Interpelacja w sprawie gotowości systemu ochrony zdrowia do zapewnienie profilaktyki i bezpiecznego rozwoju najmłodszym
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17535
do ministra zdrowia
w sprawie gotowości systemu ochrony zdrowia do zapewnienie profilaktyki i bezpiecznego rozwoju najmłodszym
Zgłaszający: Alicja Chybicka
Data wpływu: 02-06-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego zgłosiła się Fundacja Wygrajmy Zdrowie, która od wielu lat prowadzi działania edukacyjne i informacyjne w obszarze zdrowia publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki oraz bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów. Choć znaczną część inicjatyw kieruje do środowiska pacjentów onkologicznych i hematologicznych, konsekwentnie podejmuje również tematy związane z odpornością populacyjną oraz zapobieganiem chorobom zakaźnym, które mają bezpośrednie znaczenie dla funkcjonowania całego systemu ochrony zdrowia.
W tym roku rozpoczyna projekt edukacyjny „Zdrowy start. Silne dziecko. Bezpieczna przyszłość” poświęcony budowaniu odporności od najwcześniejszych etapów życia. Wychodzi z założenia, że skuteczna profilaktyka w populacji dzieci i niemowląt ma długofalowe znaczenie także dla ochrony osób z chorobami przewlekłymi i obniżoną odpornością – w tym pacjentów onkologicznych czy seniorów. W tym kontekście niezwykle istotna jest świadomość, że odporność jest procesem, na który wpływa wiele codziennych czynników, takich jak żywienie, sen, higiena, mikrobiom, karmienie piersią oraz proaktywne działania profilaktyczne, w tym immunoprofilaktyka. Stąd potrzeba szerokiej edukacji rodziców, opiekunów i całego społeczeństwa przy jednoczesnym wdrażaniu rozwiązań systemowych w zakresie profilaktyki zakażeń wirusowych i bakteryjnych.
W tym kontekście szczególne miejsce zajmuje temat immunoprofilaktyki jako elementu systemowego bezpieczeństwa zdrowotnego. Doświadczenia europejskie oraz międzynarodowe, omawiane na forach eksperckich, m.in. ostatnio w Sejmie RP, wskazują na potrzebę szerokiego, systemowego podejścia do ochrony niemowląt oraz na korzyści organizacyjne i ekonomiczne dla systemu ochrony zdrowia z tego tytułu. Ostatnio prezentowane przez Fundację Instytutu Matki i Dziecka dane epidemiologiczne dotyczące zakażeń wirusowych wśród niemowląt napawają niepokojem - infekcje pozostają jedną z głównych przyczyn hospitalizacji niemowląt, szczególnie w pierwszym roku życia, a najwyższe wskaźniki hospitalizacji obserwuje się u dzieci między 2. a 3. miesiącem życia (94,9 hospitalizacji na 1000 dzieci). Dane te potwierdzają skalę obciążenia oddziałów pediatrycznych oraz znaczenie działań profilaktycznych w nadchodzących sezonach infekcyjnych. Zdecydowana większość ciężkich przypadków dotyczy dzieci urodzonych o czasie i wcześniej zdrowych, dodatkowo przebieg wielu zakażeń bywa nieprzewidywalny oraz może gwałtownie pogorszyć stan zdrowia, mimo braku czynników ryzyka oraz braku leczenia przyczynowego. Tymczasem dane rzeczywiste tzw. real-world data oraz analizy ekonomiczne potwierdzają, że powszechna immunoprofilaktyka niemowląt skutecznie ogranicza hospitalizacje, stabilizuje funkcjonowanie oddziałów pediatrycznych w sezonie infekcyjnym oraz przynosi wymierne oszczędności systemowe.
Mając na uwadze powyższe, kieruję do Pani Minister pytania: Jak Ministerstwo Zdrowia ocenia obecnie przygotowanie systemu ochrony zdrowia na nadchodzący sezon infekcyjny? Eksperci podkreślają, że największe obciążenie systemu ochrony zdrowia w sezonie infekcyjnym generują hospitalizacje niemowląt, zwłaszcza w pierwszych miesiącach życia. Jakie miejsce zajmuje dziś ochrona najmłodszych dzieci w strategii Ministerstwa Zdrowia, w tym w kontekście tegorocznego sezonu infekcyjnego? Z perspektywy organizacji pacjentów kluczowa jest przewidywalność działań państwa umożliwiająca planowanie działań edukacyjnych i informacyjnych. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje w najbliższym czasie komunikację dotyczącą priorytetów w zakresie immunoprofilaktyki?
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (8)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8547 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.24.2026.MB
Warszawa, 02 lipca 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 17535 pani poseł Alicji Chybickiej w sprawie
gotowości systemu ochrony zdrowia do zapewnienie profilaktyki i bezpiecznego rozwoju
najmłodszym, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Jak Ministerstwo Zdrowia ocenia obecnie przygotowanie systemu ochrony zdrowia na
nadchodzący sezon infekcyjny?
Odnosząc się do kwestii przygotowania systemu ochrony zdrowia do nadchodzącego
sezonu infekcyjnego, należy wskazać, że istotnym elementem działań systemowych
pozostaje ograniczanie liczby hospitalizacji możliwych do uniknięcia poprzez realizację
działań profilaktycznych oraz zapewnienie dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych. Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia monitoruje
sytuację epidemiologiczną oraz wykorzystanie zasobów systemu ochrony zdrowia, w
szczególności w zakresie świadczeń szpitalnych udzielanych dzieciom.
W odniesieniu do ochrony niemowląt należy podkreślić, że świadczenia gwarantowane
obejmują szeroki zakres działań profilaktycznych realizowanych od okresu
noworodkowego, w tym świadczenia patronażowe, bilanse zdrowia dziecka, świadczenia
lekarza podstawowej opieki zdrowotnej oraz szczepienia wykonywane zgodnie z
Programem Szczepień Ochronnych. Celem tych działań jest możliwie wczesna identyfikacja
zagrożeń zdrowotnych oraz ograniczanie skutków chorób zakaźnych w populacji dziecięcej.
Należy również zauważyć, że w przypadku niemowląt hospitalizacja często pełni nie tylko
funkcję terapeutyczną, ale także obserwacyjną. Dzieci z infekcjami dróg oddechowych,
szczególnie w pierwszych miesiącach życia, są przyjmowane do szpitala m.in. w celu
monitorowania stanu ogólnego, oceny wydolności oddechowej, zapewnienia
odpowiedniego nawodnienia oraz umożliwienia szybkiej interwencji w przypadku nagłego
pogorszenia stanu zdrowia. Z perspektywy organizacji systemu ochrony zdrowia wymaga
to zapewnienia odpowiedniej dostępności świadczeń pediatrycznych, zwłaszcza w
okresach zwiększonej zachorowalności. Należy podkreślić, że dostępność świadczeń
szpitalnych jest analizowana m.in. w ramach map potrzeb zdrowotnych oraz procesów
planowania i kontraktowania świadczeń przez NFZ. Działania te uwzględniają zarówno
potrzeby zdrowotne populacji, jak i potencjał organizacyjny oraz kadrowy poszczególnych
świadczeniodawców. Celem jest zapewnienie odpowiedniego zabezpieczenia świadczeń dla
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
dzieci, w tym możliwości hospitalizacji w przypadkach wymagających obserwacji lub
leczenia szpitalnego.
Jednocześnie należy dodać, że obowiązujące przepisy ogólnych warunków umów
przewidują szczególne zasady kwalifikacji dzieci do leczenia szpitalnego. Zgodnie z
warunkami realizacji świadczeń gwarantowanych odmowa przyjęcia dziecka do szpitala
wymaga uprzedniej konsultacji z ordynatorem oddziału, jego zastępcą albo lekarzem
kierującym oddziałem. Wynik takiej konsultacji podlega odnotowaniu w dokumentacji
medycznej. Rozwiązanie to stanowi dodatkowy mechanizm zabezpieczający dostęp
małoletnich pacjentów do świadczeń szpitalnych w przypadkach wymagających dalszej
obserwacji lub leczenia.
Polska posiada system szczepień obowiązkowych i zalecanych. Obowiązek poddania się
szczepieniom ochronnym wynika z przepisów ustawowych i wiąże się z dążeniem do
uzyskania maksymalnej ochrony przed zakażeniem, a w dalszej perspektywie do
zlikwidowania (eradykacji) danej choroby zakaźnej.
Szczepienia bezpłatne (refundowane) dla dzieci i młodzieży przeciw:
HPV (Human Papillomavirus): bezpłatne szczepienie przeciw wirusowi
brodawczaka ludzkiego (HPV) dla dziewcząt i chłopców w wieku 9-14 lat (w
ramach programu szczepień HPV).
grypie: szczepionki bezpłatne dla dzieci od 6. miesiąca życia do ukończenia 18. roku
życia (pokrycie kosztu szczepionki wynosi 100%).
COVID-19: dla osób po ukończeniu 6 miesiąca życia, w schemacie wielodawkowym
zgodnie z komunikatami Ministra Zdrowia szczepionki bezpłatne dla wszystkich
grup wiekowych.
Bezpłatne szczepienia (refundowane) dla dorosłych przeciw:
grypie: szczepionka bezpłatna - przysługuje m.in. kobietom w ciąży oraz osobom
powyżej 65. roku życia (dla pozostałych dorosłych obowiązuje refundacja 50% na
wybrane preparaty).
pneumokokom: szczepienie bezpłatne dla osób powyżej 65. roku życia z grup
ryzyka.
RSV: refundowane częściowo szczepienia dla kobiet w ciąży (chroniące
noworodka) oraz dla pacjentów 60+.
COVID-19: szczepienie bezpłatne dla wszystkich dorosłych zgodnie z aktualnymi
zaleceniami.
Krztuścowi: dla kobiet w ciąży po ukończeniu 27 do 36 tygodnia ciąży, a w
uzasadnionych przypadkach zagrożenia przedwczesnym porodem – po ukończeniu
20. tygodnia ciąży, w schemacie jednodawkowym.
W ramach listy aptecznej1 z odpłatnością 50% aktualnie objęte refundacją i dostępne
bezpłatnie w ramach tzw. wykazu leków 18- są następujące szczepionki:
• przeciw wirusowi grypy 3- walentne Vaxigrip, Influvac objęte refundacją od 1 lipca
2026 r. w analogicznych wskazaniach i dostępności w wykazie bezpłatnych leków
dla dzieci (tj. wykaz bezpłatnych leków 18-, załącznik D1 do obwieszczenia
Ministra Zdrowia) co dotychczas finansowane szczepionki 4-walentne. Produkty 3-
walentne zastąpią 4-walentne w najbliższym sezonie szczepień na grypę, co wynika
bezpośrednio z zaleceń WHO.
• szczepionka przeciw HPV pod nazwą Cervarix, szczepionka przeciw wirusowi
brodawczaka ludzkiego [typy 16 i 18] we wszystkich zarejestrowanych
wskazaniach na dzień wydania decyzji (dostępna u osób od ukończenia 9. roku
życia).
1 https://www.gov.pl/web/zdrowie/obwieszczenia-ministra-zdrowia-lista-lekow-refundowanych
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ponadto w ramach tzw. wykazu ciąża+ refundowana jest szczepionka przeciw RSV Abrysvo
we wskazaniu „profilaktyka zakażeń RSV u niemowląt poprzez zaszczepienie matki w
okresie ciąży”.
Profilaktyka zakażeń RSV jest finansowana także w ramach programu lekowego B.40.
„Profilaktyka zakażeń wirusem RS (ICD-10 P 07.2, P 07.3, P 21.1)”. Program polega na
podaniu maksymalnie 5 dawek paliwizumabu (w odstępach miesięcznych) w sezonie
zakażeń wirusem RS, trwającym od 1 września do 30 kwietnia. Aktualnie populacja, do
której skierowany jest ten program to:
1) pacjenci neonatologiczni,
2) pacjenci z rozpoznaną mukowiscydozą do 1 roku życia,
3) pacjenci kardiologiczni do 2 roku życia,
4) pacjenci z rozpoznanym rdzeniowym zanikiem mięśni do 2 roku życia.
Departament informuje, że są w trakcie procedowania wnioski o objęcie refundacją leku
Beyfortus (nirsewimab). Wnioski znajdują się na etapie oceny AOTMiT .
Źródło informacji nt. realizacji szczepień ochronnych w Polsce stanowi biuletyn pn.
„Szczepienia Ochronne w Polsce”, dostępny pod linkiem:
https://wwwold.pzh.gov.pl/oldpage/epimeld/index_p.html
Stan zaszczepienia populacji 90,0% podlegającej szczepieniom obowiązkowym jest
wystarczający do osiągnięcia odporności zbiorowiskowej, zapobiegającej epidemicznemu
szerzeniu się zachorowań i taki poziom Polska osiąga.
Np. stan zaszczepienia przeciw gruźlicy wg województw zawarł się w przedziale od 93,0% -
99,0% (w stosunku do rocznika). Wykonawstwo szczepień przeciw błonicy, tężcowi,
krztuścowi, polio, odrze i różyczce przez większość lat utrzymuje się na bardzo wysokim
poziomie tzn. pomiędzy 90% a 100%.
Resort Zdrowia nie ustaje w wysiłkach edukacyjnych i promocyjnych na rzecz szczepień.
Realizuje działania mające na celu promocję szczepień ochronnych jako jedno z zadań
Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2026 – Cel operacyjny 4: Zdrowie
środowiskowe i choroby zakaźne, Zadanie 5. Promocja szczepień – działania promocyjne i
popularyzacyjne dotyczące szczepień ochronnych. Za realizację ww. zadania odpowiada
NIZP PZH - PIB. Celem zadania jest popularyzacja szczepień ochronnych, w tym za
pośrednictwem serwisu internetowego szczepienia.info (https://szczepienia.pzh.gov.pl/).
Na portalu przekazywane są wiarygodne, oparte na faktach naukowych informacje
dotyczące szczepień ochronnych. Informacje prezentowane na portalu są adresowane do
odbiorcy ogólnego i profesjonalistów medycznych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --