Interpelacja nr 17495
Interpelacja w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
Interpelacja nr 17495
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
Zgłaszający: Łukasz Kmita
Data wpływu: 31-05-2026
Pracownicy urzędów wojewódzkich oraz pracownicy administracji zespolonej to szczególny typ urzędników, na których państwo może zawsze polegać.
Przykład pandemii Covid-19 czy też początkowej fazy wojny na Ukrainie pokazał, że administracja wojewódzka jest sprawnym i efektywnym narzędziem realizowania polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego.
Także dzisiejsze wyzwania związane z OLiOC pokazują, że państwo musi mieć sprawny, skuteczny i doświadczony aparat do wspólnej troski o bezpieczeństwo w regionie.
Ale obszarów działania realizowanych przez służby wojewody jest bardzo wiele. Od organu wyższej instancji w przypadku spraw związanych z budownictwem, poprzez wydawanie pozwoleń dla cudzoziemców sprawy paszportowe i obywatelskie.
Dlatego zwracam się z apelem do Pana Premiera o zwiększenie wynagrodzeń o kwotę 800 zł/etat plus wskaźnik inflacji. Dziś - a piszę to jako były wojewoda małopolski - w Krakowie urząd wojewódzki jest najsłabiej wynagradzanych urzędem. W hierarchii urzędnicy MUW zarabiają znacznie mniej niż pracownicy urzędu marszałkowskiego czy Urzędu Miasta Krakowa. Stąd pojawiają się fluktuacja kadry.
Proszę więc o udzielenie odpowiedzi na pytania:
Czy Pan Premier planuje wzrost wynagrodzeń w 2027 r. dla pracowników urzędów wojewódzkich i służb zespolonych na poziomie: 800 zł + wskaźnik inflacji?
Na jakie podwyżki mogą liczyć w 2027 r. pracownicy urzędów wojewódzkich i służb zespolonych? Proszę o podanie tzw. kwoty naliczeniowej na etat.
Ile etatów było przyznanych Urzędom Wojewódzkim: Małopolskiemu, Śląskiemu i Dolnośląskiemu w 2023, 2024, 2025 oraz 2026 r.? Proszę o wskazanie danych każdorazowo na dzień 1 marca.
Ile wynosiła najwyższa nagroda finansowa (kwartalna lub roczna) przyznana przez dyrektora generalnego w Urzędach Wojewódzkich: Małopolskim, Śląskim i Dolnośląskim w 2025 roku? Proszę o wskazanie kwoty nagrody, stanowiska oraz uzasadnienia.
Ile wyniosła średnia podwyżka na etat przeliczeniowy dla pracowników Małopolskiemu UW w 2026 roku?
O ile zwiększyła się liczba pracowników urzędów wojewódzkich na Śląsku, Małopolsce, Dolnym Śląsku (na dzień 1 marca 2026) w porównaniu do tego samego okresu 2023, 2024, 2025 i 2026? Proszę o zaprezentowanie danych w sposób czytelny w formie tabelarycznej.
Interpelacja nr 17495
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
Zgłaszający: Łukasz Kmita
Data wpływu: 31-05-2026
Pracownicy urzędów wojewódzkich oraz pracownicy administracji zespolonej to szczególny typ urzędników, na których państwo może zawsze polegać.
Przykład pandemii Covid-19 czy też początkowej fazy wojny na Ukrainie pokazał, że administracja wojewódzka jest sprawnym i efektywnym narzędziem realizowania polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego.
Także dzisiejsze wyzwania związane z OLiOC pokazują, że państwo musi mieć sprawny, skuteczny i doświadczony aparat do wspólnej troski o bezpieczeństwo w regionie.
Ale obszarów działania realizowanych przez służby wojewody jest bardzo wiele. Od organu wyższej instancji w przypadku spraw związanych z budownictwem, poprzez wydawanie pozwoleń dla cudzoziemców sprawy paszportowe i obywatelskie.
Dlatego zwracam się z apelem do Pana Premiera o zwiększenie wynagrodzeń o kwotę 800 zł/etat plus wskaźnik inflacji. Dziś - a piszę to jako były wojewoda małopolski - w Krakowie urząd wojewódzki jest najsłabiej wynagradzanych urzędem. W hierarchii urzędnicy MUW zarabiają znacznie mniej niż pracownicy urzędu marszałkowskiego czy Urzędu Miasta Krakowa. Stąd pojawiają się fluktuacja kadry.
Proszę więc o udzielenie odpowiedzi na pytania:
Czy Pan Premier planuje wzrost wynagrodzeń w 2027 r. dla pracowników urzędów wojewódzkich i służb zespolonych na poziomie: 800 zł + wskaźnik inflacji?
Na jakie podwyżki mogą liczyć w 2027 r. pracownicy urzędów wojewódzkich i służb zespolonych? Proszę o podanie tzw. kwoty naliczeniowej na etat.
Ile etatów było przyznanych Urzędom Wojewódzkim: Małopolskiemu, Śląskiemu i Dolnośląskiemu w 2023, 2024, 2025 oraz 2026 r.? Proszę o wskazanie danych każdorazowo na dzień 1 marca.
Ile wynosiła najwyższa nagroda finansowa (kwartalna lub roczna) przyznana przez dyrektora generalnego w Urzędach Wojewódzkich: Małopolskim, Śląskim i Dolnośląskim w 2025 roku? Proszę o wskazanie kwoty nagrody, stanowiska oraz uzasadnienia.
Ile wyniosła średnia podwyżka na etat przeliczeniowy dla pracowników Małopolskiemu UW w 2026 roku?
O ile zwiększyła się liczba pracowników urzędów wojewódzkich na Śląsku, Małopolsce, Dolnym Śląsku (na dzień 1 marca 2026) w porównaniu do tego samego okresu 2023, 2024, 2025 i 2026? Proszę o zaprezentowanie danych w sposób czytelny w formie tabelarycznej.
Odpowiedź urzędowa
szef Służby Cywilnej Anita Noskowska-Piątkowska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11466 znaków
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Anita Noskowska-Piątkowska
DSC.WSWB.4510.1.2026
Warszawa, 23 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska przekazuję odpowiedź na interpelację
nr 17495 Pana Posła Łukasza Kmity w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów
wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
1) Czy Pan Premier planuje wzrost wynagrodzeń w 2027 r. dla pracowników Urzędów
Wojewódzkich i służb zespolonych na poziomie: 800 zł + wskaźnik inflacji?
2) Na jakie podwyżki mogą liczyć w 2027 r. pracownicy Urzędów Wojewódzkich i służb
zespolonych? Proszę o podanie tzw. kwoty naliczeniowej na etat.
Pracowników Urzędów Wojewódzkich i służb zespolonych obejmują generalne zasady kształtowania
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.
Rada Ministrów co do zasady prowadzi jednolitą politykę w odniesieniu do wszystkich jednostek tego
sektora. Takie podejście realizowane jest m. in. poprzez ustalanie jednej wysokości średniorocznego
wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, ustalanego zgodnie z przepisami
ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej1, którego wysokość określa
corocznie ustawa budżetowa na dany rok.
Określenie w ustawie budżetowej wysokości średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń
oznacza, że planowane są systemowe (ustawowe) podwyżki wynagrodzeń pracowników państwowej
sfery budżetowej i nastąpi:
waloryzacja funduszu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej o wysokość ww.
średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń,
1 Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz
o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1356).
-- 1 of 5 --
2
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
waloryzacja kwot bazowych poszczególnych grup pracowniczych o ww. wskaźnik oraz
waloryzacja wynagrodzeń pracowników objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń,
waloryzacja wynagrodzeń osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń
(w przypadku tej grupy o podwyżkach indywidualnych, w ramach zwiększonego funduszu
płac, decyduje kierownik jednostki).
9 czerwca br. Rada Ministrów przyjęła propozycję średniorocznych wskaźników wzrostu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok 2027 oraz informację o prognozowanych
wielkościach makroekonomicznych na rok 2027.
Proponowany przez Radę Ministrów średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej
sferze budżetowej w 2027 r. wynosi 103%. Powyższa propozycja została skierowana do negocjacji
w Radzie Dialogu Społecznego oraz do zaopiniowania przez ogólnokrajowe organizacje związków
zawodowych.
Ostateczna zaplanowana przez Radę Ministrów wysokość środków na wynagrodzenia w jednostkach
sektora finansów publicznych, w tym z przeznaczeniem na wynagrodzenia pracowników urzędów
wojewódzkich i służb zespolonych, zostanie określona w projekcie ustawy budżetowej na rok 2027,
skierowanym do prac parlamentarnych do końca września br.
Kwotowy wzrost wynagrodzeń będzie zależny od obecnie otrzymywanego wynagrodzenia przez
pracownika oraz ostatecznie przyjętego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze
budżetowej. Nie ma zatem możliwości wskazać kwoty „naliczeniowej” na etat.
3) Ile etatów było przyznanych Małopolskiemu, Śląskiemu i Dolnośląskiemu Urzędowy
Wojewódzkiemu w 2023, 2024, 2025 oraz 2026 r. (Proszę o wskazanie danych każdorazowo na
dzień 1 marca)?
Informacje o środkach na dodatkowe etaty oraz uzasadnienia zmian stanu zatrudnienia przekazane
przez urzędy wojewódzkie, z uwagi na ich obszerność, stanowią załącznik nr 1.
Jednocześnie wyjaśniam, że od 1 stycznia 2010 r. w państwowej sferze budżetowej nie jest
limitowane zatrudnienie2. Dlatego też w ustawie budżetowej na dany rok określane są wyłącznie
kwoty wynagrodzeń (bez etatów/limitów zatrudnienia) dla państwowych jednostek budżetowych
i poszczególnych grup pracowników, w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów i wydatków3.
2 W związku z uchyleniem przepisu art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej, zgodnie z którym w ustawie budżetowej ustala się w państwowych
jednostkach budżetowych limity zatrudnienia dla poszczególnych grup osób, (…), w podziale na części
i działy klasyfikacji dochodów i wydatków. Przepis uchylony ustawą o służbie cywilnej z dnia
21 listopada 2008 r. (Dz.U. Nr 227, poz. 1505).
3 Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.
-- 2 of 5 --
3
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Co do zasady są one ujmowane w załączniku nr 6 „Wynagrodzenia w państwowych jednostkach
budżetowych” do ustawy budżetowej na dany rok budżetowy. Zniesienie limitu zatrudnienia
stworzyło warunki do elastycznego kształtowania wielkości i struktury zatrudnienia oraz
odpowiedniego wykorzystania funduszu wynagrodzeń, tj. adekwatnie do realizowanych zadań oraz
posiadanych kwalifikacji pracowników.
Zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych4, kierownik
jednostki sektora finansów publicznych jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej
jednostki, w tym za gospodarowanie funduszem wynagrodzeń i podział nagród w ramach
zaplanowanych środków. To kierownik jednostki decyduje o liczbie etatów oraz o sposobie ich
zaangażowania.
4) Ile wynosiła najwyższa nagroda finansowa (kwartalna lub roczna) przyznana przez dyrektora
generalnego w Małopolskim, Śląskim i Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim w 2025 roku? Proszę
o wskazanie kwoty nagrody, stanowiska oraz uzasadnienia?
Poniżej przedstawiam zestawienie najwyższych nagród, które przygotowaliśmy na podstawie
informacji od urzędów wojewódzkich.
Tabela: Najwyższe nagrody wraz z uzasadnieniem w 2025 r.
Urząd
Najwyższa
nagroda
(w zł brutto)
Otrzymujący
nagrodę Uzasadnienie
Dolnośląski
UW
11 000 Pracownicy
Oddziału
Dyspozytornia
Medyczna (6
osób).
Głównym czynnikiem uzasadniającym
przyznanie nagród było szczególne
zaangażowanie w pracę i osiąganie
ponadprzeciętnych efektów w pracy.
Wynagrodzenia tych osób są finansowane
z rozdziału 85146 Działalność dyspozytorni
medycznych, a powyższe ma wpływ na
wysokość wynagrodzeń tej grupy pracowniczej
w stosunku do pracowników finansowanych
w rozdziale 75011 Urzędy wojewódzkie.
Małopolski
UW
7 700 Pracownik
administracyjno
-finansowy
Nagroda dla pracownika stanowiska
administracyjno-finansowego w związku
z rzetelną i odpowiedzialną realizacją zadań
z zakresu obsługi finansowej Dyspozytorni
Medycznych oraz nadzoru nad prawidłową
realizacją projektu FENIKS. Pracownik
terminowo i z należytą starannością
przygotowuje oraz weryfikuje dokumentację
finansowo-księgową, monitoruje wykorzystanie
środków w ramach projektu, sporządza
wymagane zestawienia i sprawozdania oraz
współpracuje z komórkami organizacyjnymi
4 Dz.U.2025.1483 t.j.
-- 3 of 5 --
4
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Urzędu i podmiotami zewnętrznymi. Dba
o zachowanie zgodności działań
z obowiązującymi przepisami i wytycznymi
projektowymi, co przyczynia się do sprawnej
realizacji zadań oraz zapewnienia stabilnego
zaplecza administracyjno-finansowego dla
funkcjonowania dyspozytorni medycznych.
7 700 Pracownicy
Dyspozytorni
Medycznej
w Krakowie
(2 osoby)
Pracownik 1: Nagroda w związku z
ponadprzeciętnym zaangażowaniem w
realizowane zadania, wysoką kulturą osobistą,
komunikatywnością oraz zwiększeniem
obowiązków. Pracownik podejmuje także
dodatkowe dyżury na dyspozytorniach
medycznych w związku z brakami kadrowymi,
koordynuje szkolenia z zakresu Pierwszej
Pomocy dla pracowników Urzędu, organizuje
i bierze czynny udział w rekrutacji
dyspozytorów w ramach umów cywilno-
prawnych, co wykracza poza podstawowy
zakres zadań. Dodatkowo, angażuje się w
organizacji ćwiczeń Mayday`25 i innych
zadaniach wykraczających poza normalny
zakres czynności.
Pracownik 2: Nagroda w związku
z zaangażowaniem w realizowane zadania,
zwiększeniem obowiązków, a także pracownik
podejmuje dodatkowe dyżury na dyspozytorni
medycznej w związku z brakami kadrowymi,
organizację i czynny udział w rekrutacji
dyspozytorów w ramach umów cywilno-
prawnych, co wykracza poza podstawowy
zakres zadań. Dodatkowo, angażuje się
w organizacji ćwiczeń Mayday`25
i innych zadaniach wykraczających poza
normalny zakres czynności.
Śląski UW 15 182 Pracownik
Oddziału
Dyspozytorni
Medycznej
Pracownik wzorowo realizował swoje zadania
na stanowisku w Dyspozytorni Medycznej
w Bielsku-Białej z Zespołem dyspozytorów
medycznych w Częstochowie, wykazując się
wyjątkowym zaangażowaniem,
profesjonalizmem oraz odpowiedzialnością
w realizacji zadań mających bezpośredni wpływ
na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców
rejonu obsługiwanego przez dyspozytornie.
Samodzielne i rzetelne wykonywanie
powierzonych zadań i obowiązków oraz
współpraca z pracownikami jak i współdziałanie
z innymi jednostkami, zapewniło realizację
prawidłowego i sprawnego funkcjonowania
dyspozytorni medycznej w Bielsku-Białej. Tym
samym w okresie od 1 stycznia do 30 listopada
2025 r. na nie wpłynęła do tut. żadna zasadna
skarga na dyspozytornię medyczną w Bielsku-
-- 4 of 5 --
5
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Białej, w której odnotowano ponad 107 tysięcy
połączeń przychodzących. Dzięki
kompetencjom, zaangażowaniu oraz
wieloletniemu doświadczeniu pracownika
dyspozytornia funkcjonuje sprawnie
i efektywnie.
5) Ile wyniosła średnia podwyżka na etat przeliczeniowy dla pracowników Małopolskiemu UW
w 2026 roku
Średnia kwota wzrostu dla osób, które otrzymały podwyżkę to 686 zł (23 osoby) 5.
6) O ile zwiększyła się liczba pracowników Urzędów Wojewódzkich na Śląsku, Małopolsce, Dolnym
Śląsku (na dzień 1 marca 2026) w porównaniu do tego samego okresu 2023, 2024, 2025 i 2026?
Proszę o zaprezentowanie danych w sposób czytelny w formie tabelarycznej?
Na podstawie informacji, które otrzymałam z urzędów wojewódzkich, przekazuję dane
o zatrudnieniu na 31 marca w latach 2023 – 2026 oraz o skumulowanym wzroście w tym okresie.
Informację przekazuję według stanu na 31 marca, ponieważ jest data, według której urzędy
sporządzają kwartalne sprawozdanie m.in. o zatrudnieniu6.
Tabela : Zatrudnienie na 31 marca w latach 2023 - 2026 (w etatach, wszystkie statusy zatrudnienia)
Nazwa urzędu 2023 r. 2024 r. 2025 r. 2026 r. Zmiana
23 - 26
Dolnośląski UW 914 929 981 1 013 99
Małopolski UW 1 397 1 455 1 493 1 501 104
Śląski UW 1 301 1 307 1 330 1 387 86
Z wyrazami szacunku
Anita Noskowska-Piątkowska
Szefowa Służby Cywilnej
/dokument podpisany elektronicznie/
Załączniki:
Załącznik 1: Informacja o środkach na dodatkowe etaty oraz uzasadnienie zmian stanu zatrudnienia.
5 Podwyżki wynikające z awansów, w tym na wyższe st. w służbie cywilnej, zwiększenia zakresu realizacji
zadań.
6 Sprawozdanie Rb-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach.
-- 5 of 5 --
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Anita Noskowska-Piątkowska
DSC.WSWB.4510.1.2026
Warszawa, 23 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska przekazuję odpowiedź na interpelację
nr 17495 Pana Posła Łukasza Kmity w sprawie zwiększenia wynagrodzeń pracowników urzędów
wojewódzkich oraz pracowników administracji zespolonej w 2027 r.
1) Czy Pan Premier planuje wzrost wynagrodzeń w 2027 r. dla pracowników Urzędów
Wojewódzkich i służb zespolonych na poziomie: 800 zł + wskaźnik inflacji?
2) Na jakie podwyżki mogą liczyć w 2027 r. pracownicy Urzędów Wojewódzkich i służb
zespolonych? Proszę o podanie tzw. kwoty naliczeniowej na etat.
Pracowników Urzędów Wojewódzkich i służb zespolonych obejmują generalne zasady kształtowania
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.
Rada Ministrów co do zasady prowadzi jednolitą politykę w odniesieniu do wszystkich jednostek tego
sektora. Takie podejście realizowane jest m. in. poprzez ustalanie jednej wysokości średniorocznego
wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, ustalanego zgodnie z przepisami
ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej1, którego wysokość określa
corocznie ustawa budżetowa na dany rok.
Określenie w ustawie budżetowej wysokości średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń
oznacza, że planowane są systemowe (ustawowe) podwyżki wynagrodzeń pracowników państwowej
sfery budżetowej i nastąpi:
waloryzacja funduszu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej o wysokość ww.
średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń,
1 Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz
o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1356).
-- 1 of 5 --
2
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
waloryzacja kwot bazowych poszczególnych grup pracowniczych o ww. wskaźnik oraz
waloryzacja wynagrodzeń pracowników objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń,
waloryzacja wynagrodzeń osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń
(w przypadku tej grupy o podwyżkach indywidualnych, w ramach zwiększonego funduszu
płac, decyduje kierownik jednostki).
9 czerwca br. Rada Ministrów przyjęła propozycję średniorocznych wskaźników wzrostu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok 2027 oraz informację o prognozowanych
wielkościach makroekonomicznych na rok 2027.
Proponowany przez Radę Ministrów średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej
sferze budżetowej w 2027 r. wynosi 103%. Powyższa propozycja została skierowana do negocjacji
w Radzie Dialogu Społecznego oraz do zaopiniowania przez ogólnokrajowe organizacje związków
zawodowych.
Ostateczna zaplanowana przez Radę Ministrów wysokość środków na wynagrodzenia w jednostkach
sektora finansów publicznych, w tym z przeznaczeniem na wynagrodzenia pracowników urzędów
wojewódzkich i służb zespolonych, zostanie określona w projekcie ustawy budżetowej na rok 2027,
skierowanym do prac parlamentarnych do końca września br.
Kwotowy wzrost wynagrodzeń będzie zależny od obecnie otrzymywanego wynagrodzenia przez
pracownika oraz ostatecznie przyjętego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze
budżetowej. Nie ma zatem możliwości wskazać kwoty „naliczeniowej” na etat.
3) Ile etatów było przyznanych Małopolskiemu, Śląskiemu i Dolnośląskiemu Urzędowy
Wojewódzkiemu w 2023, 2024, 2025 oraz 2026 r. (Proszę o wskazanie danych każdorazowo na
dzień 1 marca)?
Informacje o środkach na dodatkowe etaty oraz uzasadnienia zmian stanu zatrudnienia przekazane
przez urzędy wojewódzkie, z uwagi na ich obszerność, stanowią załącznik nr 1.
Jednocześnie wyjaśniam, że od 1 stycznia 2010 r. w państwowej sferze budżetowej nie jest
limitowane zatrudnienie2. Dlatego też w ustawie budżetowej na dany rok określane są wyłącznie
kwoty wynagrodzeń (bez etatów/limitów zatrudnienia) dla państwowych jednostek budżetowych
i poszczególnych grup pracowników, w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów i wydatków3.
2 W związku z uchyleniem przepisu art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej, zgodnie z którym w ustawie budżetowej ustala się w państwowych
jednostkach budżetowych limity zatrudnienia dla poszczególnych grup osób, (…), w podziale na części
i działy klasyfikacji dochodów i wydatków. Przepis uchylony ustawą o służbie cywilnej z dnia
21 listopada 2008 r. (Dz.U. Nr 227, poz. 1505).
3 Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.
-- 2 of 5 --
3
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Co do zasady są one ujmowane w załączniku nr 6 „Wynagrodzenia w państwowych jednostkach
budżetowych” do ustawy budżetowej na dany rok budżetowy. Zniesienie limitu zatrudnienia
stworzyło warunki do elastycznego kształtowania wielkości i struktury zatrudnienia oraz
odpowiedniego wykorzystania funduszu wynagrodzeń, tj. adekwatnie do realizowanych zadań oraz
posiadanych kwalifikacji pracowników.
Zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych4, kierownik
jednostki sektora finansów publicznych jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej
jednostki, w tym za gospodarowanie funduszem wynagrodzeń i podział nagród w ramach
zaplanowanych środków. To kierownik jednostki decyduje o liczbie etatów oraz o sposobie ich
zaangażowania.
4) Ile wynosiła najwyższa nagroda finansowa (kwartalna lub roczna) przyznana przez dyrektora
generalnego w Małopolskim, Śląskim i Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim w 2025 roku? Proszę
o wskazanie kwoty nagrody, stanowiska oraz uzasadnienia?
Poniżej przedstawiam zestawienie najwyższych nagród, które przygotowaliśmy na podstawie
informacji od urzędów wojewódzkich.
Tabela: Najwyższe nagrody wraz z uzasadnieniem w 2025 r.
Urząd
Najwyższa
nagroda
(w zł brutto)
Otrzymujący
nagrodę Uzasadnienie
Dolnośląski
UW
11 000 Pracownicy
Oddziału
Dyspozytornia
Medyczna (6
osób).
Głównym czynnikiem uzasadniającym
przyznanie nagród było szczególne
zaangażowanie w pracę i osiąganie
ponadprzeciętnych efektów w pracy.
Wynagrodzenia tych osób są finansowane
z rozdziału 85146 Działalność dyspozytorni
medycznych, a powyższe ma wpływ na
wysokość wynagrodzeń tej grupy pracowniczej
w stosunku do pracowników finansowanych
w rozdziale 75011 Urzędy wojewódzkie.
Małopolski
UW
7 700 Pracownik
administracyjno
-finansowy
Nagroda dla pracownika stanowiska
administracyjno-finansowego w związku
z rzetelną i odpowiedzialną realizacją zadań
z zakresu obsługi finansowej Dyspozytorni
Medycznych oraz nadzoru nad prawidłową
realizacją projektu FENIKS. Pracownik
terminowo i z należytą starannością
przygotowuje oraz weryfikuje dokumentację
finansowo-księgową, monitoruje wykorzystanie
środków w ramach projektu, sporządza
wymagane zestawienia i sprawozdania oraz
współpracuje z komórkami organizacyjnymi
4 Dz.U.2025.1483 t.j.
-- 3 of 5 --
4
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Urzędu i podmiotami zewnętrznymi. Dba
o zachowanie zgodności działań
z obowiązującymi przepisami i wytycznymi
projektowymi, co przyczynia się do sprawnej
realizacji zadań oraz zapewnienia stabilnego
zaplecza administracyjno-finansowego dla
funkcjonowania dyspozytorni medycznych.
7 700 Pracownicy
Dyspozytorni
Medycznej
w Krakowie
(2 osoby)
Pracownik 1: Nagroda w związku z
ponadprzeciętnym zaangażowaniem w
realizowane zadania, wysoką kulturą osobistą,
komunikatywnością oraz zwiększeniem
obowiązków. Pracownik podejmuje także
dodatkowe dyżury na dyspozytorniach
medycznych w związku z brakami kadrowymi,
koordynuje szkolenia z zakresu Pierwszej
Pomocy dla pracowników Urzędu, organizuje
i bierze czynny udział w rekrutacji
dyspozytorów w ramach umów cywilno-
prawnych, co wykracza poza podstawowy
zakres zadań. Dodatkowo, angażuje się w
organizacji ćwiczeń Mayday`25 i innych
zadaniach wykraczających poza normalny
zakres czynności.
Pracownik 2: Nagroda w związku
z zaangażowaniem w realizowane zadania,
zwiększeniem obowiązków, a także pracownik
podejmuje dodatkowe dyżury na dyspozytorni
medycznej w związku z brakami kadrowymi,
organizację i czynny udział w rekrutacji
dyspozytorów w ramach umów cywilno-
prawnych, co wykracza poza podstawowy
zakres zadań. Dodatkowo, angażuje się
w organizacji ćwiczeń Mayday`25
i innych zadaniach wykraczających poza
normalny zakres czynności.
Śląski UW 15 182 Pracownik
Oddziału
Dyspozytorni
Medycznej
Pracownik wzorowo realizował swoje zadania
na stanowisku w Dyspozytorni Medycznej
w Bielsku-Białej z Zespołem dyspozytorów
medycznych w Częstochowie, wykazując się
wyjątkowym zaangażowaniem,
profesjonalizmem oraz odpowiedzialnością
w realizacji zadań mających bezpośredni wpływ
na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców
rejonu obsługiwanego przez dyspozytornie.
Samodzielne i rzetelne wykonywanie
powierzonych zadań i obowiązków oraz
współpraca z pracownikami jak i współdziałanie
z innymi jednostkami, zapewniło realizację
prawidłowego i sprawnego funkcjonowania
dyspozytorni medycznej w Bielsku-Białej. Tym
samym w okresie od 1 stycznia do 30 listopada
2025 r. na nie wpłynęła do tut. żadna zasadna
skarga na dyspozytornię medyczną w Bielsku-
-- 4 of 5 --
5
telefon: +48 22 694 75 66 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariat.ssc@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www: gov.pl/premier
gov.pl/sluzbacywilna
Białej, w której odnotowano ponad 107 tysięcy
połączeń przychodzących. Dzięki
kompetencjom, zaangażowaniu oraz
wieloletniemu doświadczeniu pracownika
dyspozytornia funkcjonuje sprawnie
i efektywnie.
5) Ile wyniosła średnia podwyżka na etat przeliczeniowy dla pracowników Małopolskiemu UW
w 2026 roku
Średnia kwota wzrostu dla osób, które otrzymały podwyżkę to 686 zł (23 osoby) 5.
6) O ile zwiększyła się liczba pracowników Urzędów Wojewódzkich na Śląsku, Małopolsce, Dolnym
Śląsku (na dzień 1 marca 2026) w porównaniu do tego samego okresu 2023, 2024, 2025 i 2026?
Proszę o zaprezentowanie danych w sposób czytelny w formie tabelarycznej?
Na podstawie informacji, które otrzymałam z urzędów wojewódzkich, przekazuję dane
o zatrudnieniu na 31 marca w latach 2023 – 2026 oraz o skumulowanym wzroście w tym okresie.
Informację przekazuję według stanu na 31 marca, ponieważ jest data, według której urzędy
sporządzają kwartalne sprawozdanie m.in. o zatrudnieniu6.
Tabela : Zatrudnienie na 31 marca w latach 2023 - 2026 (w etatach, wszystkie statusy zatrudnienia)
Nazwa urzędu 2023 r. 2024 r. 2025 r. 2026 r. Zmiana
23 - 26
Dolnośląski UW 914 929 981 1 013 99
Małopolski UW 1 397 1 455 1 493 1 501 104
Śląski UW 1 301 1 307 1 330 1 387 86
Z wyrazami szacunku
Anita Noskowska-Piątkowska
Szefowa Służby Cywilnej
/dokument podpisany elektronicznie/
Załączniki:
Załącznik 1: Informacja o środkach na dodatkowe etaty oraz uzasadnienie zmian stanu zatrudnienia.
5 Podwyżki wynikające z awansów, w tym na wyższe st. w służbie cywilnej, zwiększenia zakresu realizacji
zadań.
6 Sprawozdanie Rb-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach.
-- 5 of 5 --