Interpelacja nr 17768
Interpelacja w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (95%)
Infrastruktura i Transport (73%)
Obrona i Bezpieczeństwo (38%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
Interpelacja nr 17768
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra energii
w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
Zgłaszający: Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 14-06-2026
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od mieszkańców Olecka i okolic dotyczące planowanej inwestycji pn. „Budowa zakładu technologicznego Jaśki“, realizowanej przez spółkę Skłodowski sp. z o.o. Inwestycja ta budzi poważne obawy społeczne zarówno w zakresie ochrony środowiska i zdrowia mieszkańców, jak również bezpieczeństwa strategicznego państwa.
Planowany zakład ma zostać zlokalizowany w bezpośrednim sąsiedztwie osiedla Siejnik w Olecku, co rodzi uzasadnione pytania o bezpieczeństwo mieszkańców oraz zgodność inwestycji z zasadą przezorności wynikającą z prawa ochrony środowiska. Według dostępnych informacji na terenie zakładu mają znajdować się instalacje oraz zbiorniki zawierające wodór i amoniak – substancje stwarzające wysokie ryzyko wybuchu, pożaru lub skażenia chemicznego.
Dodatkowo szczególny niepokój budzi lokalizacja inwestycji przy drodze krajowej nr 65, stanowiącej istotny szlak komunikacyjny prowadzący w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim Federacji Rosyjskiej. W obecnej sytuacji geopolitycznej oraz wobec zagrożeń hybrydowych i potencjalnych scenariuszy konfliktów zbrojnych należy brać pod uwagę ryzyko związane z lokalizowaniem infrastruktury przemysłowej wysokiego ryzyka w pobliżu strategicznych ciągów komunikacyjnych.
Szczególne obawy mieszkańców budzi fakt lokalizacji planowanego zakładu w pobliżu strategicznego ciągu komunikacyjnego oraz przewidywane magazynowanie substancji potencjalnie niebezpiecznych. W obecnej sytuacji geopolitycznej kwestie odporności infrastruktury państwa, bezpieczeństwa ludności cywilnej oraz skutków ewentualnych działań sabotażowych lub konfliktu zbrojnego powinny stanowić integralny element oceny tego rodzaju inwestycji.
Mieszkańcy wskazują również na poważne zastrzeżenia dotyczące przebiegu procedury administracyjnej, w szczególności: niewystarczające informowanie społeczności lokalnej o charakterze i skali inwestycji, utrudniony dostęp do dokumentacji, brak rzeczywistych konsultacji społecznych, prowadzenie procedury w sposób, który mieszkańcy określają jako pozorny i niegwarantujący realnego udziału społeczeństwa lub możliwe zatajenie informacji dotyczących rzeczywistego poziomu zagrożeń związanych z magazynowaniem substancji niebezpiecznych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska posiada informacje dotyczące planowanej inwestycji „Budowa zakładu technologicznego Jaśki“ koło Olecka oraz przewidywanej skali magazynowania wodoru i amoniaku?
Czy inwestycja została poddana analizie pod kątem zagrożeń dla infrastruktury krytycznej i bezpieczeństwa strategicznego państwa, w szczególności z uwagi na położenie przy drodze krajowej nr 65 prowadzącej w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim?
Czy w toku postępowania środowiskowego analizowano scenariusze awarii przemysłowej, eksplozji lub skażenia chemicznego, w tym skutki dla mieszkańców osiedla Siejnik oraz miasta Olecko?
Czy właściwe organy administracji publicznej oraz służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo państwa opiniowały inwestycję pod kątem ryzyka wystąpienia katastrofalnych skutków w sytuacji konfliktu zbrojnego lub działań sabotażowych?
Jakie działania zamierzają podjąć właściwe organy państwa w celu zagwarantowania mieszkańcom pełnego dostępu do informacji oraz realnego udziału społeczeństwa w procedurach dotyczących tej inwestycji?
Czy inwestycja była analizowana pod kątem odporności infrastruktury państwa na zagrożenia hybrydowe, działania sabotażowe oraz skutki potencjalnego konfliktu zbrojnego, z uwagi na lokalizację przy strategicznym ciągu komunikacyjnym prowadzącym w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim oraz planowane magazynowanie substancji wysokiego ryzyka, w tym wodoru i amoniaku?
Czy organy administracji publicznej występowały o opinie lub uzgodnienia do służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa, ochronę infrastruktury krytycznej oraz zarządzanie kryzysowe?
Czy planowana infrastruktura była analizowana pod kątem możliwości uznania jej za obiekt mogący stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa ludności oraz ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej w sytuacjach kryzysowych?
Czy sporządzono lub zlecono analizę skutków potencjalnej awarii przemysłowej, eksplozji lub skażenia chemicznego dla mieszkańców Olecka, w szczególności osiedla Siejnik, a także dla funkcjonowania drogi krajowej nr 65?
Czy w toku postępowania analizowano wpływ inwestycji na bezpieczeństwo transportowe i logistyczne strategicznego korytarza komunikacyjnego prowadzącego w kierunku granicy państwowej?
Interpelacja nr 17768
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra energii
w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
Zgłaszający: Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 14-06-2026
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od mieszkańców Olecka i okolic dotyczące planowanej inwestycji pn. „Budowa zakładu technologicznego Jaśki“, realizowanej przez spółkę Skłodowski sp. z o.o. Inwestycja ta budzi poważne obawy społeczne zarówno w zakresie ochrony środowiska i zdrowia mieszkańców, jak również bezpieczeństwa strategicznego państwa.
Planowany zakład ma zostać zlokalizowany w bezpośrednim sąsiedztwie osiedla Siejnik w Olecku, co rodzi uzasadnione pytania o bezpieczeństwo mieszkańców oraz zgodność inwestycji z zasadą przezorności wynikającą z prawa ochrony środowiska. Według dostępnych informacji na terenie zakładu mają znajdować się instalacje oraz zbiorniki zawierające wodór i amoniak – substancje stwarzające wysokie ryzyko wybuchu, pożaru lub skażenia chemicznego.
Dodatkowo szczególny niepokój budzi lokalizacja inwestycji przy drodze krajowej nr 65, stanowiącej istotny szlak komunikacyjny prowadzący w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim Federacji Rosyjskiej. W obecnej sytuacji geopolitycznej oraz wobec zagrożeń hybrydowych i potencjalnych scenariuszy konfliktów zbrojnych należy brać pod uwagę ryzyko związane z lokalizowaniem infrastruktury przemysłowej wysokiego ryzyka w pobliżu strategicznych ciągów komunikacyjnych.
Szczególne obawy mieszkańców budzi fakt lokalizacji planowanego zakładu w pobliżu strategicznego ciągu komunikacyjnego oraz przewidywane magazynowanie substancji potencjalnie niebezpiecznych. W obecnej sytuacji geopolitycznej kwestie odporności infrastruktury państwa, bezpieczeństwa ludności cywilnej oraz skutków ewentualnych działań sabotażowych lub konfliktu zbrojnego powinny stanowić integralny element oceny tego rodzaju inwestycji.
Mieszkańcy wskazują również na poważne zastrzeżenia dotyczące przebiegu procedury administracyjnej, w szczególności: niewystarczające informowanie społeczności lokalnej o charakterze i skali inwestycji, utrudniony dostęp do dokumentacji, brak rzeczywistych konsultacji społecznych, prowadzenie procedury w sposób, który mieszkańcy określają jako pozorny i niegwarantujący realnego udziału społeczeństwa lub możliwe zatajenie informacji dotyczących rzeczywistego poziomu zagrożeń związanych z magazynowaniem substancji niebezpiecznych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska posiada informacje dotyczące planowanej inwestycji „Budowa zakładu technologicznego Jaśki“ koło Olecka oraz przewidywanej skali magazynowania wodoru i amoniaku?
Czy inwestycja została poddana analizie pod kątem zagrożeń dla infrastruktury krytycznej i bezpieczeństwa strategicznego państwa, w szczególności z uwagi na położenie przy drodze krajowej nr 65 prowadzącej w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim?
Czy w toku postępowania środowiskowego analizowano scenariusze awarii przemysłowej, eksplozji lub skażenia chemicznego, w tym skutki dla mieszkańców osiedla Siejnik oraz miasta Olecko?
Czy właściwe organy administracji publicznej oraz służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo państwa opiniowały inwestycję pod kątem ryzyka wystąpienia katastrofalnych skutków w sytuacji konfliktu zbrojnego lub działań sabotażowych?
Jakie działania zamierzają podjąć właściwe organy państwa w celu zagwarantowania mieszkańcom pełnego dostępu do informacji oraz realnego udziału społeczeństwa w procedurach dotyczących tej inwestycji?
Czy inwestycja była analizowana pod kątem odporności infrastruktury państwa na zagrożenia hybrydowe, działania sabotażowe oraz skutki potencjalnego konfliktu zbrojnego, z uwagi na lokalizację przy strategicznym ciągu komunikacyjnym prowadzącym w kierunku granicy z Obwodem Królewieckim oraz planowane magazynowanie substancji wysokiego ryzyka, w tym wodoru i amoniaku?
Czy organy administracji publicznej występowały o opinie lub uzgodnienia do służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa, ochronę infrastruktury krytycznej oraz zarządzanie kryzysowe?
Czy planowana infrastruktura była analizowana pod kątem możliwości uznania jej za obiekt mogący stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa ludności oraz ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej w sytuacjach kryzysowych?
Czy sporządzono lub zlecono analizę skutków potencjalnej awarii przemysłowej, eksplozji lub skażenia chemicznego dla mieszkańców Olecka, w szczególności osiedla Siejnik, a także dla funkcjonowania drogi krajowej nr 65?
Czy w toku postępowania analizowano wpływ inwestycji na bezpieczeństwo transportowe i logistyczne strategicznego korytarza komunikacyjnego prowadzącego w kierunku granicy państwowej?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11586 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Konserwator Przyrody
Mikołaj Dorożała
DOP-WŚ.0500.48.2026.KB
4432316.18254283.14755048
Warszawa, 09-07-2026
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanek Anny Wojciechowskiej i Iwony Marii
Kozłowskiej nr K10INT17768
Temat: ochrona praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego
państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji
"Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji poselskiej nr K10INT17768 w sprawie ochrony praw
mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu
dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu
technologicznego Jaśki" koło Olecka, poniżej przekazuję stanowisko, w zakresie
kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie chciałbym wskazać, iż postępowanie w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla wspomnianej inwestycji prowadzi Burmistrz
Olecka jako organ właściwy na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko1 (dalej „ooś”). Regionalny Dyrektor
Ochrony Środowiska (dalej „RDOŚ”) w Olsztynie uczestniczy w tym postępowaniu jako
organ uzgadniający warunki realizacji przedsięwzięcia, zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 tejże
ustawy. Po przeanalizowaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz
jego uzupełnień RDOŚ w Olsztynie wydał postanowienie znak: WOOŚ.4221.92.2025.MN.5
z dnia 11 maja 2026 r. uzgadniające realizację przedsięwzięcia, określając jednocześnie
szereg warunków mających na celu ograniczenie oddziaływania inwestycji na środowisko
oraz zapewnienie bezpieczeństwa eksploatacji instalacji.
Odnosząc się do pytań 2, 4, 6, 7, 8 i 10 informuję, że ocena oddziaływania na środowisko
prowadzona na podstawie ustawy ooś nie obejmuje analizy zagadnień związanych z
bezpieczeństwem strategicznym państwa, odpornością infrastruktury krytycznej,
zagrożeniami hybrydowymi, działaniami sabotażowymi ani scenariuszami konfliktu
zbrojnego. Przepisy ustawy ooś określają zamknięty katalog zagadnień podlegających
1 art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, (Dz.U. z 2026 r.
poz. 670)
-- 1 of 3 --
ocenie środowiskowej, obejmujących przede wszystkim wpływ przedsięwzięcia na ludzi,
zdrowie, przyrodę, krajobraz, klimat, wody, powietrze, powierzchnię ziemi oraz dobra
materialne. Ewentualne uzgodnienia lub opinie właściwych organów odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo państwa pozostają poza właściwością organów ochrony środowiska i są
realizowane na podstawie odrębnych przepisów przez właściwe organy administracji
publicznej.
Ad. 3 - w toku oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeanalizowano
możliwość wystąpienia poważnej awarii przemysłowej związanej z eksploatacją instalacji.
Raport obejmował analizę zagrożeń wynikających z magazynowania i stosowania wodoru
oraz amoniaku oraz przewidywał zastosowanie licznych środków minimalizujących ryzyko,
w szczególności hermetyzację procesów technologicznych, systemy detekcji wycieków
wodoru i amoniaku, systemy alarmowe, szczelne wanny wychwytujące pod zbiornikami,
zabezpieczenia przeciwwybuchowe, automatyczne systemy sterowania i monitoringu,
procedury awaryjne i szkolenia personelu. Uwzględniając przyjęte rozwiązania techniczne
oraz warunki określone w postanowieniu uzgadniającym, tut. organ określając warunki
realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia ocenił, że przedsięwzięcie nie będzie powodowało
znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. Jednocześnie wskazano, że
przedsięwzięcie będzie kwalifikowane jako zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska2, co oznacza obowiązek spełnienia dodatkowych wymagań wynikających
z przepisów dotyczących przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym.
Ad. 5 – postępowanie w niniejszej sprawie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy
ooś, które zapewniają udział społeczeństwa poprzez publiczne obwieszczenia
o prowadzonym postępowaniu, możliwość zapoznania się z dokumentacją sprawy,
możliwość składania uwag i wniosków, obowiązek rozpatrzenia zgłoszonych uwag. Za
zapewnienie realizacji obowiązków związanych z udziałem społeczeństwa odpowiada organ
prowadzący postępowanie, tj. Burmistrz Olecka. Z informacji opublikowanych w Biuletynie
Informacji Publicznej wynika, że organ prowadzący postępowanie podał do publicznej
wiadomości informacje wymagane art. 33 ust. 1 ustawy ooś, zapewniając możliwość udziału
społeczeństwa w postępowaniu zgodnie z wymaganiami tej ustawy. Burmistrz Olecka jako
organ prowadzący postępowanie, obwieszczeniem z dnia 13 maja 2026 r., znak:
GKO.6220.27.2025, podanym do publicznej wiadomości na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Urzędu Miejskiego w Olecku, wyznaczył termin składania uwag i wniosków
w ramach udziału społeczeństwa od dnia 14 maja 2026 r. do dnia 14 czerwca 2026 r. Uwagi
i wnioski mogły być składane w formie pisemnej, ustnie do protokołu oraz za pomocą
środków komunikacji elektronicznej. Na dzień sporządzenia niniejszego pisma decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie została
wydana. Podsumowując, RDOŚ w Olsztynie uzgodnił realizację przedsięwzięcia po
określeniu szczegółowych warunków ograniczających jego oddziaływanie na środowisko
oraz minimalizujących ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Przeprowadzona
ocena wykazała, że przy zachowaniu warunków określonych w postanowieniu
uzgadniającym przedsięwzięcie nie będzie powodowało znaczącego negatywnego
oddziaływania na środowisko. Analizy wykonane na potrzeby postępowania wykazały
ponadto, że teren planowanej inwestycji jest obszarem silnie przekształconym
antropogenicznie, zlokalizowanym w sąsiedztwie drogi krajowej DK 65 oraz terenów
wykorzystywanych na cele infrastruktury związanej z produkcją energii odnawialnej, w tym
farm fotowoltaicznych i elektrowni wiatrowych. W bezpośrednim sąsiedztwie nie
występuje zwarta zabudowa, najbliższa zwarta zabudowa na osiedlu Siejnik występuje w
odległości około 860 metrów. Granice osiedla przedstawiono na załączniku graficznym.
2 (Dz.U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.)
-- 2 of 3 --
Uwzględniając charakter i sposób zagospodarowania otoczenia oraz wyniki
przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko, organ ocenił, że realizacja
przedsięwzięcia przy spełnieniu określonych warunków nie będzie powodowała znaczącego
negatywnego oddziaływania na elementy środowiska.
Jednocześnie nadmieniam, iż kwestiach związanych z infrastrukturą wodorową właściwe
jest Ministerstwo Energii, natomiast pozostałe zagadnienia nie objęte niniejszym pismem
pozostają we właściwości Burmistrza Miasta Olecka.
Z wyrazami szacunku
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Załączniki [1] - lokalizacja obiektów Zakładu Technologicznego Jaśki.
Do wiadomości:
1. Pan Miłosz Motyka Minister Energii
2. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.217.2026.KK
Warszawa, 19.08.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłanek Anny Wojciechowskiej i Iwony Marii Kozłowskiej
o numerze 17768 w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa
strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla
inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka, poniżej przedstawiam
odpowiedź w zakresie kompetencji Ministerstwa Energii.
Polska jest trzecim w Europie producentem wodoru, dysponującym silną bazą przemysłową,
know-how oraz ambicjami stania się regionalnym hubem energetycznym dla Europy
Środkowo-Wschodniej, w tym w zakresie wytwarzania wodoru. Ambicje te zostały
w sposób precyzyjny zapisane w Krajowym Planie w dziedzinie Energii i Klimatu do 2030 r.
z perspektywą do 20401 (KPEiK) oraz w Polskiej Strategii Wodorowej. Rozwój technologii
wodorowych stanowi jeden z istotnych elementów realizacji celów polityki energetycznej
państwa, zgodnie z którą wodór postrzegany jest jako perspektywiczny, relewantny nośnik
energii, mogący wspierać transformację sektora energetycznego, dekarbonizację
przemysłu, rozwój nowoczesnego transportu oraz wzmacnianie bezpieczeństwa
energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
Przedsięwzięcia związane z produkcją paliw alternatywnych, takich jak wodór i jego
pochodne, powinny być rozwijane tam, gdzie ma to uzasadnienie systemowe, przemysłowe
i kosztowe, zwłaszcza w przemyśle, rafineriach, chemii, nawozach, magazynowaniu energii,
transporcie ciężkim oraz innych zastosowaniach trudnych do bezpośredniej elektryfikacji.
W tym kontekście rozwój infrastruktury służącej produkcji, magazynowaniu, transportowi
i wykorzystaniu wodoru traktowany jest jako jeden z kierunków modernizacji krajowego
sektora energii oraz budowy nowych przewag gospodarczych. Realizacja inwestycji
tworzących krajowy ekosystem gospodarki wodorowej, powinna następować
z zachowaniem najwyższych standardów bezpieczeństwa technicznego, odporności
1 https://www.gov.pl/web/energia/krajowy-plan-w-dziedzinie-energii-i-klimatu-przyjety-przez-rade-ministrow-
dokument-opracowalo-ministerstwo-energii
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
infrastrukturalnej oraz akceptowalności społecznej. Z perspektywy polityki energetycznej
państwa szczególnego znaczenia nabiera również zapewnienie odporności
nowopowstającej infrastruktury energetycznej na zakłócenia, awarie, zagrożenia
hybrydowe oraz inne sytuacje kryzysowe mogące wpływać na bezpieczeństwo dostaw
energii i stabilność funkcjonowania gospodarki. Dotyczy to w szczególności instalacji
wykorzystujących wodór i jego nośniki, w tym amoniak, które ze względu na swoje
znaczenie dla przyszłego systemu energetycznego wymagają uwzględniania aspektów
bezpieczeństwa już na etapie planowania i realizacji inwestycji. Ministerstwo Energii
konsekwentnie wspiera rozwój gospodarki wodorowej jako elementu realizacji
strategicznych celów energetycznych państwa, przyjmując jednocześnie, że tempo rozwoju
tego sektora powinno pozostawać w ścisłej korelacji z zachowaniem wysokiego poziomu
bezpieczeństwa infrastruktury energetycznej, ochrony ludności oraz odporności państwa
na sytuacje kryzysowe. Rozwój technologii wodorowych nie może być postrzegany
wyłącznie przez pryzmat celów gospodarczych i transformacyjnych, lecz również jako
element budowy bezpiecznego i odpornego systemu energetycznego Rzeczypospolitej
Polskiej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
19.08.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Konserwator Przyrody
Mikołaj Dorożała
DOP-WŚ.0500.48.2026.KB
4432316.18254283.14755048
Warszawa, 09-07-2026
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanek Anny Wojciechowskiej i Iwony Marii
Kozłowskiej nr K10INT17768
Temat: ochrona praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego
państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji
"Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji poselskiej nr K10INT17768 w sprawie ochrony praw
mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa strategicznego państwa w postępowaniu
dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla inwestycji "Budowa zakładu
technologicznego Jaśki" koło Olecka, poniżej przekazuję stanowisko, w zakresie
kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie chciałbym wskazać, iż postępowanie w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla wspomnianej inwestycji prowadzi Burmistrz
Olecka jako organ właściwy na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko1 (dalej „ooś”). Regionalny Dyrektor
Ochrony Środowiska (dalej „RDOŚ”) w Olsztynie uczestniczy w tym postępowaniu jako
organ uzgadniający warunki realizacji przedsięwzięcia, zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 tejże
ustawy. Po przeanalizowaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz
jego uzupełnień RDOŚ w Olsztynie wydał postanowienie znak: WOOŚ.4221.92.2025.MN.5
z dnia 11 maja 2026 r. uzgadniające realizację przedsięwzięcia, określając jednocześnie
szereg warunków mających na celu ograniczenie oddziaływania inwestycji na środowisko
oraz zapewnienie bezpieczeństwa eksploatacji instalacji.
Odnosząc się do pytań 2, 4, 6, 7, 8 i 10 informuję, że ocena oddziaływania na środowisko
prowadzona na podstawie ustawy ooś nie obejmuje analizy zagadnień związanych z
bezpieczeństwem strategicznym państwa, odpornością infrastruktury krytycznej,
zagrożeniami hybrydowymi, działaniami sabotażowymi ani scenariuszami konfliktu
zbrojnego. Przepisy ustawy ooś określają zamknięty katalog zagadnień podlegających
1 art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, (Dz.U. z 2026 r.
poz. 670)
-- 1 of 3 --
ocenie środowiskowej, obejmujących przede wszystkim wpływ przedsięwzięcia na ludzi,
zdrowie, przyrodę, krajobraz, klimat, wody, powietrze, powierzchnię ziemi oraz dobra
materialne. Ewentualne uzgodnienia lub opinie właściwych organów odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo państwa pozostają poza właściwością organów ochrony środowiska i są
realizowane na podstawie odrębnych przepisów przez właściwe organy administracji
publicznej.
Ad. 3 - w toku oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeanalizowano
możliwość wystąpienia poważnej awarii przemysłowej związanej z eksploatacją instalacji.
Raport obejmował analizę zagrożeń wynikających z magazynowania i stosowania wodoru
oraz amoniaku oraz przewidywał zastosowanie licznych środków minimalizujących ryzyko,
w szczególności hermetyzację procesów technologicznych, systemy detekcji wycieków
wodoru i amoniaku, systemy alarmowe, szczelne wanny wychwytujące pod zbiornikami,
zabezpieczenia przeciwwybuchowe, automatyczne systemy sterowania i monitoringu,
procedury awaryjne i szkolenia personelu. Uwzględniając przyjęte rozwiązania techniczne
oraz warunki określone w postanowieniu uzgadniającym, tut. organ określając warunki
realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia ocenił, że przedsięwzięcie nie będzie powodowało
znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. Jednocześnie wskazano, że
przedsięwzięcie będzie kwalifikowane jako zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska2, co oznacza obowiązek spełnienia dodatkowych wymagań wynikających
z przepisów dotyczących przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym.
Ad. 5 – postępowanie w niniejszej sprawie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy
ooś, które zapewniają udział społeczeństwa poprzez publiczne obwieszczenia
o prowadzonym postępowaniu, możliwość zapoznania się z dokumentacją sprawy,
możliwość składania uwag i wniosków, obowiązek rozpatrzenia zgłoszonych uwag. Za
zapewnienie realizacji obowiązków związanych z udziałem społeczeństwa odpowiada organ
prowadzący postępowanie, tj. Burmistrz Olecka. Z informacji opublikowanych w Biuletynie
Informacji Publicznej wynika, że organ prowadzący postępowanie podał do publicznej
wiadomości informacje wymagane art. 33 ust. 1 ustawy ooś, zapewniając możliwość udziału
społeczeństwa w postępowaniu zgodnie z wymaganiami tej ustawy. Burmistrz Olecka jako
organ prowadzący postępowanie, obwieszczeniem z dnia 13 maja 2026 r., znak:
GKO.6220.27.2025, podanym do publicznej wiadomości na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Urzędu Miejskiego w Olecku, wyznaczył termin składania uwag i wniosków
w ramach udziału społeczeństwa od dnia 14 maja 2026 r. do dnia 14 czerwca 2026 r. Uwagi
i wnioski mogły być składane w formie pisemnej, ustnie do protokołu oraz za pomocą
środków komunikacji elektronicznej. Na dzień sporządzenia niniejszego pisma decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie została
wydana. Podsumowując, RDOŚ w Olsztynie uzgodnił realizację przedsięwzięcia po
określeniu szczegółowych warunków ograniczających jego oddziaływanie na środowisko
oraz minimalizujących ryzyko wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Przeprowadzona
ocena wykazała, że przy zachowaniu warunków określonych w postanowieniu
uzgadniającym przedsięwzięcie nie będzie powodowało znaczącego negatywnego
oddziaływania na środowisko. Analizy wykonane na potrzeby postępowania wykazały
ponadto, że teren planowanej inwestycji jest obszarem silnie przekształconym
antropogenicznie, zlokalizowanym w sąsiedztwie drogi krajowej DK 65 oraz terenów
wykorzystywanych na cele infrastruktury związanej z produkcją energii odnawialnej, w tym
farm fotowoltaicznych i elektrowni wiatrowych. W bezpośrednim sąsiedztwie nie
występuje zwarta zabudowa, najbliższa zwarta zabudowa na osiedlu Siejnik występuje w
odległości około 860 metrów. Granice osiedla przedstawiono na załączniku graficznym.
2 (Dz.U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.)
-- 2 of 3 --
Uwzględniając charakter i sposób zagospodarowania otoczenia oraz wyniki
przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko, organ ocenił, że realizacja
przedsięwzięcia przy spełnieniu określonych warunków nie będzie powodowała znaczącego
negatywnego oddziaływania na elementy środowiska.
Jednocześnie nadmieniam, iż kwestiach związanych z infrastrukturą wodorową właściwe
jest Ministerstwo Energii, natomiast pozostałe zagadnienia nie objęte niniejszym pismem
pozostają we właściwości Burmistrza Miasta Olecka.
Z wyrazami szacunku
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Załączniki [1] - lokalizacja obiektów Zakładu Technologicznego Jaśki.
Do wiadomości:
1. Pan Miłosz Motyka Minister Energii
2. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.217.2026.KK
Warszawa, 19.08.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłanek Anny Wojciechowskiej i Iwony Marii Kozłowskiej
o numerze 17768 w sprawie ochrony praw mieszkańców oraz zagrożeń dla bezpieczeństwa
strategicznego państwa w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji środowiskowej dla
inwestycji "Budowa zakładu technologicznego Jaśki" koło Olecka, poniżej przedstawiam
odpowiedź w zakresie kompetencji Ministerstwa Energii.
Polska jest trzecim w Europie producentem wodoru, dysponującym silną bazą przemysłową,
know-how oraz ambicjami stania się regionalnym hubem energetycznym dla Europy
Środkowo-Wschodniej, w tym w zakresie wytwarzania wodoru. Ambicje te zostały
w sposób precyzyjny zapisane w Krajowym Planie w dziedzinie Energii i Klimatu do 2030 r.
z perspektywą do 20401 (KPEiK) oraz w Polskiej Strategii Wodorowej. Rozwój technologii
wodorowych stanowi jeden z istotnych elementów realizacji celów polityki energetycznej
państwa, zgodnie z którą wodór postrzegany jest jako perspektywiczny, relewantny nośnik
energii, mogący wspierać transformację sektora energetycznego, dekarbonizację
przemysłu, rozwój nowoczesnego transportu oraz wzmacnianie bezpieczeństwa
energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
Przedsięwzięcia związane z produkcją paliw alternatywnych, takich jak wodór i jego
pochodne, powinny być rozwijane tam, gdzie ma to uzasadnienie systemowe, przemysłowe
i kosztowe, zwłaszcza w przemyśle, rafineriach, chemii, nawozach, magazynowaniu energii,
transporcie ciężkim oraz innych zastosowaniach trudnych do bezpośredniej elektryfikacji.
W tym kontekście rozwój infrastruktury służącej produkcji, magazynowaniu, transportowi
i wykorzystaniu wodoru traktowany jest jako jeden z kierunków modernizacji krajowego
sektora energii oraz budowy nowych przewag gospodarczych. Realizacja inwestycji
tworzących krajowy ekosystem gospodarki wodorowej, powinna następować
z zachowaniem najwyższych standardów bezpieczeństwa technicznego, odporności
1 https://www.gov.pl/web/energia/krajowy-plan-w-dziedzinie-energii-i-klimatu-przyjety-przez-rade-ministrow-
dokument-opracowalo-ministerstwo-energii
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
infrastrukturalnej oraz akceptowalności społecznej. Z perspektywy polityki energetycznej
państwa szczególnego znaczenia nabiera również zapewnienie odporności
nowopowstającej infrastruktury energetycznej na zakłócenia, awarie, zagrożenia
hybrydowe oraz inne sytuacje kryzysowe mogące wpływać na bezpieczeństwo dostaw
energii i stabilność funkcjonowania gospodarki. Dotyczy to w szczególności instalacji
wykorzystujących wodór i jego nośniki, w tym amoniak, które ze względu na swoje
znaczenie dla przyszłego systemu energetycznego wymagają uwzględniania aspektów
bezpieczeństwa już na etapie planowania i realizacji inwestycji. Ministerstwo Energii
konsekwentnie wspiera rozwój gospodarki wodorowej jako elementu realizacji
strategicznych celów energetycznych państwa, przyjmując jednocześnie, że tempo rozwoju
tego sektora powinno pozostawać w ścisłej korelacji z zachowaniem wysokiego poziomu
bezpieczeństwa infrastruktury energetycznej, ochrony ludności oraz odporności państwa
na sytuacje kryzysowe. Rozwój technologii wodorowych nie może być postrzegany
wyłącznie przez pryzmat celów gospodarczych i transformacyjnych, lecz również jako
element budowy bezpiecznego i odpornego systemu energetycznego Rzeczypospolitej
Polskiej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
19.08.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --