Interpelacja w sprawie poprawy jakości przewozów realizowanych przez Polregio na Półwyspie Helskim, w tym zwiększenia liczby taboru kolejowego na linii Hel-Gdynia
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17513
do ministra aktywów państwowych
w sprawie poprawy jakości przewozów realizowanych przez Polregio na Półwyspie Helskim, w tym zwiększenia liczby taboru kolejowego na linii Hel-Gdynia
Zgłaszający: Michał Kowalski
Data wpływu: 01-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od mieszkańców Półwyspu Helskiego, turystów oraz osób codziennie dojeżdżających do pracy i szkół, wskazujące na poważne problemy z funkcjonowaniem transportu kolejowego w regionie. Szczególne oburzenie wywołała sytuacja opisana przez lokalne media, kiedy pociąg relacji Hel-Gdynia przyjechał z dużym opóźnieniem, a jednocześnie podstawiony skład okazał się zdecydowanie zbyt krótki w stosunku do liczby oczekujących pasażerów.
W rezultacie wielu podróżnych nie mogło kontynuować podróży pomimo posiadania ważnych biletów. Część pasażerów była zmuszona do ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z zakupem biletów autobusowych. Szczególnie niepokojące są informacje dotyczące osób z niepełnosprawnościami, które zostały pozbawione możliwości podróży z uwagi na brak odpowiednio dostosowanego transportu zastępczego. Tego rodzaju sytuacje prowadzą również do spóźnień do pracy i szkół oraz pogłębiają zjawisko wykluczenia transportowego mieszkańców regionu.
Półwysep Helski jest obszarem o szczególnym znaczeniu komunikacyjnym. W okresie letnim liczba pasażerów wielokrotnie przekracza średnie wartości notowane w innych częściach województwa pomorskiego. Odpowiedzialne planowanie przewozów powinno uwzględniać zarówno sezonowy wzrost ruchu turystycznego, jak i potrzeby mieszkańców korzystających z kolei przez cały rok.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada informacje dotyczące skali przepełnienia pociągów kursujących na trasie Hel-Gdynia w sezonie letnim oraz poza sezonem?
Jakie działania zostały podjęte przez Polregio i organizatora przewozów w celu zwiększenia liczby miejsc dla pasażerów na tej trasie?
Czy planowane jest skierowanie dodatkowych pojazdów kolejowych lub wydłużenie obecnie kursujących składów obsługujących połączenia na Półwysep Helski?
Czy ministerstwo prowadzi rozmowy z samorządem województwa pomorskiego i Polregio dotyczące zwiększenia rezerwy taborowej dla regionu pomorskiego?
Jakie środki zostaną podjęte w celu zapewnienia możliwości podróży osobom z niepełnosprawnościami w przypadku przepełnienia pociągów lub organizacji komunikacji zastępczej?
Czy przewidywane są inwestycje w nowy tabor kolejowy przeznaczony dla przewozów regionalnych w województwie pomorskim?
Czy ministerstwo rozważa wsparcie finansowe dla województwa pomorskiego umożliwiające zakup dodatkowych pojazdów kolejowych oraz zwiększenie częstotliwości połączeń na trasie Hel-Gdynia?
W jakim terminie pasażerowie mogą oczekiwać realnej poprawy sytuacji oraz wyeliminowania przypadków, w których osoby posiadające ważne bilety nie mogą skorzystać z przewozu z powodu niewystarczającej liczby miejsc?
Mając na uwadze znaczenie transportu kolejowego dla mieszkańców Pomorza oraz bezpieczeństwo i komfort podróżnych, wnoszę o pilne podjęcie działań zmierzających do zwiększenia liczby dostępnych pojazdów kolejowych na trasie Hel-Gdynia, tak aby podobne sytuacje nie miały miejsca w przyszłości.
Z poważaniem
Michał Kowalski
Poseł na Sejm RP
Minister Wojciech Balczun
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6930 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.302.2026
IK: 1277789
Warszawa, 07 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT17513 z dnia 15 czerwca 2026 r. Pana
Michała Kowalskiego, Posła na Sejm RP w sprawie poprawy jakości przewozów
realizowanych przez Polregio na Półwyspie Helskim, w tym zwiększenia liczby taboru
kolejowego na linii Hel-Gdynia.
Na wstępie należy podkreślić, że Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem spółki POLREGIO
S.A. (Spółka), więc Minister Aktywów Państwowych nie ma uprawnień do wykonywania
praw z akcji w tej Spółce. Niemniej, mając na uwadze, że POLREGIO S.A. jest Spółką, której
jednym z akcjonariuszy jest Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. (dalej: ARP), poniżej
przedstawiam, pozyskane za pośrednictwem ARP, wyjaśnienia Zarządu POLREGIO S.A.
Zarząd POLREGIO S.A. poinformował, że linia kolejowa nr 213 (Reda - Hel) charakteryzuje
się specyficznymi i restrykcyjnymi uwarunkowaniami techniczno-eksploatacyjnymi, które
generują krytyczne ograniczenia przepustowości i uniemożliwiają uruchamianie
dodatkowych połączeń w sezonie letnim. Głównym czynnikiem blokującym rozwój oferty
przewozowej na tej linii jest jej jednotorowy charakter oraz ograniczona liczba mijanek -
możliwość krzyżowania pociągów istnieje wyłącznie na pięciu stacjach: Mrzezino, Puck,
Władysławowo, Kuźnica oraz Jastarnia. Sytuację tę istotnie potęgują niewystarczająco
długie perony na stacjach i przystankach, co uniemożliwia wyprawianie długich składów,
które mogłyby efektywniej obsłużyć masowy ruch pasażerski. Dodatkowo w sezonie letnim,
oprócz pociągów POLREGIO S.A., na linii helskiej kursują składy innych przewoźników,
w tym pociągi dalekobieżne. Wobec powyższego, przepustowość linii musi zostać
podzielona pomiędzy wszystkie podmioty, co przy obecnym kształcie infrastruktury
wyczerpuje zdolności przepustowe linii helskiej.
POLREGIO S.A., we współpracy z Organizatorem Przewozów - Urzędem Marszałkowskim
Województwa Pomorskiego – dąży do maksymalizacji oferty przewozowej w ramach
istniejących uwarunkowań infrastrukturalnych. Począwszy od 14 czerwca 2026 r., liczba
połączeń na tym odcinku w weekendy wzrosła do 42 pociągów dziennie (21 par połączeń).
Z kolei w szczycie sezonu letniego, tj. w okresie od 27 czerwca do 31 sierpnia 2026 r.,
rozszerzona oferta będzie obowiązywać we wszystkie dni tygodnia.
Wychodząc naprzeciw potrzebom podróżnych, tak wysoka częstotliwość kursowania (42
pociągi POLREGIO S.A.) zostanie utrzymana również w weekendy we wrześniu.
Jednocześnie Zarząd POLREGIO S.A. podkreślił, że do obsługi wspomnianych połączeń już
teraz kierowane są składy o maksymalnej pojemności, na jaką pozwalają parametry linii
kolejowej nr 213. Z przyczyn obiektywnych, które szczegółowo opisano we wstępie
(w szczególności z uwagi na niewystarczającą długość peronów oraz wyczerpaną
przepustowość jednotorowej szlaku), obecnie nie ma żadnych możliwości technicznych na
dodatkowe wydłużenie kursujących składów ani na uruchomienie kolejnych par pociągów
na Półwysep Helski.
Zarząd poinformował ponadto, że POLREGIO S.A. nie uczestniczy obecnie w rozmowach
z Ministerstwem Infrastruktury w przedmiocie zwiększenia rezerwy taborowej dla regionu
-- 1 of 2 --
pomorskiego. Spółka nie dysponuje również informacjami na temat ewentualnych
uzgodnień lub rozmów prowadzonych bezpośrednio pomiędzy resortem infrastruktury
a Samorządem Województwa Pomorskiego.
Zgodnie z § 14 ust. 4 Regulaminu Przewozu (RPR) POLREGIO S.A., każda osoba
z niepełnosprawnością oraz osoba o ograniczonej sprawności ruchowej, która zgłosi zamiar
odbycia podróży z wymaganym wyprzedzeniem, ma zapewnioną pełną możliwość realizacji
przejazdu. Przewoźnik gwarantuje pomoc i asystę zarówno podczas wsiadania do pociągu
i wysiadania z niego, jak i w trakcie samej podróży.
Zgodnie z obowiązującymi procedurami, warunkiem niezbędnym do skutecznego
zabezpieczenia takiego przejazdu jest powiadomienie przewoźnika o potrzebie udzielenia
pomocy na co najmniej 48 godzin przed planowanym rozpoczęciem podróży. Odpowiednio
wczesne zgłoszenie pozwala Spółce na podjęcie niezbędnych działań organizacyjnych
poprzez m.in. odpowiednie skoordynowanie personelu stacyjnego i pokładowego czy
zabezpieczenie taboru o odpowiednich parametrach. Przywołany w treści interpelacji
przypadek z maja 2026 r. miał charakter całkowicie incydentalny. Wynikał z faktu, że chęć
odbycia przejazdu przez osobę z niepełnosprawnością została zgłoszona zaledwie na
godzinę przed planowanym odjazdem pociągu ze stacji Puck. Tak krótki czas w ocenie
Zarządu, uniemożliwił przewoźnikowi podjęcie natychmiastowych działań organizacyjnych,
które umożliwiłyby na zapewnienie tej osobie przejazdu.
POLREGIO S.A. podejmuje intensywne działania mające na celu pozyskanie zewnętrznych
źródeł finansowania na zakup nowego taboru kolejowego, który w przyszłości mógłby
zostać skierowany m.in. do obsługi połączeń na terenie województwa pomorskiego.
Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom podróżnych i szukając rozwiązań dla problemów
pojawiających się na linii helskiej, Spółka analizuje obecnie możliwość zakupu wagonów
piętrowych. Jest to jedyna technologiczna alternatywa pozwalająca na zwiększenie
pojemności składów na linii nr 213, na której - z uwagi na ograniczenia infrastrukturalne
zarządcy PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. - krawędzie peronowe determinują maksymalną
długość pociągów do zaledwie 125 metrów. Wdrożenie taboru piętrowego pozwoliłoby
zwiększyć liczbę miejsc bez naruszania limitów długości. Niezależnie od długofalowych
planów zakupowych, park taborowy Pomorskiego Zakładu POLREGIO S.A. w Gdyni
zostanie w najbliższym czasie realnie wzmocniony. Flotę przewoźnika zasilą zakupione
w ostatnim czasie spalinowe zespoły trakcyjne typu LINT. Pojazdy te zostaną skierowane
do regularnej obsługi połączeń niezwłocznie po zakończeniu prac utrzymaniowych.
Działania mające na celu realną poprawę komfortu podróży są realizowane przez
POLREGIO S.A. w trybie ciągłym. Już od początku czerwca 2026 r. pociągi kursujące w dni
robocze zostały wzmocnione i kursują w zwiększonych zestawieniach taborowych. Kolejny
etap poprawy sytuacji nastąpi wraz z sukcesywnym włączaniem do ruchu wspomnianych
wcześniej pojazdów typu LINT. Zarząd POLREGIO wyjaśnił, że ze względu na ograniczenia
infrastrukturalne linii nr 213 (krótkie perony, brak możliwości wyprawienia dłuższych
składów), całkowite wyeliminowanie ryzyka przepełnienia pociągów w okresach
skumulowanego szczytu przewozowego jest niezwykle trudne i zależy od przyszłej,
kompleksowej modernizacji tej linii przez jej zarządcę infrastruktury - PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1277789.4827698.3826012
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --