Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu Urzędu Pocztowego Szczecin 2 oraz obniżenia standardów świadczenia usług przez Pocztę Polską SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17708
do ministra aktywów państwowych
w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu Urzędu Pocztowego Szczecin 2 oraz obniżenia standardów świadczenia usług przez Pocztę Polską SA
Zgłaszający: Patryk Jaskulski
Data wpływu: 11-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w sprawie nieprawidłowości dotyczących funkcjonowania Urzędu Pocztowego Szczecin 2, o których poinformowała mnie jedna z mieszkanek Szczecina. Sprawa dotyczy wieloletnich, powtarzających się problemów z doręczaniem korespondencji mimo opłacania przez klientkę usługi przekierowania przesyłek do skrytki pocztowej. Z przekazanych mi informacji wynika, że mieszkanka, pomimo korzystania z usług Poczty Polskiej od ponad 20 lat, wskazuje na drastyczne pogorszenie jakości obsługi.
Do głównych problemów, z którymi mierzy się klientka, należą:
- nieprawidłowe doręczanie korespondencji: przesyłki, mimo opłaconego przekierowania, trafiają do skrzynki domowej, a nie do skrytki pocztowej,
- błędy w awizowaniu: awiza często nie są dostarczane w ogóle, a w przypadkach, gdy się pojawiają, wskazują błędne placówki odbioru,
- brak transparentności i odpowiedzialności: pisma kierowane przez pełnomocnika klientki nie uzyskują merytorycznej odpowiedzi lub spotykają się z odmową udzielenia informacji, a wyjaśnienia udzielane samej zainteresowanej są lakoniczne i zbywające.
Utrudnienia organizacyjne: ograniczenie godzin pracy punktu skrytek (obecnie 8:00–16:30), co uniemożliwia odbiór korespondencji osobom pracującym, brak możliwości kontaktu telefonicznego oraz brak dostępu do kadry zarządzającej (naczelnika/dyrektora), co uniemożliwia wyjaśnienie spraw na szczeblu lokalnym.
Sytuacja ta przybiera charakter systemowy i prowadzi do realnych szkód dla obywateli – w jednym z opisanych przypadków niedoręczenie ważnej decyzji o przyznaniu świadczenia wspierającego mogło skutkować poważnymi konsekwencjami prawnymi i finansowymi dla chorego członka rodziny klientki. Opisane okoliczności budzą szczególne zaniepokojenie nie tylko ze względu na sytuację indywidualnej klientki, lecz również z uwagi na możliwość występowania szerszych problemów organizacyjnych związanych z realizacją przez Pocztę Polską SA obowiązków operatora wyznaczonego. Prawidłowe doręczanie przesyłek, rzetelne awizowanie korespondencji, zapewnienie skutecznej obsługi reklamacji oraz dostępność usług pocztowych stanowią podstawowe elementy realizacji ustawowych zadań wynikających z przepisów prawa pocztowego. W przypadku potwierdzenia opisanych nieprawidłowości mogłyby one wskazywać na problemy wykraczające poza jednostkowy przypadek i wymagające szerszej analizy oraz działań naprawczych ze strony operatora i organów sprawujących nadzór właścicielski. Szczególnie niepokojące jest to, że opisane nieprawidłowości dotyczą usług mających bezpośredni wpływ na możliwość terminowego odbioru korespondencji urzędowej, sądowej i administracyjnej, a tym samym na realizację przez obywateli ich praw i obowiązków wynikających z przepisów prawa. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada informacje dotyczące pogarszającej się jakości usług świadczonych przez Urząd Pocztowy Szczecin 2 oraz czy przewidziane są działania nadzorcze lub kontrolne zmierzające do wyjaśnienia opisanych nieprawidłowości?
2. Jakie kroki zamierza podjąć Poczta Polska SA, aby przywrócić standardy obsługi klientów korzystających ze skrytek pocztowych, w tym w zakresie godzin otwarcia placówek, tak aby były one dostosowane do potrzeb osób pracujących?
3. Czy Poczta Polska SA zamierza doprecyzować procedury obsługi reklamacji i zgłoszeń składanych przez profesjonalnych pełnomocników działających na podstawie udzielonych pełnomocnictw, tak aby zapewnić jednolitą praktykę udzielania informacji i rozpatrywania spraw klientów?
4. Jaka jest obecnie ścieżka dochodzenia przez obywateli roszczeń lub rekompensat w przypadku błędów operatora wyznaczonego skutkujących szkodą po stronie klienta, w szczególności w związku z niedoręczeniem lub nieterminowym doręczeniem korespondencji urzędowej?
5. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych monitoruje poziom skarg i reklamacji dotyczących usług świadczonych przez Pocztę Polską SA, a jeśli tak, to jak kształtowała się liczba skarg dotyczących doręczania przesyłek oraz funkcjonowania placówek pocztowych w latach 2023–2025, ze szczególnym uwzględnieniem województwa zachodniopomorskiego?
6. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych jako podmiot wykonujący prawa właścicielskie Skarbu Państwa wobec Poczty Polskiej SA posiada informacje o skali skarg dotyczących jakości usług świadczonych przez spółkę oraz czy kwestie te były przedmiotem analiz lub działań podejmowanych wobec zarządu spółki?
Z poważaniem
Patryk Jaskulski
Poseł na Sejm RP
Minister Wojciech Balczun
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5733 znakówMinisterstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.294.2026
IK: 1276692
Warszawa, 07 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT17708 Pana Patryka Jaskulskiego, Posła na Sejm
RP, z dnia 15 czerwca 2026 r. w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu Urzędu
Pocztowego Szczecin 2 oraz obniżenia standardów świadczenia usług przez Pocztę Polską
S.A., uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia sporządzone na podstawie informacji
udzielonej przez spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako „Spółka”).
Poczta Polska S.A. przekazała, że prowadzi stały monitoring doręczania korespondencji.
Zdaniem Spółki wskaźniki terminowości usług listowych dla Urzędu Pocztowego Szczecin
2 nie potwierdzają występowania w tej placówce pogarszającej się jakości świadczonych
usług pocztowych. Spółka poddała analizie dane z II kwartału 2026 r. i poinformowała, że
wszystkie usługi listowe realizowane są powyżej określonych celów jakościowych, np. list
polecony ekonomiczny osiąga wynik powyżej 99%, dlatego Poczta Polska S.A. nie
przewiduje dodatkowych działań naprawczych o charakterze systemowym.
Odnośnie kwestii godzin funkcjonowania placówek Spółka wskazała, że od blisko dwóch lat
prowadzi działania standaryzujące organizację pracy placówek pocztowych, których
dostępność czasowa wynika głównie z uwarunkowań lokalnych. Korzystanie ze skrytki
pocztowej jest możliwe w godzinach pracy placówki pocztowej, w której skrytka jest
zlokalizowana. Placówka pocztowa przy ul. Dworcowej 20b w Szczecinie (otwarta
w godzinach 8.00 – 16.30), udostępnia 520 skrytek, z czego obecnie wynajętych jest 160.
Najczęściej ze skrytek korzystają firmy i instytucje, które odbierają korespondencję
w godzinach porannych, a w godzinach 08:00 - 10:00 odbieranych jest około 92%
przesyłek. Jednocześnie podkreślić należy, że dotychczas do Spółki nie wpłynęła żadna
skarga na zbyt krótkie godziny pracy placówki. Spółka dodała także, że dokona ponownej
analizy dostępności czasowej placówki, natomiast klienci zainteresowani dostępem do
skrytek pocztowych w późniejszych godzinach mogą korzystać z placówki pocztowej przy
ul. Kolumba 1 (oddalonej o około 160 m), która oferuje dostęp do skrytek pocztowych
umiejscowionych na zewnątrz placówki, co umożliwia korzystanie z nich przez całą dobę.
Odnosząc się do procedury obsługi reklamacji i zgłoszeń składanych przez profesjonalnych
pełnomocników, Spółka wskazała, że regulaminy świadczenia usług1 zostały opracowane
zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(dalej: Prawo pocztowe) (Dz.U. z 2026 r. poz. 558) oraz rozporządzenia Ministra
Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej
(Dz.U. z 2019 r. poz. 474). Poczta Polska S.A. umożliwia składanie reklamacji w formie
elektronicznej, pisemnej oraz ustnej do protokołu – w placówce pocztowej. Odpowiedź na
1 https://www.poczta-polska.pl/regulaminy/
-- 1 of 2 --
reklamację udzielana jest nie później niż w terminie 30 dni od wniesienia reklamacji,
każdorazowo w formie pisemnej. W przypadku nieuznania reklamacji w całości lub części,
reklamującemu przysługuje prawo wniesienia odwołania w terminie 14 dni od dnia
doręczenia odpowiedzi na reklamację. Informację w tym zakresie Poczta Polska S.A.
zamieszcza w odpowiedzi na reklamację.
Uprzejmie informuje także, że zgodnie z art. 122 ust. 1 - Prawa pocztowego Prezes Urzędu
Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE) jest uprawniony do kontroli przestrzegania
przepisów i decyzji z zakresu działalności pocztowej. UKE corocznie przeprowadza
w Poczcie Polskiej S.A. kontrolę obejmującą swoim zakresem m.in. przestrzeganie
przepisów z zakresu świadczenia usług pocztowych, w tym rozpatrywania przez Spółkę
reklamacji usług powszechnych dotyczących przesyłek rejestrowanych. Ponadto, na
podstawie art. 43 ustawy - Prawo pocztowe, Spółka jest zobowiązana do przedkładania
Prezesowi UKE corocznego sprawozdania z działalności pocztowej, w tym w zakresie
reklamacji.
Poczta Polska S.A. podkreśliła, że wnioskowane dane dotyczące reklamacji w latach 2023-
2025, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Poczta Polska S.A. w rozumieniu art. 11 ust. 2
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2026 r.
poz. 85). Jednocześnie Spółka wskazała, że w pierwszym kwartale 2026 r. odnotowano
spadek ilości wniesionych reklamacji względem analogicznego okresu w 2025 r. o 27% oraz
spadek ilości skarg uznanych za uzasadnione o 18% przy wzroście ilości skarg wniesionych
o 14%. Niezależnie od powyższego Spółka informuje, że rejestry skarg i reklamacji nie
zawierają danych w podziale na województwa.
Informacje w zakresie bieżącego monitorowania sytuacji związanej z kwestiami wnoszonych
skarg i reklamacji są cyklicznie przekazywane przez Zarząd Spółki do Rady Nadzorczej
Poczty Polskiej S.A.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem Poczty
Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie zastrzeżone
przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub Rady
Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1276692.4820449.3826027
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --