Interpelacja w sprawie wykorzystania instrumentów wsparcia dla inwestycji w rozwój sektora data center w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17787
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie wykorzystania instrumentów wsparcia dla inwestycji w rozwój sektora data center w Polsce
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 15-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
centra danych stają się jednym z kluczowych elementów nowoczesnej infrastruktury gospodarczej. Są one niezbędne dla rozwoju sztucznej inteligencji, usług chmurowych czy cyberbezpieczeństwa.
Polska ma potencjał do rozwoju rynku data center, jednak inwestycje tego typu wymagają bardzo wysokich nakładów kapitałowych, dostępu do stabilnych źródeł energii, odpowiednich gruntów, przewidywalnych procedur administracyjnych oraz skutecznej współpracy administracji publicznej z inwestorami.
W tym kontekście szczególnie istotne jest pytanie, w jaki sposób Ministerstwo Rozwoju i Technologii wykorzystuje obecne narzędzia wsparcia inwestycji, w tym Polską Strefę Inwestycji, granty rządowe oraz inne instrumenty do przyciągania i obsługi projektów z sektora data center.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Pan Minister traktuje sektor data center jako jeden z obszarów o strategicznym znaczeniu dla rozwoju polskiej gospodarki?
Czy w ramach Polskiej Strefy Inwestycji są prowadzone rozmowy z potencjalnymi inwestorami w data center? Jeżeli tak, to czy w tych rozmowach uczestniczą członkowie kierownictwa MRiT lub MF?
Czy MRiT prowadzi analizę barier inwestycyjnych dla sektora data center w Polsce, w szczególności w zakresie dostępu do energii, procedur administracyjnych (w tym planowania przestrzennego i prawa budowlanego), dostępności gruntów oraz warunków uzyskiwania pomocy publicznej?
Czy MRiT w procedowanym projekcie uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia wieloletniego programu rozwoju pod nazwą „Program rozwoju inwestycji w polskiej gospodarce do 2035 roku“ planuje uwzględnić inwestycje typu data center jako inwestycje rozwojowe/kluczowe?
Czy MRiT/MF współpracują z innymi resortami, w szczególności z Ministerstwem Cyfryzacji, Ministerstwem Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwem Energii, w celu stworzenia spójnej polityki państwa wobec inwestycji data center?
Czy MRiT ma wiedzę/analizy o konkurencyjności polskiej oferty inwestycyjnej dla sektora data center na tle innych państw Europy Środkowo-Wschodniej, w szczególności Czech, Węgier, Rumunii i państw bałtyckich?
Czy ministerstwo pozostaje w kontakcie z reprezentatywnymi organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorstwa związane z sektorem data center w Polsce?
Podsekretarz stanu Tomasz Lewandowski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9450 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DGC-VII.054.1.2026
Warszawa, 08 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 17787 w sprawie wykorzystania instrumentów wsparcia dla
inwestycji w rozwój sektora data center w Polsce
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17787 Pana Posła Jacka Tomczaka w sprawie
wykorzystania instrumentów wsparcia dla inwestycji w rozwój sektora data center
w Polsce, uprzejmie przekazuję wyjaśnienia.
Ad 1.
Tak, sektor centrów danych należy obecnie do obszarów o strategicznym znaczeniu dla
rozwoju polskiej gospodarki, cyfryzacji oraz bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej.
Centra danych stanowią fundament gospodarki cyfrowej, zapewniają funkcjonowanie
usług chmurowych, rozwiązań opartych na sztucznej inteligencji, e-commerce,
administracji cyfrowej oraz nowoczesnych usług publicznych. Jednocześnie sektor ten jest
postrzegany jako istotny czynnik wzmacniający konkurencyjność gospodarki, zwiększający
odporność ekonomiczną oraz budujący suwerenność technologiczną Polski.
Znaczenie gospodarcze sektora potwierdzają również dane ekonomiczne. W 2025 r.
sektor centrów danych wygenerował ok. 10,6 mld zł wartości dodanej brutto, odpowiadał
za ok. 41 tys. miejsc pracy, wygenerował 4,3 mld zł wpływów do finansów publicznych.
Polska odpowiadała za ok. 30% mocy centrów danych w Europie Środkowo-Wschodniej,
pozostając największym rynkiem regionu.
Centra danych są obecnie jednym z filarów europejskiej infrastruktury cyfrowej. Stanowią
niezbędne zaplecze dla rozwoju chmury obliczeniowej, sztucznej inteligencji, usług
cyfrowych oraz realizacji celów związanych z europejską suwerennością cyfrową
i odpornością gospodarczą.
Ad 2.
Zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych
inwestycji (Dz. U. z 2025 r. poz. 469), minister właściwy do spraw gospodarki może,
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
w drodze rozporządzenia, powierzyć zarządzającemu obszarem wydawanie, w jego
imieniu, decyzji o wsparciu na obszarach przypisanych temu zarządzającemu obszarem.
Minister właściwy do spraw gospodarki skorzystał z tego uprawnienia
i 14 rozporządzeniami Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 29 sierpnia 2018 r.
powierzył poszczególnym zarządzającym obszarem wydawanie decyzji o wsparciu.
Mając na uwadze powyższe, potencjalne rozmowy z inwestorami zainteresowanymi
uzyskaniem decyzji o wsparciu, w tym dotyczące inwestycji w sektorze data center,
prowadzone są przez zarządzających obszarem. Kierownictwa ministerstw co do zasady
nie uczestniczą w tych rozmowach, niemniej jednak w przypadku takiej potrzeby,
wspierają zarządzających obszarem w tym zakresie.
Spółki zarządzające obszarem w ramach Polskiej Strefy Inwestycji stanowią pierwszy
punkt kontaktu dla przedsiębiorców w Polsce. Przedsiębiorcy z sektora data center mogą
skorzystać z dostępnego wsparcia.
Dotychczas wydano 5 decyzji o wsparciu w ramach PSI na inwestycje związane z data
center: 4 dotyczyły budowy lub rozbudowy data center, natomiast jedna budowy centrum
produkcji i montażu skrzynek mechanicznych 3D dla rynku półprzewodników oraz sektora
data center w Europie.
Ad 3.
MRiT jest w dialogu z organizacjami skupiającymi data center w Polsce, aby wspólnie
zidentyfikować bariery rozwoju dla sektora data center w Polsce. Jednocześnie, na
podstawie doświadczeń związanych z obsługą instrumentów wsparcia inwestycji oraz
dostępnych informacji dotyczących realizowanych projektów, można wskazać kilka
czynników mających istotne znaczenie dla lokalizacji i rozwoju inwestycji typu data center.
Kluczowe znaczenie ma dostęp do odpowiedniej infrastruktury energetycznej
i technicznej, w szczególności stabilnych źródeł energii elektrycznej o wysokiej mocy
przyłączeniowej oraz infrastruktury wodno-kanalizacyjnej wykorzystywanej przez systemy
chłodzenia.
Z perspektywy funkcjonujących instrumentów wsparcia inwestycji należy podkreślić, że
inwestycje polegające na budowie lub rozbudowie centrów danych są kwalifikowalne
zarówno do objęcia wsparciem w ramach Polskiej Strefy Inwestycji, jak i programów
rządowych przewidujących pomoc w postaci dotacji. W ramach Polskiej Strefy Inwestycji
wydano dotychczas osiem nadal aktywnych decyzji o wsparciu dla projektów typu data
center o łącznej wartości około 3 mld zł.
Ad 4.
Tak, projekt „Programu rozwoju inwestycji w polskiej gospodarce do 2035 roku”, nad
którym obecnie trwają prace uwzględnia inwestycje typu data center jako kluczowe
inwestycje usługowe (określone w kategorii 63.10.1 PKWiU), które dotyczą projektów
w obszarze nowoczesnych usług. Centra przetwarzania danych zostały w nim wskazane
jako istotne elementy infrastruktury technologicznej, które mogą ubiegać się o rządowe
wsparcie w formie dotacji. Projekt znajduje się obecnie na etapie rozpatrywania uwag
zgłoszonych w procesie konsultacji i opiniowania. Ostateczny kształt programu
grantowego może ulec zmianie.
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5.
MRiT podejmuje działania w celu wypracowania spójnej polityki państwa wobec inwestycji
w sektorze cyfrowym, obejmującym również centra danych. Dokumentem podstawowym
w tym zakresie jest Strategia Cyfryzacji Państwa, przyjęta uchwałą Rady Ministrów z dnia
9 czerwca 2026 r. Zakłada ona prowadzenie skoordynowanej polityki cyfrowej państwa,
obejmującej rozwój chmury obliczeniowej, sztucznej inteligencji, infrastruktury
teleinformatycznej oraz wzmacnianie suwerenności technologicznej kraju. Dokument
podkreśla konieczność współdziałania poszczególnych resortów oraz koordynacji działań
przez Komitet do spraw Cyfryzacji i pełnomocników do spraw informatyzacji, co ma
zapewnić spójność realizowanych przedsięwzięć w obszarze transformacji cyfrowej.
MRiT dostrzega potrzebę wzmacniania i dalszego rozwoju tego sektora, mając na uwadze
jego znaczący wkład w rozwój gospodarki.
Ad 6.
Polska pozostaje największym i najbardziej rozwiniętym rynkiem centrów danych
w Europie Środkowo-Wschodniej, odpowiadając za około 30% całkowitej mocy centrów
danych w regionie, co czyni ją naturalnym liderem dla inwestycji związanych
z infrastrukturą cyfrową, chmurą obliczeniową i sztuczną inteligencją. W 2025 r. w kraju
funkcjonowało około 101 obiektów data center, a dalszy rozwój sektora wspierają plany
zwiększenia dostępnych mocy przyłączeniowych do ok. 5 GW do 2040 r. Choć na tle
Europy Polska jest obecnie jednym z najszybciej rozwijających się rynków data center,
nadal pozostaje mniejszym od najbardziej dojrzałych hubów, takich jak Frankfurt, Londyn,
Amsterdam, Paryż, Dublin.
MRiT obecnie nie prowadzi szczegółowych analiz systemów wsparcia inwestycji
funkcjonujących w Czechach, na Węgrzech i w Rumunii. Można jednak stwierdzić, że
Polska, dzięki skali rynku, strategicznemu położeniu, rozwiniętej infrastrukturze
energetycznej i telekomunikacyjnej oraz dostępności kadr ICT, posiada silne podstawy do
utrzymania pozycji lidera regionu.
Ad 7.
MRiT prowadzi dialog z reprezentatywnymi organizacjami branżowymi, zrzeszającymi
przedsiębiorstwa związane z sektorem centrów danych i infrastruktury cyfrowej,
m.in. z Polish Data Center Association (PLDCA), Polską Izbą Informatyki i Telekomunikacji
(PIIT) i Krajową Izbą Gospodarczą Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT).
Znaczenie dialogu administracji z sektorem znajduje również odzwierciedlenie w Strategii
Cyfryzacji Państwa. Strategia podkreśla, że rozwój cyfrowy państwa wymaga ścisłej
współpracy administracji z interesariuszami społecznymi i środowiskiem biznesowym oraz
wskazuje, że zwiększenie poziomu suwerenności cyfrowej oraz inwestycji w infrastrukturę
cyfrową jest niezbędne dla utrzymania konkurencyjności i bezpieczeństwa państwa.
Wśród priorytetowych obszarów Strategii wskazano rozwój chmury obliczeniowej,
infrastruktury wspierającej sztuczną inteligencję oraz wzmacnianie suwerenności
technologicznej kraju, co w praktyce wymaga rozwoju krajowej infrastruktury
przetwarzania danych i współpracy z podmiotami reprezentującymi sektor centrów
danych. Strategia akcentuje również potrzebę inwestycji w infrastrukturę cyfrową, rozwój
krajowego ekosystemu AI oraz zwiększanie odporności i bezpieczeństwa systemów
państwowych.
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Dodatkowo, nowy pakiet suwerennościowy UE oraz projekt Cloud and AI Development
Act (CADA) mogą znacząco zwiększyć konkurencyjność europejskiego rynku data center
poprzez przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę cyfrową i rozwój mocy obliczeniowych
dla chmury i sztucznej inteligencji. Ułatwienia regulacyjne, wsparcie dla budowy nowych
centrów danych oraz promowanie europejskiej suwerenności cyfrowej powinny zwiększyć
popyt na infrastrukturę zlokalizowaną w państwach UE. Dla Polski jest to szansa na
umocnienie pozycji regionalnego hubu data center dzięki korzystnemu położeniu,
rosnącym inwestycjom oraz dużemu potencjałowi rozwoju.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Tomasz Lewandowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 4 of 4 --