Interpelacja nr 17584
Interpelacja w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły"
Interpelacja nr 17584
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły"
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszeniem wyników programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych „Orły” oraz pytaniami kierowanymi do mojego biura poselskiego przez przedstawicieli samorządów zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących zasad finansowania i harmonogramu realizacji inwestycji objętych programem.
Pojawiają się wątpliwości dotyczące sposobu finansowania inwestycji w ramach tego programu, w szczególności informacje o rozłożeniu wypłat dofinansowania na lata 2026-2028.
Przedstawiciele samorządów wskazują, że wieloletni system finansowania może powodować trudności związane z koniecznością zapewnienia środków własnych, utrzymania płynności realizowanych inwestycji i konieczności zadłużania samorządów w oczekiwaniu na środki z programu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ilu beneficjentów otrzymało dofinansowanie oraz jaka jest łączna wartość środków przewidzianych do wypłaty w latach 2026, 2027, 2028?
W jaki sposób zabezpieczono środki na realizację programu w budżecie państwa na kolejne lata?
Czy samorządy, które otrzymały informację o dofinansowaniu, mają gwarancję wypłaty pełnej kwoty przyznanych środków niezależnie od sytuacji budżetowej w kolejnych latach?
Czy wypłata środków będzie uzależniona od postępu prac lub rozliczenia poszczególnych etapów inwestycji?
Czy samorządy będą zobowiązane do wcześniejszego finansowania części inwestycji ze środków własnych przed otrzymaniem kolejnych transz?
Czy ministerstwo analizowało ryzyko konieczności zaciągania kredytów lub korzystania z finansowania pomostowego przez samorządy realizujące inwestycje w ramach programu? Jeśli tak, jakie są wyniki tych analiz?
Jakie działania planuje ministerstwo w celu zapewnienia płynnej realizacji inwestycji i ograniczenia ryzyka opóźnień wynikających z wieloletniego systemu finansowania?
Czy minister sportu i turystyki przewiduje możliwość przyspieszenia wypłat środków dla samorządów lub zwiększenia finansowania dla inwestycji realizowanych zgodnie z harmonogramem?
Z poważaniem
Maciej Małecki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17584
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły"
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszeniem wyników programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych „Orły” oraz pytaniami kierowanymi do mojego biura poselskiego przez przedstawicieli samorządów zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących zasad finansowania i harmonogramu realizacji inwestycji objętych programem.
Pojawiają się wątpliwości dotyczące sposobu finansowania inwestycji w ramach tego programu, w szczególności informacje o rozłożeniu wypłat dofinansowania na lata 2026-2028.
Przedstawiciele samorządów wskazują, że wieloletni system finansowania może powodować trudności związane z koniecznością zapewnienia środków własnych, utrzymania płynności realizowanych inwestycji i konieczności zadłużania samorządów w oczekiwaniu na środki z programu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ilu beneficjentów otrzymało dofinansowanie oraz jaka jest łączna wartość środków przewidzianych do wypłaty w latach 2026, 2027, 2028?
W jaki sposób zabezpieczono środki na realizację programu w budżecie państwa na kolejne lata?
Czy samorządy, które otrzymały informację o dofinansowaniu, mają gwarancję wypłaty pełnej kwoty przyznanych środków niezależnie od sytuacji budżetowej w kolejnych latach?
Czy wypłata środków będzie uzależniona od postępu prac lub rozliczenia poszczególnych etapów inwestycji?
Czy samorządy będą zobowiązane do wcześniejszego finansowania części inwestycji ze środków własnych przed otrzymaniem kolejnych transz?
Czy ministerstwo analizowało ryzyko konieczności zaciągania kredytów lub korzystania z finansowania pomostowego przez samorządy realizujące inwestycje w ramach programu? Jeśli tak, jakie są wyniki tych analiz?
Jakie działania planuje ministerstwo w celu zapewnienia płynnej realizacji inwestycji i ograniczenia ryzyka opóźnień wynikających z wieloletniego systemu finansowania?
Czy minister sportu i turystyki przewiduje możliwość przyspieszenia wypłat środków dla samorządów lub zwiększenia finansowania dla inwestycji realizowanych zgodnie z harmonogramem?
Z poważaniem
Maciej Małecki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3563 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.57.2026
Warszawa, dnia 10 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 17584 pana posła Macieja Małeckiego
w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach
programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły",
przedstawiam poniższe stanowisko.
Ad 1.
Dofinansowanie otrzymało 121 beneficjentów na łączną kwotę ogółem
302 696 700 zł z czego:
2026 r. – 12 749 600 zł;
2027 r. – 67 349 300 zł;
2028 r. – 221 347 000 zł;
2029 r. – 1 250 800 zł.
Przedstawione powyżej dane odzwierciedlają stan na dzień sporządzenia
niniejszej informacji. Należy podkreślić, że z uwagi na wieloletni
i dynamiczny charakter inwestycji infrastrukturalnych, a także zmienność
harmonogramów realizacji poszczególnych projektów, alokacja środków
finansowych w tegorocznym budżecie jak i w kolejnych latach, będą ulegać
zmianom w trakcie roku. Korekty te będą wynikiem postępu rzeczowego
inwestycji, przesunięć transz dofinansowania zgłaszanych przez
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
beneficjentów oraz bieżącego zarządzania budżetem w celu zapewnienia
jego optymalnego wykonania.
Ad 2.
Program realizowany jest w ramach Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej
(FRKF). Plany finansowe Funduszu opierają się na dopłatach z gier i loterii
prowadzonych przez Totalizatora Sportowego. Budżet Funduszu jest ściśle
powiązany z przychodami spółki i prognozami przychodów na lata kolejne.
Budżet nie może przekroczyć zatwierdzonego przez Ministerstwo
Finansów planu finansowego.
Ad 3.
Decyzja o dofinansowaniu nie stanowi bezwarunkowej gwarancji wypłaty
pełnej kwoty środków. Wypłata transz jest uzależniona od postępu
rzeczowo-finansowego prac, weryfikacji wniosków o płatność oraz
aktualnych możliwości budżetowych. Wnioskodawca jest zobowiązany
do zabezpieczenia wymaganego wkładu własnego oraz proporcjonalnego
finansowania zadania.
Ad 4.
Przekazywanie środków jest ściśle uzależnione od postępu prac.
Warunkiem uruchomienia dofinansowania jest rozliczenie poszczególnych
etapów realizacji zadania i przedstawienie odpowiednich dokumentów
finansowych.
Ad 5.
Dofinansowanie przekazywane jest proporcjonalnie do zaangażowania
środków własnych wnioskodawcy i innych z zastosowaniem wskaźnika
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
procentowego udziału dofinansowania w całkowitej wartości wydatków
związanych z realizacją zadania inwestycyjnego.
Ad 6.
Ministerstwo nie prowadzi analiz dotyczących konieczności zaciągania
przez samorządy kredytów lub korzystania z finansowania pomostowego.
Obowiązek zapewnienia płynności finansowej spoczywa na wnioskodawcy.
Ad 7.
Istnieje możliwość uruchamiania transz finansowych na wniosek
beneficjenta, co ułatwia zarządzanie płynnością. Działania te są jednak
realizowane w oparciu o bieżące procedury programu dotacyjnego i
warunki określone w umowie.
Ad 8.
Istnieje możliwość przyspieszenia wypłat środków na wniosek beneficjenta
i po sporządzeniu aneksu do umowy, jeśli jest wymagany. Minister Sportu
i Turystyki nie przewiduje zwiększenia kwot dofinansowania dla inwestycji
realizowanych zgodnie z harmonogramem ponad limity określone
w umowie dotacyjnej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 3 of 3 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.57.2026
Warszawa, dnia 10 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 17584 pana posła Macieja Małeckiego
w sprawie zasad finansowania inwestycji realizowanych w ramach
programu budowy pełnowymiarowych boisk sportowych "Orły",
przedstawiam poniższe stanowisko.
Ad 1.
Dofinansowanie otrzymało 121 beneficjentów na łączną kwotę ogółem
302 696 700 zł z czego:
2026 r. – 12 749 600 zł;
2027 r. – 67 349 300 zł;
2028 r. – 221 347 000 zł;
2029 r. – 1 250 800 zł.
Przedstawione powyżej dane odzwierciedlają stan na dzień sporządzenia
niniejszej informacji. Należy podkreślić, że z uwagi na wieloletni
i dynamiczny charakter inwestycji infrastrukturalnych, a także zmienność
harmonogramów realizacji poszczególnych projektów, alokacja środków
finansowych w tegorocznym budżecie jak i w kolejnych latach, będą ulegać
zmianom w trakcie roku. Korekty te będą wynikiem postępu rzeczowego
inwestycji, przesunięć transz dofinansowania zgłaszanych przez
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
beneficjentów oraz bieżącego zarządzania budżetem w celu zapewnienia
jego optymalnego wykonania.
Ad 2.
Program realizowany jest w ramach Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej
(FRKF). Plany finansowe Funduszu opierają się na dopłatach z gier i loterii
prowadzonych przez Totalizatora Sportowego. Budżet Funduszu jest ściśle
powiązany z przychodami spółki i prognozami przychodów na lata kolejne.
Budżet nie może przekroczyć zatwierdzonego przez Ministerstwo
Finansów planu finansowego.
Ad 3.
Decyzja o dofinansowaniu nie stanowi bezwarunkowej gwarancji wypłaty
pełnej kwoty środków. Wypłata transz jest uzależniona od postępu
rzeczowo-finansowego prac, weryfikacji wniosków o płatność oraz
aktualnych możliwości budżetowych. Wnioskodawca jest zobowiązany
do zabezpieczenia wymaganego wkładu własnego oraz proporcjonalnego
finansowania zadania.
Ad 4.
Przekazywanie środków jest ściśle uzależnione od postępu prac.
Warunkiem uruchomienia dofinansowania jest rozliczenie poszczególnych
etapów realizacji zadania i przedstawienie odpowiednich dokumentów
finansowych.
Ad 5.
Dofinansowanie przekazywane jest proporcjonalnie do zaangażowania
środków własnych wnioskodawcy i innych z zastosowaniem wskaźnika
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
procentowego udziału dofinansowania w całkowitej wartości wydatków
związanych z realizacją zadania inwestycyjnego.
Ad 6.
Ministerstwo nie prowadzi analiz dotyczących konieczności zaciągania
przez samorządy kredytów lub korzystania z finansowania pomostowego.
Obowiązek zapewnienia płynności finansowej spoczywa na wnioskodawcy.
Ad 7.
Istnieje możliwość uruchamiania transz finansowych na wniosek
beneficjenta, co ułatwia zarządzanie płynnością. Działania te są jednak
realizowane w oparciu o bieżące procedury programu dotacyjnego i
warunki określone w umowie.
Ad 8.
Istnieje możliwość przyspieszenia wypłat środków na wniosek beneficjenta
i po sporządzeniu aneksu do umowy, jeśli jest wymagany. Minister Sportu
i Turystyki nie przewiduje zwiększenia kwot dofinansowania dla inwestycji
realizowanych zgodnie z harmonogramem ponad limity określone
w umowie dotacyjnej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 3 of 3 --