Interpelacja nr 17588
Interpelacja w sprawie utworzenia dedykowanego programu rządowego wspierającego budowę ścieżek rowerowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie utworzenia dedykowanego programu rządowego wspierającego budowę ścieżek rowerowych
Interpelacja nr 17588
do ministra infrastruktury
w sprawie utworzenia dedykowanego programu rządowego wspierającego budowę ścieżek rowerowych
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego, którzy wskazują na coraz większe trudności w pozyskiwaniu środków finansowych na budowę i rozbudowę infrastruktury rowerowej.
W ostatnich latach ścieżki rowerowe stały się ważnym elementem nowoczesnej infrastruktury transportowej. Służą nie tylko rozwojowi turystyki i rekreacji, ale przede wszystkim poprawiają bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego. Oddzielenie ruchu rowerowego od ruchu samochodowego zmniejsza ryzyko wypadków oraz podnosi komfort podróżowania zarówno rowerzystów, jak i kierowców.
Rower jest również jednym z najbardziej ekologicznych i prozdrowotnych środków transportu. Wspieranie infrastruktury rowerowej wpisuje się w działania na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców, ochrony środowiska oraz promocji aktywności fizycznej.
Samorządowcy zwracają jednak uwagę, że obecnie brakuje dedykowanych źródeł finansowania przeznaczonych wyłącznie na budowę ścieżek rowerowych. W efekcie wiele oczekiwanych przez mieszkańców inwestycji jest odkładanych w czasie lub całkowicie rezygnuje się z ich realizacji z powodu ograniczonych możliwości budżetowych gmin, powiatów i województw.
W poprzednich latach samorządy mogły korzystać z różnego rodzaju programów rządowych wspierających rozwój infrastruktury lokalnej, w tym budowę ścieżek rowerowych i chodników. Wiele takich inwestycji zostało również zrealizowanych przy wsparciu środków pochodzących z Programu Inwestycji Strategicznych (Polski Ład).
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Jakie środki finansowe zostały przeznaczone w latach 2024-2026 na budowę i modernizację ścieżek rowerowych w Polsce?
2. Ile kilometrów nowych ścieżek rowerowych powstało w tym okresie przy wsparciu środków rządowych?
3. Czy ministerstwo planuje uruchomienie odrębnego programu finansowego dedykowanego wyłącznie budowie ścieżek rowerowych?
4. Czy prowadzone są analizy dotyczące potrzeb samorządów w zakresie rozwoju infrastruktury rowerowej?
5. Czy istnieje możliwość uruchomienia specjalnego funduszu wspierającego budowę ścieżek rowerowych, analogicznego do programów funkcjonujących w poprzednich latach?
6. Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu zwiększenia bezpieczeństwa rowerzystów na drogach lokalnych?
7. Czy planowane są nowe nabory wniosków dla samorządów na realizację inwestycji związanych z budową ścieżek rowerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych?
8. Czy ministerstwo rozważa stworzenie wieloletniego programu rozwoju infrastruktury rowerowej obejmującego wszystkie województwa?
Rozwój infrastruktury rowerowej powinien stanowić jeden z priorytetów polityki transportowej państwa. To inwestycja w bezpieczeństwo, zdrowie mieszkańców, ochronę środowiska oraz rozwój lokalnych społeczności. Dlatego zasadne wydaje się stworzenie stabilnego i przewidywalnego systemu finansowania budowy ścieżek rowerowych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Z poważaniem
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17588
do ministra infrastruktury
w sprawie utworzenia dedykowanego programu rządowego wspierającego budowę ścieżek rowerowych
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego, którzy wskazują na coraz większe trudności w pozyskiwaniu środków finansowych na budowę i rozbudowę infrastruktury rowerowej.
W ostatnich latach ścieżki rowerowe stały się ważnym elementem nowoczesnej infrastruktury transportowej. Służą nie tylko rozwojowi turystyki i rekreacji, ale przede wszystkim poprawiają bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego. Oddzielenie ruchu rowerowego od ruchu samochodowego zmniejsza ryzyko wypadków oraz podnosi komfort podróżowania zarówno rowerzystów, jak i kierowców.
Rower jest również jednym z najbardziej ekologicznych i prozdrowotnych środków transportu. Wspieranie infrastruktury rowerowej wpisuje się w działania na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców, ochrony środowiska oraz promocji aktywności fizycznej.
Samorządowcy zwracają jednak uwagę, że obecnie brakuje dedykowanych źródeł finansowania przeznaczonych wyłącznie na budowę ścieżek rowerowych. W efekcie wiele oczekiwanych przez mieszkańców inwestycji jest odkładanych w czasie lub całkowicie rezygnuje się z ich realizacji z powodu ograniczonych możliwości budżetowych gmin, powiatów i województw.
W poprzednich latach samorządy mogły korzystać z różnego rodzaju programów rządowych wspierających rozwój infrastruktury lokalnej, w tym budowę ścieżek rowerowych i chodników. Wiele takich inwestycji zostało również zrealizowanych przy wsparciu środków pochodzących z Programu Inwestycji Strategicznych (Polski Ład).
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Jakie środki finansowe zostały przeznaczone w latach 2024-2026 na budowę i modernizację ścieżek rowerowych w Polsce?
2. Ile kilometrów nowych ścieżek rowerowych powstało w tym okresie przy wsparciu środków rządowych?
3. Czy ministerstwo planuje uruchomienie odrębnego programu finansowego dedykowanego wyłącznie budowie ścieżek rowerowych?
4. Czy prowadzone są analizy dotyczące potrzeb samorządów w zakresie rozwoju infrastruktury rowerowej?
5. Czy istnieje możliwość uruchomienia specjalnego funduszu wspierającego budowę ścieżek rowerowych, analogicznego do programów funkcjonujących w poprzednich latach?
6. Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu zwiększenia bezpieczeństwa rowerzystów na drogach lokalnych?
7. Czy planowane są nowe nabory wniosków dla samorządów na realizację inwestycji związanych z budową ścieżek rowerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych?
8. Czy ministerstwo rozważa stworzenie wieloletniego programu rozwoju infrastruktury rowerowej obejmującego wszystkie województwa?
Rozwój infrastruktury rowerowej powinien stanowić jeden z priorytetów polityki transportowej państwa. To inwestycja w bezpieczeństwo, zdrowie mieszkańców, ochronę środowiska oraz rozwój lokalnych społeczności. Dlatego zasadne wydaje się stworzenie stabilnego i przewidywalnego systemu finansowania budowy ścieżek rowerowych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Z poważaniem
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9851 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.18.2026
Warszawa, 25 czerwca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17588 Poseł na Sejm RP Pani Lidii Czechak,
przedstawiam poniższe informacje.
Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o drogach publicznych zarządcami dróg publicznych są:
dla dróg gminnych – wójt (burmistrz/prezydent miasta)
dla dróg powiatowych – zarząd powiatu
dla dróg wojewódzkich – zarząd województwa.
Do zadań zarządcy drogi publicznej należy m.in. opracowywanie projektów planów
finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych
obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, utrzymanie nawierzchni drogi,
chodników i drogowych obiektów inżynierskich, jak również wykonywanie robót
interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających.
Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór jedynie nad Generalnym
Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad, który jest zarządcą dróg krajowych. Minister
Infrastruktury nie nadzoruje pozostałych zarządców dróg i nie ma możliwości formalnych
ingerowania w sprawy pozostające w kompetencji organów samorządowych.
Za zapewnienie spójności dróg samorządowych odpowiada partnerska współpraca
samorządów, oparta na wspólnym planowaniu i koordynacji działań.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Fundusz ma
na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i parametrów technicznych lokalnej
-- 1 of 4 --
2
sieci drogowej, a także poprawę oraz zwiększenie atrakcyjności i dostępności terenów
inwestycyjnych. Wsparcie inwestycji na drogach samorządowych ze środków Funduszu
jest przewidziane do 2030 r., co w tak długiej perspektywie daje gwarancję dalszej
systematycznej poprawy stanu dróg.
Z RFRD można uzyskać dofinansowanie m.in. na zadania polegające na budowie,
przebudowie lub remoncie dróg powiatowych i gminnych. W ramach tych zadań mogą
być w szczególności dofinansowane zadania mające na celu wyłącznie poprawę
bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, polegające w szczególności
na budowie, przebudowie lub remoncie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów,
dróg dla rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów, peronów
przystankowych wraz z dojściami do tych peronów.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że wysokość środków przeznaczonych na
dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg gminnych
w poszczególnych województwach określana jest na podstawie algorytmu, o którym
mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu
podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy,
przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne
województwa (Dz.U. poz. 2477).
Wsparcie ze środków RFRD jest przyznawane na podstawie wniosków o dofinansowanie
składanych przez samorządy w ramach naborów przeprowadzanych przez wojewodów.
Nabór wniosków jest ogłaszany przez wojewodę na stronie internetowej urzędu.
Niezbędne elementy treści ogłoszenia o naborze wniosków określono w art. 21 ust. 7
ustawy o RFRD i są to w szczególności: -wysokość środków przeznaczonych na
dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych, w tym zadań wieloletnich,
w danym województwie; -wymogi formalne, które powinien spełniać wniosek
o dofinansowanie zadania powiatowego oraz zadania gminnego, w tym jego wzór; -
termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie zadań powiatowych oraz
zadań gminnych. Wymienione elementy stanowią minimalny zakres informacji, które
należy zamieścić w treści ogłoszenia.
Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego zarządcę drogi
wniosku o dofinansowanie do wojewody i spełnienie kryteriów kwalifikacyjnych.
Komisje wojewodów dokonują oceny wniosków mając na celu wyrównywanie potencjału
społeczno-gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców i zapewnienie spójności
terytorialnej na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
-- 2 of 4 --
3
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 304).
Mając na uwadze powyższe, należy wskazać że, w gestii wojewody leży możliwość
określenia dodatkowych kryteriów naboru wniosków, które powinien spełniać wniosek
o dofinansowanie zadania, tak aby ułatwić jednostkom samorządu terytorialnego
możliwość uzyskania dofinansowania ze środków Rządowego Funduszu Dróg, które
pozwoli im na utrzymanie infrastruktury drogowej, w tym rowerowej w odpowiednim
standardzie oraz jakości.
Jednocześnie informuję, że w latach 2014-2026 ze środków Rządowego Funduszu
Rozwoju Dróg na realizację zadań na drogach powiatowych i gminnych przeznaczonych
zostało blisko 10 mld zł. Środki te pozwoliły na dofinansowanie prawie 1900 zadań na
drogach powiatowych gminnych w ciągu których dofinansowaniu mogły podlegać również
ścieżki rowerowe oraz chodniki.
W ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg możliwe było również uzyskanie
dofinansowania na realizację tzw. zadań wojewódzkich, których celem była poprawa
bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego. Dofinansowaniem objęto
inwestycje realizowane na drogach wojewódzkich, polegające w szczególności na
budowie lub przebudowie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów, dróg dla
rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów oraz peronów przystankowych
wraz z dojściami do tych peronów. Realizacja tych przedsięwzięć miała na celu zwiększenie
poziomu bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów oraz poprawę dostępności i
funkcjonalności infrastruktury drogowej.
Nabór wniosków o dofinansowanie został przeprowadzony przez ministra właściwego do
spraw transportu, a dofinansowanie ramach Funduszu zostało przyznane dla 15 zadań
na kwotę 215 109 tys. zł i przekazywane jest na realizację tych zadań od 2024 roku do
chwili obecnej ze względu na będące jeszcze w realizacji zadania.
Realizacja zadań wojewódzkich przyczyniła się do rozwoju bezpiecznej infrastruktury
przeznaczonej dla niechronionych uczestników ruchu oraz stanowiła istotny element
działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci dróg wojewódzkich.
Równolegle do wsparcia zadań samorządów na lokalnych drogach, Ministerstwo
Infrastruktury wraz z GDDKiA podejmują działania ukierunkowane na ciągły rozwój
infrastruktury dróg krajowych, wśród których priorytetowo traktowana jest kwestia
bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów.
-- 3 of 4 --
4
Z myślą o tzw. niechronionych uczestnikach ruchu na drogach krajowych realizowane są
zadania z zakresu bezpieczeństwa obejmujące m.in. takie prace jak doposażenie przejść
dla pieszych w elementy poprawiające bezpieczeństwo, takie jak oświetlenie zwiększające
widoczność pieszych, jak i budowę dróg dla pieszych lub rowerów.
Budowa dróg dla pieszych i rowerów na istniejącej sieci dróg krajowych realizowana jest
zarówno w ramach kompleksowych zadań inwestycyjnych takich jak przebudowy czy
rozbudowy jak i w ramach zadań punktowych polegających na miejscowej poprawie
warunków bezpieczeństwa ruchu. Zadania punktowe polegające na poprawie brd, co do
zasady realizowane są tam gdzie budowa nowej lub rozbudowa istniejącej drogi nie jest
planowana.
W roku 2024 i roku 2025 oraz pierwszych miesiącach 2026 r. powstało łącznie ok. 220 km
dróg dla rowerów bądź pieszych i rowerów. W roku 2024 inwestycje tego typu
realizowane były w ramach Programu Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej 2021-2024,
którego celem była poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, a zwłaszcza
niechronionych uczestników ruchu drogowego, w tym rowerzystów.
Od 2025 realizacja dróg dla rowerów lub pieszych i rowerów na istniejącej sieci dróg jest
kontynuowana w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku.
Zaznaczyć jednak należy, że w ramach ww. Programu zabezpieczone środki służą realizacji
wszystkich działań planowanych na sieci dróg krajowych w tym na rzecz rowerzystów. Nie
ma wyodrębnionej puli środków z przeznaczeniem wyłącznie na działania skierowane na
rozwój ruchu rowerowego.
Przedstawiając powyższe wyjaśniam, że Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego i nie ma możliwości formalnych ingerowania w sprawy
pozostające w kompetencji organów samorządowych, jednak popiera każde działanie
mające na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W tym celu koordynuje
opisany powyżej mechanizm, w ramach którego dofinansowanie jest możliwe po złożeniu
stosownego wniosku, który spełni kryteria naboru.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.18.2026
Warszawa, 25 czerwca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17588 Poseł na Sejm RP Pani Lidii Czechak,
przedstawiam poniższe informacje.
Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o drogach publicznych zarządcami dróg publicznych są:
dla dróg gminnych – wójt (burmistrz/prezydent miasta)
dla dróg powiatowych – zarząd powiatu
dla dróg wojewódzkich – zarząd województwa.
Do zadań zarządcy drogi publicznej należy m.in. opracowywanie projektów planów
finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych
obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, utrzymanie nawierzchni drogi,
chodników i drogowych obiektów inżynierskich, jak również wykonywanie robót
interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających.
Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór jedynie nad Generalnym
Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad, który jest zarządcą dróg krajowych. Minister
Infrastruktury nie nadzoruje pozostałych zarządców dróg i nie ma możliwości formalnych
ingerowania w sprawy pozostające w kompetencji organów samorządowych.
Za zapewnienie spójności dróg samorządowych odpowiada partnerska współpraca
samorządów, oparta na wspólnym planowaniu i koordynacji działań.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Fundusz ma
na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i parametrów technicznych lokalnej
-- 1 of 4 --
2
sieci drogowej, a także poprawę oraz zwiększenie atrakcyjności i dostępności terenów
inwestycyjnych. Wsparcie inwestycji na drogach samorządowych ze środków Funduszu
jest przewidziane do 2030 r., co w tak długiej perspektywie daje gwarancję dalszej
systematycznej poprawy stanu dróg.
Z RFRD można uzyskać dofinansowanie m.in. na zadania polegające na budowie,
przebudowie lub remoncie dróg powiatowych i gminnych. W ramach tych zadań mogą
być w szczególności dofinansowane zadania mające na celu wyłącznie poprawę
bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, polegające w szczególności
na budowie, przebudowie lub remoncie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów,
dróg dla rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów, peronów
przystankowych wraz z dojściami do tych peronów.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że wysokość środków przeznaczonych na
dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg gminnych
w poszczególnych województwach określana jest na podstawie algorytmu, o którym
mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu
podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy,
przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne
województwa (Dz.U. poz. 2477).
Wsparcie ze środków RFRD jest przyznawane na podstawie wniosków o dofinansowanie
składanych przez samorządy w ramach naborów przeprowadzanych przez wojewodów.
Nabór wniosków jest ogłaszany przez wojewodę na stronie internetowej urzędu.
Niezbędne elementy treści ogłoszenia o naborze wniosków określono w art. 21 ust. 7
ustawy o RFRD i są to w szczególności: -wysokość środków przeznaczonych na
dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych, w tym zadań wieloletnich,
w danym województwie; -wymogi formalne, które powinien spełniać wniosek
o dofinansowanie zadania powiatowego oraz zadania gminnego, w tym jego wzór; -
termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie zadań powiatowych oraz
zadań gminnych. Wymienione elementy stanowią minimalny zakres informacji, które
należy zamieścić w treści ogłoszenia.
Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego zarządcę drogi
wniosku o dofinansowanie do wojewody i spełnienie kryteriów kwalifikacyjnych.
Komisje wojewodów dokonują oceny wniosków mając na celu wyrównywanie potencjału
społeczno-gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców i zapewnienie spójności
terytorialnej na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
-- 2 of 4 --
3
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 304).
Mając na uwadze powyższe, należy wskazać że, w gestii wojewody leży możliwość
określenia dodatkowych kryteriów naboru wniosków, które powinien spełniać wniosek
o dofinansowanie zadania, tak aby ułatwić jednostkom samorządu terytorialnego
możliwość uzyskania dofinansowania ze środków Rządowego Funduszu Dróg, które
pozwoli im na utrzymanie infrastruktury drogowej, w tym rowerowej w odpowiednim
standardzie oraz jakości.
Jednocześnie informuję, że w latach 2014-2026 ze środków Rządowego Funduszu
Rozwoju Dróg na realizację zadań na drogach powiatowych i gminnych przeznaczonych
zostało blisko 10 mld zł. Środki te pozwoliły na dofinansowanie prawie 1900 zadań na
drogach powiatowych gminnych w ciągu których dofinansowaniu mogły podlegać również
ścieżki rowerowe oraz chodniki.
W ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg możliwe było również uzyskanie
dofinansowania na realizację tzw. zadań wojewódzkich, których celem była poprawa
bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego. Dofinansowaniem objęto
inwestycje realizowane na drogach wojewódzkich, polegające w szczególności na
budowie lub przebudowie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów, dróg dla
rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów oraz peronów przystankowych
wraz z dojściami do tych peronów. Realizacja tych przedsięwzięć miała na celu zwiększenie
poziomu bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów oraz poprawę dostępności i
funkcjonalności infrastruktury drogowej.
Nabór wniosków o dofinansowanie został przeprowadzony przez ministra właściwego do
spraw transportu, a dofinansowanie ramach Funduszu zostało przyznane dla 15 zadań
na kwotę 215 109 tys. zł i przekazywane jest na realizację tych zadań od 2024 roku do
chwili obecnej ze względu na będące jeszcze w realizacji zadania.
Realizacja zadań wojewódzkich przyczyniła się do rozwoju bezpiecznej infrastruktury
przeznaczonej dla niechronionych uczestników ruchu oraz stanowiła istotny element
działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci dróg wojewódzkich.
Równolegle do wsparcia zadań samorządów na lokalnych drogach, Ministerstwo
Infrastruktury wraz z GDDKiA podejmują działania ukierunkowane na ciągły rozwój
infrastruktury dróg krajowych, wśród których priorytetowo traktowana jest kwestia
bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów.
-- 3 of 4 --
4
Z myślą o tzw. niechronionych uczestnikach ruchu na drogach krajowych realizowane są
zadania z zakresu bezpieczeństwa obejmujące m.in. takie prace jak doposażenie przejść
dla pieszych w elementy poprawiające bezpieczeństwo, takie jak oświetlenie zwiększające
widoczność pieszych, jak i budowę dróg dla pieszych lub rowerów.
Budowa dróg dla pieszych i rowerów na istniejącej sieci dróg krajowych realizowana jest
zarówno w ramach kompleksowych zadań inwestycyjnych takich jak przebudowy czy
rozbudowy jak i w ramach zadań punktowych polegających na miejscowej poprawie
warunków bezpieczeństwa ruchu. Zadania punktowe polegające na poprawie brd, co do
zasady realizowane są tam gdzie budowa nowej lub rozbudowa istniejącej drogi nie jest
planowana.
W roku 2024 i roku 2025 oraz pierwszych miesiącach 2026 r. powstało łącznie ok. 220 km
dróg dla rowerów bądź pieszych i rowerów. W roku 2024 inwestycje tego typu
realizowane były w ramach Programu Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej 2021-2024,
którego celem była poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, a zwłaszcza
niechronionych uczestników ruchu drogowego, w tym rowerzystów.
Od 2025 realizacja dróg dla rowerów lub pieszych i rowerów na istniejącej sieci dróg jest
kontynuowana w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku.
Zaznaczyć jednak należy, że w ramach ww. Programu zabezpieczone środki służą realizacji
wszystkich działań planowanych na sieci dróg krajowych w tym na rzecz rowerzystów. Nie
ma wyodrębnionej puli środków z przeznaczeniem wyłącznie na działania skierowane na
rozwój ruchu rowerowego.
Przedstawiając powyższe wyjaśniam, że Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego i nie ma możliwości formalnych ingerowania w sprawy
pozostające w kompetencji organów samorządowych, jednak popiera każde działanie
mające na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W tym celu koordynuje
opisany powyżej mechanizm, w ramach którego dofinansowanie jest możliwe po złożeniu
stosownego wniosku, który spełni kryteria naboru.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --