Interpelacja nr 1753
Interpelacja w sprawie kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r.
Interpelacja nr 1753
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r.
Zgłaszający: Grzegorz Woźniak
Data wpływu: 25-02-2024
Garwolin, 23 lutego 2024 r.
Szanowna Pani Minister,
podczas dyżuru poselskiego przychodzą mieszkańcy ziemi garwolińskiej i pytają o dopłaty do energii od 1 lipca br. i czy to prawda, że rachunki za energię mogą wzrosnąć w połowie roku, kiedy skończą się dopłaty o 50-80 proc.?
Rząd zdecydował ustawą z 7 grudnia 2013 r., że zamrożenie cen energii będzie kontynuowane do połowy 2024 roku. Obniżka będzie dotyczyć nie tylko większości gospodarstw domowych ale również rolników, małych i średnich przedsiębiorstw, podmiotów użyteczności publicznej oraz obiektów sportowych.
Ceny energii są głównym czynnikiem kształtującym koszty funkcjonowania i produkcji, należy przygotować odpowiednią ścieżkę amortyzującą, ponieważ szoki cenowe będą kosztowne dla przedsiębiorców, a w szczególności dla MŚP oraz dla indywidualnych odbiorców i rolników.
Z analizy ekonomistów z mBanku wynika, że jeśli 1 lipca br. zakończy się obowiązywanie tarcz na energię elektryczną bez mechanizmów amortyzujących, to inflacja może zostać podbita o 2 pkt. proc.
Zwracam się do Pani Minister w imieniu mieszkańców ziemi garwolińskiej z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje przedłużenie zamrożenia cen energii po 1 lipca br.?
Jakie są dalsze plany działań rządu – na razie nie widać żadnych konkretnych ustaw – aby zminimalizować Polakom wzrost kosztów energii na przyszłość?
Czy będą kontynuowane takie programy, które działały za rządów PiS: „Tani prąd“, „Czyste powietrze“, „Moje ciepło“? Pomagały Polakom dywersyfikować produkcję czystej i taniej energii.
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Woźniak
Interpelacja nr 1753
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r.
Zgłaszający: Grzegorz Woźniak
Data wpływu: 25-02-2024
Garwolin, 23 lutego 2024 r.
Szanowna Pani Minister,
podczas dyżuru poselskiego przychodzą mieszkańcy ziemi garwolińskiej i pytają o dopłaty do energii od 1 lipca br. i czy to prawda, że rachunki za energię mogą wzrosnąć w połowie roku, kiedy skończą się dopłaty o 50-80 proc.?
Rząd zdecydował ustawą z 7 grudnia 2013 r., że zamrożenie cen energii będzie kontynuowane do połowy 2024 roku. Obniżka będzie dotyczyć nie tylko większości gospodarstw domowych ale również rolników, małych i średnich przedsiębiorstw, podmiotów użyteczności publicznej oraz obiektów sportowych.
Ceny energii są głównym czynnikiem kształtującym koszty funkcjonowania i produkcji, należy przygotować odpowiednią ścieżkę amortyzującą, ponieważ szoki cenowe będą kosztowne dla przedsiębiorców, a w szczególności dla MŚP oraz dla indywidualnych odbiorców i rolników.
Z analizy ekonomistów z mBanku wynika, że jeśli 1 lipca br. zakończy się obowiązywanie tarcz na energię elektryczną bez mechanizmów amortyzujących, to inflacja może zostać podbita o 2 pkt. proc.
Zwracam się do Pani Minister w imieniu mieszkańców ziemi garwolińskiej z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje przedłużenie zamrożenia cen energii po 1 lipca br.?
Jakie są dalsze plany działań rządu – na razie nie widać żadnych konkretnych ustaw – aby zminimalizować Polakom wzrost kosztów energii na przyszłość?
Czy będą kontynuowane takie programy, które działały za rządów PiS: „Tani prąd“, „Czyste powietrze“, „Moje ciepło“? Pomagały Polakom dywersyfikować produkcję czystej i taniej energii.
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Woźniak
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
5 kwot, 4 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7211 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.7.2024.AG
IK: 3084471
3084471.12049006.9724965
Warszawa, 25-03-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pana Posła Grzegorza Woźniaka z dnia 7 marca br., w sprawie
kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r., K10INT1753,
przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.
1. Czy ministerstwo planuje przedłużenie zamrożenia cen energii po 1 lipca br.?
Mechanizmy wspierające pokrycie kosztów energii obowiązujące w 2023 r. zostały
zaprojektowane w sytuacji drastycznego wzrostu cen na rynkach energii związanego
z agresją Rosji na Ukrainę. Objęły ochroną wszystkie gospodarstwa domowe w Polsce
poprzez wprowadzenie „mrożenia” cen i stawek opłat na poziomie z 2022 r. do określonych
limitów zużycia oraz ustawowej ceny maksymalnej wynoszącej 693 zł/MWh stosowanej po
przekroczeniu limitów.
Podczas przygotowywania rozwiązań na 2024 r. wzięto pod uwagę, że sytuacja na rynku
energii uległa poprawie i względnej stabilizacji, co potwierdza m.in. wysokość taryf na
sprzedaż energii elektrycznej zatwierdzonych przez Prezesa URE, które są o ok. 31% niższe
niż w 2023 r. W związku z tym, ustawą z dnia 7 grudnia 2023 r. o zmianie ustaw w celu wsparcia
odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła obowiązywanie działania tych
mechanizmów zostało przedłużone jedynie do 30 czerwca 2024 r. Intencją Rządu RP jest
bowiem przygotowanie na kolejne miesiące rozwiązań lepiej dostosowanych do zmieniającej
się sytuacji na rynku energii, a także uwzględniających długoterminową wizję
funkcjonowania nowoczesnego rynku energii.
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska, w konsultacji z innymi resortami, prowadzone są
obecnie prace koncepcyjne nad kształtem ewentualnych mechanizmów wsparcia odbiorców
w kolejnych miesiącach. Badane są przede wszystkim czynniki, które będą kształtowały ceny
energii na rynkach hurtowych w najbliższych miesiącach oraz w jakim stopniu przełoży się to
na wysokość cen dla odbiorców końcowych. Celem prowadzonych działań będzie
przywrócenie równowagi na rynku energii elektrycznej, tak aby ceny i stawki opłat
zatwierdzane w taryfach przez Prezesa URE kształtowały się na poziomie akceptowalnym
przez większość społeczeństwa. Środki budżetowe przeznaczane dotąd na mrożenie cen
energii planujemy skierować do tych gospodarstw domowych, które znajdują się w
najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej i nie będą w stanie podołać nawet relatywnie
niewielkiemu wzrostowi opłat. Chcemy systemowo walczyć z ubóstwem energetycznym i
udzielać pomocy celowanej dla osób, które jej naprawdę potrzebują.
-- 1 of 3 --
Szczegóły wypracowanych rozwiązań powinny zostać zaprezentowane na przełomie I i II
kwartału br.
2. Jakie są dalsze plany działań rządu - na razie nie widać żadnych konkretnych ustaw
– aby zminimalizować dla Polaków wzrost kosztów energii na przyszłość?
Niezależnie od przygotowywanych krótkoterminowych rozwiązań mających na celu
stabilizację cen energii, potrzebne są docelowe i długofalowe działania w tym zakresie, takie
jak dynamiczny rozwój OZE, inwestycje w sieci elektroenergetyczne czy w magazyny energii
jako czynnik stabilizujący sieci energetyczne w dobie wzrostu udziału pogodozależnych
źródeł energii. W Ministerstwie Klimatu i Środowiska opracowywane i konsultowane są
założenia planowanych inwestycji w powyższych obszarach, które zostaną sfinansowane
w dużej mierze ze środków pochodzących z Krajowego Planu Odbudowy. Warto tu
wspomnieć dla przykładu inwestycje G1.2.3 Rozwój sieci przesyłowych i inteligentnej
infrastruktury elektroenergetycznej, G3.3.1 Systemy magazynowania energii czy liczne
inwestycje wspierające rozwój OZE i efektywność energetyczną.
Patrząc z punktu widzenia dalszego rozwoju rynku detalicznego, korzystny wpływ na ceny
będzie miało również szersze wdrożenie nowoczesnych rozwiązań, takich jak inteligentne
liczniki zdalnego odczytu, szczególnie istotne przy rozliczeniach prosumentów OZE. Nowe
możliwości w zakresie świadomego korzystania z energii elektrycznej przyniesie także
wprowadzenie od 24 sierpnia 2024 r. taryf dynamicznych stanowiących zachętę do lepszego
zarządzania zużyciem energii w celu obniżenia rachunków. Rozwiązania te zostały
przygotowane w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, a ich wdrażanie jest przez nas na
bieżąco monitorowane. Dla przykładu, udział liczników zdalnego odczytu w całej populacji
liczników na koniec 2023 r. wyniósł blisko 29% (około 5,5 mln urządzeń) przekraczając tym
samym przewidzianą na 2023 r., zgodnie z harmonogramem zapisanym w ustawie – Prawo
energetyczne, wartość 15% r. Ustawa przewiduje wymianę 80% liczników do 2028 roku.
3. Czy będą kontynuowane takie programy, które działały za rządów PiS. "+Tani
Prąd+,+Czyste Powietrze+, +Moje Ciepło+? Pomagały Polakom dywersyfikować
produkcję czystej i taniej energii.
Na wstępie należy wyjaśnić, że oprócz programu Czyste Powietrze i Moje Ciepło, występuje
program Mój Prąd a nie, jak wskazano w interpelacji, program Tani Prąd.
Programy te są realizowane na podstawie przyjętych założeń, których jednym z elementów
jest okres jego wdrażania. W założeniach przyjęto, że program Mój Prąd będzie realizowany
w latach 2019-2025, program Czyste Powietrze w latach 2018-2029, a program Moje Ciepło
w latach 2022-2027. Programy, ciesząc się ogromnym zainteresowaniem, są kontynuowane
zgodnie z przyjętymi założeniami.
Jednocześnie informuję, że w ramach programu Mój Prąd, w roku 2024 w dalszym ciągu będą
oceniane i procedowane wnioski złożone w poprzednich naborach, jak również będzie
rozliczana refundacja ze środków pochodzących z UE. Dodatkowo przewidywane jest
zasilenie V edycji programu Mój Prąd środkami Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko (POIiŚ), które zostaną uwolnione w I kwartale br. – w kwocie do maksymalnie
100 mln zł, pod warunkiem dostępności środków.
Budżet kolejnej, VI edycji Programu Mój Prąd (MP6) jest planowany w wysokości ok. 400 mln
zł w ramach alokacji programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko
(FEnIKS) na Działanie 2.2 Rozwój OZE. Aktualnie prowadzone są prace nad warunkami
-- 2 of 3 --
wsparcia w ramach programu Mój Prąd 6.0. Informacja dotycząca uruchomienia VI edycji
Programu będzie udostępniona do informacji publicznej w II kwartale br.
Program Czyste Powietrze jest realizowany od września 2018 r. przez NFOŚiGW wraz
z właściwymi WFOŚiGW. Potrzeby finansowe Programu wynoszą ok. 103 mld zł, natomiast
termin realizacji został określony na lata 2018-2029. Obecnie zapewnione są środki UE
w ramach KPO oraz FEnIKS w wysokości ok. 23 mld zł.
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska prowadzone są prace w kwestii dalszego
udoskonalania programów oraz identyfikacji obszarów dla realizacji działań na rzecz
poprawy jakości powietrza, pozyskiwania czystej i taniej energii, w tym wykorzystania OZE
oraz zwiększenia efektywności energetycznej budynków.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.7.2024.AG
IK: 3084471
3084471.12049006.9724965
Warszawa, 25-03-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pana Posła Grzegorza Woźniaka z dnia 7 marca br., w sprawie
kontynuacji dopłat do energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r., K10INT1753,
przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.
1. Czy ministerstwo planuje przedłużenie zamrożenia cen energii po 1 lipca br.?
Mechanizmy wspierające pokrycie kosztów energii obowiązujące w 2023 r. zostały
zaprojektowane w sytuacji drastycznego wzrostu cen na rynkach energii związanego
z agresją Rosji na Ukrainę. Objęły ochroną wszystkie gospodarstwa domowe w Polsce
poprzez wprowadzenie „mrożenia” cen i stawek opłat na poziomie z 2022 r. do określonych
limitów zużycia oraz ustawowej ceny maksymalnej wynoszącej 693 zł/MWh stosowanej po
przekroczeniu limitów.
Podczas przygotowywania rozwiązań na 2024 r. wzięto pod uwagę, że sytuacja na rynku
energii uległa poprawie i względnej stabilizacji, co potwierdza m.in. wysokość taryf na
sprzedaż energii elektrycznej zatwierdzonych przez Prezesa URE, które są o ok. 31% niższe
niż w 2023 r. W związku z tym, ustawą z dnia 7 grudnia 2023 r. o zmianie ustaw w celu wsparcia
odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła obowiązywanie działania tych
mechanizmów zostało przedłużone jedynie do 30 czerwca 2024 r. Intencją Rządu RP jest
bowiem przygotowanie na kolejne miesiące rozwiązań lepiej dostosowanych do zmieniającej
się sytuacji na rynku energii, a także uwzględniających długoterminową wizję
funkcjonowania nowoczesnego rynku energii.
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska, w konsultacji z innymi resortami, prowadzone są
obecnie prace koncepcyjne nad kształtem ewentualnych mechanizmów wsparcia odbiorców
w kolejnych miesiącach. Badane są przede wszystkim czynniki, które będą kształtowały ceny
energii na rynkach hurtowych w najbliższych miesiącach oraz w jakim stopniu przełoży się to
na wysokość cen dla odbiorców końcowych. Celem prowadzonych działań będzie
przywrócenie równowagi na rynku energii elektrycznej, tak aby ceny i stawki opłat
zatwierdzane w taryfach przez Prezesa URE kształtowały się na poziomie akceptowalnym
przez większość społeczeństwa. Środki budżetowe przeznaczane dotąd na mrożenie cen
energii planujemy skierować do tych gospodarstw domowych, które znajdują się w
najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej i nie będą w stanie podołać nawet relatywnie
niewielkiemu wzrostowi opłat. Chcemy systemowo walczyć z ubóstwem energetycznym i
udzielać pomocy celowanej dla osób, które jej naprawdę potrzebują.
-- 1 of 3 --
Szczegóły wypracowanych rozwiązań powinny zostać zaprezentowane na przełomie I i II
kwartału br.
2. Jakie są dalsze plany działań rządu - na razie nie widać żadnych konkretnych ustaw
– aby zminimalizować dla Polaków wzrost kosztów energii na przyszłość?
Niezależnie od przygotowywanych krótkoterminowych rozwiązań mających na celu
stabilizację cen energii, potrzebne są docelowe i długofalowe działania w tym zakresie, takie
jak dynamiczny rozwój OZE, inwestycje w sieci elektroenergetyczne czy w magazyny energii
jako czynnik stabilizujący sieci energetyczne w dobie wzrostu udziału pogodozależnych
źródeł energii. W Ministerstwie Klimatu i Środowiska opracowywane i konsultowane są
założenia planowanych inwestycji w powyższych obszarach, które zostaną sfinansowane
w dużej mierze ze środków pochodzących z Krajowego Planu Odbudowy. Warto tu
wspomnieć dla przykładu inwestycje G1.2.3 Rozwój sieci przesyłowych i inteligentnej
infrastruktury elektroenergetycznej, G3.3.1 Systemy magazynowania energii czy liczne
inwestycje wspierające rozwój OZE i efektywność energetyczną.
Patrząc z punktu widzenia dalszego rozwoju rynku detalicznego, korzystny wpływ na ceny
będzie miało również szersze wdrożenie nowoczesnych rozwiązań, takich jak inteligentne
liczniki zdalnego odczytu, szczególnie istotne przy rozliczeniach prosumentów OZE. Nowe
możliwości w zakresie świadomego korzystania z energii elektrycznej przyniesie także
wprowadzenie od 24 sierpnia 2024 r. taryf dynamicznych stanowiących zachętę do lepszego
zarządzania zużyciem energii w celu obniżenia rachunków. Rozwiązania te zostały
przygotowane w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, a ich wdrażanie jest przez nas na
bieżąco monitorowane. Dla przykładu, udział liczników zdalnego odczytu w całej populacji
liczników na koniec 2023 r. wyniósł blisko 29% (około 5,5 mln urządzeń) przekraczając tym
samym przewidzianą na 2023 r., zgodnie z harmonogramem zapisanym w ustawie – Prawo
energetyczne, wartość 15% r. Ustawa przewiduje wymianę 80% liczników do 2028 roku.
3. Czy będą kontynuowane takie programy, które działały za rządów PiS. "+Tani
Prąd+,+Czyste Powietrze+, +Moje Ciepło+? Pomagały Polakom dywersyfikować
produkcję czystej i taniej energii.
Na wstępie należy wyjaśnić, że oprócz programu Czyste Powietrze i Moje Ciepło, występuje
program Mój Prąd a nie, jak wskazano w interpelacji, program Tani Prąd.
Programy te są realizowane na podstawie przyjętych założeń, których jednym z elementów
jest okres jego wdrażania. W założeniach przyjęto, że program Mój Prąd będzie realizowany
w latach 2019-2025, program Czyste Powietrze w latach 2018-2029, a program Moje Ciepło
w latach 2022-2027. Programy, ciesząc się ogromnym zainteresowaniem, są kontynuowane
zgodnie z przyjętymi założeniami.
Jednocześnie informuję, że w ramach programu Mój Prąd, w roku 2024 w dalszym ciągu będą
oceniane i procedowane wnioski złożone w poprzednich naborach, jak również będzie
rozliczana refundacja ze środków pochodzących z UE. Dodatkowo przewidywane jest
zasilenie V edycji programu Mój Prąd środkami Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko (POIiŚ), które zostaną uwolnione w I kwartale br. – w kwocie do maksymalnie
100 mln zł, pod warunkiem dostępności środków.
Budżet kolejnej, VI edycji Programu Mój Prąd (MP6) jest planowany w wysokości ok. 400 mln
zł w ramach alokacji programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko
(FEnIKS) na Działanie 2.2 Rozwój OZE. Aktualnie prowadzone są prace nad warunkami
-- 2 of 3 --
wsparcia w ramach programu Mój Prąd 6.0. Informacja dotycząca uruchomienia VI edycji
Programu będzie udostępniona do informacji publicznej w II kwartale br.
Program Czyste Powietrze jest realizowany od września 2018 r. przez NFOŚiGW wraz
z właściwymi WFOŚiGW. Potrzeby finansowe Programu wynoszą ok. 103 mld zł, natomiast
termin realizacji został określony na lata 2018-2029. Obecnie zapewnione są środki UE
w ramach KPO oraz FEnIKS w wysokości ok. 23 mld zł.
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska prowadzone są prace w kwestii dalszego
udoskonalania programów oraz identyfikacji obszarów dla realizacji działań na rzecz
poprawy jakości powietrza, pozyskiwania czystej i taniej energii, w tym wykorzystania OZE
oraz zwiększenia efektywności energetycznej budynków.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 3 of 3 --