Interpelacja w sprawie blokowania dostępu mieszkańców Północnego Mazowsza do długoterminowej opieki medycznej w kontekście drastycznego ograniczenia przez rząd finansowania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17691
do ministra zdrowia
w sprawie blokowania dostępu mieszkańców Północnego Mazowsza do długoterminowej opieki medycznej w kontekście drastycznego ograniczenia przez rząd finansowania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 10-06-2026
Szanowna Pani Minister,
w czasie rządów Prawa i Sprawiedliwości powiat przasnyski pozyskał środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Strategicznych Polski Ład, które zostały przeznaczone na utworzenie nowoczesnego zakładu opiekuńczo-leczniczego dysponującego 51 miejscami opieki długoterminowej. Obecnie mimo posiadania odpowiedniej infrastruktury, zaplecza organizacyjnego oraz kadry medycznej kontrakt przyznany przez Narodowy Fundusz Zdrowia obejmuje jedynie 13 miejsc.
Tymczasem na przyjęcie do placówki oczekuje obecnie kilkadziesiąt osób wymagających całodobowej opieki i leczenia, a istniejące możliwości organizacyjne szpitala pozwalają na objęcie świadczeniami znacznie większej liczby pacjentów. W konsekwencji mieszkańcy powiatu przasnyskiego i okolic mają ograniczony dostęp do opieki długoterminowej, a szpital nie może w pełni wykorzystywać posiadanej infrastruktury oraz potencjału kadrowego.
Z informacji przekazanych przez władze powiatu przasnyskiego wynika również, że mimo wielokrotnych wniosków kierowanych do Narodowego Funduszu Zdrowia o zwiększenie liczby finansowanych miejsc nie podjęto dotychczas decyzji umożliwiających rozszerzenie kontraktu. Sytuacja ta budzi szczególne obawy w kontekście stale rosnącego zapotrzebowania na świadczenia opieki długoterminowej.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Z jakich powodów Narodowy Fundusz Zdrowia zakontraktował jedynie 13 miejsc w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym w Przasnyszu, mimo że placówka dysponuje infrastrukturą oraz kadrą pozwalającymi na funkcjonowanie 51 miejsc?
Czy Ministerstwo Zdrowia lub Narodowy Fundusz Zdrowia planują zwiększenie kontraktu dla Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu, a jeśli tak, to w jakim terminie i o jaką liczbę miejsc?
Ilu pacjentów oczekuje obecnie na przyjęcie do zakładów opiekuńczo-leczniczych na terenie województwa mazowieckiego oraz jaki jest średni czas oczekiwania na tego rodzaju świadczenia?
Jakie działania zamierza podjąć minister zdrowia w celu wykorzystania istniejącej infrastruktury medycznej utworzonej ze środków publicznych, która obecnie pozostaje niewykorzystana z powodu ograniczonego finansowania przez NFZ?
Czy minister zdrowia przewiduje zwiększenie środków przeznaczonych na świadczenia opieki długoterminowej w związku z rosnącą liczbą osób wymagających tego rodzaju opieki?
Czy w ocenie Pani Minister obecny poziom finansowania świadczeń opieki długoterminowej na Mazowszu odpowiada rzeczywistym potrzebom zdrowotnym mieszkańców regionu?
Przedstawiona sytuacja budzi uzasadnione obawy mieszkańców powiatu przasnyskiego oraz rodzin osób starszych, przewlekle chorych i wymagających stałej opieki medycznej. Założeniem utworzenia zakładu opiekuńczo-leczniczego w Przasnyszu było udzielenie realnej pomocy ludziom oraz odpowiedź na ich najpilniejsze potrzeby zdrowotne. Inwestycja ta była konkretną odpowiedzią na deficyt miejsc opieki długoterminowej w regionie. Tymczasem drastyczne ograniczenie finansowania jedynie dla 13 z 51 dostępnych miejsc świadczy o lekceważącym podejściu aktualnej koalicji rządzącej do potrzeb mieszkańców oraz o braku należytej troski o osoby starsze, przewlekle chore i niesamodzielne. Brak decyzji o zwiększeniu kontraktu oznacza, że gotowa infrastruktura, sfinansowana ze środków publicznych, nie służy pacjentom w takim zakresie, w jakim powinna, mimo że zapotrzebowanie na tego rodzaju świadczenia stale rośnie.
Z poważaniem
Maciej Małecki
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5987 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.164.2026.AK
Warszawa, 03 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 17691 Pana Posła Macieja Małeckiego w sprawie
blokowania dostępu mieszkańców Północnego Mazowsza do długoterminowej opieki
medycznej w kontekście drastycznego ograniczenia przez rząd finansowania Zakładu
Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
informacji.
1. Z jakich powodów Narodowy Fundusz Zdrowia zakontraktował jedynie 13 miejsc w
Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym w Przasnyszu, pomimo że placówka dysponuje
infrastrukturą oraz kadrą pozwalającymi na funkcjonowanie 51 miejsc?
Zgodnie ze stanowiskiem Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, podczas
planowania w 2025 r. postępowania konkursowego pod uwagę był brany wskaźnik
zabezpieczenia dostępności do świadczeń dla powiatu w stosunku do średniej dla
województwa mazowieckiego, jak również możliwości wynikające z planu finansowego
Oddziału na rok ubiegły. Biorąc pod uwagę powyższe, zaplanowano zwiększenie bazy
łóżkowej do 100% średniego wskaźnika w województwie. W związku z już funkcjonującym,
23 łóżkowym Zakładem Pielęgnacyjno-Opiekuńczym na terenie powiatu przasnyskiego w
ramach umowy z Mazowieckim OW NFZ, różnica pomiędzy wskaźnikiem liczby punktów na
10 tyś. mieszkańców dla powiatu i dla Mazowsza wskazywała na możliwość
zakontraktowania dodatkowych 13 miejsc.
2. Czy Ministerstwo Zdrowia lub Narodowy Fundusz Zdrowia planują zwiększenie kontraktu
dla Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu, a jeśli tak, to w jakim terminie i o jaką
liczbę miejsc?
W powyższej sprawie właściwy jest Mazowiecki OW NFZ. Zgodnie z informacjami
otrzymanymi z Mazowieckiego OW NFZ, świadczeniodawca - Samodzielny Publiczny Zespół
Zakładów Opieki Zdrowotnej w Przasnyszu został poinformowany o możliwości
renegocjacji umowy o udzielanie świadczeń w zakładzie opiekuńczo-leczniczym. W
korespondencji skierowanej do świadczeniodawcy Oddział zwrócił uwagę na konieczność
usunięcia barier formalnych leżących po stronie podmiotu leczniczego, które uniemożliwiają
podjęcie decyzji Funduszu, poprzez: aktualizację księgi rejestrowej podmiotu prowadzonej
przez Wojewodę Mazowieckiego, a także konieczność dostarczenia do Oddziału opinii w
sprawie oceny celowości inwestycji. Dalsze działania w przedmiocie zwiększenia kontraktu
będą podejmowane po dokonaniu ww. uzupełnień przez świadczeniodawcę.
3. Ilu pacjentów oczekuje obecnie na przyjęcie do zakładów opiekuńczo-leczniczych na
terenie województwa mazowieckiego oraz jaki jest średni czas oczekiwania na tego rodzaju
świadczenia?
Zgodnie z danymi przekazanymi przez Mazowiecki OW NFZ, do zakładów opiekuńczych
(ZOL/ZPO) na terenie województwa mazowieckiego oczekuje łącznie 1850 osób. Średni
czas oczekiwania wynosi 141 dni.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
4. Jakie działania zamierza podjąć Minister Zdrowia w celu wykorzystania istniejącej
infrastruktury medycznej utworzonej ze środków publicznych, która obecnie pozostaje
niewykorzystana z powodu ograniczonego finansowania przez NFZ? oraz
5. Czy Minister Zdrowia przewiduje zwiększenie środków przeznaczonych na świadczenia
opieki długoterminowej w związku z rosnącą liczbą osób wymagających tego rodzaju opieki?
W celu poprawy dostępności do świadczeń opieki długoterminowej, w tym z
wykorzystaniem infrastruktury medycznej utworzonej ze środków publicznych, rok rocznie
zapewniane są coraz wyższe środki na finansowanie tych świadczeń przez NFZ. W planie
finansowym NFZ na 2026 r. pierwotna wysokość środków zapisanych na koszty świadczeń
pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej wynosiła 4 388 410 tys.
zł i tym samym była większa o 531 174 tys. zł w porównaniu z pierwotnym planem
finansowym NFZ na 2025 rok. W wyniku dokonanych w trakcie 2026 r. zmian ww. planu,
środki te wzrosły do 5 115 875 tys. zł. Dzięki dodatkowym środkom budżetu państwa
dokonano między innymi uzupełnienia w kwocie 166 724 tys. zł środków w planach
oddziałów wojewódzkich NFZ na 2026 r. z przeznaczeniem na zakontraktowanie
dodatkowych świadczeń w ramach opieki długoterminowej, w tym w podmiotach, które
uzyskały wsparcie w zakresie rozwoju opieki długoterminowej lub geriatrycznej poprzez
modernizację infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym ze środków
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
6. Czy w ocenie Panu Minister obecny poziom finansowania świadczeń opieki
długoterminowej na Mazowszu odpowiada rzeczywistym potrzebom zdrowotnym
mieszkańców regionu?
Finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej pozostaje w zakresie właściwości Narodowego
Funduszu Zdrowia i odbywa się na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2025 r.
poz. 1461 ze zm.). NFZ podejmuje działania zmierzające do zapewnienia dostępu do
świadczeń jak największej liczbie świadczeniobiorców, z uwzględnieniem ograniczeń
wynikających z planu finansowego Funduszu.
Zgodnie ze stanowiskiem Mazowieckiego OW NFZ, aktualnie na terenie województwa
mazowieckiego świadczenia w ZPO/ZOL są zabezpieczone w 67 podmiotach leczniczych.
Łączna wartość kontraktów na okres I-IX 2026 r. wynosi 369 067 017,28 zł. Ponadto Oddział
przekazał, że planuje ogłoszenie postępowań konkursowych oraz przeprowadzenie
procedury renegocjacji kontraktów. Działania te pozostają w związku z obecnie
finalizowanymi przedsięwzięciami realizowanymi przy wsparciu ze środków KPO w ramach
inwestycji D4.1.1 - „Rozwój opieki długoterminowej lub geriatrycznej poprzez modernizację
infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --