Interpelacja nr 17483
Interpelacja w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (55%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji
Interpelacja nr 17483
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji
Zgłaszający: Fryderyk Sylwester Kapinos, Kazimierz Gołojuch, Krzysztof Sobolewski, Rafał Weber, Maria Kurowska, Anna Schmidt, Jarosław Krajewski, Patryk Wicher
Data wpływu: 29-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w 2018 roku premier Mateusz Morawiecki ogłosił uruchomienie programu Polska Strefa Inwestycji, na mocy ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Program ten rozszerzył możliwość korzystania z ulg podatkowych praktycznie na teren całej Polski, umożliwiając przedsiębiorcom uzyskanie zwolnienia z podatku dochodowego w związku z realizacją nowych inwestycji.
W związku z funkcjonowaniem programu Polska Strefa Inwestycji proszę o przedstawienie informacji:
Ile decyzji o wsparciu wydano w całej Polsce:
- w 2019 roku,
- w 2020 roku,
- w 2021 roku,
- w 2022 roku,
- w 2023 roku,
- w 2024 roku,
- w 2025 roku?
Jaka była łączna wartość deklarowanych inwestycji oraz liczba planowanych nowych miejsc pracy w poszczególnych latach?
Ile decyzji o wsparciu wydano w tych latach na terenie województwa podkarpackiego?
Ile z tych decyzji dotyczyło obszaru zarządzanego przez Agencję Rozwoju Przemysłu SA Oddział w Mielcu, w ramach Euro-Park Mielec?
Jaką wartość miały inwestycje realizowane w ramach Euro-Park Mielec oraz ile nowych miejsc pracy zadeklarowano w analizowanych latach 2019-2025?
Proszę również o informację, jak rząd ocenia skuteczność programu Polska Strefa Inwestycji w zakresie wspierania rozwoju Polski wschodniej, w tym województwa podkarpackiego.
Interpelacja nr 17483
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji
Zgłaszający: Fryderyk Sylwester Kapinos, Kazimierz Gołojuch, Krzysztof Sobolewski, Rafał Weber, Maria Kurowska, Anna Schmidt, Jarosław Krajewski, Patryk Wicher
Data wpływu: 29-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w 2018 roku premier Mateusz Morawiecki ogłosił uruchomienie programu Polska Strefa Inwestycji, na mocy ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Program ten rozszerzył możliwość korzystania z ulg podatkowych praktycznie na teren całej Polski, umożliwiając przedsiębiorcom uzyskanie zwolnienia z podatku dochodowego w związku z realizacją nowych inwestycji.
W związku z funkcjonowaniem programu Polska Strefa Inwestycji proszę o przedstawienie informacji:
Ile decyzji o wsparciu wydano w całej Polsce:
- w 2019 roku,
- w 2020 roku,
- w 2021 roku,
- w 2022 roku,
- w 2023 roku,
- w 2024 roku,
- w 2025 roku?
Jaka była łączna wartość deklarowanych inwestycji oraz liczba planowanych nowych miejsc pracy w poszczególnych latach?
Ile decyzji o wsparciu wydano w tych latach na terenie województwa podkarpackiego?
Ile z tych decyzji dotyczyło obszaru zarządzanego przez Agencję Rozwoju Przemysłu SA Oddział w Mielcu, w ramach Euro-Park Mielec?
Jaką wartość miały inwestycje realizowane w ramach Euro-Park Mielec oraz ile nowych miejsc pracy zadeklarowano w analizowanych latach 2019-2025?
Proszę również o informację, jak rząd ocenia skuteczność programu Polska Strefa Inwestycji w zakresie wspierania rozwoju Polski wschodniej, w tym województwa podkarpackiego.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 4 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
9.3 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5798 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.20.2026
Warszawa, 01 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 17483 Posła na Sejm RP Pana Fryderyka Sylwestra Kapinosa wraz
z grupą Posłów w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 17483 posła na Sejm RP Fryderyka Sylwestra
Kapinosa wraz z grupą posłów, w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji,
przekazuję następujące informacje:
Ad 1, 2.
W poniższej tabeli przedstawiono dane w podziale na poszczególne lata, których dotyczą
dwa powyższe pytania (wg stanu na 31.12.2025):
Tabela 1 Liczba decyzji o wsparciu wydanych w ramach PSI r/r., stan na 31.12.2025.
Rok
Liczba
decyzji
Deklarowana wartość
inwestycji (PLN)
Deklarowane nowe
miejsca pracy
2019 352 14 992 846 826 6 464
2020 372 16 614 033 601 5 830
2021 729 39 715 790 265 16 888
2022 456 25 119 790 708 9 351
2023 537 18 355 525 811 7 312
2024 555 15 537 355 276 3 895
2025 648 21 990 662 460 3 653
Razem 3 649 152 326 004 946 53 393
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 3, 4, 5.
W tabeli poniżej przedstawiono informacje na temat liczby decyzji o wsparciu wydanych w
latach 2019-2025. na terenie województwa podkarpackiego oraz przez SSE Euro-Park
Mielec. Wskazano również deklarowaną wartość realizowanych inwestycji oraz liczbę
miejsc pracy, utworzoną w ramach wspieranych projektów.
Tabela 2 Inwestycje realizowane w PSI w województwie podkarpackim (stan na 31.12.2025)
Województwo/SSE
Liczba
decyzji
Deklarowana wartość
inwestycji (PLN)
Deklarowane nowe
miejsca pracy
Podkarpackie 258 10 175 922 220 3 572
Euro-Park Mielec 184 5 918 032 737 2540
Ad 6.
Rząd ocenia Polską Strefę Inwestycji (PSI) jako wysoce skuteczny i kluczowy instrument
wyrównywania szans gospodarczych, co potwierdza m.in. przeprowadzona analiza
OSR Ex-post ustawy 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji. W ramach PSI
(od września 2018 r. do końca maja 2026 r.) wydano łącznie 3 959 decyzji o wsparciu,
na 164,458 mld zł deklarowanej wartości inwestycji oraz 56 821 nowych miejsc pracy.
Realizowane inwestycje zapewniają wysokie tempo wzrostu gospodarczego oraz tworzą
stabilne miejsca pracy, co ma pozytywny wpływ na rozwój gospodarczy kraju oraz
poszczególnych jego regionów.
Jednocześnie inwestycje lokalizowane są w sposób równomierny na terenie całego kraju.
W regionach mniej uprzemysłowionych oraz o większej stopie bezrobocia, oferowane
wsparcie jest najwyższe i osiąga 50% kosztów kwalifikowanych. Dodatkowo przy
spełnieniu jasno określonych kryteriów (w szczególności dla mikro, małych i średnich
przedsiębiorców) może być podwyższone.
Warto przy tym podkreślić, że obecnie województwo Podkarpackie należy do najbardziej
atrakcyjnych miejsc na lokalizację nowych inwestycji, pod względem możliwości uznania
wielkości kosztów kwalifikowanych.
Ustawa wspieraniu nowych inwestycji, która reguluje funkcjonowanie PSI, odwróciła trend
z dawnych Specjalnych Stref Ekonomicznych (SSE). Podczas gdy w ramach instrumentu
SSE lokalizowano głównie Bezpośrednie Inwestycje Zagraniczne, to PSI stało się
instrumentem dostępnym dla krajowych przedsiębiorców z sektora MŚP. W skali całego
kraju około 90% decyzji trafia do polskich przedsiębiorstw, a około 75% decyzji do
polskich mikro, małych i średnich firm – w województwie Podkarpackim do sektora MŚP
trafia aż 78% decyzji o wsparciu.
PSI stymuluje zrównoważony rozwój oraz rozwój innowacji, ponieważ wydanie decyzji o
wsparciu uzależnione jest od spełnienia kryteriów jakościowych (np. inwestycje w badania
i rozwój czy dbałość o środowisko). W regionie Podkarpackim promuje się zwłaszcza
projekty związane z nowoczesnymi technologiami (w tym z sektora lotniczo-kosmicznego)
i tworzeniem trwałych miejsc pracy.
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ocenie rządu Polska Strefa Inwestycji jest uznawana za podstawowy instrument
wsparcia inwestycji w Polsce. Planowane jest dalsze rozwijanie instrumentu w kolejnych
latach. Aktualnie procedowana jest nowelizacja ustawy o wspieraniu nowych inwestycji,
która ma na celu dostosowanie instrumentu do aktualnych wyzwań gospodarczych.
Projekt nowelizacji podejmuje szereg kwestii regulujących funkcjonowanie instrumentu,
z czego najważniejsze proponowane zmiany to:
wprowadzenie definicji zarządzającego obszarem (w związku planowanym
zakończeniem działalności stref i uchyleniem ustawy o SSE);
wydłużenie do 20 lat okresu obowiązywania Decyzji o Wsparciu uprawniającej
do skorzystania ze zwolnienia podatkowego;
wprowadzenie obowiązku uzyskania przez przedsiębiorcę opinii Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej o decyzji o wsparciu, opinia stanowić będzie gwarancję
dla przedsiębiorcy, że wskazany w decyzji o wsparciu dochód będzie zwolniony
z podatku,
wprowadzenie Elektronicznej Platformy Polskiej Strefy Inwestycji (ePSI). ePSI
usprawni, zoptymalizuje i zautomatyzuje procesy związane z wnioskowaniem
przez przedsiębiorców o wydawanie decyzji o wsparcie,
Dodać także należy, że od czerwca 2025 r. inwestycje w sektorze zbrojeniowym i dual-use
są również kwalifikowane do uzyskania decyzji o wsparciu w ramach PSI. Od tej pory
przedsiębiorcy mogą uzyskać wsparcie m.in. na inwestycje związane z produkcją broni,
amunicji i materiałów wybuchowych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.20.2026
Warszawa, 01 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 17483 Posła na Sejm RP Pana Fryderyka Sylwestra Kapinosa wraz
z grupą Posłów w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 17483 posła na Sejm RP Fryderyka Sylwestra
Kapinosa wraz z grupą posłów, w sprawie realizacji programu Polska Strefa Inwestycji,
przekazuję następujące informacje:
Ad 1, 2.
W poniższej tabeli przedstawiono dane w podziale na poszczególne lata, których dotyczą
dwa powyższe pytania (wg stanu na 31.12.2025):
Tabela 1 Liczba decyzji o wsparciu wydanych w ramach PSI r/r., stan na 31.12.2025.
Rok
Liczba
decyzji
Deklarowana wartość
inwestycji (PLN)
Deklarowane nowe
miejsca pracy
2019 352 14 992 846 826 6 464
2020 372 16 614 033 601 5 830
2021 729 39 715 790 265 16 888
2022 456 25 119 790 708 9 351
2023 537 18 355 525 811 7 312
2024 555 15 537 355 276 3 895
2025 648 21 990 662 460 3 653
Razem 3 649 152 326 004 946 53 393
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 3, 4, 5.
W tabeli poniżej przedstawiono informacje na temat liczby decyzji o wsparciu wydanych w
latach 2019-2025. na terenie województwa podkarpackiego oraz przez SSE Euro-Park
Mielec. Wskazano również deklarowaną wartość realizowanych inwestycji oraz liczbę
miejsc pracy, utworzoną w ramach wspieranych projektów.
Tabela 2 Inwestycje realizowane w PSI w województwie podkarpackim (stan na 31.12.2025)
Województwo/SSE
Liczba
decyzji
Deklarowana wartość
inwestycji (PLN)
Deklarowane nowe
miejsca pracy
Podkarpackie 258 10 175 922 220 3 572
Euro-Park Mielec 184 5 918 032 737 2540
Ad 6.
Rząd ocenia Polską Strefę Inwestycji (PSI) jako wysoce skuteczny i kluczowy instrument
wyrównywania szans gospodarczych, co potwierdza m.in. przeprowadzona analiza
OSR Ex-post ustawy 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji. W ramach PSI
(od września 2018 r. do końca maja 2026 r.) wydano łącznie 3 959 decyzji o wsparciu,
na 164,458 mld zł deklarowanej wartości inwestycji oraz 56 821 nowych miejsc pracy.
Realizowane inwestycje zapewniają wysokie tempo wzrostu gospodarczego oraz tworzą
stabilne miejsca pracy, co ma pozytywny wpływ na rozwój gospodarczy kraju oraz
poszczególnych jego regionów.
Jednocześnie inwestycje lokalizowane są w sposób równomierny na terenie całego kraju.
W regionach mniej uprzemysłowionych oraz o większej stopie bezrobocia, oferowane
wsparcie jest najwyższe i osiąga 50% kosztów kwalifikowanych. Dodatkowo przy
spełnieniu jasno określonych kryteriów (w szczególności dla mikro, małych i średnich
przedsiębiorców) może być podwyższone.
Warto przy tym podkreślić, że obecnie województwo Podkarpackie należy do najbardziej
atrakcyjnych miejsc na lokalizację nowych inwestycji, pod względem możliwości uznania
wielkości kosztów kwalifikowanych.
Ustawa wspieraniu nowych inwestycji, która reguluje funkcjonowanie PSI, odwróciła trend
z dawnych Specjalnych Stref Ekonomicznych (SSE). Podczas gdy w ramach instrumentu
SSE lokalizowano głównie Bezpośrednie Inwestycje Zagraniczne, to PSI stało się
instrumentem dostępnym dla krajowych przedsiębiorców z sektora MŚP. W skali całego
kraju około 90% decyzji trafia do polskich przedsiębiorstw, a około 75% decyzji do
polskich mikro, małych i średnich firm – w województwie Podkarpackim do sektora MŚP
trafia aż 78% decyzji o wsparciu.
PSI stymuluje zrównoważony rozwój oraz rozwój innowacji, ponieważ wydanie decyzji o
wsparciu uzależnione jest od spełnienia kryteriów jakościowych (np. inwestycje w badania
i rozwój czy dbałość o środowisko). W regionie Podkarpackim promuje się zwłaszcza
projekty związane z nowoczesnymi technologiami (w tym z sektora lotniczo-kosmicznego)
i tworzeniem trwałych miejsc pracy.
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ocenie rządu Polska Strefa Inwestycji jest uznawana za podstawowy instrument
wsparcia inwestycji w Polsce. Planowane jest dalsze rozwijanie instrumentu w kolejnych
latach. Aktualnie procedowana jest nowelizacja ustawy o wspieraniu nowych inwestycji,
która ma na celu dostosowanie instrumentu do aktualnych wyzwań gospodarczych.
Projekt nowelizacji podejmuje szereg kwestii regulujących funkcjonowanie instrumentu,
z czego najważniejsze proponowane zmiany to:
wprowadzenie definicji zarządzającego obszarem (w związku planowanym
zakończeniem działalności stref i uchyleniem ustawy o SSE);
wydłużenie do 20 lat okresu obowiązywania Decyzji o Wsparciu uprawniającej
do skorzystania ze zwolnienia podatkowego;
wprowadzenie obowiązku uzyskania przez przedsiębiorcę opinii Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej o decyzji o wsparciu, opinia stanowić będzie gwarancję
dla przedsiębiorcy, że wskazany w decyzji o wsparciu dochód będzie zwolniony
z podatku,
wprowadzenie Elektronicznej Platformy Polskiej Strefy Inwestycji (ePSI). ePSI
usprawni, zoptymalizuje i zautomatyzuje procesy związane z wnioskowaniem
przez przedsiębiorców o wydawanie decyzji o wsparcie,
Dodać także należy, że od czerwca 2025 r. inwestycje w sektorze zbrojeniowym i dual-use
są również kwalifikowane do uzyskania decyzji o wsparciu w ramach PSI. Od tej pory
przedsiębiorcy mogą uzyskać wsparcie m.in. na inwestycje związane z produkcją broni,
amunicji i materiałów wybuchowych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --