Interpelacja nr 17518
Interpelacja w sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów
Interpelacja nr 17518
do ministra zdrowia
w sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów
Zgłaszający: Michał Jach, Artur Szałabawka, Jarosław Krajewski, Dariusz Matecki, Waldemar Andzel
Data wpływu: 01-06-2026
Szanowna Pani Minister,
system ochrony zdrowia w Polsce od wielu lat zmaga się z problemem ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, szczególnie na terenach wiejskich i w małych miejscowościach.
Znaczną część pacjentów stanowią osoby przewlekle chore wymagające regularnej kontynuacji wcześniej wdrożonego leczenia. W praktyce wiele wizyt lekarskich dotyczy wyłącznie przedłużenia terapii oraz wystawienia kolejnej recepty na produkty lecznicze stosowane stale przez pacjenta.
W takich sytuacjach opóźniony dostęp do lekarza może prowadzić do przerwania leczenia, pogorszenia stanu zdrowia pacjenta oraz zwiększenia obciążenia systemu ochrony zdrowia.
Jednocześnie technicy farmaceutyczni stanowią liczną grupę zawodową posiadającą wieloletnie doświadczenie w bezpośredniej pracy z pacjentem, realizacji recept oraz funkcjonowaniu systemu obrotu produktami leczniczymi.
W wielu małych miejscowościach technicy farmaceutyczni są jednymi z najłatwiej dostępnych przedstawicieli zawodów medycznych.
W związku z powyższym pojawiają się pytania dotyczące możliwości szerszego wykorzystania potencjału zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia, szczególnie w kontekście poprawy dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczania wykluczenia lekowego.
Zasadne wydaje się przeanalizowanie możliwości lepszego wykorzystania potencjału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych. Rozwiązanie takie mogłoby być rozważane w ściśle określonych przypadkach, dotyczących kontynuacji wcześniej zaleconej terapii, bez możliwości samodzielnego rozpoznawania chorób, zmiany leczenia czy wdrażania nowych produktów leczniczych.
Celem takich rozwiązań nie byłoby zastępowanie lekarzy, lecz wsparcie systemu ochrony zdrowia w obszarze ciągłości leczenia, szczególnie tam, gdzie dostęp do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej jest ograniczony.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu rozszerzenie kompetencji techników farmaceutycznych w zakresie realizacji recept kontynuowanych, szczególnie w sytuacjach ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje prowadzić analizy dotyczące możliwości udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu umożliwienia technikom farmaceutycznym realizacji recept kontynuowanych na poprawę dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczenie problemu wykluczenia lekowego w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa rozwiązania umożliwiające technikom farmaceutycznym udział w realizacji recept kontynuowanych wyłącznie w zakresie wcześniej zaleconej terapii i przy zachowaniu odpowiednich zabezpieczeń dla pacjenta?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wykorzystanie doświadczenia zawodowego techników farmaceutycznych w zakresie wsparcia procesu kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa pacjenta oraz jasnym określeniu zakresu odpowiedzialności zawodowej?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało, jaka część wizyt w podstawowej opiece zdrowotnej dotyczy wyłącznie kontynuacji leczenia i wystawienia recept na leki stosowane przewlekle?
7. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada dane dotyczące wpływu trudności w dostępie do lekarzy POZ na ciągłość leczenia pacjentów przewlekle chorych?
8. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada analizy dotyczące potencjalnego wpływu takich rozwiązań na:
a) zapewnienie dostępności podstawowej opieki zdrowotnej i ciągłości leczenia na terenach wiejskich,
b) skrócenie kolejek do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej,
c) poprawę dostępności leczenia,
d) odciążenie systemu ochrony zdrowia,
e) obniżenie kosztów funkcjonowania systemu, w szczególności kosztów wynikających z przerwania terapii przez pacjentów przewlekle chorych?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało możliwość wdrożenia pilotażowych rozwiązań dotyczących udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
10. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie szczególnych rozwiązań dla terenów wiejskich i małych miejscowości, gdzie dostęp do lekarzy POZ jest ograniczony, a punkt apteczny lub mała apteka pozostaje jedną z najłatwiej dostępnych placówek ochrony zdrowia?
11. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk organizacyjnych i prawnych związanych z możliwością realizacji recept kontynuowanych w placówkach prowadzących obrót produktami leczniczymi?
12. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk medycznych związanych z udziałem techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia oraz możliwych zabezpieczeń ograniczających te ryzyka?
13. Jakie zabezpieczenia, w ocenie Ministerstwa Zdrowia, byłyby konieczne, aby ewentualne rozwiązania dotyczące recept kontynuowanych zapewniały bezpieczeństwo pacjentów?
14. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało rozwiązania funkcjonujące w innych państwach europejskich w zakresie udziału zawodów farmaceutycznych i pomocniczych w kontynuacji leczenia pacjentów?
15. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje dalsze rozszerzanie kompetencji zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia w celu poprawy dostępności świadczeń dla pacjentów?
16. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje szerszą debatę z udziałem środowiska techników farmaceutycznych, farmaceutów, lekarzy oraz organizacji pacjenckich na temat lepszego wykorzystania zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia?
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17518
do ministra zdrowia
w sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów
Zgłaszający: Michał Jach, Artur Szałabawka, Jarosław Krajewski, Dariusz Matecki, Waldemar Andzel
Data wpływu: 01-06-2026
Szanowna Pani Minister,
system ochrony zdrowia w Polsce od wielu lat zmaga się z problemem ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, szczególnie na terenach wiejskich i w małych miejscowościach.
Znaczną część pacjentów stanowią osoby przewlekle chore wymagające regularnej kontynuacji wcześniej wdrożonego leczenia. W praktyce wiele wizyt lekarskich dotyczy wyłącznie przedłużenia terapii oraz wystawienia kolejnej recepty na produkty lecznicze stosowane stale przez pacjenta.
W takich sytuacjach opóźniony dostęp do lekarza może prowadzić do przerwania leczenia, pogorszenia stanu zdrowia pacjenta oraz zwiększenia obciążenia systemu ochrony zdrowia.
Jednocześnie technicy farmaceutyczni stanowią liczną grupę zawodową posiadającą wieloletnie doświadczenie w bezpośredniej pracy z pacjentem, realizacji recept oraz funkcjonowaniu systemu obrotu produktami leczniczymi.
W wielu małych miejscowościach technicy farmaceutyczni są jednymi z najłatwiej dostępnych przedstawicieli zawodów medycznych.
W związku z powyższym pojawiają się pytania dotyczące możliwości szerszego wykorzystania potencjału zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia, szczególnie w kontekście poprawy dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczania wykluczenia lekowego.
Zasadne wydaje się przeanalizowanie możliwości lepszego wykorzystania potencjału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych. Rozwiązanie takie mogłoby być rozważane w ściśle określonych przypadkach, dotyczących kontynuacji wcześniej zaleconej terapii, bez możliwości samodzielnego rozpoznawania chorób, zmiany leczenia czy wdrażania nowych produktów leczniczych.
Celem takich rozwiązań nie byłoby zastępowanie lekarzy, lecz wsparcie systemu ochrony zdrowia w obszarze ciągłości leczenia, szczególnie tam, gdzie dostęp do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej jest ograniczony.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu rozszerzenie kompetencji techników farmaceutycznych w zakresie realizacji recept kontynuowanych, szczególnie w sytuacjach ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje prowadzić analizy dotyczące możliwości udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu umożliwienia technikom farmaceutycznym realizacji recept kontynuowanych na poprawę dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczenie problemu wykluczenia lekowego w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa rozwiązania umożliwiające technikom farmaceutycznym udział w realizacji recept kontynuowanych wyłącznie w zakresie wcześniej zaleconej terapii i przy zachowaniu odpowiednich zabezpieczeń dla pacjenta?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wykorzystanie doświadczenia zawodowego techników farmaceutycznych w zakresie wsparcia procesu kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa pacjenta oraz jasnym określeniu zakresu odpowiedzialności zawodowej?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało, jaka część wizyt w podstawowej opiece zdrowotnej dotyczy wyłącznie kontynuacji leczenia i wystawienia recept na leki stosowane przewlekle?
7. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada dane dotyczące wpływu trudności w dostępie do lekarzy POZ na ciągłość leczenia pacjentów przewlekle chorych?
8. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada analizy dotyczące potencjalnego wpływu takich rozwiązań na:
a) zapewnienie dostępności podstawowej opieki zdrowotnej i ciągłości leczenia na terenach wiejskich,
b) skrócenie kolejek do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej,
c) poprawę dostępności leczenia,
d) odciążenie systemu ochrony zdrowia,
e) obniżenie kosztów funkcjonowania systemu, w szczególności kosztów wynikających z przerwania terapii przez pacjentów przewlekle chorych?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało możliwość wdrożenia pilotażowych rozwiązań dotyczących udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
10. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie szczególnych rozwiązań dla terenów wiejskich i małych miejscowości, gdzie dostęp do lekarzy POZ jest ograniczony, a punkt apteczny lub mała apteka pozostaje jedną z najłatwiej dostępnych placówek ochrony zdrowia?
11. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk organizacyjnych i prawnych związanych z możliwością realizacji recept kontynuowanych w placówkach prowadzących obrót produktami leczniczymi?
12. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk medycznych związanych z udziałem techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia oraz możliwych zabezpieczeń ograniczających te ryzyka?
13. Jakie zabezpieczenia, w ocenie Ministerstwa Zdrowia, byłyby konieczne, aby ewentualne rozwiązania dotyczące recept kontynuowanych zapewniały bezpieczeństwo pacjentów?
14. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało rozwiązania funkcjonujące w innych państwach europejskich w zakresie udziału zawodów farmaceutycznych i pomocniczych w kontynuacji leczenia pacjentów?
15. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje dalsze rozszerzanie kompetencji zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia w celu poprawy dostępności świadczeń dla pacjentów?
16. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje szerszą debatę z udziałem środowiska techników farmaceutycznych, farmaceutów, lekarzy oraz organizacji pacjenckich na temat lepszego wykorzystania zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia?
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10187 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.7.2026.MP
Warszawa, 07 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17518 złożoną przez Panów Posłów: Michała Jacha,
Artura Szałabawkę, Jarosława Krajewskiego, Dariusza Mateckiego, Waldemara Andzela w
sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji
leczenia pacjentów, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z
2025 r. poz. 1730), która reguluje zasady wykonywania 15 zawodów medycznych, w tym
zawód technika farmaceutycznego, wykonywanie tego zawodu polega na wykonywaniu, w
zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo
farmaceutyczne (Dz.U. z 2026 r. poz. 612), czynności zawodowych w zakresie sporządzania
i wytwarzania produktów leczniczych oraz prowadzenia obrotu produktami leczniczymi,
wyrobami medycznymi, suplementami diety i środkami spożywczymi specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz innymi produktami dopuszczonymi do obrotu w aptece
na podstawie przepisów prawa.
Natomiast z art. 90 ustawy - Prawo farmaceutyczne wynika, że przy wykonywaniu w aptece
czynności fachowych mogą być zatrudnieni wyłącznie farmaceuci i technicy farmaceutyczni
w granicach ich uprawnień zawodowych. Zakres ten został doprecyzowany w art. 91 ust. 1
ustawy – Prawo Farmaceutyczne, zgodnie z którym technik farmaceutyczny, posiadający
dwuletnią praktykę w aptece w pełnym wymiarze czasu pracy, może wykonywać w aptece
czynności fachowe polegające na sporządzaniu, wytwarzaniu i wydawaniu produktów
leczniczych oraz wyrobów medycznych, z wyłączeniem produktów leczniczych mających w
swoim składzie substancje bardzo silnie działające określone w Urzędowym Wykazie
Produktów Leczniczych dopuszczonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
substancje odurzające oraz substancje psychotropowe grupy I-P oraz II-P.
Ponadto technik farmaceutyczny może wykonywać czynności pomocnicze przy
sporządzaniu i przygotowywaniu preparatów leczniczych, o których mowa w art. 4 ust. 3
pkt 5 ustawy o zawodzie farmaceuty (czynności wykonywane w aptece szpitalnej lub
zakładowej), a także jest uprawniony do zgłaszania Prezesowi Urzędu Rejestracji
Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych albo podmiotowi
odpowiedzialnemu działania niepożądanego produktu leczniczego.
Technicy farmaceutyczni uprawnieni są także do sprawowania funkcji kierownika punktu
aptecznego, o ile posiadają trzyletni staż pracy w aptekach ogólnodostępnych.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe oznacza, że ustawodawca przypisał technikowi farmaceutycznemu istotną rolę w
obrocie detalicznym produktami leczniczymi, w szczególności w zakresie czynności
związanych z ich sporządzaniem, przygotowaniem i wydawaniem pacjentowi. Nie jest to
jednak rola obejmująca samodzielne podejmowanie decyzji terapeutycznych, ocenę
zasadności kontynuacji leczenia ani wystawianie recept. Obowiązujące przepisy nie
przyznają technikom farmaceutycznym żadnych kompetencji preskrypcyjnych.
Instrument recepty kontynuowanej został w obowiązujących przepisach ustawy – Prawo
farmaceutyczne powiązany z wykonywaniem zawodu farmaceuty jako element
sprawowania przez niego opieki farmaceutycznej. Obowiązujące przepisy przewidują, że w
celu kontynuacji terapii produktem leczniczym, środkiem spożywczym specjalnego
przeznaczenia żywieniowego lub wyrobem medycznym przepisanym przez lekarza,
farmaceuta może, właśnie w ramach sprawowania opieki farmaceutycznej, wystawić
receptę kontynuowaną, na zasadach określonych w tej ustawie. Kompetencja ta została
więc ukształtowana jako element profesjonalnej oceny farmaceutycznej, powiązanej z
kwalifikacjami farmaceuty, oceną bezpieczeństwa farmakoterapii oraz odpowiedzialnością
zawodową farmaceuty. Z punktu widzenia bezpieczeństwa pacjenta kontynuacja leczenia,
nawet w przypadku chorób przewlekłych i terapii wcześniej wdrożonej przez lekarza,
wymaga uwzględnienia aktualnego stanu zdrowia pacjenta, możliwych działań
niepożądanych, interakcji czy potencjalnej potrzeby modyfikacji terapii. Z tego względu
ustawodawca powierzył kompetencje w zakresie recepty kontynuowanej farmaceucie, a
nie technikowi farmaceutycznemu.
W konsekwencji ewentualne przyznanie technikom farmaceutycznym uprawnienia do
wystawiania recept kontynuowanych oznaczałoby zmianę jakościową w zakresie
wykonywania tego zawodu i de facto przypisanie uprawnień do sprawowania opieki
farmaceutycznej, a co najmniej jej części, do zawodu technika farmaceutycznego. Nie
sprowadzałoby się ono wyłącznie do usprawnienia realizacji recept w aptece, lecz
prowadziłoby do nadania technikom farmaceutycznym kompetencji preskrypcyjnych.
Jednocześnie informuję, że przedmiotowe rozwiązanie nie znalazło odzwierciedlenia w
projektowanej ustawie o receptach i o zmianie niektórych innych ustaw.
Ponadto należy zwrócić uwagę na rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 kwietnia
2025 r. w sprawie szczegółowego wykazu czynności zawodowych osób wykonujących
niektóre zawody medyczne (Dz. U. poz. 626), w którym został określony szczegółowy
zakres czynności zawodowych dla zawodu technik farmaceutyczny. Poszczególne
czynności zawodowe uwzględnione w ww. rozporządzeniu osób wykonujących niektóre
zawody medyczne zostały opracowane głównie w oparciu o zakresy kształcenia
prowadzonego w tych zawodach, w tym o określone rozporządzeniem Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w
zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w
zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. poz. 991, z późn. zm.).
Zgodnie z podstawą programową dla zawodu technik farmaceutyczny, która stanowi
załącznik nr 20 do ww. rozporządzenia, technik farmaceutyczny nabywa kwalifikacje
MED.09. Sporządzanie i wytwarzanie produktów leczniczych oraz prowadzenie obrotu
produktami leczniczymi, wyrobami medycznymi, suplementami diety i środkami
spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz innymi produktami
dopuszczonymi do obrotu w aptece na podstawie przepisów prawa.
Na podstawie ww. kwalifikacji absolwent szkoły prowadzącej kształcenie w zawodzie
technik farmaceutyczny przygotowany jest do wykonywania następujących zadań:
1) sporządzania i wytwarzania produktów leczniczych, suplementów diety i środków
spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, sporządzania preparatów
leczniczych do żywienia pozajelitowego, do żywienia dojelitowego, produktów
radiofarmaceutycznych, wytwarzania płynów infuzyjnych, przygotowywania
roztworów do hemodializy i dializy dootrzewnowej oraz przygotowywania leków w
dawkach dziennych, w tym leków cytostatycznych zgodnie z uprawnieniami
wynikającymi z przepisów obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
2) prowadzenia obrotu produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi oraz innymi
produktami dopuszczonymi do obrotu aptecznego i pozaaptecznego na podstawie
przepisów prawa zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z przepisów prawa
obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
3) współuczestniczenia w analizach produktów leczniczych i wyrobów medycznych w
laboratoriach zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z przepisów prawa
obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym należy zauważyć, że technik farmaceutyczny nie zdobywa w
ramach ww. kształcenia kompetencji w zakresie wystawiania recept kontynuowanych i
zakres czynności określony dla tego zawodu nie obejmuje tych czynności.
Mając zatem na względzie, że osoby wykonujące zawody medyczne, w tym technicy
farmaceutyczni, wykonują zawód zgodnie z umiejętnościami zawodowymi uzyskanymi w
toku kształcenia, nie są podejmowane działania legislacyjne mające na celu rozszerzenie
kompetencji techników farmaceutycznych w zakresie realizacji recept kontynuowanych.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że zapewnienie bezpieczeństwa pacjentów
oraz ciągłości leczenia stanowi nadrzędny cel organizacji systemu ochrony zdrowia.
Wszelkie zmiany w zakresie kompetencji zawodów medycznych muszą uwzględniać
konieczność jasnego określenia odpowiedzialności zawodowej, zapewnienia
odpowiedniego poziomu kwalifikacji oraz wprowadzenia skutecznych mechanizmów
nadzoru i kontroli. Kwestie związane z optymalnym wykorzystaniem zasobów kadrowych
systemu ochrony zdrowia pozostają przedmiotem bieżącej analizy, z uwzględnieniem
potrzeb pacjentów oraz bezpieczeństwa procesów terapeutycznych.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Zdrowia dostrzega znaczenie optymalnego
wykorzystania kompetencji zawodów medycznych, w szczególności w kontekście
zapewnienia pacjentom dostępności do świadczeń i sprawnej organizacji pracy podmiotów
wykonujących działalność leczniczą oraz aptek. Na bieżąco analizowane jest
funkcjonowanie poszczególnych zawodów medycznych, w tym zakres powierzanych im
czynności, relacja tych czynności do procesu kształcenia oraz wpływ ewentualnych zmian
na bezpieczeństwo pacjentów i jakość udzielanych świadczeń. Należy jednak podkreślić, że
dalsze rozszerzanie kompetencji zawodów medycznych wymaga każdorazowo
szczegółowej, systemowej oceny skutków takiego rozwiązania, obejmującej nie tylko
potrzeby zdrowotne społeczeństwa, lecz także zakres przygotowania zawodowego,
standardy odpowiedzialności zawodowej, mechanizmy nadzoru oraz możliwość
zapewnienia jednolitej i bezpiecznej praktyki wykonywania nowych czynności. Z tego
względu ewentualne zmiany w tym zakresie powinny być poprzedzone analizą prawną,
organizacyjną i merytoryczną, tak aby nie prowadziły do rozproszenia odpowiedzialności za
proces terapeutyczny ani do obniżenia poziomu ochrony zdrowia pacjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.7.2026.MP
Warszawa, 07 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17518 złożoną przez Panów Posłów: Michała Jacha,
Artura Szałabawkę, Jarosława Krajewskiego, Dariusza Mateckiego, Waldemara Andzela w
sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji
leczenia pacjentów, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z
2025 r. poz. 1730), która reguluje zasady wykonywania 15 zawodów medycznych, w tym
zawód technika farmaceutycznego, wykonywanie tego zawodu polega na wykonywaniu, w
zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo
farmaceutyczne (Dz.U. z 2026 r. poz. 612), czynności zawodowych w zakresie sporządzania
i wytwarzania produktów leczniczych oraz prowadzenia obrotu produktami leczniczymi,
wyrobami medycznymi, suplementami diety i środkami spożywczymi specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz innymi produktami dopuszczonymi do obrotu w aptece
na podstawie przepisów prawa.
Natomiast z art. 90 ustawy - Prawo farmaceutyczne wynika, że przy wykonywaniu w aptece
czynności fachowych mogą być zatrudnieni wyłącznie farmaceuci i technicy farmaceutyczni
w granicach ich uprawnień zawodowych. Zakres ten został doprecyzowany w art. 91 ust. 1
ustawy – Prawo Farmaceutyczne, zgodnie z którym technik farmaceutyczny, posiadający
dwuletnią praktykę w aptece w pełnym wymiarze czasu pracy, może wykonywać w aptece
czynności fachowe polegające na sporządzaniu, wytwarzaniu i wydawaniu produktów
leczniczych oraz wyrobów medycznych, z wyłączeniem produktów leczniczych mających w
swoim składzie substancje bardzo silnie działające określone w Urzędowym Wykazie
Produktów Leczniczych dopuszczonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
substancje odurzające oraz substancje psychotropowe grupy I-P oraz II-P.
Ponadto technik farmaceutyczny może wykonywać czynności pomocnicze przy
sporządzaniu i przygotowywaniu preparatów leczniczych, o których mowa w art. 4 ust. 3
pkt 5 ustawy o zawodzie farmaceuty (czynności wykonywane w aptece szpitalnej lub
zakładowej), a także jest uprawniony do zgłaszania Prezesowi Urzędu Rejestracji
Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych albo podmiotowi
odpowiedzialnemu działania niepożądanego produktu leczniczego.
Technicy farmaceutyczni uprawnieni są także do sprawowania funkcji kierownika punktu
aptecznego, o ile posiadają trzyletni staż pracy w aptekach ogólnodostępnych.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe oznacza, że ustawodawca przypisał technikowi farmaceutycznemu istotną rolę w
obrocie detalicznym produktami leczniczymi, w szczególności w zakresie czynności
związanych z ich sporządzaniem, przygotowaniem i wydawaniem pacjentowi. Nie jest to
jednak rola obejmująca samodzielne podejmowanie decyzji terapeutycznych, ocenę
zasadności kontynuacji leczenia ani wystawianie recept. Obowiązujące przepisy nie
przyznają technikom farmaceutycznym żadnych kompetencji preskrypcyjnych.
Instrument recepty kontynuowanej został w obowiązujących przepisach ustawy – Prawo
farmaceutyczne powiązany z wykonywaniem zawodu farmaceuty jako element
sprawowania przez niego opieki farmaceutycznej. Obowiązujące przepisy przewidują, że w
celu kontynuacji terapii produktem leczniczym, środkiem spożywczym specjalnego
przeznaczenia żywieniowego lub wyrobem medycznym przepisanym przez lekarza,
farmaceuta może, właśnie w ramach sprawowania opieki farmaceutycznej, wystawić
receptę kontynuowaną, na zasadach określonych w tej ustawie. Kompetencja ta została
więc ukształtowana jako element profesjonalnej oceny farmaceutycznej, powiązanej z
kwalifikacjami farmaceuty, oceną bezpieczeństwa farmakoterapii oraz odpowiedzialnością
zawodową farmaceuty. Z punktu widzenia bezpieczeństwa pacjenta kontynuacja leczenia,
nawet w przypadku chorób przewlekłych i terapii wcześniej wdrożonej przez lekarza,
wymaga uwzględnienia aktualnego stanu zdrowia pacjenta, możliwych działań
niepożądanych, interakcji czy potencjalnej potrzeby modyfikacji terapii. Z tego względu
ustawodawca powierzył kompetencje w zakresie recepty kontynuowanej farmaceucie, a
nie technikowi farmaceutycznemu.
W konsekwencji ewentualne przyznanie technikom farmaceutycznym uprawnienia do
wystawiania recept kontynuowanych oznaczałoby zmianę jakościową w zakresie
wykonywania tego zawodu i de facto przypisanie uprawnień do sprawowania opieki
farmaceutycznej, a co najmniej jej części, do zawodu technika farmaceutycznego. Nie
sprowadzałoby się ono wyłącznie do usprawnienia realizacji recept w aptece, lecz
prowadziłoby do nadania technikom farmaceutycznym kompetencji preskrypcyjnych.
Jednocześnie informuję, że przedmiotowe rozwiązanie nie znalazło odzwierciedlenia w
projektowanej ustawie o receptach i o zmianie niektórych innych ustaw.
Ponadto należy zwrócić uwagę na rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 kwietnia
2025 r. w sprawie szczegółowego wykazu czynności zawodowych osób wykonujących
niektóre zawody medyczne (Dz. U. poz. 626), w którym został określony szczegółowy
zakres czynności zawodowych dla zawodu technik farmaceutyczny. Poszczególne
czynności zawodowe uwzględnione w ww. rozporządzeniu osób wykonujących niektóre
zawody medyczne zostały opracowane głównie w oparciu o zakresy kształcenia
prowadzonego w tych zawodach, w tym o określone rozporządzeniem Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w
zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w
zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. poz. 991, z późn. zm.).
Zgodnie z podstawą programową dla zawodu technik farmaceutyczny, która stanowi
załącznik nr 20 do ww. rozporządzenia, technik farmaceutyczny nabywa kwalifikacje
MED.09. Sporządzanie i wytwarzanie produktów leczniczych oraz prowadzenie obrotu
produktami leczniczymi, wyrobami medycznymi, suplementami diety i środkami
spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz innymi produktami
dopuszczonymi do obrotu w aptece na podstawie przepisów prawa.
Na podstawie ww. kwalifikacji absolwent szkoły prowadzącej kształcenie w zawodzie
technik farmaceutyczny przygotowany jest do wykonywania następujących zadań:
1) sporządzania i wytwarzania produktów leczniczych, suplementów diety i środków
spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, sporządzania preparatów
leczniczych do żywienia pozajelitowego, do żywienia dojelitowego, produktów
radiofarmaceutycznych, wytwarzania płynów infuzyjnych, przygotowywania
roztworów do hemodializy i dializy dootrzewnowej oraz przygotowywania leków w
dawkach dziennych, w tym leków cytostatycznych zgodnie z uprawnieniami
wynikającymi z przepisów obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
2) prowadzenia obrotu produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi oraz innymi
produktami dopuszczonymi do obrotu aptecznego i pozaaptecznego na podstawie
przepisów prawa zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z przepisów prawa
obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
3) współuczestniczenia w analizach produktów leczniczych i wyrobów medycznych w
laboratoriach zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z przepisów prawa
obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym należy zauważyć, że technik farmaceutyczny nie zdobywa w
ramach ww. kształcenia kompetencji w zakresie wystawiania recept kontynuowanych i
zakres czynności określony dla tego zawodu nie obejmuje tych czynności.
Mając zatem na względzie, że osoby wykonujące zawody medyczne, w tym technicy
farmaceutyczni, wykonują zawód zgodnie z umiejętnościami zawodowymi uzyskanymi w
toku kształcenia, nie są podejmowane działania legislacyjne mające na celu rozszerzenie
kompetencji techników farmaceutycznych w zakresie realizacji recept kontynuowanych.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że zapewnienie bezpieczeństwa pacjentów
oraz ciągłości leczenia stanowi nadrzędny cel organizacji systemu ochrony zdrowia.
Wszelkie zmiany w zakresie kompetencji zawodów medycznych muszą uwzględniać
konieczność jasnego określenia odpowiedzialności zawodowej, zapewnienia
odpowiedniego poziomu kwalifikacji oraz wprowadzenia skutecznych mechanizmów
nadzoru i kontroli. Kwestie związane z optymalnym wykorzystaniem zasobów kadrowych
systemu ochrony zdrowia pozostają przedmiotem bieżącej analizy, z uwzględnieniem
potrzeb pacjentów oraz bezpieczeństwa procesów terapeutycznych.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Zdrowia dostrzega znaczenie optymalnego
wykorzystania kompetencji zawodów medycznych, w szczególności w kontekście
zapewnienia pacjentom dostępności do świadczeń i sprawnej organizacji pracy podmiotów
wykonujących działalność leczniczą oraz aptek. Na bieżąco analizowane jest
funkcjonowanie poszczególnych zawodów medycznych, w tym zakres powierzanych im
czynności, relacja tych czynności do procesu kształcenia oraz wpływ ewentualnych zmian
na bezpieczeństwo pacjentów i jakość udzielanych świadczeń. Należy jednak podkreślić, że
dalsze rozszerzanie kompetencji zawodów medycznych wymaga każdorazowo
szczegółowej, systemowej oceny skutków takiego rozwiązania, obejmującej nie tylko
potrzeby zdrowotne społeczeństwa, lecz także zakres przygotowania zawodowego,
standardy odpowiedzialności zawodowej, mechanizmy nadzoru oraz możliwość
zapewnienia jednolitej i bezpiecznej praktyki wykonywania nowych czynności. Z tego
względu ewentualne zmiany w tym zakresie powinny być poprzedzone analizą prawną,
organizacyjną i merytoryczną, tak aby nie prowadziły do rozproszenia odpowiedzialności za
proces terapeutyczny ani do obniżenia poziomu ochrony zdrowia pacjentów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --