Interpelacja nr 17645
Interpelacja w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice (linia kolejowa nr 94 Kraków Płaszów-Oświęcim)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice (linia kolejowa nr 94 Kraków Płaszów-Oświęcim)
Interpelacja nr 17645
do ministra infrastruktury
w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice (linia kolejowa nr 94 Kraków Płaszów-Oświęcim)
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 09-06-2026
Panie Ministrze,
w związku z licznymi, w pełni uzasadnionymi protestami samorządów, jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz mieszkańców zwracam się do Pana Ministra w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA Zakład Linii Kolejowych w Krakowie likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych położonych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice.
Pismem z dnia 17 kwietnia 2026 r. PKP PLK SA ogłosiły zamiar likwidacji z dniem 30 kwietnia 2026 r. przejazdu kolejowo-drogowego kategorii „C“ w km 46,135 linii kolejowej nr 94 Kraków Płaszów – Oświęcim, w miejscowości Podolsze (gmina Zator). Rada Miejska w Zatorze, uchwałą nr XXVII/174/26 z dnia 28 kwietnia 2026 r., wraz z burmistrzem Zatora wyrazili kategoryczny sprzeciw wobec tej decyzji. Negatywne stanowiska w tej sprawie wydały także: komendant powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu, ochotnicze straże pożarne w Podolszu i Zatorze, komendant gminny OSP oraz sołtys sołectwa Podolsze i przewodniczący zarządów osiedli Podlipki i Bugaj. Analogiczny problem dotyczy gminy Spytkowice, gdzie planowana jest likwidacja przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych: na ul. Wzory w Spytkowicach, na ul. Kolejowej w Półwsi oraz na ul. Spokojnej w Ryczowie.
Sprawa budzi tym większe zaniepokojenie, że te decyzje są całkowicie sprzeczne z kierunkiem inwestycji prowadzonych przez same samorządy. Gmina Spytkowice realizuje obecnie budowę czterech parkingów w systemie „parkuj i jedź“ (Park & Ride), których celem jest zachęcenie mieszkańców do korzystania z kolei i pozyskanie nowych pasażerów dla PKP. Z kolei gmina Zator prowadzi z własnych środków inwestycję obejmującą budowę parkingu Park & Ride wraz z przebudową infrastruktury drogowej w okolicach dworca o wartości około 9 mln zł oraz modernizację budynku dworca o wartości około 7 mln zł de facto wyręczając w tym zakresie PKP. Powstaje zatem sytuacja paradoksalna: samorządy angażują wielomilionowe środki publiczne w rozwój infrastruktury okołokolejowej i pozyskiwanie pasażerów dla kolei, podczas gdy zarządca infrastruktury kolejowej jednocześnie zamyka przejazdy, utrudniając mieszkańcom dostęp do tej infrastruktury.
Należy z całą mocą podkreślić, że wszystkie wskazane przejazdy znajdują się w ciągu dróg publicznych, a ich likwidacja:
- po pierwsze, realnie zagraża życiu i zdrowiu mieszkańców przez wydłużenie czasu dojazdu jednostek ratowniczych, Państwowej Straży Pożarnej, ochotniczych straży pożarnych działających w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym oraz karetek pogotowia, co jednoznacznie potwierdziły w swoich negatywnych opiniach zarówno Komenda Powiatowa PSP w Oświęcimiu, jak i miejscowe jednostki OSP, wskazując na częste korki na obwodnicy Podolsza i Zatora w sezonie turystycznym;
- po drugie, godzi w interesy rolników, dla których przejazdy te stanowią główny łącznik między gospodarstwami a gruntami rolnymi po drugiej stronie linii kolejowej, zmuszając ich do prowadzenia ciężkiego sprzętu rolniczego objazdami przez drogi o dużym natężeniu ruchu tranzytowego;
- po trzecie, jest niezrozumiała w ujęciu systemowym, jak wskazano w apelu Rady Miejskiej w Zatorze, na sąsiednich odcinkach tej samej linii zagęszczenie przejazdów jest znacznie większe (na odcinku Przeciszów – Oświęcim jest ich 13, na odcinku Spytkowice – Brzeźnica 10, a na odcinku Brzeźnica – Skawina 20), co rodzi uzasadnione wątpliwości, czy likwidacja nie jest podyktowana wyłącznie chęcią poprawy statystyk spółki kosztem bezpieczeństwa lokalnych społeczności.
Należy ponadto zwrócić uwagę na strategiczne znaczenie komunikacyjne przejazdu w Podolszu. Z dostępnych informacji wynika, że droga, w której ciągu znajduje się ten przejazd, stanowi połączenie między drogą wojewódzką nr 781 a drogą krajową nr 44 i pełni funkcję trasy alternatywnej (objazdu) w razie niedrożności drogi wojewódzkiej nr 781. Problem ten ma charakter powracający i przewidywalny: w sezonie wakacyjnym oraz w okresach wzmożonego ruchu turystycznego związanego z funkcjonowaniem parku rozrywki Energylandia w Zatorze droga wojewódzka nr 781 staje się w praktyce nieprzejezdna z powodu ogromnych zatorów. W takich sytuacjach mieszkańcy, chcąc ominąć korki, obierają trasę alternatywną biegnącą właśnie przez przedmiotowy przejazd kolejowy. Jego likwidacja pozbawiłaby zatem mieszkańców i służby ratunkowe jedynego realnego alternatywnego połączenia między dwiema drogami publicznymi wyższej kategorii, drogą wojewódzką nr 781 i drogą krajową nr 44, w okresie, w którym jest ono najbardziej potrzebne.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury ma wiedzę o planach likwidacji przez PKP PLK SA wskazanych przejazdów kolejowo-drogowych na linii nr 94 na terenie gmin Zator i Spytkowice oraz czy akceptuje te plany?
W jaki sposób zamiar likwidacji przejazdów położonych w ciągu dróg publicznych daje się pogodzić z polityką państwa promującą transport kolejowy oraz z wielomilionowymi inwestycjami w infrastrukturę Park & Ride i modernizację dworca, finansowanymi ze środków publicznych przez gminy Zator i Spytkowice?
Czy przed podjęciem zamiaru likwidacji PKP PLK SA przeprowadziły rzetelną analizę wpływu zamknięcia tych przejazdów na czas dojazdu służb ratowniczych, a jeżeli tak, czy uwzględniono w niej negatywne stanowiska Państwowej Straży Pożarnej i ochotniczych straży pożarnych?
Czy przy ocenie zasadności likwidacji przejazdu w km 46,135 linii nr 94 w Podolszu uwzględniono jego funkcję jako trasy alternatywnej łączącej drogę wojewódzką nr 781 z drogą krajową nr 44, wykorzystywanej przez mieszkańców w sezonie wakacyjnym i w okresach wzmożonego ruchu turystycznego do parku Energylandia, gdy droga wojewódzka nr 781 staje się nieprzejezdna z powodu zatorów?
Jakie działania zamierza podjąć Pan Minister, by powstrzymać likwidację przejazdów kolejowo-drogowych będących w ciągu dróg publicznych i zapewnić, by ewentualna poprawa bezpieczeństwa na tych przejazdach następowała przez ich modernizację, a nie likwidację?
Interpelacja nr 17645
do ministra infrastruktury
w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice (linia kolejowa nr 94 Kraków Płaszów-Oświęcim)
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 09-06-2026
Panie Ministrze,
w związku z licznymi, w pełni uzasadnionymi protestami samorządów, jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz mieszkańców zwracam się do Pana Ministra w sprawie planowanej przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA Zakład Linii Kolejowych w Krakowie likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych położonych w ciągu dróg publicznych na terenie gmin Zator i Spytkowice.
Pismem z dnia 17 kwietnia 2026 r. PKP PLK SA ogłosiły zamiar likwidacji z dniem 30 kwietnia 2026 r. przejazdu kolejowo-drogowego kategorii „C“ w km 46,135 linii kolejowej nr 94 Kraków Płaszów – Oświęcim, w miejscowości Podolsze (gmina Zator). Rada Miejska w Zatorze, uchwałą nr XXVII/174/26 z dnia 28 kwietnia 2026 r., wraz z burmistrzem Zatora wyrazili kategoryczny sprzeciw wobec tej decyzji. Negatywne stanowiska w tej sprawie wydały także: komendant powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu, ochotnicze straże pożarne w Podolszu i Zatorze, komendant gminny OSP oraz sołtys sołectwa Podolsze i przewodniczący zarządów osiedli Podlipki i Bugaj. Analogiczny problem dotyczy gminy Spytkowice, gdzie planowana jest likwidacja przejazdów kolejowo-drogowych w ciągu dróg publicznych: na ul. Wzory w Spytkowicach, na ul. Kolejowej w Półwsi oraz na ul. Spokojnej w Ryczowie.
Sprawa budzi tym większe zaniepokojenie, że te decyzje są całkowicie sprzeczne z kierunkiem inwestycji prowadzonych przez same samorządy. Gmina Spytkowice realizuje obecnie budowę czterech parkingów w systemie „parkuj i jedź“ (Park & Ride), których celem jest zachęcenie mieszkańców do korzystania z kolei i pozyskanie nowych pasażerów dla PKP. Z kolei gmina Zator prowadzi z własnych środków inwestycję obejmującą budowę parkingu Park & Ride wraz z przebudową infrastruktury drogowej w okolicach dworca o wartości około 9 mln zł oraz modernizację budynku dworca o wartości około 7 mln zł de facto wyręczając w tym zakresie PKP. Powstaje zatem sytuacja paradoksalna: samorządy angażują wielomilionowe środki publiczne w rozwój infrastruktury okołokolejowej i pozyskiwanie pasażerów dla kolei, podczas gdy zarządca infrastruktury kolejowej jednocześnie zamyka przejazdy, utrudniając mieszkańcom dostęp do tej infrastruktury.
Należy z całą mocą podkreślić, że wszystkie wskazane przejazdy znajdują się w ciągu dróg publicznych, a ich likwidacja:
- po pierwsze, realnie zagraża życiu i zdrowiu mieszkańców przez wydłużenie czasu dojazdu jednostek ratowniczych, Państwowej Straży Pożarnej, ochotniczych straży pożarnych działających w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym oraz karetek pogotowia, co jednoznacznie potwierdziły w swoich negatywnych opiniach zarówno Komenda Powiatowa PSP w Oświęcimiu, jak i miejscowe jednostki OSP, wskazując na częste korki na obwodnicy Podolsza i Zatora w sezonie turystycznym;
- po drugie, godzi w interesy rolników, dla których przejazdy te stanowią główny łącznik między gospodarstwami a gruntami rolnymi po drugiej stronie linii kolejowej, zmuszając ich do prowadzenia ciężkiego sprzętu rolniczego objazdami przez drogi o dużym natężeniu ruchu tranzytowego;
- po trzecie, jest niezrozumiała w ujęciu systemowym, jak wskazano w apelu Rady Miejskiej w Zatorze, na sąsiednich odcinkach tej samej linii zagęszczenie przejazdów jest znacznie większe (na odcinku Przeciszów – Oświęcim jest ich 13, na odcinku Spytkowice – Brzeźnica 10, a na odcinku Brzeźnica – Skawina 20), co rodzi uzasadnione wątpliwości, czy likwidacja nie jest podyktowana wyłącznie chęcią poprawy statystyk spółki kosztem bezpieczeństwa lokalnych społeczności.
Należy ponadto zwrócić uwagę na strategiczne znaczenie komunikacyjne przejazdu w Podolszu. Z dostępnych informacji wynika, że droga, w której ciągu znajduje się ten przejazd, stanowi połączenie między drogą wojewódzką nr 781 a drogą krajową nr 44 i pełni funkcję trasy alternatywnej (objazdu) w razie niedrożności drogi wojewódzkiej nr 781. Problem ten ma charakter powracający i przewidywalny: w sezonie wakacyjnym oraz w okresach wzmożonego ruchu turystycznego związanego z funkcjonowaniem parku rozrywki Energylandia w Zatorze droga wojewódzka nr 781 staje się w praktyce nieprzejezdna z powodu ogromnych zatorów. W takich sytuacjach mieszkańcy, chcąc ominąć korki, obierają trasę alternatywną biegnącą właśnie przez przedmiotowy przejazd kolejowy. Jego likwidacja pozbawiłaby zatem mieszkańców i służby ratunkowe jedynego realnego alternatywnego połączenia między dwiema drogami publicznymi wyższej kategorii, drogą wojewódzką nr 781 i drogą krajową nr 44, w okresie, w którym jest ono najbardziej potrzebne.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury ma wiedzę o planach likwidacji przez PKP PLK SA wskazanych przejazdów kolejowo-drogowych na linii nr 94 na terenie gmin Zator i Spytkowice oraz czy akceptuje te plany?
W jaki sposób zamiar likwidacji przejazdów położonych w ciągu dróg publicznych daje się pogodzić z polityką państwa promującą transport kolejowy oraz z wielomilionowymi inwestycjami w infrastrukturę Park & Ride i modernizację dworca, finansowanymi ze środków publicznych przez gminy Zator i Spytkowice?
Czy przed podjęciem zamiaru likwidacji PKP PLK SA przeprowadziły rzetelną analizę wpływu zamknięcia tych przejazdów na czas dojazdu służb ratowniczych, a jeżeli tak, czy uwzględniono w niej negatywne stanowiska Państwowej Straży Pożarnej i ochotniczych straży pożarnych?
Czy przy ocenie zasadności likwidacji przejazdu w km 46,135 linii nr 94 w Podolszu uwzględniono jego funkcję jako trasy alternatywnej łączącej drogę wojewódzką nr 781 z drogą krajową nr 44, wykorzystywanej przez mieszkańców w sezonie wakacyjnym i w okresach wzmożonego ruchu turystycznego do parku Energylandia, gdy droga wojewódzka nr 781 staje się nieprzejezdna z powodu zatorów?
Jakie działania zamierza podjąć Pan Minister, by powstrzymać likwidację przejazdów kolejowo-drogowych będących w ciągu dróg publicznych i zapewnić, by ewentualna poprawa bezpieczeństwa na tych przejazdach następowała przez ich modernizację, a nie likwidację?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
1.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15441 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.103.2026
Warszawa, 04 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17645 Posła na Sejm RP Mariusza Krystiana, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że głównym celem działań podejmowanych przez PKP PLK S.A. jako
zarządcy narodowej sieci kolejowej jest zapewnienie bezpiecznego, sprawnego
i punktualnego prowadzenia ruchu pociągów. Spółka odpowiada za utrzymanie,
modernizację i rozwój infrastruktury kolejowej oraz zapewnienie warunków technicznych
umożliwiających prowadzenie ruchu kolejowego przez wszystkich przewoźników
korzystających z sieci kolejowej.
Realizacja powyższych zadań wymaga nie tylko inwestowania w infrastrukturę kolejową
służącą obsłudze pasażerów, ale również podejmowania działań mających na celu
poprawę bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
Jednym z elementów tych działań jest analiza zasadności utrzymywania przejazdów
kolejowo-drogowych w poziomie szyn, szczególnie w przypadkach, gdy ich dalsze
funkcjonowanie nie znajduje uzasadnienia technicznego, ruchowego lub ekonomicznego.
Należy podkreślić, że rozwój transportu kolejowego nie oznacza konieczności
utrzymywania wszystkich istniejących przejazdów kolejowo-drogowych. W ocenie Spółki
sprawny i bezpieczny system kolejowy wymaga ograniczania liczby miejsc potencjalnych
kolizji pomiędzy ruchem kolejowym i drogowym oraz stosowania rozwiązań
zapewniających najwyższy możliwy poziom bezpieczeństwa.
W przypadku analizowanych przejazdów ocena zasadności ich dalszego funkcjonowania
uwzględnia w szczególności natężenie ruchu drogowego i kolejowego, warunki
techniczne, dostępność alternatywnych tras przejazdu, możliwość zapewnienia
bezpieczeństwa użytkowników oraz koszty utrzymania infrastruktury.
Jednocześnie należy wskazać, że inwestycje realizowane przez gminy Zator i Spytkowice
w zakresie infrastruktury kolejowej, w tym modernizacja dworców oraz budowa
parkingów Park & Ride, służą zwiększeniu atrakcyjności transportu kolejowego i poprawie
jego dostępności dla mieszkańców. Nie pozostają one jednak w sprzeczności
z koniecznością racjonalizacji infrastruktury towarzyszącej, w tym eliminacji przejazdów
kolejowo-drogowych, których dalsze utrzymywanie nie jest uzasadnione.
Utrzymywanie infrastruktury kolejowej musi odbywać się z uwzględnieniem zasad
efektywnego wykorzystania środków publicznych oraz zapewnienia bezpieczeństwa
wszystkich uczestników ruchu. Każdy przejazd kolejowo-drogowy generuje stałe koszty
związane z jego utrzymaniem, konserwacją oraz zapewnieniem sprawności urządzeń
zabezpieczenia ruchu kolejowego.
-- 1 of 5 --
2
W sytuacji, gdy istnieją alternatywne rozwiązania komunikacyjne, a parametry techniczne
lub ruchowe przejazdu nie uzasadniają jego dalszego funkcjonowania, zasadnym
działaniem jest jego analiza pod kątem ewentualnej likwidacji.
Należy zatem podkreślić, że działania związane z analizą i ewentualną likwidacją
wybranych przejazdów kolejowo-drogowych nie stoją w sprzeczności z polityką rozwoju
transportu kolejowego. Stanowią one element odpowiedzialnego zarządzania
infrastrukturą kolejową, którego celem jest stworzenie systemu transportowego
bezpiecznego, sprawnego i dostosowanego do rzeczywistych potrzeb użytkowników.
Jednocześnie należy podkreślić, że analiza wpływu zmian w układzie drogowym na czas
przejazdu służb ratowniczych, przepustowość dróg oraz organizacja ruchu drogowego
należy do właściwego zarządcy drogi oraz organów odpowiedzialnych za zarządzanie
ruchem.
Obecnie w Spółce analizowane są przejazdy kolejowo-drogowe w km 39,467, 35,697 oraz
34,963 linii kolejowej nr 94. Należy wskazać, że są to przejazdy charakteryzujące się
bardzo niskim natężeniem ruchu drogowego, przy jednoczesnym istnieniu
alternatywnych możliwości przekroczenia linii kolejowej.
Dalsze utrzymywanie tych przejazdów oznacza zachowanie dodatkowych punktów kolizji
pomiędzy ruchem kolejowym i drogowym, pomimo ich niewielkiego znaczenia dla obsługi
komunikacyjnej obszaru.
W ocenie Spółki korzyści wynikające z ich dalszego funkcjonowania są niewspółmierne
do ryzyka bezpieczeństwa oraz kosztów związanych z utrzymaniem infrastruktury
i urządzeń zabezpieczenia ruchu.
W odniesieniu do przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 39,467 linii kolejowej
nr 94 w miejscowości Spytkowice obecnie prowadzone działania znajdują się na etapie
analiz oraz uzgodnień z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego
i zainteresowanymi stronami.
W przypadku analizowanego przejazdu nie została jeszcze zakończona procedura
formalna związana z jego ewentualną likwidacją, w związku z czym nie została wydana
ostateczna decyzja w tym zakresie. Analiza zasadności utrzymania przejazdu wynika
z konieczności poprawy bezpieczeństwa ruchu kolejowego, racjonalizacji kosztów
utrzymania infrastruktury oraz planowanego zwiększenia parametrów eksploatacyjnych
linii kolejowej nr 94.
Omawiany przejazd charakteryzuje się znikomym natężeniem ruchu drogowego (około 80
pojazdów/dobę), natomiast w odległości około 250 m znajduje się wiadukt kolejowy
umożliwiający bezkolizyjne przekraczanie linii kolejowej.
Ewentualna likwidacja przejazdu będzie wynikiem kompleksowej oceny warunków
technicznych, bezpieczeństwa, natężenia ruchu oraz dostępności alternatywnego układu
komunikacyjnego.
Każdy przypadek na linii kolejowej nr 94 analizowany jest indywidualnie,
z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań i obowiązujących przepisów prawa.
W zakresie przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 35,697 linii kolejowej nr 94
w miejscowości Ryczów obecnie prowadzone są analizy dotyczące zasadności jego
dalszego funkcjonowania oraz rozmowy z właściwymi jednostkami samorządu
terytorialnego.
Przedmiotowy przejazd obsługuje w praktyce lokalny dojazd do terenów rolnych oraz
niewielkiej liczby zabudowań mieszkalnych.
-- 2 of 5 --
3
W bezpośrednim sąsiedztwie, w odległości około 450 m, zlokalizowany jest kolejny
przejazd kolejowo-drogowy zapewniający obsługę tego samego obszaru, co stanowi
istniejącą alternatywę komunikacyjną. W odległości około 100 m na północ od linii
kolejowej nr 94, znajduje się równoległa do linii kolejowej droga łącząca ul. Spokojną
z ul. Jana III Sobieskiego, zapewniająca alternatywny dojazd do następnego przejazdu
kolejowo-drogowego w km 35,259 linii kolejowej nr 94 kategorii B.
Przeprowadzone analizy wykazały bardzo niskie wykorzystanie przedmiotowego
przejazdu. Natężenie ruchu drogowego na ww. przejeździe wynosi 159 pojazdów na dobę,
a widoczność pojazdów kolejowych z drogi przed przejazdem kolejowo-drogowym nie
odpowiada warunkom technicznym, co wpływa negatywnie na poziom bezpieczeństwa
użytkowników.
Ewentualna likwidacja przedmiotowego przejazdu nie będzie skutkowała wykluczeniem
komunikacyjnym mieszkańców ani odcięciem dostępu do obsługiwanych terenów.
Ostateczne rozstrzygnięcia w zakresie dalszego funkcjonowania przejazdu zostaną
podjęte po zakończeniu prowadzonych analiz oraz uzgodnień z zainteresowanymi
stronami.
W przypadku przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 34,963 linii kolejowej nr 94
w miejscowości Półwieś obecnie prowadzone są analizy dotyczące zasadności jego
dalszego funkcjonowania oraz rozmowy z właściwymi jednostkami samorządu
terytorialnego.
Przejazd zlokalizowany podobnie jak ww. skrzyżowania obsługuje głównie ruch rolniczy
oraz sporadycznie stanowi dojazd do boiska. Ponadto na przejeździe odnotowano bardzo
niskie natężenie ruchu drogowego, tj. 44 pojazdy na dobę. PKP PLK S.A. w trakcie rozmów
z samorządem przedstawiła propozycję budowy alternatywnej drogi dojazdowej
do przejazdu kolejowo-drogowego kategorii B w km 35,259 linii kolejowej nr 94.
Ostateczne rozstrzygnięcia w zakresie dalszego funkcjonowania przejazdu zostaną
podjęte po zakończeniu prowadzonych analiz oraz uzgodnień z zainteresowanymi
stronami.
Natomiast likwidacja przejazdu zlokalizowanego w km 46,135 linii kolejowej nr 94 wynika
z wybudowania nad przedmiotową linią kolejową wiaduktu kolejowego w km 46,100,
który zapewnia bezkolizyjne przekraczanie torów. Przedmiotowy wiadukt został oddany
do użytkowania w ramach budowy obwodnicy Zatora, w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781.
Zgodnie z ówcześnie obowiązującymi przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 20 października 2015 r., w sprawie warunków technicznych, jakim
powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami
i ich usytuowanie (Dz.U.2015.1744 ze zm.), oraz obecnym Rozporządzeniem Ministra
Infrastruktury z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami i ich
usytuowanie, oraz warunków technicznych ich użytkowania (Dz.U.2025.1105)
w odległości do 3 km od skrzyżowania bezkolizyjnego nie mogą znajdować się przejazdy
kolejowo-drogowe.
W analizowanym przypadku oznaczało to konieczność uporządkowania układu
komunikacyjnego na tym odcinku linii kolejowej. W przypadku przedmiotowej lokalizacji
(tj. przejazdu kolejowo-drogowego w km 46,135 linii kolejowej nr 94, ul. Sosnowa
w Zatorze) zasadnicze znaczenie ma fakt, że zmiana układu komunikacyjnego była
bezpośrednio związana z realizacją inwestycji polegającej na budowie wiaduktu
drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781.
-- 3 of 5 --
4
W odniesieniu do samego przejazdu w km 46,135 linii kolejowej nr 94 istotne znaczenie
przemawiające za jego likwidacją miały również jego lokalne uwarunkowania techniczne
i terenowe. Stwierdzono m.in.:
niebezpieczny kąt skrzyżowania drogi z linią kolejową,
niespełnienie wymaganych warunków widoczności dla części kierunków ruchu,
pogorszenie warunków obserwacji czoła pociągu w wyniku wybudowania wiaduktu.
Dodatkowo lokalizacja przejazdu w bezpośrednim sąsiedztwie obiektu inżynieryjnego
(wiaduktu, podpór) i w miejscu o ograniczonej widoczności powodowała występowanie
sytuacji potencjalnie niebezpiecznych.
Istotnym aspektem jest także planowane zwiększenie prędkości pociągów na linii
kolejowej nr 94, co w sposób bezpośredni wpływa na poziom ryzyka na przejazdach
w poziomie szyn i wymusza podejmowanie działań zmierzających do ich ograniczania.
Podkreślenia wymaga również fakt, że funkcjonowanie przejazdu w obecnym układzie
przestrzennym w bezpośrednim sąsiedztwie wiaduktu jest nieuzasadnione zarówno
z perspektywy zasad racjonalnego planowania infrastruktury, efektywnego wykorzystania
środków publicznych oraz przede wszystkim zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników.
Inwestorem oraz zarządcą ww. wiaduktu jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie,
natomiast za organizację ruchu drogowego w tym obszarze odpowiadają właściwe organy
zarządzające ruchem. To na tych podmiotach spoczywała odpowiedzialność za
kompleksową ocenę funkcjonowania nowego układu drogowego, w tym wpływu na
dojazd służb ratowniczych, ruch lokalny oraz potrzeby mieszkańców
Należy podkreślić, że budowa wiaduktu stworzyła bezkolizyjną możliwość przekroczenia
linii kolejowej, eliminując zależność ruchu drogowego od prowadzenia ruchu kolejowego.
Wbrew pojawiającym się argumentom utrzymanie przejazdu kolejowo-drogowego
w poziomie szyn nie stanowi gwarancji skrócenia czasu dojazdu służb ratowniczych.
W przypadku zamknięcia przejazdu w sytuacji nadjeżdżającego pociągu pojawia się
konieczność oczekiwania, której nie mogą ominąć pojazdy uprzywilejowane. Wiadukt
drogowy zapewnia natomiast stałą możliwość przejazdu niezależnie od sytuacji na linii
kolejowej.
Jednocześnie mając na uwadze zgłaszane problemy związane z okresowym wzrostem
natężenia ruchu drogowego w rejonie obwodnicy Zatora, Spółka przeanalizowała lokalne
uwarunkowania komunikacyjne i wskazuje, że ewentualne ograniczenie występujących
zatorów powinno być przedmiotem działań właściwych zarządców dróg oraz organów
odpowiedzialnych za organizację ruchu.
W szczególności rozważenia wymaga:
zmiana zasad pierwszeństwa na skrzyżowaniu typu rondo w rejonie obwodnicy
poprzez zastosowanie organizacji ruchu preferującej pojazdy znajdujące się już na
rondzie, co może poprawić płynność przejazdu,
analiza możliwości wykonania dodatkowego pasa ruchu umożliwiającego skręt
w prawo z drogi wojewódzkiej nr 781, co mogłoby ograniczyć blokowanie głównego
kierunku ruchu,
ponowna analiza organizacji ruchu w okresach wzmożonego ruchu turystycznego.
Należy również zaznaczyć, że głównym generatorem okresowego oraz sezonowego
wzrostu natężenia ruchu drogowego w rejonie Zatora jest funkcjonowanie parku
rozrywki, którego działalność wpływa na zwiększenie liczby pojazdów korzystających z
lokalnego układu drogowego.
-- 4 of 5 --
5
Okoliczność ta powinna być przede wszystkim uwzględniana przy planowaniu i organizacji
układu drogowego przez właściwych zarządców dróg, gdyż zapewnienie odpowiedniej
przepustowości infrastruktury drogowej leży również w interesie wszystkich podmiotów
funkcjonujących na tym obszarze, w tym operatora obiektu generującego znaczny ruch
turystyczny.
W związku z powyższym, zasadnym rozwiązaniem jest zapewnienie sprawnego
i bezkolizyjnego układu komunikacyjnego, który nie będzie uzależniony od prowadzenia
ruchu kolejowego.
Podkreślenia wymaga również, że zamiar likwidacji przedmiotowego przejazdu był znany
zainteresowanym jednostkom samorządowym na etapie realizacji inwestycji oraz
późniejszych uzgodnień. Obecnie podnoszone argumenty dotyczące wpływu likwidacji na
funkcjonowanie ruchu drogowego i służb ratowniczych powinny być oceniane
w kontekście całościowej odpowiedzialności wszystkich podmiotów uczestniczących
w kształtowaniu lokalnego układu komunikacyjnego, a nie wyłącznie przez pryzmat
działań zarządcy infrastruktury kolejowej.
Dodatkowo informuję, że Spółka uwzględniła lokalne uwarunkowania komunikacyjne,
jednak funkcja dodatkowego połączenia drogowego nie może być nadrzędną przesłanką
utrzymania przejazdu kolejowo-drogowego, jeżeli jego dalsze funkcjonowanie jest
nieuzasadnione z punktu widzenia bezpieczeństwa, przepisów prawa oraz racjonalnego
zarządzania infrastrukturą.
W ocenie Spółki istnienie alternatywnych tras przejazdu oraz obiektów bezkolizyjnych
powoduje, że korzyści wynikające z utrzymywania przedmiotowych przejazdów są
niewspółmierne do ryzyka bezpieczeństwa generowanego przez dalsze funkcjonowanie
skrzyżowań w poziomie szyn.
W wyniku budowy wiaduktu drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781 zapewniono
bezkolizyjną możliwość przekroczenia linii kolejowej. Ewentualne okresowe utrudnienia
wynikające ze wzmożonego ruchu turystycznego są kwestią organizacji i przepustowości
układu drogowego, za który odpowiadają właściwi zarządcy dróg, a nie zarządca
infrastruktury kolejowej.
Należy również wskazać, że przejazd kolejowo-drogowy w poziomie szyn nie gwarantuje
stałej dostępności komunikacyjnej, ponieważ w przypadku przejazdu pociągu ruch
drogowy zostaje całkowicie wstrzymany, również dla pojazdów uprzywilejowanych.
W związku z powyższym funkcja lokalna przedmiotowego przejazdu została
uwzględniona, jednak nie stanowi przesłanki uzasadniającej odstąpienie od jego
likwidacji, która wynika z konieczności poprawy bezpieczeństwa, obowiązujących
wymagań prawnych oraz racjonalnego zarządzania infrastrukturą.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 5 of 5 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.103.2026
Warszawa, 04 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17645 Posła na Sejm RP Mariusza Krystiana, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że głównym celem działań podejmowanych przez PKP PLK S.A. jako
zarządcy narodowej sieci kolejowej jest zapewnienie bezpiecznego, sprawnego
i punktualnego prowadzenia ruchu pociągów. Spółka odpowiada za utrzymanie,
modernizację i rozwój infrastruktury kolejowej oraz zapewnienie warunków technicznych
umożliwiających prowadzenie ruchu kolejowego przez wszystkich przewoźników
korzystających z sieci kolejowej.
Realizacja powyższych zadań wymaga nie tylko inwestowania w infrastrukturę kolejową
służącą obsłudze pasażerów, ale również podejmowania działań mających na celu
poprawę bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
Jednym z elementów tych działań jest analiza zasadności utrzymywania przejazdów
kolejowo-drogowych w poziomie szyn, szczególnie w przypadkach, gdy ich dalsze
funkcjonowanie nie znajduje uzasadnienia technicznego, ruchowego lub ekonomicznego.
Należy podkreślić, że rozwój transportu kolejowego nie oznacza konieczności
utrzymywania wszystkich istniejących przejazdów kolejowo-drogowych. W ocenie Spółki
sprawny i bezpieczny system kolejowy wymaga ograniczania liczby miejsc potencjalnych
kolizji pomiędzy ruchem kolejowym i drogowym oraz stosowania rozwiązań
zapewniających najwyższy możliwy poziom bezpieczeństwa.
W przypadku analizowanych przejazdów ocena zasadności ich dalszego funkcjonowania
uwzględnia w szczególności natężenie ruchu drogowego i kolejowego, warunki
techniczne, dostępność alternatywnych tras przejazdu, możliwość zapewnienia
bezpieczeństwa użytkowników oraz koszty utrzymania infrastruktury.
Jednocześnie należy wskazać, że inwestycje realizowane przez gminy Zator i Spytkowice
w zakresie infrastruktury kolejowej, w tym modernizacja dworców oraz budowa
parkingów Park & Ride, służą zwiększeniu atrakcyjności transportu kolejowego i poprawie
jego dostępności dla mieszkańców. Nie pozostają one jednak w sprzeczności
z koniecznością racjonalizacji infrastruktury towarzyszącej, w tym eliminacji przejazdów
kolejowo-drogowych, których dalsze utrzymywanie nie jest uzasadnione.
Utrzymywanie infrastruktury kolejowej musi odbywać się z uwzględnieniem zasad
efektywnego wykorzystania środków publicznych oraz zapewnienia bezpieczeństwa
wszystkich uczestników ruchu. Każdy przejazd kolejowo-drogowy generuje stałe koszty
związane z jego utrzymaniem, konserwacją oraz zapewnieniem sprawności urządzeń
zabezpieczenia ruchu kolejowego.
-- 1 of 5 --
2
W sytuacji, gdy istnieją alternatywne rozwiązania komunikacyjne, a parametry techniczne
lub ruchowe przejazdu nie uzasadniają jego dalszego funkcjonowania, zasadnym
działaniem jest jego analiza pod kątem ewentualnej likwidacji.
Należy zatem podkreślić, że działania związane z analizą i ewentualną likwidacją
wybranych przejazdów kolejowo-drogowych nie stoją w sprzeczności z polityką rozwoju
transportu kolejowego. Stanowią one element odpowiedzialnego zarządzania
infrastrukturą kolejową, którego celem jest stworzenie systemu transportowego
bezpiecznego, sprawnego i dostosowanego do rzeczywistych potrzeb użytkowników.
Jednocześnie należy podkreślić, że analiza wpływu zmian w układzie drogowym na czas
przejazdu służb ratowniczych, przepustowość dróg oraz organizacja ruchu drogowego
należy do właściwego zarządcy drogi oraz organów odpowiedzialnych za zarządzanie
ruchem.
Obecnie w Spółce analizowane są przejazdy kolejowo-drogowe w km 39,467, 35,697 oraz
34,963 linii kolejowej nr 94. Należy wskazać, że są to przejazdy charakteryzujące się
bardzo niskim natężeniem ruchu drogowego, przy jednoczesnym istnieniu
alternatywnych możliwości przekroczenia linii kolejowej.
Dalsze utrzymywanie tych przejazdów oznacza zachowanie dodatkowych punktów kolizji
pomiędzy ruchem kolejowym i drogowym, pomimo ich niewielkiego znaczenia dla obsługi
komunikacyjnej obszaru.
W ocenie Spółki korzyści wynikające z ich dalszego funkcjonowania są niewspółmierne
do ryzyka bezpieczeństwa oraz kosztów związanych z utrzymaniem infrastruktury
i urządzeń zabezpieczenia ruchu.
W odniesieniu do przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 39,467 linii kolejowej
nr 94 w miejscowości Spytkowice obecnie prowadzone działania znajdują się na etapie
analiz oraz uzgodnień z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego
i zainteresowanymi stronami.
W przypadku analizowanego przejazdu nie została jeszcze zakończona procedura
formalna związana z jego ewentualną likwidacją, w związku z czym nie została wydana
ostateczna decyzja w tym zakresie. Analiza zasadności utrzymania przejazdu wynika
z konieczności poprawy bezpieczeństwa ruchu kolejowego, racjonalizacji kosztów
utrzymania infrastruktury oraz planowanego zwiększenia parametrów eksploatacyjnych
linii kolejowej nr 94.
Omawiany przejazd charakteryzuje się znikomym natężeniem ruchu drogowego (około 80
pojazdów/dobę), natomiast w odległości około 250 m znajduje się wiadukt kolejowy
umożliwiający bezkolizyjne przekraczanie linii kolejowej.
Ewentualna likwidacja przejazdu będzie wynikiem kompleksowej oceny warunków
technicznych, bezpieczeństwa, natężenia ruchu oraz dostępności alternatywnego układu
komunikacyjnego.
Każdy przypadek na linii kolejowej nr 94 analizowany jest indywidualnie,
z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań i obowiązujących przepisów prawa.
W zakresie przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 35,697 linii kolejowej nr 94
w miejscowości Ryczów obecnie prowadzone są analizy dotyczące zasadności jego
dalszego funkcjonowania oraz rozmowy z właściwymi jednostkami samorządu
terytorialnego.
Przedmiotowy przejazd obsługuje w praktyce lokalny dojazd do terenów rolnych oraz
niewielkiej liczby zabudowań mieszkalnych.
-- 2 of 5 --
3
W bezpośrednim sąsiedztwie, w odległości około 450 m, zlokalizowany jest kolejny
przejazd kolejowo-drogowy zapewniający obsługę tego samego obszaru, co stanowi
istniejącą alternatywę komunikacyjną. W odległości około 100 m na północ od linii
kolejowej nr 94, znajduje się równoległa do linii kolejowej droga łącząca ul. Spokojną
z ul. Jana III Sobieskiego, zapewniająca alternatywny dojazd do następnego przejazdu
kolejowo-drogowego w km 35,259 linii kolejowej nr 94 kategorii B.
Przeprowadzone analizy wykazały bardzo niskie wykorzystanie przedmiotowego
przejazdu. Natężenie ruchu drogowego na ww. przejeździe wynosi 159 pojazdów na dobę,
a widoczność pojazdów kolejowych z drogi przed przejazdem kolejowo-drogowym nie
odpowiada warunkom technicznym, co wpływa negatywnie na poziom bezpieczeństwa
użytkowników.
Ewentualna likwidacja przedmiotowego przejazdu nie będzie skutkowała wykluczeniem
komunikacyjnym mieszkańców ani odcięciem dostępu do obsługiwanych terenów.
Ostateczne rozstrzygnięcia w zakresie dalszego funkcjonowania przejazdu zostaną
podjęte po zakończeniu prowadzonych analiz oraz uzgodnień z zainteresowanymi
stronami.
W przypadku przejazdu kolejowo-drogowego kategorii C w km 34,963 linii kolejowej nr 94
w miejscowości Półwieś obecnie prowadzone są analizy dotyczące zasadności jego
dalszego funkcjonowania oraz rozmowy z właściwymi jednostkami samorządu
terytorialnego.
Przejazd zlokalizowany podobnie jak ww. skrzyżowania obsługuje głównie ruch rolniczy
oraz sporadycznie stanowi dojazd do boiska. Ponadto na przejeździe odnotowano bardzo
niskie natężenie ruchu drogowego, tj. 44 pojazdy na dobę. PKP PLK S.A. w trakcie rozmów
z samorządem przedstawiła propozycję budowy alternatywnej drogi dojazdowej
do przejazdu kolejowo-drogowego kategorii B w km 35,259 linii kolejowej nr 94.
Ostateczne rozstrzygnięcia w zakresie dalszego funkcjonowania przejazdu zostaną
podjęte po zakończeniu prowadzonych analiz oraz uzgodnień z zainteresowanymi
stronami.
Natomiast likwidacja przejazdu zlokalizowanego w km 46,135 linii kolejowej nr 94 wynika
z wybudowania nad przedmiotową linią kolejową wiaduktu kolejowego w km 46,100,
który zapewnia bezkolizyjne przekraczanie torów. Przedmiotowy wiadukt został oddany
do użytkowania w ramach budowy obwodnicy Zatora, w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781.
Zgodnie z ówcześnie obowiązującymi przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 20 października 2015 r., w sprawie warunków technicznych, jakim
powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami
i ich usytuowanie (Dz.U.2015.1744 ze zm.), oraz obecnym Rozporządzeniem Ministra
Infrastruktury z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami i ich
usytuowanie, oraz warunków technicznych ich użytkowania (Dz.U.2025.1105)
w odległości do 3 km od skrzyżowania bezkolizyjnego nie mogą znajdować się przejazdy
kolejowo-drogowe.
W analizowanym przypadku oznaczało to konieczność uporządkowania układu
komunikacyjnego na tym odcinku linii kolejowej. W przypadku przedmiotowej lokalizacji
(tj. przejazdu kolejowo-drogowego w km 46,135 linii kolejowej nr 94, ul. Sosnowa
w Zatorze) zasadnicze znaczenie ma fakt, że zmiana układu komunikacyjnego była
bezpośrednio związana z realizacją inwestycji polegającej na budowie wiaduktu
drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781.
-- 3 of 5 --
4
W odniesieniu do samego przejazdu w km 46,135 linii kolejowej nr 94 istotne znaczenie
przemawiające za jego likwidacją miały również jego lokalne uwarunkowania techniczne
i terenowe. Stwierdzono m.in.:
niebezpieczny kąt skrzyżowania drogi z linią kolejową,
niespełnienie wymaganych warunków widoczności dla części kierunków ruchu,
pogorszenie warunków obserwacji czoła pociągu w wyniku wybudowania wiaduktu.
Dodatkowo lokalizacja przejazdu w bezpośrednim sąsiedztwie obiektu inżynieryjnego
(wiaduktu, podpór) i w miejscu o ograniczonej widoczności powodowała występowanie
sytuacji potencjalnie niebezpiecznych.
Istotnym aspektem jest także planowane zwiększenie prędkości pociągów na linii
kolejowej nr 94, co w sposób bezpośredni wpływa na poziom ryzyka na przejazdach
w poziomie szyn i wymusza podejmowanie działań zmierzających do ich ograniczania.
Podkreślenia wymaga również fakt, że funkcjonowanie przejazdu w obecnym układzie
przestrzennym w bezpośrednim sąsiedztwie wiaduktu jest nieuzasadnione zarówno
z perspektywy zasad racjonalnego planowania infrastruktury, efektywnego wykorzystania
środków publicznych oraz przede wszystkim zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników.
Inwestorem oraz zarządcą ww. wiaduktu jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie,
natomiast za organizację ruchu drogowego w tym obszarze odpowiadają właściwe organy
zarządzające ruchem. To na tych podmiotach spoczywała odpowiedzialność za
kompleksową ocenę funkcjonowania nowego układu drogowego, w tym wpływu na
dojazd służb ratowniczych, ruch lokalny oraz potrzeby mieszkańców
Należy podkreślić, że budowa wiaduktu stworzyła bezkolizyjną możliwość przekroczenia
linii kolejowej, eliminując zależność ruchu drogowego od prowadzenia ruchu kolejowego.
Wbrew pojawiającym się argumentom utrzymanie przejazdu kolejowo-drogowego
w poziomie szyn nie stanowi gwarancji skrócenia czasu dojazdu służb ratowniczych.
W przypadku zamknięcia przejazdu w sytuacji nadjeżdżającego pociągu pojawia się
konieczność oczekiwania, której nie mogą ominąć pojazdy uprzywilejowane. Wiadukt
drogowy zapewnia natomiast stałą możliwość przejazdu niezależnie od sytuacji na linii
kolejowej.
Jednocześnie mając na uwadze zgłaszane problemy związane z okresowym wzrostem
natężenia ruchu drogowego w rejonie obwodnicy Zatora, Spółka przeanalizowała lokalne
uwarunkowania komunikacyjne i wskazuje, że ewentualne ograniczenie występujących
zatorów powinno być przedmiotem działań właściwych zarządców dróg oraz organów
odpowiedzialnych za organizację ruchu.
W szczególności rozważenia wymaga:
zmiana zasad pierwszeństwa na skrzyżowaniu typu rondo w rejonie obwodnicy
poprzez zastosowanie organizacji ruchu preferującej pojazdy znajdujące się już na
rondzie, co może poprawić płynność przejazdu,
analiza możliwości wykonania dodatkowego pasa ruchu umożliwiającego skręt
w prawo z drogi wojewódzkiej nr 781, co mogłoby ograniczyć blokowanie głównego
kierunku ruchu,
ponowna analiza organizacji ruchu w okresach wzmożonego ruchu turystycznego.
Należy również zaznaczyć, że głównym generatorem okresowego oraz sezonowego
wzrostu natężenia ruchu drogowego w rejonie Zatora jest funkcjonowanie parku
rozrywki, którego działalność wpływa na zwiększenie liczby pojazdów korzystających z
lokalnego układu drogowego.
-- 4 of 5 --
5
Okoliczność ta powinna być przede wszystkim uwzględniana przy planowaniu i organizacji
układu drogowego przez właściwych zarządców dróg, gdyż zapewnienie odpowiedniej
przepustowości infrastruktury drogowej leży również w interesie wszystkich podmiotów
funkcjonujących na tym obszarze, w tym operatora obiektu generującego znaczny ruch
turystyczny.
W związku z powyższym, zasadnym rozwiązaniem jest zapewnienie sprawnego
i bezkolizyjnego układu komunikacyjnego, który nie będzie uzależniony od prowadzenia
ruchu kolejowego.
Podkreślenia wymaga również, że zamiar likwidacji przedmiotowego przejazdu był znany
zainteresowanym jednostkom samorządowym na etapie realizacji inwestycji oraz
późniejszych uzgodnień. Obecnie podnoszone argumenty dotyczące wpływu likwidacji na
funkcjonowanie ruchu drogowego i służb ratowniczych powinny być oceniane
w kontekście całościowej odpowiedzialności wszystkich podmiotów uczestniczących
w kształtowaniu lokalnego układu komunikacyjnego, a nie wyłącznie przez pryzmat
działań zarządcy infrastruktury kolejowej.
Dodatkowo informuję, że Spółka uwzględniła lokalne uwarunkowania komunikacyjne,
jednak funkcja dodatkowego połączenia drogowego nie może być nadrzędną przesłanką
utrzymania przejazdu kolejowo-drogowego, jeżeli jego dalsze funkcjonowanie jest
nieuzasadnione z punktu widzenia bezpieczeństwa, przepisów prawa oraz racjonalnego
zarządzania infrastrukturą.
W ocenie Spółki istnienie alternatywnych tras przejazdu oraz obiektów bezkolizyjnych
powoduje, że korzyści wynikające z utrzymywania przedmiotowych przejazdów są
niewspółmierne do ryzyka bezpieczeństwa generowanego przez dalsze funkcjonowanie
skrzyżowań w poziomie szyn.
W wyniku budowy wiaduktu drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 781 zapewniono
bezkolizyjną możliwość przekroczenia linii kolejowej. Ewentualne okresowe utrudnienia
wynikające ze wzmożonego ruchu turystycznego są kwestią organizacji i przepustowości
układu drogowego, za który odpowiadają właściwi zarządcy dróg, a nie zarządca
infrastruktury kolejowej.
Należy również wskazać, że przejazd kolejowo-drogowy w poziomie szyn nie gwarantuje
stałej dostępności komunikacyjnej, ponieważ w przypadku przejazdu pociągu ruch
drogowy zostaje całkowicie wstrzymany, również dla pojazdów uprzywilejowanych.
W związku z powyższym funkcja lokalna przedmiotowego przejazdu została
uwzględniona, jednak nie stanowi przesłanki uzasadniającej odstąpienie od jego
likwidacji, która wynika z konieczności poprawy bezpieczeństwa, obowiązujących
wymagań prawnych oraz racjonalnego zarządzania infrastrukturą.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz stanu
-- 5 of 5 --