Interpelacja w sprawie realnego wsparcia rządu dla przedsiębiorstw z pow. inowrocławskiego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17602
do ministra aktywów państwowych
w sprawie realnego wsparcia rządu dla przedsiębiorstw z pow. inowrocławskiego
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 05-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
działając w imieniu mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego oraz kierując się troską o zachowanie strategicznego potencjału przemysłowego regionu, wyrażam głębokie zaniepokojenie aktualną sytuacją spółki INOFAMA SA z siedzibą w Inowrocławiu.
Spółka ta, będąca jednym z najstarszych i najbardziej zasłużonych przedsiębiorstw przemysłowych w Polsce złożyła w Sądzie Rejonowym w Bydgoszczy wniosek – o ogłoszenie upadłości oraz o otwarcie postępowania sanacyjnego w ramach restrukturyzacji. Sąd ustanowił zarządcę sądowego, przy jednoczesnym zachowaniu przez spółkę zarządu własnego w zakresie czynności nieprzekraczających zwykłego zarządu.
INOFAMA SA, której korzenie sięgają 1880 roku, przez ponad 145 lat stanowiła symbol polskiego przemysłu maszynowego i była jednym z filarów gospodarki regionu kujawsko-pomorskiego. Firma, która rozpoczynała działalność jako Fabryka Maszyn i Narzędzi Rolniczych oraz Warsztatów Reperacyjnych Głogowski, przetrwała okupację, odbudowę powojenną oraz wszystkie transformacje gospodarcze, niezmiennie służąc polskiemu rolnictwu i przemysłowi. Ta niezwykła ciągłość działalności przez niemal półtora wieku świadczy o głęboko zakorzenionym znaczeniu przedsiębiorstwa w tkance gospodarczej regionu oraz o jego zdolności adaptacji do zmieniających się warunków ekonomicznych.
Przez dekady INOFAMA SA była ważnym pracodawcą dla mieszkańców Inowrocławia i okolic, a jej produkty – od maszyn rolniczych, przez konstrukcje stalowe, po nowoczesne urządzenia przemysłowe – budowały renomę polskiego przemysłu w kraju i za granicą. Spółka wypracowała sobie pozycję lidera w swojej branży, co potwierdzają długoletnie relacje z kontrahentami krajowymi i zagranicznymi oraz stale rozwijany portfel produktów dostosowywanych do potrzeb współczesnego rynku.
Spółka dysponuje nowoczesnym parkiem maszynowym, wykwalifikowaną kadrą oraz ugruntowaną pozycją na rynku krajowym i zagranicznym. INOFAMA SA specjalizuje się w produkcji konstrukcji stalowych dla rolnictwa oraz świadczy usługi cynkownicze na najwyższym poziomie, co czyni ją jednym z nielicznych przedsiębiorstw w regionie oferujących tak kompleksowe usługi w zakresie obróbki metali. To przedsiębiorstwo ma realny potencjał do dalszego rozwoju, szczególnie w kontekście aktualnych potrzeb polskiej gospodarki i bezpieczeństwa narodowego.
Zaangażowanie lokalnej siły roboczej, rozbudowane powiązania z dostawcami i kontrahentami, a także znaczące wpływy podatkowe do budżetów lokalnych sprawiają, że ewentualna likwidacja lub upadłość przedsiębiorstwa może mieć dramatyczne skutki społeczne i gospodarcze nie tylko dla Inowrocławia, ale dla całego regionu kujawsko-pomorskiego. Utrata tak znaczącego pracodawcy oznaczałaby wzrost bezrobocia, osłabienie lokalnych łańcuchów dostaw oraz zmniejszenie dochodów samorządów, co w konsekwencji mogłoby prowadzić do pogorszenia jakości życia mieszkańców całego regionu.
W obliczu współczesnych wyzwań geopolitycznych i rosnącego znaczenia polskiego przemysłu obronnego pragnę zwrócić szczególną uwagę na strategiczny potencjał zakładów INOFAMA SA. Przedsiębiorstwo zatrudnia pracowników o olbrzymim doświadczeniu, którzy są wysokiej klasy specjalistami w zakresie obróbki metali, spawalnictwa, konstrukcji stalowych oraz precyzyjnej produkcji przemysłowej. Te kompetencje, wypracowane przez dziesięciolecia ciągłej działalności i doskonalenia procesów technologicznych, stanowią bezcenny kapitał ludzki, który może zostać wykorzystany do produkcji podzespołów dla przemysłu zbrojeniowego. Szczególnie cenne są umiejętności w zakresie spawalnictwa wysokiej jakości, precyzyjnej obróbki mechanicznej oraz produkcji konstrukcji stalowych o wysokich parametrach wytrzymałościowych – kompetencje bezpośrednio aplikowalne w produkcji komponentów dla przemysłu obronnego. Kadra techniczna INOFAMA SA posiada wieloletnie doświadczenie w realizacji projektów wymagających najwyższej precyzji i niezawodności, co stanowi gotową bazę do współpracy z sektorem zbrojeniowym. W dobie intensywnej modernizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz rozwoju krajowego przemysłu obronnego, zakłady takie jak INOFAMA SA mogą odegrać kluczową rolę w budowaniu polskiego potencjału obronnego. Posiadane przez spółkę zaplecze techniczne, w tym nowoczesny park maszynowy oraz doświadczenie w produkcji konstrukcji stalowych, a także wykwalifikowana kadra inżynieryjno-techniczna stanowią gotową bazę do współpracy z sektorem obronnym. Takie partnerstwo mogłoby nie tylko uratować przedsiębiorstwo poprzez dywersyfikację działalności, ale także znacząco wzmocnić bezpieczeństwo państwa poprzez uniezależnienie od zagranicznych dostawców komponentów wojskowych.
Bezpieczeństwo przemysłowe to obecnie jeden z kluczowych elementów strategicznego bezpieczeństwa państwa. W sytuacji globalnych kryzysów dostaw – jak pandemia COVID-19, konflikty zbrojne czy napięcia handlowe – państwa, które utraciły własne zaplecze produkcyjne, narażają swoich obywateli na ryzyko niedoborów nie tylko leków, ale również sprzętu, komponentów i materiałów strategicznych. Likwidacja zakładów takich jak INOFAMA SA ograniczyłaby krajowe możliwości wytwarzania kluczowych elementów infrastruktury, które mogłyby zostać wykorzystane w sytuacjach kryzysowych, osłabiając tym samym odporność gospodarczą i obronną państwa.
Upadłość spółki oznaczałaby nie tylko dramatyczną sytuację dla bezpośrednio zatrudnionych pracowników i ich rodzin, ale także pogłębiłaby problemy społeczne i gospodarcze całego regionu w sposób trudny do przewidzenia i kontrolowania. INOFAMA SA to nie tylko firma – to 145 lat polskiej historii przemysłowej, część dziedzictwa przemysłowego i tożsamości regionu kujawsko-pomorskiego, której utrata byłaby nieodwracalną stratą dla lokalnej społeczności.
Ewentualna likwidacja przedsiębiorstwa wpłynęłaby negatywnie na lokalny rynek pracy poprzez bezpośredni wzrost bezrobocia wśród wykwalifikowanych specjalistów, których umiejętności są trudne do zastąpienia i wymagają lat doświadczenia do nabycia. Dodatkowo, upadłość INOFAMA SA spowodowałaby efekt domina w lokalnych łańcuchach dostaw, dotykając dziesiątki mniejszych przedsiębiorstw współpracujących ze spółką jako dostawcy, podwykonawcy czy usługodawcy.
Specjalizacja w produkcji konstrukcji stalowych dla rolnictwa oraz świadczenie usług cynkowniczych na najwyższym poziomie, wzmocnione przez niedawną inwestycję w nowoczesną ocynkownię zanurzeniową, pozycjonują spółkę jako jednego z liderów w swojej branży. Te kompetencje mogą zostać rozszerzone na inne sektory gospodarki, w tym przemysł obronny, energetykę czy budownictwo infrastrukturalne.
W związku z powyższym zwracam się z pilnym i zdecydowanym apelem do prezesa Rady Ministrów, ministra aktywów państwowych oraz prezesa Agencji Rozwoju Przemysłu o podjęcie natychmiastowych, kompleksowych działań zmierzających do wsparcia finansowego i organizacyjnego INOFAMY SA w celu umożliwienia przeprowadzenia skutecznej sanacji przedsiębiorstwa. Niezbędne jest niezwłoczne przygotowanie i wdrożenie kompleksowego programu, który pozwoli na zachowanie miejsc pracy, kontynuację działalności produkcyjnej spółki oraz wykorzystanie jej potencjału rozwojowego.
To już kolejna firma w powiecie inowrocławskim wymagająca pomocy – za Pańskich rządów zamknięto dawne zakłady Janikosody (Qemetica) w Janikowie, aktualnie trwa protest głodowy w spółce grupy Orlen Solino SA. Społeczność lokalną dodatkowo zaniepokoiło stanowisko ministra energii o braku rozbudowy kawern na paliwo, mimo, że związkowcy z Solidarności przedstawili swoje stanowcze postulaty. Lokalna społeczność narzeka także na brak aktywnych i stanowczych działań wojewody kujawsko-pomorskiego. Być może pewną szansą dla powiatu inowrocławskiego byłaby szybka budowa drogi Via Pomerania Ustka-Bydgoszcz-Inowrocław-Konin, lecz nawet w tym temacie widać tylko kłótnie między politykami KO – PSL zamiast skutecznych działań.
Dlatego kieruję do Pana Premiera pytania:
1. Jakie działania podjął Pan Premier, rząd oraz Agencja Rozwoju Przemysłu celem ratowania miejsc pracy w Inofamie SA, a jakie działania zamierza podjąć w najbliżej przyszłości?
2. Jakie działania podjął Pan Premier, rząd celem budowy drogi Via Pomerania Ustka-Bydgoszcz-Inowrocław-Konin, a jakie działania zamierza podjąć w najbliższej przyszłości?
3. Czy zrealizowane zostaną postulaty komisji zakładowej NSZZ Solidarność przy inowrocławskiej spółce Solino SA, w tym wykorzystanie złóż Łanięta, Lubień Kujawski, Damasławek oraz budowa warzelni soli?
Z poważaniem Poseł na Sejm RP
Łukasz Schreiber
Minister Wojciech Balczun
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje w stałym kontakcie” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6915 znakówMinisterstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.297.2026
IK: 1277297
Warszawa, 07 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT17602 Pana Łukasza Schreiber, Posła
na Sejm RP, z dnia 15 czerwca 2026 r. w sprawie realnego wsparcia rządu dla
przedsiębiorstw z pow. Inowrocławskiego, w zakresie sytuacji w spółce INOFAMA S.A.
w restrukturyzacji z siedzibą w Inowrocławiu (dalej: INOFAMA, Spółka), w oparciu
o aktualne stanowisko Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: ARP).
Na wstępie informuję, że Skarb Państwa posiada w INOFAMA bezpośrednio 3,9% udziału
w strukturze kapitałowej. Uprawnienia z należących do Skarbu Państwa akcji w Spółce
wykonuje jej większościowy akcjonariusz - ARP, na mocy rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 17 stycznia 2025 roku w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu
państwa wykonuje Prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów,
pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa.
Zarząd ARP poinformował, że wobec ryzyka utraty płynności i braku perspektyw na szybką
poprawę sytuacji finansowej, INOFAMA we wrześniu 2025 r. złożyła wnioski
o restrukturyzację i upadłość łącznie. ARP, jako większościowy akcjonariusz INOFAMA
zaznaczył, że Spółka wprawdzie złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, niemniej zgodnie
z art. 9b ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe w przypadku złożenia
wniosku o ogłoszenie upadłości i wniosku restrukturyzacyjnego, w pierwszej kolejności
rozpoznaje się wniosek restrukturyzacyjny.
Zgodnie z posiadanymi informacjami, Zarząd INOFAMA złożył wniosek o ogłoszenie
upadłości wyłącznie z przyczyn ostrożnościowych. Zarząd ARP zauważa, że to na Zarządzie
Spółki ciąży m.in. odpowiedzialność cywilna (odszkodowawczych członków zarządu) i karna
z tytułu wyrządzenia szkody za niezłożenie przedmiotowego wniosku w odpowiednim
terminie. Złożenie wniosku o upadłość Spółki nie oznacza, że do takiego zdarzenia
z pewnością dojdzie.
Postanowieniem Sądu Rejonowego w Bydgoszczy, rozpatrzenie wniosku Spółki
o ogłoszenie postępowania upadłościowego zostało wstrzymane. Zgodnie
z obwieszczeniem z 23 października 2025 r., Sąd Rejonowy w Bydgoszczy postanowił
otworzyć postępowanie sanacyjne Spółki. Aktualnie INOFAMA funkcjonuje w ramach
postępowania sanacyjnego – jednego z postępowań restrukturyzacyjnych przewidzianych
przez Prawo Restrukturyzacyjne. W związku z tym część kompetencji związanych
z prowadzeniem przedsiębiorstwa wykonywana jest przez ustanowionego przez sąd
Zarządcę, zgodnie z przepisami Prawa restrukturyzacyjnego.
Spółka prowadzi działalność w ramach postępowania sanacyjnego, które przebiega zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa oraz pod nadzorem właściwych organów.
Przedsiębiorstwo kontynuuje swoją działalność operacyjną i realizuje działania
-- 1 of 2 --
przewidziane w procesie restrukturyzacji. Częścią z nich są działania na rzecz wzrostu
przychodów, obniżki kosztów oraz zmiany struktury organizacyjnej Spółki i poprawy
procesów, szczególnie w zakresie controlingu, handlu i dystrybucji.
Postępowanie sanacyjne ma na celu przede wszystkim ustabilizowanie sytuacji finansowej
Spółki i stworzenie warunków do dalszego funkcjonowania przedsiębiorstwa. Jednym
z jego głównych założeń jest zachowanie zdolności operacyjnej firmy, co obejmuje również
utrzymanie możliwie największej liczby miejsc pracy. Według wiedzy posiadanej przez ARP,
Zarząd INOFAMA ocenił, że istnieje realna szansa na przywrócenie Spółce zdolności do
wykonywania zobowiązań, dlatego też złożył wniosek o otwarcie postępowania
sanacyjnego. Należy jednak podkreślić, że sytuacja Spółki jest trudna i przy niepełnym
portfelu rentownych zamówień wymaga stałej optymalizacji kosztów.
ARP, jako większościowy akcjonariusz Spółki pozostaje w stałym kontakcie z Zarządem
Spółki oraz Zarządcą powołanym w postępowaniu sanacyjnym i na bieżąco monitoruje
sytuację w INOFAMA. Spółka we współpracy z Zarządcą postępowania sanacyjnego
wypracowała plan restrukturyzacyjny, który pozwoli jej poprawić płynność i rentowność
oraz zmniejszyć obciążenie finansowe. ARP podkreśliła, że aktywnie uczestniczy w procesie
sanacyjnym Spółki, wspierając jej działania ukierunkowane na odbudowę potencjału
operacyjnego. W ramach Grupy Kapitałowej ARP prowadzone są analizy możliwości
wykorzystania synergii pomiędzy podmiotami, które mogłyby wzmocnić pozycję Spółki na
rynku i poprzez zwiększenie wolumenu zamówień przyspieszyć proces stabilizacji
finansowej.
Ponadto, Zarząd ARP wskazał, iż aktualnie prowadzone są prace mające na celu ocenę
potencjalnych instrumentów wsparcia Spółki w toku postępowania sanacyjnego oraz
dopasowanie ich do potrzeb i charakteru Spółki. ARP jest na etapie wypracowywania
rozwiązań zmierzających do wsparcia potrzeb obrotowych i inwestycyjnych INOFAMA
określonych w planie restrukturyzacji. Istnieje szansa, że część z tych rozwiązań zostanie
wdrożona jesienią 2026 r.
ARP pomaga w pozyskiwaniu rentownych zamówień dla INOFAMA oraz wspiera Spółkę
w nawiązywaniu kontaktów handlowych poza spółkami z Grupy Kapitałowej ARP.
ARP finansuje też część niezbędnych usług doradczych dla Spółki związanych
z wykonaniem dokumentacji wymaganych przez Prawo restrukturyzacyjne. Ponadto ARP
finansuje również usługi doradcze związane z poprawą procesów w zakresie controlingu
oraz procesów handlowych i dystrybucyjnych. ARP wspiera także INOFAMA w działaniach
zmierzających do znalezienia nabywców dla nieruchomości uznanych za zbędne z punktu
widzenia dalszej działalności Spółki. Podjęto rozmowy mające na celu pozyskanie dla Spółki
inwestora strategicznego o ugruntowanej pozycji rynkowej.
Ponadto ARP wspiera INOFAMA w przygotowaniu propozycji układowych w ramach
prowadzonego postępowania sanacyjnego oraz uczestniczy w procesie dialogu i negocjacji
z wierzycielami. Działania te mają na celu wypracowanie rozwiązań umożliwiających
uzyskanie akceptacji wierzycieli dla propozycji układowych oraz realizację działań
restrukturyzacyjnych przewidzianych w Planie restrukturyzacji Spółki.
Reasumując, Zarząd ARP podkreślił, że ARP, jako akcjonariusz INOFAMA, angażuje się
w działania mające na celu poprawę sytuacji ekonomicznej Spółki. Podejmowane inicjatywy
obejmują zarówno wsparcie procesu restrukturyzacji, jak i działania ukierunkowane na
pozyskanie inwestora strategicznego, optymalizację majątku oraz odbudowę stabilności
finansowej. Celem tych działań jest stworzenie warunków umożliwiających trwałą poprawę
sytuacji Spółki oraz zapewnienie perspektyw jej dalszego funkcjonowania i rozwoju.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1277297.4828961.3826018
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --