Interpelacja nr 17554
Interpelacja w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (73%)
Podatki, Finanse i Budżet (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Interpelacja nr 17554
do ministra obrony narodowej
w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Zgłaszający: Joanna Mucha
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
w styczniu 2024 roku powołano międzyresortowy zespół do spraw Funduszu Kościelnego, którego zadaniem miało być wypracowanie propozycji zmian dotyczących finansowania Kościołów i związków wyznaniowych, w szczególności funkcjonowania Funduszu Kościelnego.
Od tego czasu opinia publiczna nie otrzymała praktycznie żadnych konkretnych informacji o efektach prac zespołu, mimo że sam rząd przyznaje dziś, iż obecny kształt Funduszu Kościelnego „jest nie do utrzymania".
W związku z tym zwracam się z pytaniami:
Ile razy od momentu powołania zebrał się międzyresortowy zespół ds. Funduszu Kościelnego?
Kto uczestniczył w poszczególnych posiedzeniach zespołu?
Czy z posiedzeń sporządzano protokoły, notatki lub rekomendacje?
Jakie konkretne warianty reformy Funduszu Kościelnego były analizowane przez zespół?
Czy zespół analizował możliwość:
likwidacji Funduszu Kościelnego,
zastąpienia go odpisem podatkowym,
współfinansowania składek przez Kościoły i osoby duchowne,
ograniczenia finansowania wyłącznie do działalności społecznej i charytatywnej?
Czy zespół analizował skalę majątku przekazanego Kościołom po 1989 roku jako formy rekompensaty za mienie przejęte w okresie PRL?
Jaki jest dotychczasowy dorobek prac zespołu i kiedy opinia publiczna pozna konkretne propozycje legislacyjne?
Czy rząd posiada harmonogram zakończenia prac zespołu?
Czy międzyresortowy zespół ds. Funduszu Kościelnego analizował wnioski Najwyższej Izby Kontroli dotyczące braku możliwości skutecznej weryfikacji osób duchownych zgłaszanych do systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych?
Obywatele mają prawo wiedzieć, w jaki sposób wydawane są środki publiczne oraz dlaczego mimo wieloletnich deklaracji kolejne rządy nie doprowadziły do uporządkowania systemu finansowania Kościołów i związków wyznaniowych. Z poważaniem Joanna Mucha
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 17554
do ministra obrony narodowej
w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Zgłaszający: Joanna Mucha
Data wpływu: 03-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
w styczniu 2024 roku powołano międzyresortowy zespół do spraw Funduszu Kościelnego, którego zadaniem miało być wypracowanie propozycji zmian dotyczących finansowania Kościołów i związków wyznaniowych, w szczególności funkcjonowania Funduszu Kościelnego.
Od tego czasu opinia publiczna nie otrzymała praktycznie żadnych konkretnych informacji o efektach prac zespołu, mimo że sam rząd przyznaje dziś, iż obecny kształt Funduszu Kościelnego „jest nie do utrzymania".
W związku z tym zwracam się z pytaniami:
Ile razy od momentu powołania zebrał się międzyresortowy zespół ds. Funduszu Kościelnego?
Kto uczestniczył w poszczególnych posiedzeniach zespołu?
Czy z posiedzeń sporządzano protokoły, notatki lub rekomendacje?
Jakie konkretne warianty reformy Funduszu Kościelnego były analizowane przez zespół?
Czy zespół analizował możliwość:
likwidacji Funduszu Kościelnego,
zastąpienia go odpisem podatkowym,
współfinansowania składek przez Kościoły i osoby duchowne,
ograniczenia finansowania wyłącznie do działalności społecznej i charytatywnej?
Czy zespół analizował skalę majątku przekazanego Kościołom po 1989 roku jako formy rekompensaty za mienie przejęte w okresie PRL?
Jaki jest dotychczasowy dorobek prac zespołu i kiedy opinia publiczna pozna konkretne propozycje legislacyjne?
Czy rząd posiada harmonogram zakończenia prac zespołu?
Czy międzyresortowy zespół ds. Funduszu Kościelnego analizował wnioski Najwyższej Izby Kontroli dotyczące braku możliwości skutecznej weryfikacji osób duchownych zgłaszanych do systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych?
Obywatele mają prawo wiedzieć, w jaki sposób wydawane są środki publiczne oraz dlaczego mimo wieloletnich deklaracji kolejne rządy nie doprowadziły do uporządkowania systemu finansowania Kościołów i związków wyznaniowych. Z poważaniem Joanna Mucha
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3736 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.579.2026/In-246-25/SL
Warszawa, 17.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pani Poseł Joanny Muchy nr 17554 w sprawie międzyresortowego
zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pani Poseł
Joanny Muchy nr 17554 w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu
Kościelnego, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Działalność Międzyresortowego Zespołu do spraw Funduszu Kościelnego (dalej
Międzyresortowy Zespół) została uregulowana zarządzeniem Nr 5 Prezesa Rady Ministrów
z dnia 11 stycznia 2024 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw Funduszu
Kościelnego (M.P. poz. 17).
W toku dotychczasowych prac Międzyresortowego Zespołu powołano zespół roboczy
(problemowy), którego zadaniem było przeprowadzenie pogłębionej analizy możliwych
kierunków zmian obowiązujących rozwiązań. W ramach prowadzonych prac zespół
problemowy przeanalizował cztery warianty docelowych rozwiązań, przedstawione przez
poszczególne resorty uczestniczące w pracach Międzyresortowego Zespołu. Dla każdego
z analizowanych wariantów dokonano identyfikacji potencjalnych korzyści i zagrożeń,
oceny skutków finansowych, społecznych i prawnych, a także przeprowadzono analizę
mocnych i słabych stron proponowanych rozwiązań oraz szans i ryzyk związanych z ich
wdrożeniem.
Przedmiotem analiz były w szczególności rozwiązania dotyczące finansowania składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne duchownych, finansowania działalności społecznej
prowadzonej przez kościoły i inne związki wyznaniowe, a także ochrony i konserwacji
zabytkowych obiektów sakralnych. Wśród analizowanych wariantów znalazła się również
propozycja oparta na mechanizmie dobrowolnego odpisu podatkowego.
Obecnie prace Międzyresortowego Zespołu koncentrują się na analizie materiału
wypracowanego przez zespół problemowy oraz na prowadzeniu dialogu ze stroną
wyznaniową. Równolegle prowadzona jest wymiana stanowisk z przedstawicielami
kościołów i innych związków wyznaniowych, mająca na celu wypracowanie rozwiązań
uwzględniających zarówno interes publiczny, jak i specyfikę funkcjonowania
poszczególnych wspólnot religijnych.
Przedstawiciele strony katolickiej deklarując zrozumienie dla konieczności wprowadzenia
zmian i gotowość do współpracy, konsekwentnie prezentują stanowisko, że regulowanie
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
spraw będących przedmiotem prac Międzyresortowego Zespołu – w przypadku Kościoła
Katolickiego – powinno się odbywać na forum Rządowej i Kościelnej Komisji
Konkordatowej, w oparciu o artykuły 22 i 29 Konkordatu między Stolicą Apostolską
a Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r. (Dz. U. z 1998 r.,
nr 51, poz. 318). W związku z powyższym, Prezes Rady Ministrów w dniu 19 września 2025
r. powołał reprezentantów poszczególnych resortów do prac w Rządowej Komisji
Konkordatowej, w celu umożliwienia podjęcia stosownych negocjacji z Kościelną Komisją
Konkordatową. Obecnie trwają przygotowania do rozpoczęcia negocjacji, po zakończeniu
których - w oparciu o dorobek prac zespołu problemowego oraz wyniki konsultacji ze stroną
wyznaniową - Międzyresortowy Zespół przygotuje propozycję swoich rekomendacji, które
będą przestawione Radzie Ministrów. Na obecnym etapie negocjacji ze stroną kościelną nie
można jeszcze przesądzać o ostatecznym kierunku rekomendowanych rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.579.2026/In-246-25/SL
Warszawa, 17.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pani Poseł Joanny Muchy nr 17554 w sprawie międzyresortowego
zespołu do spraw Funduszu Kościelnego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pani Poseł
Joanny Muchy nr 17554 w sprawie międzyresortowego zespołu do spraw Funduszu
Kościelnego, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Działalność Międzyresortowego Zespołu do spraw Funduszu Kościelnego (dalej
Międzyresortowy Zespół) została uregulowana zarządzeniem Nr 5 Prezesa Rady Ministrów
z dnia 11 stycznia 2024 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw Funduszu
Kościelnego (M.P. poz. 17).
W toku dotychczasowych prac Międzyresortowego Zespołu powołano zespół roboczy
(problemowy), którego zadaniem było przeprowadzenie pogłębionej analizy możliwych
kierunków zmian obowiązujących rozwiązań. W ramach prowadzonych prac zespół
problemowy przeanalizował cztery warianty docelowych rozwiązań, przedstawione przez
poszczególne resorty uczestniczące w pracach Międzyresortowego Zespołu. Dla każdego
z analizowanych wariantów dokonano identyfikacji potencjalnych korzyści i zagrożeń,
oceny skutków finansowych, społecznych i prawnych, a także przeprowadzono analizę
mocnych i słabych stron proponowanych rozwiązań oraz szans i ryzyk związanych z ich
wdrożeniem.
Przedmiotem analiz były w szczególności rozwiązania dotyczące finansowania składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne duchownych, finansowania działalności społecznej
prowadzonej przez kościoły i inne związki wyznaniowe, a także ochrony i konserwacji
zabytkowych obiektów sakralnych. Wśród analizowanych wariantów znalazła się również
propozycja oparta na mechanizmie dobrowolnego odpisu podatkowego.
Obecnie prace Międzyresortowego Zespołu koncentrują się na analizie materiału
wypracowanego przez zespół problemowy oraz na prowadzeniu dialogu ze stroną
wyznaniową. Równolegle prowadzona jest wymiana stanowisk z przedstawicielami
kościołów i innych związków wyznaniowych, mająca na celu wypracowanie rozwiązań
uwzględniających zarówno interes publiczny, jak i specyfikę funkcjonowania
poszczególnych wspólnot religijnych.
Przedstawiciele strony katolickiej deklarując zrozumienie dla konieczności wprowadzenia
zmian i gotowość do współpracy, konsekwentnie prezentują stanowisko, że regulowanie
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
spraw będących przedmiotem prac Międzyresortowego Zespołu – w przypadku Kościoła
Katolickiego – powinno się odbywać na forum Rządowej i Kościelnej Komisji
Konkordatowej, w oparciu o artykuły 22 i 29 Konkordatu między Stolicą Apostolską
a Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r. (Dz. U. z 1998 r.,
nr 51, poz. 318). W związku z powyższym, Prezes Rady Ministrów w dniu 19 września 2025
r. powołał reprezentantów poszczególnych resortów do prac w Rządowej Komisji
Konkordatowej, w celu umożliwienia podjęcia stosownych negocjacji z Kościelną Komisją
Konkordatową. Obecnie trwają przygotowania do rozpoczęcia negocjacji, po zakończeniu
których - w oparciu o dorobek prac zespołu problemowego oraz wyniki konsultacji ze stroną
wyznaniową - Międzyresortowy Zespół przygotuje propozycję swoich rekomendacji, które
będą przestawione Radzie Ministrów. Na obecnym etapie negocjacji ze stroną kościelną nie
można jeszcze przesądzać o ostatecznym kierunku rekomendowanych rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --