Interpelacja nr 17716
Interpelacja w sprawie ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu społecznego odnośnie do systemu SENT
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu społecznego odnośnie do systemu SENT
Interpelacja nr 17716
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu społecznego odnośnie do systemu SENT
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 11-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora składam interpelację w sprawie działań administracji rządowej wobec postulatów przedsiębiorców zgłaszających zastrzeżenia do funkcjonowania systemu SENT. Jednym z fundamentów demokratycznego państwa prawa powinien być rzeczywisty dialog pomiędzy administracją publiczną a obywatelami oraz przedsiębiorcami. Szczególnego znaczenia nabiera to w sytuacji, gdy nowe regulacje prawne wywołują tak szeroki sprzeciw środowisk gospodarczych, jak ma to miejsce obecnie w przypadku systemu SENT obejmującego branżę odzieżową i obuwniczą.
Do opinii publicznej docierają informacje o licznych spotkaniach przedstawicieli przedsiębiorców z urzędnikami Ministerstwa Finansów oraz Krajowej Administracji Skarbowej. Jednocześnie przedstawiciele branży podnoszą, że pomimo wielokrotnego przedstawiania konkretnych postulatów nie uzyskali żadnych deklaracji dotyczących zmian przepisów, harmonogramu działań ani nawet informacji o dalszych pracach analitycznych.
Taki stan rzeczy budzi uzasadnione obawy, że administracja rządowa nie prowadzi rzeczywistego dialogu z przedsiębiorcami, a konsultacje mają charakter wyłącznie formalny. Szczególnie niepokojące jest to, że postulaty zgłaszane przez przedsiębiorców nie dotyczą likwidacji kontroli państwa czy zwalczania szarej strefy, lecz przede wszystkim usunięcia najbardziej dotkliwych i nieproporcjonalnych obciążeń nakładanych na legalnie działające firmy.
Przedsiębiorcy wskazują między innymi na konieczność wyłączenia mikroprzedsiębiorców z obowiązków SENT, uznania faktury VAT lub numeru KSeF za wystarczający dokument przewozowy, zniesienia obowiązku monitorowania GPS w przypadku najmniejszych firm, likwidacji nieuzasadnionych limitów wagowych oraz ograniczenia obowiązków SENT wyłącznie do momentu pierwszego wprowadzenia towaru na rynek krajowy.
Brak odpowiedzi na te postulaty rodzi pytanie, czy rząd rzeczywiście jest zainteresowany wsparciem polskiej przedsiębiorczości, czy też przyjął model zarządzania oparty na narzucaniu kolejnych obowiązków administracyjnych bez względu na ich skutki gospodarcze.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy premier został poinformowany o postulatach przedsiębiorców dotyczących systemu SENT?
Kiedy premier po raz pierwszy otrzymał informację o protestach i zastrzeżeniach zgłaszanych przez przedsiębiorców?
Jakie działania podjęła Kancelaria Prezesa Rady Ministrów po otrzymaniu tych informacji?
Czy po spotkaniach przedstawicieli branży z administracją publiczną sporządzono notatki służbowe?
Czy sporządzono protokoły, raporty lub analizy dotyczące zgłaszanych problemów?
Czy premier zapoznał się z tymi dokumentami?
Jakie postulaty przedsiębiorców zostały uznane za zasadne?
Jakie postulaty zostały odrzucone?
Z jakich powodów odrzucono poszczególne propozycje zmian?
Czy administracja rządowa prowadzi obecnie jakiekolwiek prace nad zmianą przepisów SENT?
Czy powołano zespół roboczy zajmujący się analizą skutków nowych regulacji?
Czy w skład takiego zespołu weszli przedstawiciele organizacji przedsiębiorców?
Czy analizowano możliwość wyłączenia mikroprzedsiębiorców spod obowiązków SENT?
Czy analizowano możliwość uznania faktury VAT lub numeru KSeF za wystarczający dokument przewozowy?
Czy analizowano możliwość likwidacji obowiązku GPS dla najmniejszych przedsiębiorców?
Czy analizowano możliwość likwidacji limitu 500 kg dla odzieży i obuwia?
Czy analizowano możliwość ograniczenia obowiązków SENT wyłącznie do pierwszego etapu importu towarów?
Czy premier planuje bezpośrednie spotkanie z przedstawicielami przedsiębiorców objętych nowymi regulacjami?
Czy rząd zamierza przedstawić projekt nowelizacji przepisów jeszcze w 2026 roku?
Czy premier podziela opinię, że państwo powinno wspierać legalnie działających przedsiębiorców, zamiast nakładać na nich kolejne obowiązki administracyjne i ryzyko wysokich kar finansowych?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17716
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu społecznego odnośnie do systemu SENT
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 11-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora składam interpelację w sprawie działań administracji rządowej wobec postulatów przedsiębiorców zgłaszających zastrzeżenia do funkcjonowania systemu SENT. Jednym z fundamentów demokratycznego państwa prawa powinien być rzeczywisty dialog pomiędzy administracją publiczną a obywatelami oraz przedsiębiorcami. Szczególnego znaczenia nabiera to w sytuacji, gdy nowe regulacje prawne wywołują tak szeroki sprzeciw środowisk gospodarczych, jak ma to miejsce obecnie w przypadku systemu SENT obejmującego branżę odzieżową i obuwniczą.
Do opinii publicznej docierają informacje o licznych spotkaniach przedstawicieli przedsiębiorców z urzędnikami Ministerstwa Finansów oraz Krajowej Administracji Skarbowej. Jednocześnie przedstawiciele branży podnoszą, że pomimo wielokrotnego przedstawiania konkretnych postulatów nie uzyskali żadnych deklaracji dotyczących zmian przepisów, harmonogramu działań ani nawet informacji o dalszych pracach analitycznych.
Taki stan rzeczy budzi uzasadnione obawy, że administracja rządowa nie prowadzi rzeczywistego dialogu z przedsiębiorcami, a konsultacje mają charakter wyłącznie formalny. Szczególnie niepokojące jest to, że postulaty zgłaszane przez przedsiębiorców nie dotyczą likwidacji kontroli państwa czy zwalczania szarej strefy, lecz przede wszystkim usunięcia najbardziej dotkliwych i nieproporcjonalnych obciążeń nakładanych na legalnie działające firmy.
Przedsiębiorcy wskazują między innymi na konieczność wyłączenia mikroprzedsiębiorców z obowiązków SENT, uznania faktury VAT lub numeru KSeF za wystarczający dokument przewozowy, zniesienia obowiązku monitorowania GPS w przypadku najmniejszych firm, likwidacji nieuzasadnionych limitów wagowych oraz ograniczenia obowiązków SENT wyłącznie do momentu pierwszego wprowadzenia towaru na rynek krajowy.
Brak odpowiedzi na te postulaty rodzi pytanie, czy rząd rzeczywiście jest zainteresowany wsparciem polskiej przedsiębiorczości, czy też przyjął model zarządzania oparty na narzucaniu kolejnych obowiązków administracyjnych bez względu na ich skutki gospodarcze.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy premier został poinformowany o postulatach przedsiębiorców dotyczących systemu SENT?
Kiedy premier po raz pierwszy otrzymał informację o protestach i zastrzeżeniach zgłaszanych przez przedsiębiorców?
Jakie działania podjęła Kancelaria Prezesa Rady Ministrów po otrzymaniu tych informacji?
Czy po spotkaniach przedstawicieli branży z administracją publiczną sporządzono notatki służbowe?
Czy sporządzono protokoły, raporty lub analizy dotyczące zgłaszanych problemów?
Czy premier zapoznał się z tymi dokumentami?
Jakie postulaty przedsiębiorców zostały uznane za zasadne?
Jakie postulaty zostały odrzucone?
Z jakich powodów odrzucono poszczególne propozycje zmian?
Czy administracja rządowa prowadzi obecnie jakiekolwiek prace nad zmianą przepisów SENT?
Czy powołano zespół roboczy zajmujący się analizą skutków nowych regulacji?
Czy w skład takiego zespołu weszli przedstawiciele organizacji przedsiębiorców?
Czy analizowano możliwość wyłączenia mikroprzedsiębiorców spod obowiązków SENT?
Czy analizowano możliwość uznania faktury VAT lub numeru KSeF za wystarczający dokument przewozowy?
Czy analizowano możliwość likwidacji obowiązku GPS dla najmniejszych przedsiębiorców?
Czy analizowano możliwość likwidacji limitu 500 kg dla odzieży i obuwia?
Czy analizowano możliwość ograniczenia obowiązków SENT wyłącznie do pierwszego etapu importu towarów?
Czy premier planuje bezpośrednie spotkanie z przedstawicielami przedsiębiorców objętych nowymi regulacjami?
Czy rząd zamierza przedstawić projekt nowelizacji przepisów jeszcze w 2026 roku?
Czy premier podziela opinię, że państwo powinno wspierać legalnie działających przedsiębiorców, zamiast nakładać na nich kolejne obowiązki administracyjne i ryzyko wysokich kar finansowych?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6926 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 26 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja poselska nr 17716
Znak sprawy: DZP1.K43.46.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17716 z 15 czerwca 2026 r. Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pani Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej, w sprawie
ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu
społecznego odnośnie do systemu SENT, przedstawiam następujące informacje.
Ministerstwo Finansów na bieżąco prowadzi dialog z przedstawicielami branży
odzieżowej i obuwniczej w zakresie projektowanych i wdrażanych nowych
obowiązków, w tym obowiązków wynikających z ustawy z dnia 9 marca 2017 r.
o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu
paliwami opałowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1218), zwaną dalej „ustawą SENT”.
Wszystkie zgłaszane lub wysyłane do Ministerstwa Finansów propozycje zmian lub
doprecyzowania niektórych przepisów są na bieżąco analizowane. Monitorujemy
także wpływ nowych obowiązków na funkcjonowanie przedsiębiorców i warunki
prowadzenia działalności gospodarczej oraz stopień realizacji celów ustawy SENT
i skuteczność w przeciwdziałaniu nieprawidłowościom. W odpowiedzi na potrzebę
bezpośrednich rozmów z przedsiębiorcami, kierownictwo resortu finansów
uczestniczyło również w takich spotkaniach z przedstawicielami tej branży.
Projekt rozporządzenia nr 947, którego następstwem było rozporządzenie Ministra
Finansów i Gospodarki z dnia 10 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego
i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. poz. 1244), na
podstawie którego przewóz odzieży i obuwia został objęty systemem SENT, był
przedmiotem pre-konsultacji ze Związkiem Pracodawców Przemysłu Odzieżowego
i Tekstylnego, Polską Grupą Producentów Obuwia oraz Polską Izbą Przemysłu
Skórzanego. A następnie był konsultowany publicznie w ramach trwającego procesu
legislacyjnego przez 21 dni (10-31 marca 2025 r.). W konsultacjach uczestniczyły
Federacje, Izby, Zrzeszenia i Grupy związane z produkcją i obrotem odzieży i obuwia
-- 1 of 3 --
2/3
oraz Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców. Lista podmiotów, do których
skierowany był projekt do konsultacji publicznych została wyszczególniona
w Ocenie Skutków Regulacji (OSR) projektu nr 947. Poszczególne etapy procesu
legislacyjnego, w tym kształt projektu z uzasadnieniem i OSR oraz zgłoszone uwagi
i odniesienie się resortu finansów do uwag są opublikowane na stronie Rządowego
Centrum Legislacji przy projekcie rozporządzenia nr 947
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12395453.
Dodatkowo informuję, że w przedmiotowym rozporządzeniu wprowadzony został
sześciomiesięczny okres przejściowy, co stanowiło uwzględnienie postulatów –
dłuższego okresu na przygotowanie się i dostosowanie do nowych regulacji –
zgłoszonych przez podmioty gospodarcze oraz Rzecznika Małych i Średnich
Przedsiębiorców.
W wyniku analizy zgłoszonych postulatów środowiska gospodarczego, a także po
przeanalizowaniu danych zgromadzonych w rejestrze SENT, od dnia wejścia w życie
obowiązku zgłaszania przewozu odzieży i obuwia do systemu SENT, tj. od 17 marca
2026 r., oraz na podstawie doświadczeń wynikających ze stosowania tych
przepisów, dokonano przeglądu ryzyk wystąpienia naruszeń przepisów prawa
podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, związanego z przewozem tych
towarów.
Wskutek tego przeglądu zweryfikowano analizę ryzyka w tym zakresie,
a wyciągnięte wnioski stały się podstawą rozporządzenia Ministra Finansów
i Gospodarki z dnia 18 czerwca 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego
przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. poz. 813).
Na podstawie tego rozporządzenia z obowiązku monitorowania w systemie SENT
zostały wyłączone krajowe przewozy odzieży i obuwia, realizowanych na podstawie
art. 5 ustawy SENT – dotyczy to sprzedaży krajowej, wewnątrzwspólnotowej
dostawy towarów oraz eksportu. Tym samym, wyłączenie to dotyczy również
mikroprzedsiębiorców, których towar jest przewożony w związku ze sprzedażą
krajową, wewnątrzwspólnotową dostawą towarów albo eksportem. Na pozostałe
przewozy (import, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów oraz tranzyt przez
terytorium Polski), został podwyższony minimalny próg, powyżej którego przewóz
jest monitorowany w systemie SENT – w odzieży z 10 kg do 31,5 kg, a w obuwiu
z 20 do 64 szt. obuwia, co jest tożsame z limitem wyłączenia obowiązującym dla
paczek/przesyłek rejestrowanych i upraszcza stosowanie przepisów prawa.
Rozporządzenie weszło w życie 20 czerwca 2026 r.
Z uwagi na wyłączenie z systemu SENT wyżej opisanych przewozów krajowych,
uchylono dotychczas obowiązujące przepisy wprowadzone rozporządzeniem
Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 10 września 2025 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem
monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami
opałowymi (Dz. U. poz. 1244).
Przepisy te dotyczyły wyłączenia obowiązku zgłaszania do rejestru SENT
przewozów odzieży i obuwia w sytuacji posiadania faktury w rozumieniu ustawy
o podatku od towarów i usług albo numeru KSeF, dokumentującej dostawę
towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów.
Uchylono również dotychczas funkcjonujące przepisy wprowadzone
rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 maja 2026 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie
-- 2 of 3 --
3/3
zgłoszeń przewozu towarów (Dz. U. poz. 634). Przepisy te zwalniały z obowiązku
przekazywania danych geolokalizacyjnych pojazdów przewożących towary
w przypadku przewozu towarów na targowisko i z targowiska, pod warunkiem
spełnienia określonych warunków.
Informuję ponadto, że w Ministerstwie Finansów trwają prace ewaluacyjne
dotyczące funkcjonowania przepisów ustawy SENT regulujących system
administracyjnych kar pieniężnych, mające na celu ocenę ich skuteczności,
proporcjonalności oraz adekwatności do realiów obecnego obrotu gospodarczego
i katalogu towarów objętych tym systemem. Na dalszym etapie prac, wypracowane
rekomendacje będą przedstawione przedstawicielom podmiotów gospodarczych
do opinii.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 26 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja poselska nr 17716
Znak sprawy: DZP1.K43.46.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17716 z 15 czerwca 2026 r. Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pani Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej, w sprawie
ignorowania postulatów przedsiębiorców przez administrację rządową oraz braku dialogu
społecznego odnośnie do systemu SENT, przedstawiam następujące informacje.
Ministerstwo Finansów na bieżąco prowadzi dialog z przedstawicielami branży
odzieżowej i obuwniczej w zakresie projektowanych i wdrażanych nowych
obowiązków, w tym obowiązków wynikających z ustawy z dnia 9 marca 2017 r.
o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu
paliwami opałowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1218), zwaną dalej „ustawą SENT”.
Wszystkie zgłaszane lub wysyłane do Ministerstwa Finansów propozycje zmian lub
doprecyzowania niektórych przepisów są na bieżąco analizowane. Monitorujemy
także wpływ nowych obowiązków na funkcjonowanie przedsiębiorców i warunki
prowadzenia działalności gospodarczej oraz stopień realizacji celów ustawy SENT
i skuteczność w przeciwdziałaniu nieprawidłowościom. W odpowiedzi na potrzebę
bezpośrednich rozmów z przedsiębiorcami, kierownictwo resortu finansów
uczestniczyło również w takich spotkaniach z przedstawicielami tej branży.
Projekt rozporządzenia nr 947, którego następstwem było rozporządzenie Ministra
Finansów i Gospodarki z dnia 10 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego
i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. poz. 1244), na
podstawie którego przewóz odzieży i obuwia został objęty systemem SENT, był
przedmiotem pre-konsultacji ze Związkiem Pracodawców Przemysłu Odzieżowego
i Tekstylnego, Polską Grupą Producentów Obuwia oraz Polską Izbą Przemysłu
Skórzanego. A następnie był konsultowany publicznie w ramach trwającego procesu
legislacyjnego przez 21 dni (10-31 marca 2025 r.). W konsultacjach uczestniczyły
Federacje, Izby, Zrzeszenia i Grupy związane z produkcją i obrotem odzieży i obuwia
-- 1 of 3 --
2/3
oraz Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców. Lista podmiotów, do których
skierowany był projekt do konsultacji publicznych została wyszczególniona
w Ocenie Skutków Regulacji (OSR) projektu nr 947. Poszczególne etapy procesu
legislacyjnego, w tym kształt projektu z uzasadnieniem i OSR oraz zgłoszone uwagi
i odniesienie się resortu finansów do uwag są opublikowane na stronie Rządowego
Centrum Legislacji przy projekcie rozporządzenia nr 947
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12395453.
Dodatkowo informuję, że w przedmiotowym rozporządzeniu wprowadzony został
sześciomiesięczny okres przejściowy, co stanowiło uwzględnienie postulatów –
dłuższego okresu na przygotowanie się i dostosowanie do nowych regulacji –
zgłoszonych przez podmioty gospodarcze oraz Rzecznika Małych i Średnich
Przedsiębiorców.
W wyniku analizy zgłoszonych postulatów środowiska gospodarczego, a także po
przeanalizowaniu danych zgromadzonych w rejestrze SENT, od dnia wejścia w życie
obowiązku zgłaszania przewozu odzieży i obuwia do systemu SENT, tj. od 17 marca
2026 r., oraz na podstawie doświadczeń wynikających ze stosowania tych
przepisów, dokonano przeglądu ryzyk wystąpienia naruszeń przepisów prawa
podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, związanego z przewozem tych
towarów.
Wskutek tego przeglądu zweryfikowano analizę ryzyka w tym zakresie,
a wyciągnięte wnioski stały się podstawą rozporządzenia Ministra Finansów
i Gospodarki z dnia 18 czerwca 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego
przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. poz. 813).
Na podstawie tego rozporządzenia z obowiązku monitorowania w systemie SENT
zostały wyłączone krajowe przewozy odzieży i obuwia, realizowanych na podstawie
art. 5 ustawy SENT – dotyczy to sprzedaży krajowej, wewnątrzwspólnotowej
dostawy towarów oraz eksportu. Tym samym, wyłączenie to dotyczy również
mikroprzedsiębiorców, których towar jest przewożony w związku ze sprzedażą
krajową, wewnątrzwspólnotową dostawą towarów albo eksportem. Na pozostałe
przewozy (import, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów oraz tranzyt przez
terytorium Polski), został podwyższony minimalny próg, powyżej którego przewóz
jest monitorowany w systemie SENT – w odzieży z 10 kg do 31,5 kg, a w obuwiu
z 20 do 64 szt. obuwia, co jest tożsame z limitem wyłączenia obowiązującym dla
paczek/przesyłek rejestrowanych i upraszcza stosowanie przepisów prawa.
Rozporządzenie weszło w życie 20 czerwca 2026 r.
Z uwagi na wyłączenie z systemu SENT wyżej opisanych przewozów krajowych,
uchylono dotychczas obowiązujące przepisy wprowadzone rozporządzeniem
Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 10 września 2025 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem
monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami
opałowymi (Dz. U. poz. 1244).
Przepisy te dotyczyły wyłączenia obowiązku zgłaszania do rejestru SENT
przewozów odzieży i obuwia w sytuacji posiadania faktury w rozumieniu ustawy
o podatku od towarów i usług albo numeru KSeF, dokumentującej dostawę
towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów.
Uchylono również dotychczas funkcjonujące przepisy wprowadzone
rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 maja 2026 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie
-- 2 of 3 --
3/3
zgłoszeń przewozu towarów (Dz. U. poz. 634). Przepisy te zwalniały z obowiązku
przekazywania danych geolokalizacyjnych pojazdów przewożących towary
w przypadku przewozu towarów na targowisko i z targowiska, pod warunkiem
spełnienia określonych warunków.
Informuję ponadto, że w Ministerstwie Finansów trwają prace ewaluacyjne
dotyczące funkcjonowania przepisów ustawy SENT regulujących system
administracyjnych kar pieniężnych, mające na celu ocenę ich skuteczności,
proporcjonalności oraz adekwatności do realiów obecnego obrotu gospodarczego
i katalogu towarów objętych tym systemem. Na dalszym etapie prac, wypracowane
rekomendacje będą przedstawione przedstawicielom podmiotów gospodarczych
do opinii.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --