Interpelacja nr 17611
Interpelacja w sprawie wypłaty świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet państwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wypłaty świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet państwa
Interpelacja nr 17611
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wypłaty świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet państwa
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 07-06-2026
Obowiązujące przepisy umożliwiają korzystanie ze świadczenia rodzicielskiego również obywatelom Ukrainy posiadającym uprawnienia wynikające z przepisów regulujących ich pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Oznacza to, że państwo polskie ponosi koszty wsparcia finansowego, przy czym w przestrzeni publicznej brakuje szczegółowych danych dotyczących skali korzystania z tego świadczenia przez obywateli Ukrainy oraz całkowitych kosztów ponoszonych przez budżet państwa.
Po kilku latach funkcjonowania nadzwyczajnych rozwiązań pomocowych zasadne wydaje się dokonanie oceny skali wydatków publicznych przeznaczanych na ten cel, efektywności tego wsparcia oraz zasadności dalszego utrzymywania omawianego uprawnienia w niezmienionym zakresie.
W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Ilu obywatelom Ukrainy przyznano świadczenie rodzicielskie w każdym roku od 2022 r. do dnia udzielenia odpowiedzi?
Jaka była łączna wartość świadczeń rodzicielskich wypłaconych obywatelom Ukrainy w każdym kolejnym roku zaczynając od 2022 r.?
Ile osób pobierało świadczenie rodzicielskie przez pełny ustawowy okres, a ile utraciło prawo do świadczenia przed jego zakończeniem?
Jakie były łączne koszty obsługi administracyjnej związanej z przyznawaniem i wypłatą świadczeń rodzicielskich obywatelom Ukrainy?
Jak kształtowała się liczba obywateli Ukrainy pobierających świadczenie rodzicielskie w podziale na województwa?
Czy ministerstwo analizowało możliwość ograniczenia lub wygaszenia prawa do świadczenia rodzicielskiego dla obywateli Ukrainy wraz z wygaszaniem innych nadzwyczajnych instrumentów pomocowych? Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?
Czy ministerstwo ma dane dotyczące liczby obywateli Ukrainy, którzy po zakończeniu pobierania świadczenia rodzicielskiego opuścili terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie 12 miesięcy od zakończenia pobierania świadczenia?
Jakie kontrole dotyczące prawidłowości przyznawania świadczeń rodzicielskich obywatelom Ukrainy zostały przeprowadzone od 2022 r. oraz jakie były ich wyniki?
Interpelacja nr 17611
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wypłaty świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet państwa
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 07-06-2026
Obowiązujące przepisy umożliwiają korzystanie ze świadczenia rodzicielskiego również obywatelom Ukrainy posiadającym uprawnienia wynikające z przepisów regulujących ich pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Oznacza to, że państwo polskie ponosi koszty wsparcia finansowego, przy czym w przestrzeni publicznej brakuje szczegółowych danych dotyczących skali korzystania z tego świadczenia przez obywateli Ukrainy oraz całkowitych kosztów ponoszonych przez budżet państwa.
Po kilku latach funkcjonowania nadzwyczajnych rozwiązań pomocowych zasadne wydaje się dokonanie oceny skali wydatków publicznych przeznaczanych na ten cel, efektywności tego wsparcia oraz zasadności dalszego utrzymywania omawianego uprawnienia w niezmienionym zakresie.
W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Ilu obywatelom Ukrainy przyznano świadczenie rodzicielskie w każdym roku od 2022 r. do dnia udzielenia odpowiedzi?
Jaka była łączna wartość świadczeń rodzicielskich wypłaconych obywatelom Ukrainy w każdym kolejnym roku zaczynając od 2022 r.?
Ile osób pobierało świadczenie rodzicielskie przez pełny ustawowy okres, a ile utraciło prawo do świadczenia przed jego zakończeniem?
Jakie były łączne koszty obsługi administracyjnej związanej z przyznawaniem i wypłatą świadczeń rodzicielskich obywatelom Ukrainy?
Jak kształtowała się liczba obywateli Ukrainy pobierających świadczenie rodzicielskie w podziale na województwa?
Czy ministerstwo analizowało możliwość ograniczenia lub wygaszenia prawa do świadczenia rodzicielskiego dla obywateli Ukrainy wraz z wygaszaniem innych nadzwyczajnych instrumentów pomocowych? Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?
Czy ministerstwo ma dane dotyczące liczby obywateli Ukrainy, którzy po zakończeniu pobierania świadczenia rodzicielskiego opuścili terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie 12 miesięcy od zakończenia pobierania świadczenia?
Jakie kontrole dotyczące prawidłowości przyznawania świadczeń rodzicielskich obywatelom Ukrainy zostały przeprowadzone od 2022 r. oraz jakie były ich wyniki?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
0
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3187 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.357.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17611 Pana Posła Janusza Kowalskiego, w sprawie wypłaty
świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet
państwa, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W odpowiedzi na zadane przez Pana Posła pytania informuję, że zgodnie z dostępnymi na
dzień udzielenia odpowiedzi danymi, w każdym roku od 2022 r. świadczenie rodzicielskie
przyznano następującej liczbie obywateli Ukrainy:
— 2022: 4,6 tys.;
— 2023: 6,7 tys.;
— 2024: 5,9 tys.;
— 2025: 5 tys.
Łączna wartość świadczeń rodzicielskich wypłaconych obywatelom Ukrainy poczynając od
2022 r. to:
— 2022: 22 315,6 tys. zł
— 2023: 39 698,2 tys. zł
— 2024: 33 421,9 tys. zł
— 2025: 30 207,3 tys. zł
Systemy sprawozdawczości centralnej opierają się na zagregowanych danych o łącznej
liczbie wypłaconych świadczeń, co uniemożliwia zautomatyzowane wygenerowanie
statystyk dotyczących pełnych okresów pobierania wsparcia. Precyzyjne określenie liczby
osób, które utraciły prawo do świadczenia przedterminowo, tak jak określenie łącznych
kosztów obsługi związanej z przyznawaniem i wypłatą świadczeń rodzicielskich
obywatelom Ukrainy, wymagałoby przeprowadzenia kwerend w rejestrach jednostek
samorządu terytorialnego realizujących jego wypłatę. Warto odnotować, że zgodnie z
ustawą o świadczeniach rodzinnych, koszty obsługi w przypadku świadczenia
rodzicielskiego wynoszą 30 zł od wydanej przez samorząd decyzji administracyjnej
w sprawie tego świadczenia.
Prace nad ograniczeniem lub wygaszeniem dostępu do świadczenia rodzicielskiego dla tylko
jednej grupy/kategorii cudzoziemców spośród wszystkich cudzoziemców uprawnionych,
zgodnie z zapisami art. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, do tego świadczenia,
tj. obywateli Ukrainy, nie są prowadzone.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie gromadzi się ani nie przetwarza
danych statystycznych w przekroju tak precyzyjnie zdefiniowanym, jak ten wskazany
w pytaniu 7. Systemy informatyczne obsługujące wypłatę świadczeń służą przede
wszystkim do bieżącej weryfikacji uprawnień w trakcie pobierania wsparcia.
Wyjaśniam, że realizacja zadań w zakresie świadczeń rodzinnych, w tym tych związanych
z przyznawaniem i weryfikowaniem uprawnień do świadczenia rodzicielskiego, jest
zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej organowi właściwemu, tj. wójtowi,
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania
osoby ubiegającej się lub pobierającej świadczenia rodzinne. Minister Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej nie posiada uprawnień kontrolnych w zakresie realizacji przez ww.
organ właściwy zadań zleconych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.357.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17611 Pana Posła Janusza Kowalskiego, w sprawie wypłaty
świadczenia rodzicielskiego obywatelom Ukrainy oraz kosztów ponoszonych przez budżet
państwa, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W odpowiedzi na zadane przez Pana Posła pytania informuję, że zgodnie z dostępnymi na
dzień udzielenia odpowiedzi danymi, w każdym roku od 2022 r. świadczenie rodzicielskie
przyznano następującej liczbie obywateli Ukrainy:
— 2022: 4,6 tys.;
— 2023: 6,7 tys.;
— 2024: 5,9 tys.;
— 2025: 5 tys.
Łączna wartość świadczeń rodzicielskich wypłaconych obywatelom Ukrainy poczynając od
2022 r. to:
— 2022: 22 315,6 tys. zł
— 2023: 39 698,2 tys. zł
— 2024: 33 421,9 tys. zł
— 2025: 30 207,3 tys. zł
Systemy sprawozdawczości centralnej opierają się na zagregowanych danych o łącznej
liczbie wypłaconych świadczeń, co uniemożliwia zautomatyzowane wygenerowanie
statystyk dotyczących pełnych okresów pobierania wsparcia. Precyzyjne określenie liczby
osób, które utraciły prawo do świadczenia przedterminowo, tak jak określenie łącznych
kosztów obsługi związanej z przyznawaniem i wypłatą świadczeń rodzicielskich
obywatelom Ukrainy, wymagałoby przeprowadzenia kwerend w rejestrach jednostek
samorządu terytorialnego realizujących jego wypłatę. Warto odnotować, że zgodnie z
ustawą o świadczeniach rodzinnych, koszty obsługi w przypadku świadczenia
rodzicielskiego wynoszą 30 zł od wydanej przez samorząd decyzji administracyjnej
w sprawie tego świadczenia.
Prace nad ograniczeniem lub wygaszeniem dostępu do świadczenia rodzicielskiego dla tylko
jednej grupy/kategorii cudzoziemców spośród wszystkich cudzoziemców uprawnionych,
zgodnie z zapisami art. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, do tego świadczenia,
tj. obywateli Ukrainy, nie są prowadzone.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie gromadzi się ani nie przetwarza
danych statystycznych w przekroju tak precyzyjnie zdefiniowanym, jak ten wskazany
w pytaniu 7. Systemy informatyczne obsługujące wypłatę świadczeń służą przede
wszystkim do bieżącej weryfikacji uprawnień w trakcie pobierania wsparcia.
Wyjaśniam, że realizacja zadań w zakresie świadczeń rodzinnych, w tym tych związanych
z przyznawaniem i weryfikowaniem uprawnień do świadczenia rodzicielskiego, jest
zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej organowi właściwemu, tj. wójtowi,
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania
osoby ubiegającej się lub pobierającej świadczenia rodzinne. Minister Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej nie posiada uprawnień kontrolnych w zakresie realizacji przez ww.
organ właściwy zadań zleconych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --