Interpelacja w sprawie ochrony elementów przyrody przy inwestycji kolejowej w gminie Choczewo
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17684
do ministra infrastruktury, ministra klimatu i środowiska
w sprawie ochrony elementów przyrody przy inwestycji kolejowej w gminie Choczewo
Zgłaszający: Agnieszka Hanajczyk
Data wpływu: 10-06-2026
Szanowni Państwo Ministrowie,
składam niniejszą interpelację w sprawie planowanej inwestycji kolejowej, której obecny kształt zagraża bezpowrotnym zniszczeniem unikalnych walorów przyrodniczych i turystycznych w rejonie miejscowości Stilo (województwo pomorskie).
Oczywistym jest, że budowa energetyki jądrowej i towarzyszącej jej infrastruktury kolejowej w Polsce jest priorytetem dla naszego bezpieczeństwa. Inwestycje towarzyszące kluczowym projektom energetycznym, są procesem zrozumiałym i potrzebnym. Niemniej jednak, realizacja celów strategicznych nie może odbywać się przy całkowitym pominięciu głosu społeczności lokalnej oraz w oparciu o projekty generujące niepotrzebne, drastyczne szkody w środowisku naturalnym.
Zwrócili się do mnie przedstawiciele oraz goście Campingu Stilo, zaniepokojeni planami przebiegu nowej linii kolejowej. Z przedstawionej dokumentacji oraz działań wykonawcy inwestycji (firmy TORPOL) wynika, że projekt zakłada m.in. przesunięcie koryta rzeki Chełst oraz wycinkę pasa drzew, w tym dwóch potężnych, niemal 150-letnich dębów o obwodach przekraczających 340 cm. Jeden z tych dębów został już oznaczony pod wycinkę symbolem E516. To kolejne utrudnienie i cena inwestycji, którą płacą mieszkańcy i przedsiębiorcy z gminy Choczewo.
W obronę tych unikalnych drzew zaangażowali się nie tylko obywatele, ale również wybitne autorytety polskiej dendrologii, w tym prof. Marek Siewniak, oraz certyfikowani rzeczoznawcy Międzynarodowego Towarzystwa Uprawy i Ochrony Drzew, którzy potwierdzają wyjątkową wartość przyrodniczą tych obiektów i postulują objęcie ich ochroną pomnikową.
Społeczność lokalna i eksperci słusznie podnoszą, że korekta trasy linii kolejowej zaledwie o kilkanaście metrów pozwoliłaby w całości ocalić zarówno te cenne dęby, jak i naturalny bieg rzeki Chełst, bez uszczerbku dla celów samej inwestycji infrastrukturalnej.
W związku z powyższym, działając w trosce o polską przyrodę oraz racjonalne planowanie przestrzenne, zwracam się do Państwa Ministrów z następującymi pytaniami:
Czy na etapie projektowania przebiegu przedmiotowej linii kolejowej w rejonie Stilo analizowano alternatywne warianty trasy, które pozwoliłyby uniknąć ingerencji w koryto rzeki Chełst oraz wycinki 150-letnich dębów? Jeśli tak, dlaczego nie zdecydowano się na przesunięcie osi torowiska co ocaliłoby te cenne obiekty przyrodnicze?
Czy ministerstwo, jako organ nadzorujący strategiczne inwestycje infrastrukturalne, zleci inwestorowi oraz wykonawcy (firmie TORPOL) ponowną analizę techniczną w celu dokonania korekty projektu i ominięcia terenu Campingu Stilo oraz unikalnego starodrzewu?
Czy resort klimatu i środowiska, we współpracy z Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska, podejmie natychmiastowe działania w celu weryfikacji wartości przyrodniczej dębów w rejonie Campingu Stilo pod kątem ustanowienia ich pomnikami przyrody i objęcia ich prawną ochroną przed wycinką?
Jak Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku zaopiniowała projekt przesunięcia koryta rzeki Chełst i jaki wpływ ta operacja będzie miała na lokalny ekosystem oraz bioróżnorodność tego terenu? Proszę o udostępnienie kopii uzgodnienia w wersji elektronicznej.
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9462 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.100.2026
Warszawa, 08 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację 17684 Poseł na Sejm RP Agnieszki Hanajczyk, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że PKP PLK S.A. realizując projekt „Zapewnienie dostępu kolejowego
do elektrowni jądrowej Lubiatowo – Kopalino” prowadziła analizy techniczne,
środowiskowe, ekonomiczne oraz społeczne odnośnie alternatywnych wariantów
przebiegu linii kolejowej Elektrownia - Steknica. Należy podkreślić, że w toku uzgadniania
przebiegu trasowania ww. linii kolejowej udział brały również lokalne samorządy.
Na etapie postępowania przetargowego na opracowanie dokumentacji projektowej dla
realizacji robót budowlanych w ramach ww. projektu Spółka zakładała poprowadzenie
linii kolejowej z pominięciem miejscowości Osetnik, prowadząc linię kolejową przez
Sasino.
Przed podpisaniem umowy na projektowanie w wyniku przeprowadzonych konsultacji
oraz protestów mieszkańców Sasina został zmieniony przebieg, prowadząc linię kolejową
wzdłuż rzeki Chełst.
Na etapie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko PKP PLK S.A.
przeanalizowała wariant realizacyjny oraz alternatywny. Wybór wariantu realizacyjnego
był wynikiem analizy, w tym również rozważania alternatywnych lokalizacji, z których
każda była oceniana pod kątem środowiskowym, technologicznym, a także społecznym.
Przebieg linii kolejowej w wariancie realizacyjnym został uznany przez PKP PLK S.A. za
najkorzystniejszy, pod kątem oddziaływania na środowisko oraz uwzględniając dostępne
środki minimalizujące wpływ na środowisko.
Należy podkreślić, że ze względu na harmonogram realizacji inwestycji, na obecnym
etapie jej zaawansowania nie jest możliwa zmiana przebiegu linii kolejowej.
Spółka od 10 marca 2023 r. realizuje projekt polegający na opracowaniu dokumentacji
projektowej. Aktualnie na odcinku Elektrownia - Steknica trwa procedura uzyskania
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Dla przedmiotowego odcinka zostało
uzyskane pozwolenie wodnoprawne.
Ponadto, w dniu 28 października 2025 r. PKP PLK S.A. podpisała umowę na wykonanie
robót budowlanych na odcinku Lębork - Łeba - Stęknica - Słajszewo Elektrownia -
Choczewo w ramach projektu „Zapewnienie dostępu kolejowego do elektrowni jądrowej
Lubiatowo – Kopalino.
Podsumowując powyższe, na obecnym etapie zmiany rozwiązań projektowych nie są
możliwe ze względów formalno-prawnych, wynikających z zaawansowania procedur
administracyjnych dotyczących inwestycji.
Należy podkreślić, że celem przedsięwzięcia jest zapewnienie dojazdu do projektowanej
elektrowni jądrowej Lubiatowo - Kopalino. Brak realizacji przedmiotowej inwestycji, która
-- 1 of 2 --
2
ma służyć jako jeden z elementów infrastruktury transportowej niezbędnej do budowy
i eksploatacji elektrowni jądrowej w zakresie transportu kolejowego, wywołać może
szereg negatywnych skutków.
Rezygnacja z budowy uniemożliwiłaby dostarczenie materiałów budowlanych,
wyposażenia, sprzętu, a także dowóz pracowników na teren elektrowni. Ponadto brak
realizacji inwestycji przełożyłby się na wzrost natężenia ruchu drogowego, a tym samym
zwiększenie negatywnego wpływu na środowisko.
Odnosząc się do pytania w zakresie weryfikacji wartości przyrodniczej dębów w rejonie
Campingu Stilo pod kątem ustanowienia ich pomnikami przyrody i objęcia ich prawną
ochroną przed wycinką informuję, że zgodnie z warunkami określonymi w Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 4 grudnia 2017 r. w sprawie kryteriów uznawania tworów
przyrody żywej i nieożywionej za pomniki przyrody, minimalny obwód pnia drzewa
mierzony w centymetrach na wysokości 130 cm w przypadku dębów szypułkowych wynosi
300 cm.
Z informacji przekazanych przez PKP PLK S.A. wynika, że drzewa dębów o obwodzie pnia
(mierzonym na wysokości 130 cm) mniejszym niż 300 cm nie spełniają warunków uznania
ich za pomnik przyrody, a ich usytuowanie na terenie działki objętej wnioskiem o ustalenie
lokalizacji linii kolejowej wskazuje na potrzebę usunięcia.
Należy podkreślić, że teren objęty wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej został wyznaczony z uwzględnieniem wymagań technicznych samej drogi
kolejowej, konieczności zapewnienia odwodnienia, warunków przyrodniczych oraz
potrzeby ustalenia racjonalnego zakresu robót dotyczących przebudowy koryta rzeki
Chełst.
Ponadto Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej: RDOŚ) w Gdańsku w dniu 22
grudnia 2025 r. wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia
„Zapewnienie dostępu kolejowego do elektrowni jądrowej Lubiatowo – Kopalino na
odcinku elektrownia – Steknica”. Treść decyzji jest dostępna na stronie internetowej:
https://www.gov.pl/web/rdos-gdansk/zawiadomienie-regionalnego-dyrektora-ochrony-
srodowiska-w-gdansku-znak-rdos-gd-woo420112024aghajmmc50-z-dnia-22122025-r.
W ramach przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko RDOŚ w Gdańsku
przeanalizował zakres prac polegających na regulacji rzeki Chełst (w tym również
miejscowe korekty koryta).
W przedmiotowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach RDOŚ w Gdańsku nałożył
szereg warunków wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WŚ.0500.45.2026.ML
4422125.18198280.14771567
Warszawa, 13-07-2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację pani posłanki Agnieszki Hanajczyk w sprawie ochrony
elementów przyrody przy inwestycji kolejowej w gminie Choczewo, K10INT17684,
przekazuję odpowiedź w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie należy zaznaczyć, że przedsięwzięcie pn.: „Zapewnienie dostępu kolejowego do
elektrowni jądrowej Lubiatowo – Kopalino na odcinku elektrownia – Steknica” uzyskało
decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej RDOŚ) w Gdańsku z 22
grudnia 2025 r., znak: RDOŚ- GD-WOO.420.11.2024.AGH/AJM/MC.49, określającą
środowiskowe uwarunkowania jego realizacji.
Następnie, w wyniku skutecznie zainicjowanego postępowania odwoławczego, sprawa
została przekazana w trybie instancyjnym do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
(dalej GDOŚ), organu nadrzędnego w stosunku do RDOŚ, w celu ponownego jej
rozpatrzenia.
Istotą zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego jest zapewnienie
stronom prawa do dwukrotnego rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy. Organ w ramach
postępowania odwoławczego dokonuje analizy zgromadzonego materiału dowodowego,
tym m.in. wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wraz z uzupełnieniami oraz treści
zaskarżonej decyzji. Czynności takie zostaną przeprowadzone przez GDOŚ w toku
trwającego postępowania odwoławczego.
Odnosząc się do kwestii analizy alternatywnych wariantów realizacji przedsięwzięcia, należy
wyjaśnić, że w toku postępowania pierwszoinstancyjnego RDOŚ w Gdańsku przeanalizował
wariant proponowany do realizacji oraz racjonalny wariant alternatywny. Podkreślenia
wymaga, że zakres postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wyznacza wniosek inwestora o wydanie tej decyzji i organ prowadzący
postępowanie, zgodnie z zasadą legalizmu, działa w granicach tego wniosku. Organ jest
związany tym wnioskiem i nie może go w sposób dowolny modyfikować. Organ właściwy
do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określa środowiskowe
uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia w wariancie wskazanym we wniosku lub
w okolicznościach wskazanych w art. 81 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
-- 1 of 2 --
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska (Dz. U. z 2026 r. poz. 670),
odmawia zgody na jego realizację.
Kwestie związane z wariantowaniem przedsięwzięcia zostaną poddane ocenie przez GDOŚ
w toku postępowania odwoławczego, tym samym GDOŚ przeanalizuje, czy działanie RDOŚ
w Gdańsku było w tym zakresie prawidłowe.
W odniesieniu do kwestii dotyczącej zaopiniowania przez RDOŚ w Gdańsku projektu
przesunięcia koryta rzeki Chełst oraz wpływu tego działania na lokalny ekosystem
i bioróżnorodność, nie jest zrozumiałe, jakiej opinii dotyczy zapytanie. Niemniej jednak
należy wskazać, że analiza działań ingerujących w koryto rzeki Chełst oraz ich wpływu na
środowisko miała miejsce na etapie postępowania w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach przez RDOŚ w Gdańsku.
GDOŚ jest w toku postępowania odwoławczego, więc ww. kwestie będą ponownie
analizowane przez GDOŚ.
W załączeniu przesyłam decyzję RDOŚ z dnia 22 grudnia 2025 r w sprawie określenia
uwarunkowań środowiskowych realizacji przedsięwzięcia.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
-- 2 of 2 --