Interpelacja w sprawie powołania Zespołu Identyfikującego Członków Rady Narodowego Centrum Nauki
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17801
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie powołania Zespołu Identyfikującego Członków Rady Narodowego Centrum Nauki
Zgłaszający: Marta Stożek, Adrian Zandberg, Marcelina Zawisza, Maciej Konieczny
Data wpływu: 17-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego opublikowało skład Zespołu Identyfikującego Członków Rady Narodowego Centrum Nauki. Zespół ten odgrywa kluczową rolę w procesie wyłaniania kandydatów do Rady NCN, czyli organu mającego istotny wpływ na funkcjonowanie jednej z najważniejszych polskich instytucji finansujących badania podstawowe.
Decyzja ta zapadła w szczególnym momencie dla polskiej nauki. W ostatnich latach środowisko naukowe wielokrotnie alarmowało o niedofinansowaniu badań podstawowych oraz potrzebie ochrony niezależności NCN. Akcja „NCN to tlen”, petycje podpisane przez ponad 35 tys. przedstawicieli środowiska naukowego oraz protest pod Sejmem 27 maja 2026 r. były wyrazem oczekiwania, że państwo będzie wzmacniać, a nie osłabiać niezależne instytucje naukowe.
W tym kontekście szczególne wątpliwości budzi skład nowo powołanego zespołu. W pięcioosobowym gronie nie widać wyraźnej reprezentacji wszystkich trzech głównych obszarów konkursowych NCN, zwłaszcza obszaru nauk o życiu. Pojawiają się również pytania o proporcje reprezentacji nauk humanistycznych, społecznych oraz ścisłych i technicznych. Zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy o NCN (Dz. U. z 2026 r. poz. 101) do Zespołu Identyfikującego mogą być powołane osoby reprezentujące różne dziedziny nauki i środowiska naukowe. Wymóg ten pozostaje w ścisłym związku z art. 14 ust. 1 tej ustawy, zgodnie z którym zespół, sporządzając listę kandydatów do Rady NCN, powinien kierować się zasadami zapewnienia zrównoważonej reprezentacji różnych dziedzin nauki i różnych środowisk naukowych.
Wątpliwości budzi również to, czy i w jakim zakresie członkowie zespołu posiadają doświadczenie związane z funkcjonowaniem systemu grantowego NCN. Ustawa nie wymaga, aby byli oni beneficjentami grantów NCN lub pełnili funkcje w organach NCN. Trudno jednak nie postawić pytania, dlaczego do gremium odpowiedzialnego za wyłanianie kandydatów do władz NCN nie powołano większej liczby osób o rozpoznawalnym doświadczeniu w realizacji, ocenie lub zarządzaniu projektami finansowanymi przez NCN.
Dodatkowe pytania rodzi sam proces nominacyjny. W debacie publicznej zwrócono uwagę na możliwe powiązania instytucjonalne, dyscyplinarne i polityczne części członków zespołu z osobami z kierownictwa ministerstwa. W szczególności wskazywane są powiązania z Uniwersytetem Zielonogórskim, reprezentacja geodezji oraz polityczna biografia przewodniczącego zespołu.
Każda z tych okoliczności rozpatrywana osobno mogłaby zostać uznana za przypadkową. Trudno jednak nie postawić pytań o kryteria doboru członków zespołu, gdy łączą się one ze sposobem powołania gremium, które zgodnie z ustawą ma zapewniać reprezentację różnych dziedzin nauki i środowisk naukowych.
Środowisko naukowe ma świeżo w pamięci spory wokół NCN z czasów ministra Przemysława Czarnka. Obecna większość parlamentarna słusznie krytykowała wówczas polityczne ingerencje w instytucje naukowe, w tym w skład Rady NCN w 2022 r., oraz zapowiadała odbudowę standardów państwa. Tysiące osób podpisujących petycje w obronie NCN oraz uczestniczących w proteście pod Sejmem nie domagały się większego wpływu polityków na naukę. Domagały się większego finansowania badań podstawowych oraz silnych, niezależnych instytucji publicznych.
Dla wielu osób związanych z polską nauką jest to pierwszy poważny test tego, czy zapowiadana przez premiera Donalda Tuska odbudowa standardów państwa obejmuje również instytucje naukowe. W tej sytuacji środowisko naukowe, opinia publiczna i Sejm mają prawo oczekiwać pełnej przejrzystości procesu powołania zespołu oraz jasnych odpowiedzi na przedstawione pytania. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Jakimi kryteriami kierował się minister przy wyborze członków Zespołu Identyfikującego Członków Rady NCN?
2. W jaki sposób ministerstwo oceniło spełnienie ustawowych wymogów dotyczących reprezentowania różnych dziedzin nauki i środowisk naukowych przez członków zespołu?
3. Czy przed podjęciem decyzji analizowano reprezentację głównych obszarów konkursowych NCN, w szczególności nauk humanistycznych, społecznych i o sztuce, nauk ścisłych i technicznych oraz nauk o życiu?
4. Jakie doświadczenie związane z realizacją, oceną lub zarządzaniem projektami finansowanymi przez NCN posiadają poszczególni członkowie zespołu według informacji posiadanych przez ministerstwo?
5. Czy sporządzono uzasadnienie wyboru poszczególnych członków zespołu? Jeśli tak, proszę o jego udostępnienie.
6. Czy sporządzono protokół, notatkę służbową lub inny dokument opisujący przebieg procesu wyboru członków zespołu? Jeśli tak, proszę o wskazanie daty sporządzenia, autora oraz informacji, czy dokument ten zostanie udostępniony publicznie.
7. Kto uczestniczył w procesie wyłaniania kandydatów do zespołu oraz opiniował kandydatury przedstawione ministrowi przed podjęciem decyzji o powołaniu zespołu?
8. Czy przy powoływaniu członków zespołu analizowano potencjalne konflikty interesów wynikające z powiązań zawodowych, instytucjonalnych lub politycznych pomiędzy członkami zespołu a kierownictwem ministerstwa?
9. Czy decyzja o składzie zespołu była konsultowana poza Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego, w szczególności z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów lub innymi członkami Rady Ministrów? Jeśli tak, proszę o wskazanie podmiotów uczestniczących w tych konsultacjach.
10. Czy ministerstwo zamierza opublikować biogramy członków zespołu wraz z informacją o reprezentowanych dziedzinach nauki, doświadczeniu w systemie grantowym oraz przesłankach ich powołania?
11. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w celu zwiększenia przejrzystości procesu powoływania Zespołu Identyfikującego oraz innych organów mających wpływ na funkcjonowanie NCN?
Z szacunkiem
Sekretarz stanu Marek Gzik
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4238 znakówadres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DN-WN.055.3.2026
Warszawa, 06 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 17801
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP: Pani Marty Stożek,
Pani Marceliny Zawiszy, Pana Adriana Zandberga oraz Pana Macieja Koniecznego w sprawie
powołania Zespołu Identyfikującego Członków Rady Narodowego Centrum Nauki.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na interpelację z 19 czerwca 2026 r. uprzejmie informuję, że podstawą
powołania Zespołu Identyfikującego Członków Rady Narodowego Centrum Nauki jest
art. 12 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. z 2026 r.
poz. 101), dalej: „ustawa o NCN”. Sposób działania Ministra w tym zakresie jest
bezpośrednim wypełnieniem przepisów aktu szczegółowego, jakim jest przedmiotowa
ustawa. Obecnie dokonane przez Ministra odwołanie i powołanie do końca trwania kadencji,
tj. 24 listopada 2026 r. jego składu osobowego należy również uznawać za wypełnienie
powyższego aktu.
W procesie wyłaniania kandydatów uczestniczyło kierownictwo Ministerstwa. Minister
bowiem zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o NCN powołuje Zespół, powierzając
wybranym osobom pełnienie funkcji w ramach realizacji zadań na rzecz Ministra.
Jednocześnie należy wskazać, że ustawa o NCN nie wskazuje wymogów, aby osoby będące
w składzie Zespołu Identyfikującego reprezentowały określone dziedziny nauki. Takie
wymogi stawiane są z kolei kandydatom do Rady Narodowego Centrum Nauki, którzy znajdą
się na liście przedstawianej Ministrowi przez Zespół Identyfikujący.
Zespół Identyfikujący bowiem w procesie wyboru członków Rady zobligowany jest
do postępowania w oparciu o rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia
20 maja 2020 r. w sprawie sposobu i trybu wyłaniania kandydatów na członków Rady
Narodowego Centrum Nauki (Dz. U. z 2020 r. poz. 943), które określa sposób i tryb wyłaniania
kandydatów na członków Rady, kierując się potrzebą zapewnienia m. in. zrównoważonej
reprezentacji różnych dziedzin nauki i różnych rodzajów podmiotów.
§ 6 ust. 3 wyżej wymienionego rozporządzenia stanowi, iż:
3. Zespół sporządza listę w taki sposób, aby znaleźli się na niej przedstawiciele:
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
1) różnych dziedzin nauki reprezentowanych przez kandydatów zamieszczonych
na liście, o której mowa w § 5 ust. 3,
2) różnych rodzajów podmiotów zgłaszających, których kandydaci zostali zamieszczeni
na liście, o której mowa w § 5 ust. 3,
3) organizacji zgłaszających, których kandydaci zostali zamieszczeni na liście, o której
mowa w § 5 ust. 3
– i przekazuje ją ministrowi wraz z protokołem z posiedzenia.
Analogicznie do powyższego można odnieść przeprowadzanie analizy reprezentacji
głównych obszarów konkursowych Narodowego Centrum Nauki, której ewentualnie
dokonuje Zespół Identyfikujący w stosunku do kandydatów na członków Rady. Ustawa
o NCN nie nakłada jednak obowiązku przeprowadzania takiej analizy w odniesieniu
do składu Zespołu Identyfikującego.
W odniesieniu zaś do doświadczenia w realizacji projektów finansowanych przez Narodowe
Centrum Nauki, nie stanowi ono ustawowego kryterium w stosunku do osób powoływanych
do składu Zespołu Identyfikującego. Należy w tym miejscu wskazać, że kluczowe znaczenie
w ocenie kompetencji mają ogólne doświadczenie eksperckie, dorobek naukowy oraz
aktywność badawcza. Dane szczegółowe dotyczące poszczególnych osób w zakresie
projektów Centrum nie stanowią podstawowego kryterium powołania.
Natomiast kwestia potencjalnych konfliktów interesów była analizowana w toku
podejmowania decyzji. Ministerstwo dokłada należytej staranności, aby zapewnić zgodność
działań z zasadami bezstronności i przejrzystości. W ocenie resortu nie stwierdzono
konfliktu interesów w rozumieniu obowiązujących przepisów i przyjętych definicji.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 2 of 2 --