Interpelacja w sprawie nadmiernej ilości treści tekstowych na znakach drogowych oraz potrzeby zwiększenia wykorzystania oznaczeń piktograficznych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17594
do ministra infrastruktury
w sprawie nadmiernej ilości treści tekstowych na znakach drogowych oraz potrzeby zwiększenia wykorzystania oznaczeń piktograficznych
Zgłaszający: Waldemar Sługocki
Data wpływu: 05-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do opinii publicznej oraz uczestników ruchu drogowego coraz częściej trafiają uwagi dotyczące nadmiernej ilości informacji tekstowych umieszczanych na znakach drogowych w Polsce. W wielu przypadkach tablice informacyjne zawierają bardzo dużą liczbę nazw miejscowości, komunikatów lub dodatkowych opisów, co wymaga od kierowców długotrwałego odczytywania treści podczas jazdy. Tego rodzaju rozwiązania mogą negatywnie wpływać na bezpieczeństwo ruchu drogowego, ponieważ odwracają uwagę kierujących od obserwacji sytuacji na drodze, wydłużają czas reakcji i mogą prowadzić do gwałtownych manewrów, szczególnie na drogach szybkiego ruchu oraz w obszarach o dużym natężeniu ruchu.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami do Pana Ministra:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury otrzymuje sygnały, analizy lub skargi dotyczące nadmiernej ilości treści tekstowych na znakach drogowych oraz ich wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego?
2. Czy prowadzone były lub są badania dotyczące czytelności i ergonomii oznakowania drogowego w Polsce, w szczególności w zakresie przeciążenia informacyjnego kierowców?
3. Czy ministerstwo analizuje wpływ rozbudowanych tablic tekstowych na zachowania uczestników ruchu drogowego, w tym na:
- rozproszenie uwagi kierowców
- nagłe zmiany pasa ruchu,
- gwałtowne hamowanie,
- zwiększone ryzyko kolizji i wypadków?
4. Jakie działania są obecnie podejmowane w celu poprawy czytelności oznakowania drogowego i ograniczenia nadmiernej ilości informacji tekstowych?
5. Czy rozważane jest zwiększenie wykorzystania oznaczeń piktograficznych, które są bardziej intuicyjne, szybciej rozpoznawalne i bezpieczniejsze dla uczestników ruchu drogowego?
6. Czy ministerstwo planuje przegląd obowiązujących przepisów oraz standardów projektowania znaków drogowych pod kątem:
- uproszczenia przekazu,
- ograniczenia liczby komunikatów na pojedynczych tablicach,
- zwiększenia udziału uniwersalnych symboli graficznych zgodnych ze standardami europejskimi?
7. Czy planowane są konsultacje z ekspertami z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego, psychologii transportu oraz ergonomii informacji wizualnej w celu wypracowania nowych standardów oznakowania?
Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa w przedmiotowej sprawie.
Z poważaniem
Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5249 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-7.054.7.2026
Warszawa, 07 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17594 Posła na Sejm RP Pana Waldemara Sługockiego,
z dnia 15 czerwca br, informuję, że w przedmiotowej sprawie istniały zgłoszenia obywateli
oraz zakres ten będzie jednym z elementów szerokich analiz w ramach podjętych
w Ministerstwie Infrastruktury prac legislacyjnych.
Stosowanie symboli zamiast rozbudowanych napisów na tabliczkach pod znakami
drogowymi z pewnością może przyczynić się do uproszczenia i ujednolicenia przekazu
kierowanego do uczestników ruchu drogowego. Symbole graficzne są odbierane szybciej
niż tekst, dzięki czemu kierowca może w krótszym czasie zrozumieć znaczenie informacji
bez konieczności odczytywania i interpretowania długich komunikatów. Ma to szczególne
znaczenie podczas jazdy, kiedy czas reakcji i koncentracja wpływają bezpośrednio na
bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Zastosowanie piktogramów ogranicza ryzyko błędnej interpretacji treści, zwłaszcza
w przypadku kierowców zagranicznych, osób o różnym poziomie znajomości języka lub
w sytuacjach ograniczonej widoczności. Symbole są bardziej uniwersalne, czytelne
i łatwiejsze do zauważenia z większej odległości oraz przy wyższych prędkościach.
Niemniej jednak nie zawsze możliwe jest przekazanie informacji za pomocą symboli
określonych w rozporządzeniu, wówczas stosuje się informacje słowne.
Ma to szczególne znaczenie, gdyż – zgodnie z § 2 ust. 4 rozporządzenia Ministrów
Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie
-- 1 of 3 --
2
znaków i sygnałów drogowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2310, z późn. zm.) – napis lub symbol
umieszczony na tabliczce pod znakiem drogowym stanowi jego integralną część. Istotne
jest zatem, że treść tabliczki pod znakiem wywołuje takie same skutki prawne jak sam
znak, uzupełniając lub doprecyzowując jego znaczenie.
Zasady stosowania tabliczek pod znakami określają następujące przepisy:
ww. rozporządzenie Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych
i Administracji w sprawie znaków i sygnałów drogowych,
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych
warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń
bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U.
z 2019 r. poz. 2311, z późn. zm.).
Zgodnie z pkt 1.4.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie
szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń
bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach, na znakach
i tabliczkach stosuje się słownictwo określone w tym załączniku w opisach szczegółowych
znaków. Informacje słowne należy jednak stosować w tych przypadkach, w których
przekazanie informacji za pomocą symboli określonych w załączniku jest niedostateczne
(może budzić wątpliwości).
Przykładem obrazującym powyższe są tabliczki stosowane pod znakami ostrzegawczymi.
Są one w istotnej mierze ustandaryzowane (tabliczki T-1 do T-19), niemniej jednak
w niektórych przypadkach na tabliczce dopuszczalne są napisy, np. w pkt 2.2.32 załącznika
nr 1 do ww. rozporządzenia, dotyczącym znaku A-30 „inne niebezpieczeństwo”,
wskazano, że stosuje się go łącznie z tabliczkami wskazującymi rodzaj niebezpieczeństwa
o którym ostrzega znak, za pomocą symbolu lub (oraz) napisu.
Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku znaku zakazu B-1, gdzie umieszczona pod tym
znakiem tabliczka z napisem „Nie dotyczy” wraz z symbolem pojazdu lub wyrażeniem
określającym pojazd wskazuje, że zakaz nie dotyczy pojazdu określonego tabliczką.
Niemniej jednak jak wskazano we wstępie, Ministerstwo Infrastruktury mając na uwadze
zasadność zgłaszanych w tym zakresie inicjatyw, weźmie je pod uwagę w toku
prowadzonych obecnie w resorcie prac mających na celu opracowanie projektu nowego
rozporządzenia obejmującego swym zakresem regulacje określone obecnie w dwóch ww.
rozporządzeniach. Powyższe wynika z faktu, iż w związku z zapisami zawartymi w art. 27
ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) dotychczasowe przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym – m.in.
rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków technicznych
dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego
i warunków ich umieszczania na drogach – zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 3a ww. ustawy.
-- 2 of 3 --
3
Założeniem przyświecającym pracom nad nowym rozporządzeniem jest przyjęcie
rozwiązań, odpowiadających aktualnym potrzebom i technologiom, możliwym do
stosowania w branży drogowej. Zaproponowane postulaty będą przedmiotem
pogłębionej analizy resortowej w ramach ww. prac legislacyjnych.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --