Interpelacja nr 17646
Interpelacja w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim
Interpelacja nr 17646
do ministra obrony narodowej
w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 09-06-2026
Panie Ministrze,
w ramach pełnionego mandatu poselskiego otrzymuję liczne sygnały od mieszkańców, w tym od żołnierzy odbywających dobrowolną zasadniczą służbę wojskową, członków ich rodzin, a także osób związanych ze środowiskiem wojskowym, dotyczące niepokojących zmian w polityce kadrowej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgłaszający wskazują, że w jednostkach wojskowych zostały wprowadzone istotne ograniczenia dotyczące przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej (DZSW) na stanowiska żołnierzy zawodowych. Według uzyskanych informacji dowódcy jednostek wojskowych mieli otrzymać polecenia wstrzymania kierowania kandydatów na nowe etaty zawodowej służby wojskowej, mimo że kandydaci ci spełniają wymagania oraz deklarują wolę dalszej służby.
Sytuacja ta budzi poważne wątpliwości w kontekście:
- deklarowanego przez obecny rząd Rzeczypospolitej Polskiej rozwoju i rozbudowy Wojska Polskiego, w tym osiągnięcia docelowych stanów liczebnych Sił Zbrojnych RP;
- odejść doświadczonych żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową i wynikającej z tego konieczności sprawnego uzupełniania powstających luk kadrowych;
- racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi przeznaczonymi na obronność, w tym kosztów wyszkolenia żołnierza DZSW (uposażenie, zakwaterowanie, wyżywienie, umundurowanie, środki szkoleniowe, amunicja, paliwo), które w przypadku braku możliwości przyjęcia kandydata do służby zawodowej nie przekładają się na trwałe wzmocnienie potencjału obronnego państwa;
- zaufania obywateli do deklaracji państwa składanych młodym ludziom decydującym się na podjęcie służby wojskowej, dla których DZSW stanowi naturalną ścieżkę prowadzącą do zawodowej kariery wojskowej.
W związku z powyższym, działając w interesie publicznym, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w Ministerstwie Obrony Narodowej, Sztabie Generalnym Wojska Polskiego lub w Centralnym Wojskowym Centrum Rekrutacji wydane zostały wytyczne, polecenia, decyzje lub inne dokumenty wewnętrzne ograniczające możliwość przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej do zawodowej służby wojskowej? Jeżeli tak, proszę o wskazanie ich podstawy prawnej, zakresu obowiązywania oraz okresu, na jaki zostały wprowadzone.
2. Ilu żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej złożyło wnioski o powołanie do zawodowej służby wojskowej w latach 2024 i 2025, ilu z nich zostało powołanych, a ilu uzyskało decyzje odmowne? Jakie były najczęstsze przyczyny odmów?
3. W jaki sposób Ministerstwo Obrony Narodowej planuje uzupełniać luki kadrowe powstałe w związku z odejściami żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową w sytuacji ograniczonego naboru spośród żołnierzy DZSW kandydatów już przeszkolonych, zweryfikowanych pod względem zdrowotnym i psychologicznym oraz znających specyfikę służby?
4. Jaki jest średni koszt wyszkolenia jednego żołnierza dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej ponoszony przez Skarb Państwa oraz w jaki sposób ministerstwo uzasadnia z punktu widzenia gospodarności środków publicznych sytuację, w której przeszkoleni i spełniający wymagania kandydaci nie są przyjmowani do zawodowej służby wojskowej?
5. W jaki sposób opisana w interpelacji praktyka koresponduje z deklarowanym kierunkiem rozwoju Sił Zbrojnych RP, w tym z założeniami dotyczącymi docelowej liczebności Wojska Polskiego oraz zapowiedziami zwiększania nakładów na obronność?
6. Jakie konkretne działania Ministerstwo Obrony Narodowej zamierza podjąć, aby żołnierze dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej spełniający wymagania formalne i mający pozytywne opinie służbowe mieli realną możliwość kontynuowania służby w charakterze żołnierzy zawodowych?
Interpelacja nr 17646
do ministra obrony narodowej
w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 09-06-2026
Panie Ministrze,
w ramach pełnionego mandatu poselskiego otrzymuję liczne sygnały od mieszkańców, w tym od żołnierzy odbywających dobrowolną zasadniczą służbę wojskową, członków ich rodzin, a także osób związanych ze środowiskiem wojskowym, dotyczące niepokojących zmian w polityce kadrowej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgłaszający wskazują, że w jednostkach wojskowych zostały wprowadzone istotne ograniczenia dotyczące przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej (DZSW) na stanowiska żołnierzy zawodowych. Według uzyskanych informacji dowódcy jednostek wojskowych mieli otrzymać polecenia wstrzymania kierowania kandydatów na nowe etaty zawodowej służby wojskowej, mimo że kandydaci ci spełniają wymagania oraz deklarują wolę dalszej służby.
Sytuacja ta budzi poważne wątpliwości w kontekście:
- deklarowanego przez obecny rząd Rzeczypospolitej Polskiej rozwoju i rozbudowy Wojska Polskiego, w tym osiągnięcia docelowych stanów liczebnych Sił Zbrojnych RP;
- odejść doświadczonych żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową i wynikającej z tego konieczności sprawnego uzupełniania powstających luk kadrowych;
- racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi przeznaczonymi na obronność, w tym kosztów wyszkolenia żołnierza DZSW (uposażenie, zakwaterowanie, wyżywienie, umundurowanie, środki szkoleniowe, amunicja, paliwo), które w przypadku braku możliwości przyjęcia kandydata do służby zawodowej nie przekładają się na trwałe wzmocnienie potencjału obronnego państwa;
- zaufania obywateli do deklaracji państwa składanych młodym ludziom decydującym się na podjęcie służby wojskowej, dla których DZSW stanowi naturalną ścieżkę prowadzącą do zawodowej kariery wojskowej.
W związku z powyższym, działając w interesie publicznym, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w Ministerstwie Obrony Narodowej, Sztabie Generalnym Wojska Polskiego lub w Centralnym Wojskowym Centrum Rekrutacji wydane zostały wytyczne, polecenia, decyzje lub inne dokumenty wewnętrzne ograniczające możliwość przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej do zawodowej służby wojskowej? Jeżeli tak, proszę o wskazanie ich podstawy prawnej, zakresu obowiązywania oraz okresu, na jaki zostały wprowadzone.
2. Ilu żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej złożyło wnioski o powołanie do zawodowej służby wojskowej w latach 2024 i 2025, ilu z nich zostało powołanych, a ilu uzyskało decyzje odmowne? Jakie były najczęstsze przyczyny odmów?
3. W jaki sposób Ministerstwo Obrony Narodowej planuje uzupełniać luki kadrowe powstałe w związku z odejściami żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową w sytuacji ograniczonego naboru spośród żołnierzy DZSW kandydatów już przeszkolonych, zweryfikowanych pod względem zdrowotnym i psychologicznym oraz znających specyfikę służby?
4. Jaki jest średni koszt wyszkolenia jednego żołnierza dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej ponoszony przez Skarb Państwa oraz w jaki sposób ministerstwo uzasadnia z punktu widzenia gospodarności środków publicznych sytuację, w której przeszkoleni i spełniający wymagania kandydaci nie są przyjmowani do zawodowej służby wojskowej?
5. W jaki sposób opisana w interpelacji praktyka koresponduje z deklarowanym kierunkiem rozwoju Sił Zbrojnych RP, w tym z założeniami dotyczącymi docelowej liczebności Wojska Polskiego oraz zapowiedziami zwiększania nakładów na obronność?
6. Jakie konkretne działania Ministerstwo Obrony Narodowej zamierza podjąć, aby żołnierze dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej spełniający wymagania formalne i mający pozytywne opinie służbowe mieli realną możliwość kontynuowania służby w charakterze żołnierzy zawodowych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
16%
Konkretność
84%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4090 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.570.2026/In-240-26/SL
Warszawa, 25.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 17646 Pana Posła Mariusza Krystiana w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej
w Wojsku Polskim
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 17646 Pana Posła
Mariusza Krystiana w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Powołania do zawodowej służby wojskowej, w tym żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej
(DZSW), są realizowane w sposób ciągły, zgodnie z bieżącymi potrzebami Sił Zbrojnych RP, w ramach
limitów powołań określanych w dokumentach planistycznych resortu obrony narodowej, stosownie do
środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie stanów osobowych. W Ministerstwie Obrony
Narodowej nie były wydawane dokumenty (rozkazy, wytyczne, zalecenia, pisma) dotyczące ograniczania
możliwości przyjmowania żołnierzy DZSW do zawodowej służby wojskowej.
W 2024 r. do zawodowej służby wojskowej powołano 11 964 żołnierzy DZSW, co stanowiło ok. 52%
osób pełniących wskazany rodzaj służby wojskowej. Natomiast w 2025 r. do zawodowej służby
wojskowej powołano 12 039 żołnierzy DZSW, co odpowiadało ok. 66% osób pełniących wymieniony
rodzaj służby wojskowej.
Uzupełnianie stanu liczebnego Sił Zbrojnych RP jest realizowane w drodze naboru do zawodowej służby
wojskowej poprzez powoływanie do tej służby żołnierzy DZSW oraz żołnierzy rezerwy. Resort obrony
narodowej podejmuje działania mające na celu przeciwdziałanie odpływowi z Wojska Polskiego
doświadczonej, wysoko wykwalifikowanej kadry oraz stymuluje pożądane przepływy żołnierzy
zawodowych na wyższe stanowiska służbowe w ramach korpusów kadry oraz przepływy do wyższych
korpusów kadry, tj. do korpusu oficerów z korpusu podoficerów i szeregowych oraz do korpusu
podoficerów z korpusu szeregowych.
Przyjęte zasady uzupełniania stanem osobowym Sił Zbrojnych RP są zgodne z deklarowanym kierunkiem
rozwoju Wojska Polskiego, w tym z założeniami dotyczącymi docelowej liczebności oraz zwiększania
nakładów na obronność.
Szacuje się, iż średni koszt wyszkolenia żołnierza DZSW kształtuje się w przedziale od 30 tys. zł do 50
tys. zł. Jego wysokość jest uzależniona od rodzaju nabywanych kwalifikacji i kompetencji wymaganych
dla określonej specjalności wojskowej. Koszt ten nie obejmuje wynagrodzenia, ubezpieczenia,
wyżywienia, zakwaterowania, wyposażenia i umundurowania. Żołnierze, którzy ukończyli szkolenie w
ramach DZSW (w tym nieprzyjęci do zawodowej służby wojskowej), posiadają kompetencje, które będą
wykorzystane w innych rodzajach służby wojskowej, w tym podczas służby w rezerwie. Obecnie
budowanie rezerw to kluczowy kierunek działania Sił Zbrojnych RP. Wykorzystanie potencjału
żołnierzy, którzy ukończyli szkolenie wojskowe jest zgodne z przyjętymi założeniami projektu budowy
nowego modelu sił rezerwy. Kompetencje tych żołnierzy będą doskonalone i rozwijane w ramach
ćwiczeń wojskowych oraz powszechnych dobrowolnych szkoleń obronnych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Limity powołań z DZSW do służby zawodowej są na bieżąco analizowane i oceniane pod kątem
zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP. Mając na uwadze potencjał kandydatów i zainteresowanie
powołaniami do zawodowej służby wojskowej, decyzją Nr 81/MON Ministra Obrony Narodowej w dnia
29 maja 2026 r. zmieniającą decyzję budżetową na rok 2026 (Dz. Urz. MON poz. 97), został zwiększony
limit stanu średniorocznego żołnierzy zawodowych. Oznacza to, iż możliwe będzie powołanie do
zawodowej służby wojskowej w III i IV kwartale 2026 r. większej liczby żołnierzy, co przełoży się na
osiągnięcie wyższego stanu ewidencyjnego na koniec tego roku.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.570.2026/In-240-26/SL
Warszawa, 25.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 17646 Pana Posła Mariusza Krystiana w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej
w Wojsku Polskim
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 17646 Pana Posła
Mariusza Krystiana w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Powołania do zawodowej służby wojskowej, w tym żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej
(DZSW), są realizowane w sposób ciągły, zgodnie z bieżącymi potrzebami Sił Zbrojnych RP, w ramach
limitów powołań określanych w dokumentach planistycznych resortu obrony narodowej, stosownie do
środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie stanów osobowych. W Ministerstwie Obrony
Narodowej nie były wydawane dokumenty (rozkazy, wytyczne, zalecenia, pisma) dotyczące ograniczania
możliwości przyjmowania żołnierzy DZSW do zawodowej służby wojskowej.
W 2024 r. do zawodowej służby wojskowej powołano 11 964 żołnierzy DZSW, co stanowiło ok. 52%
osób pełniących wskazany rodzaj służby wojskowej. Natomiast w 2025 r. do zawodowej służby
wojskowej powołano 12 039 żołnierzy DZSW, co odpowiadało ok. 66% osób pełniących wymieniony
rodzaj służby wojskowej.
Uzupełnianie stanu liczebnego Sił Zbrojnych RP jest realizowane w drodze naboru do zawodowej służby
wojskowej poprzez powoływanie do tej służby żołnierzy DZSW oraz żołnierzy rezerwy. Resort obrony
narodowej podejmuje działania mające na celu przeciwdziałanie odpływowi z Wojska Polskiego
doświadczonej, wysoko wykwalifikowanej kadry oraz stymuluje pożądane przepływy żołnierzy
zawodowych na wyższe stanowiska służbowe w ramach korpusów kadry oraz przepływy do wyższych
korpusów kadry, tj. do korpusu oficerów z korpusu podoficerów i szeregowych oraz do korpusu
podoficerów z korpusu szeregowych.
Przyjęte zasady uzupełniania stanem osobowym Sił Zbrojnych RP są zgodne z deklarowanym kierunkiem
rozwoju Wojska Polskiego, w tym z założeniami dotyczącymi docelowej liczebności oraz zwiększania
nakładów na obronność.
Szacuje się, iż średni koszt wyszkolenia żołnierza DZSW kształtuje się w przedziale od 30 tys. zł do 50
tys. zł. Jego wysokość jest uzależniona od rodzaju nabywanych kwalifikacji i kompetencji wymaganych
dla określonej specjalności wojskowej. Koszt ten nie obejmuje wynagrodzenia, ubezpieczenia,
wyżywienia, zakwaterowania, wyposażenia i umundurowania. Żołnierze, którzy ukończyli szkolenie w
ramach DZSW (w tym nieprzyjęci do zawodowej służby wojskowej), posiadają kompetencje, które będą
wykorzystane w innych rodzajach służby wojskowej, w tym podczas służby w rezerwie. Obecnie
budowanie rezerw to kluczowy kierunek działania Sił Zbrojnych RP. Wykorzystanie potencjału
żołnierzy, którzy ukończyli szkolenie wojskowe jest zgodne z przyjętymi założeniami projektu budowy
nowego modelu sił rezerwy. Kompetencje tych żołnierzy będą doskonalone i rozwijane w ramach
ćwiczeń wojskowych oraz powszechnych dobrowolnych szkoleń obronnych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Limity powołań z DZSW do służby zawodowej są na bieżąco analizowane i oceniane pod kątem
zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP. Mając na uwadze potencjał kandydatów i zainteresowanie
powołaniami do zawodowej służby wojskowej, decyzją Nr 81/MON Ministra Obrony Narodowej w dnia
29 maja 2026 r. zmieniającą decyzję budżetową na rok 2026 (Dz. Urz. MON poz. 97), został zwiększony
limit stanu średniorocznego żołnierzy zawodowych. Oznacza to, iż możliwe będzie powołanie do
zawodowej służby wojskowej w III i IV kwartale 2026 r. większej liczby żołnierzy, co przełoży się na
osiągnięcie wyższego stanu ewidencyjnego na koniec tego roku.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --