Interpelacja nr 1773
Interpelacja w sprawie ustawy o prawie autorskim na jednolitym rynku cyfrowym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4438 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 1773 Pana Posła Piotra Glińskiego z 7 marca 2024 roku
w sprawie ustawy o prawie autorskim na jednolitym rynku cyfrowym, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1, 2, 3.
Należy podkreślić, że nie jest obowiązkiem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
wyjaśnianie, dlaczego takie, a nie inne informacje zostały bądź nie zostały przez niego
podniesione w wypowiedzi prezentowanej w mediach.
Fakty dotyczące procesu wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych
na jednolitym rynku cyfrowym (tzw. dyrektywy DSM) są powszechnie znane, nie doszło więc
ze strony Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do zatajenia jakichkolwiek informacji
w tym zakresie.
Zasada pluralizmu politycznego, będąca jedną z podstawowych zasad działania państwa
demokratycznego, zakłada swobodę istnienia różnych grup społecznych posiadających
różne poglądy i interesy oraz uprawnionych do publicznego prezentowania tych poglądów
i reprezentowania określonych interesów. Tym samym zainteresowane podmioty mają
prawo do przedstawienia własnego stanowiska w ramach polemiki z wypowiedzią Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Ad 4, 5, 6.
Należy wyjaśnić, że obecnie procedowany projekt ustawy o prawie autorskim i prawach
pokrewnych oraz niektórych innych ustaw, mający na celu wdrożenie m.in. dyrektywy DSM,
przewiduje uzupełnienie treści obowiązującego art. 70 ust. 21 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r.
o prawie autorskim i prawach pokrewnych poprzez dodanie nowego pkt 5, który będzie
obejmował „stosowne” wynagrodzenie należne twórcy i artyście wykonawcy z tytułu
publicznego udostępniania utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp
w miejscu i czasie przez siebie wybranym (w Internecie). W ten sposób istniejąca regulacja
art. 70 ustawy zostanie uzupełniona o bardzo istotne pole eksploatacji, zgodnie z postulatami
środowiska filmowego. Do projektu ustawy wprowadzono również regulację wzorowaną
na ww. art. 70 gwarantującą artystom wykonawcom utworów muzycznych i słowno-
muzycznych udział w przychodach z korzystania z ich wykonań w Internecie. Projektowany
art. 861 ma zapewnić artystom wykonawcom utworów muzycznych i słowno-muzycznych
prawo do stosownego wynagrodzenia z tytułu publicznego udostępniania utrwalenia
artystycznego wykonania w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu
i czasie przez siebie wybranym. Wynagrodzenie to będzie wypłacane za pośrednictwem
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
właściwej organizacji zbiorowego zarządzania. Przepis ten zapewni także artyście
wykonawcy uprawnienie do zrzeczenia się pośrednictwa organizacji zbiorowego
zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi w zakresie wypłaty
ww. wynagrodzenia. Prawo do wynagrodzenia, wynikające zarówno z art. 70 ust. 21,
jak i z art. 861 będzie prawem niezbywalnym, niezrzekalnym i niepodlegającym egzekucji
(nastąpi stosowna zmiana art. 18 ust. 3 ustawy z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim
i prawach pokrewnych).
Proces legislacyjny jest prowadzony w sposób jawny. Projekt ustawy wraz z załącznikami
został zamieszczony na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce:
Rządowy Proces Legislacyjny pod nr UC6 (https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12382002).
Każdy podmiot zainteresowany przebiegiem procesu legislacyjnego i przyjętymi w projekcie
ustawy rozwiązaniami może zapoznać się na bieżąco z tym projektem i wprowadzanymi
do niego zmianami, a także m.in. z treścią uzasadnienia do przepisów zamieszczonych
w ustawie, Oceną Skutków Regulacji, raportem z konsultacji publicznych i wynikami
uzgodnień międzyresortowych.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 1773 Pana Posła Piotra Glińskiego z 7 marca 2024 roku
w sprawie ustawy o prawie autorskim na jednolitym rynku cyfrowym, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1, 2, 3.
Należy podkreślić, że nie jest obowiązkiem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
wyjaśnianie, dlaczego takie, a nie inne informacje zostały bądź nie zostały przez niego
podniesione w wypowiedzi prezentowanej w mediach.
Fakty dotyczące procesu wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych
na jednolitym rynku cyfrowym (tzw. dyrektywy DSM) są powszechnie znane, nie doszło więc
ze strony Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do zatajenia jakichkolwiek informacji
w tym zakresie.
Zasada pluralizmu politycznego, będąca jedną z podstawowych zasad działania państwa
demokratycznego, zakłada swobodę istnienia różnych grup społecznych posiadających
różne poglądy i interesy oraz uprawnionych do publicznego prezentowania tych poglądów
i reprezentowania określonych interesów. Tym samym zainteresowane podmioty mają
prawo do przedstawienia własnego stanowiska w ramach polemiki z wypowiedzią Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Ad 4, 5, 6.
Należy wyjaśnić, że obecnie procedowany projekt ustawy o prawie autorskim i prawach
pokrewnych oraz niektórych innych ustaw, mający na celu wdrożenie m.in. dyrektywy DSM,
przewiduje uzupełnienie treści obowiązującego art. 70 ust. 21 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r.
o prawie autorskim i prawach pokrewnych poprzez dodanie nowego pkt 5, który będzie
obejmował „stosowne” wynagrodzenie należne twórcy i artyście wykonawcy z tytułu
publicznego udostępniania utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp
w miejscu i czasie przez siebie wybranym (w Internecie). W ten sposób istniejąca regulacja
art. 70 ustawy zostanie uzupełniona o bardzo istotne pole eksploatacji, zgodnie z postulatami
środowiska filmowego. Do projektu ustawy wprowadzono również regulację wzorowaną
na ww. art. 70 gwarantującą artystom wykonawcom utworów muzycznych i słowno-
muzycznych udział w przychodach z korzystania z ich wykonań w Internecie. Projektowany
art. 861 ma zapewnić artystom wykonawcom utworów muzycznych i słowno-muzycznych
prawo do stosownego wynagrodzenia z tytułu publicznego udostępniania utrwalenia
artystycznego wykonania w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu
i czasie przez siebie wybranym. Wynagrodzenie to będzie wypłacane za pośrednictwem
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
właściwej organizacji zbiorowego zarządzania. Przepis ten zapewni także artyście
wykonawcy uprawnienie do zrzeczenia się pośrednictwa organizacji zbiorowego
zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi w zakresie wypłaty
ww. wynagrodzenia. Prawo do wynagrodzenia, wynikające zarówno z art. 70 ust. 21,
jak i z art. 861 będzie prawem niezbywalnym, niezrzekalnym i niepodlegającym egzekucji
(nastąpi stosowna zmiana art. 18 ust. 3 ustawy z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim
i prawach pokrewnych).
Proces legislacyjny jest prowadzony w sposób jawny. Projekt ustawy wraz z załącznikami
został zamieszczony na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce:
Rządowy Proces Legislacyjny pod nr UC6 (https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12382002).
Każdy podmiot zainteresowany przebiegiem procesu legislacyjnego i przyjętymi w projekcie
ustawy rozwiązaniami może zapoznać się na bieżąco z tym projektem i wprowadzanymi
do niego zmianami, a także m.in. z treścią uzasadnienia do przepisów zamieszczonych
w ustawie, Oceną Skutków Regulacji, raportem z konsultacji publicznych i wynikami
uzgodnień międzyresortowych.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --