Interpelacja nr 17463
Interpelacja w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (70%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Zdrowie i Lecznictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych
Interpelacja nr 17463
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych
Zgłaszający: Wiesław Krajewski
Data wpływu: 28-05-2026
Szanowna Pani Minister, do opinii publicznej docierają informacje o planach stworzenia nowego funduszu finansowanego ze środków publicznych, którego celem ma być wsparcie wybranych środowisk artystycznych. Pomysł ten budzi poważne kontrowersje społeczne szczególnie, w sytuacji gdy miliony Polaków mierzą się z rosnącymi kosztami życia, problemami mieszkaniowymi, kryzysem ochrony zdrowia oraz niepewnością gospodarczą. Coraz więcej obywateli zadaje dziś pytanie, dlaczego obecny rząd uznaje tworzenie kolejnych mechanizmów finansowego wsparcia dla wybranych grup zawodowych za priorytet państwa.
Szczególne wątpliwości budzą:
źródła finansowania funduszu,
kryteria przyznawania wsparcia,
ryzyko uznaniowości i politycznego doboru beneficjentów,
oraz możliwość wspierania przede wszystkim środowisk ideowo związanych z obecną władzą.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie są założenia planowanego funduszu wsparcia dla artystów?
Jaki będzie całkowity koszt funkcjonowania funduszu?
Z jakich środków fundusz będzie finansowany?
Jakie grupy będą mogły korzystać ze wsparcia?
Jakie kryteria będą decydowały o przyznawaniu środków?
Czy przewidziano mechanizmy kontroli przejrzystości wydatkowania środków publicznych?
Czy fundusz będzie obejmował również artystów o konserwatywnych i patriotycznych poglądach?
Czy ministerstwo analizowało społeczne skutki tworzenia kolejnych funduszy dla wybranych grup zawodowych?
Czy rząd planuje podobne programy wsparcia dla innych grup społecznych znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej?
Polacy mają prawo wiedzieć, dlaczego w obecnej sytuacji gospodarczej państwo planuje tworzenie kolejnego funduszu dla wybranych środowisk zamiast koncentrować się na problemach dotykających całe społeczeństwo. Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17463
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych
Zgłaszający: Wiesław Krajewski
Data wpływu: 28-05-2026
Szanowna Pani Minister, do opinii publicznej docierają informacje o planach stworzenia nowego funduszu finansowanego ze środków publicznych, którego celem ma być wsparcie wybranych środowisk artystycznych. Pomysł ten budzi poważne kontrowersje społeczne szczególnie, w sytuacji gdy miliony Polaków mierzą się z rosnącymi kosztami życia, problemami mieszkaniowymi, kryzysem ochrony zdrowia oraz niepewnością gospodarczą. Coraz więcej obywateli zadaje dziś pytanie, dlaczego obecny rząd uznaje tworzenie kolejnych mechanizmów finansowego wsparcia dla wybranych grup zawodowych za priorytet państwa.
Szczególne wątpliwości budzą:
źródła finansowania funduszu,
kryteria przyznawania wsparcia,
ryzyko uznaniowości i politycznego doboru beneficjentów,
oraz możliwość wspierania przede wszystkim środowisk ideowo związanych z obecną władzą.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie są założenia planowanego funduszu wsparcia dla artystów?
Jaki będzie całkowity koszt funkcjonowania funduszu?
Z jakich środków fundusz będzie finansowany?
Jakie grupy będą mogły korzystać ze wsparcia?
Jakie kryteria będą decydowały o przyznawaniu środków?
Czy przewidziano mechanizmy kontroli przejrzystości wydatkowania środków publicznych?
Czy fundusz będzie obejmował również artystów o konserwatywnych i patriotycznych poglądach?
Czy ministerstwo analizowało społeczne skutki tworzenia kolejnych funduszy dla wybranych grup zawodowych?
Czy rząd planuje podobne programy wsparcia dla innych grup społecznych znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej?
Polacy mają prawo wiedzieć, dlaczego w obecnej sytuacji gospodarczej państwo planuje tworzenie kolejnego funduszu dla wybranych środowisk zamiast koncentrować się na problemach dotykających całe społeczeństwo. Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9.1 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4420 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2508983.11137801.10555914
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17463 posła Wiesława Krajewskiego z 1 czerwca 2026 roku
w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie prowadzi żadnych prac związanych z
utworzeniem nowego, specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych.
Rada Ministrów przyjęła 26 maja 2026 r.
projekt ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób
wykonujących zawód artystyczny (UD212), który został już skierowany do prac w Sejmie RP.
Założeniem projektu jest włączenie artystów i twórców do systemu ubezpieczeń
społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego na zasadach adekwatnych do specyfiki pracy
twórczej. Projekt jest w szczególności skierowany do artystów o najniższych lub bardzo
nieregularnych dochodach, dla których przewidziano możliwość uzyskania dopłaty do
składek na ubezpieczenia, oraz do artystów, którzy nie są zainteresowani prowadzeniem
działalności gospodarczej. Projekt tworzy również podstawowe ramy instytucjonalne
pozwalające na nadawanie statusu artysty zawodowego oraz przepisy umożliwiające
tworzenie w przyszłości fakultatywnych programów mających na celu podnoszenie
kwalifikacji lub uzyskanie nowych przez osoby wykonujące zawód artystyczny.
Przewidywane obecnie maksymalne koszty projektu w pierwszym pełnym roku
funkcjonowania systemu (2027) to ok. 374,86 mln zł, natomiast w okresie 10 lat ok. 4,41 mld
zł. Źródłem finansowania projektu jest budżet państwa.
Dopłatę będzie mogła uzyskać osoba, która:
a) otrzymała status artysty zawodowego, a więc:
ma udokumentowany dorobek artystyczny;
wykaże, że wykonywanie zawodu artystycznego stanowi istotną część jej
aktywności zawodowej;
w ostatnich 3 latach przed złożeniem wniosku o nadanie statusu osiągnęła
jakikolwiek przychód w związku z wykonywaniem zawodu artystycznego, co
potwierdzi profesjonalny charakter działalności;
b) spełnia kryterium dochodowe – jej średni roczny dochód ze wszystkich źródeł
z ostatnich 3 lat kalendarzowych nie przekroczył 125% dwunastokrotności
miesięcznego minimalnego wynagrodzenia za pracę (co do zasady w roku 2026 –
72.090 zł rocznie/6007,5 zł miesięcznie brutto).
Projekt przewiduje mechanizmy sprzyjające przejrzystości wydatkowania środków
publicznych, w tym w szczególności:
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
a) dopłata ma stanowić każdorazowo uzupełnienie składek uprawnionego do poziomu
składek należnych od wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. Dopłata ma
mieć charakter automatyczny, bezgotówkowy i nie trafi do artysty, a zostanie
przekazana bezpośrednio do ZUS;
b) przed przyznaniem dopłaty ZUS występuje do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
o potwierdzenie wysokości dochodów wnioskodawcy. W zakresie dochodów
niepodlegających opodatkowaniu wnioskodawca dołącza stosowne oświadczenie
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej;
c) dodatkowo status artysty zawodowego (a w konsekwencji dopłata do składek) nie
będzie mógł zostać przyznany osobie prowadzącej działalność gospodarczą oraz
podlegającej ubezpieczeniu społecznemu rolników. Dopłaty nie otrzymają również
osoby posiadające ubezpieczenie na innej podstawie, w tym w szczególności artyści-
emeryci;
d) w treści projektu przewidziano maksymalny limit wydatków budżetu państwa oraz
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych będących skutkiem ustawy na kolejne 10 lat
budżetowych (co nie dotyczy wydatków na dopłaty) wraz ze stosownymi
mechanizmami korygującymi zgodnie z art. 50 ust. 1a-5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
r. o finansach publicznych.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2508983.11137801.10555914
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17463 posła Wiesława Krajewskiego z 1 czerwca 2026 roku
w sprawie planów utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie prowadzi żadnych prac związanych z
utworzeniem nowego, specjalnego funduszu wsparcia dla środowisk artystycznych.
Rada Ministrów przyjęła 26 maja 2026 r.
projekt ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób
wykonujących zawód artystyczny (UD212), który został już skierowany do prac w Sejmie RP.
Założeniem projektu jest włączenie artystów i twórców do systemu ubezpieczeń
społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego na zasadach adekwatnych do specyfiki pracy
twórczej. Projekt jest w szczególności skierowany do artystów o najniższych lub bardzo
nieregularnych dochodach, dla których przewidziano możliwość uzyskania dopłaty do
składek na ubezpieczenia, oraz do artystów, którzy nie są zainteresowani prowadzeniem
działalności gospodarczej. Projekt tworzy również podstawowe ramy instytucjonalne
pozwalające na nadawanie statusu artysty zawodowego oraz przepisy umożliwiające
tworzenie w przyszłości fakultatywnych programów mających na celu podnoszenie
kwalifikacji lub uzyskanie nowych przez osoby wykonujące zawód artystyczny.
Przewidywane obecnie maksymalne koszty projektu w pierwszym pełnym roku
funkcjonowania systemu (2027) to ok. 374,86 mln zł, natomiast w okresie 10 lat ok. 4,41 mld
zł. Źródłem finansowania projektu jest budżet państwa.
Dopłatę będzie mogła uzyskać osoba, która:
a) otrzymała status artysty zawodowego, a więc:
ma udokumentowany dorobek artystyczny;
wykaże, że wykonywanie zawodu artystycznego stanowi istotną część jej
aktywności zawodowej;
w ostatnich 3 latach przed złożeniem wniosku o nadanie statusu osiągnęła
jakikolwiek przychód w związku z wykonywaniem zawodu artystycznego, co
potwierdzi profesjonalny charakter działalności;
b) spełnia kryterium dochodowe – jej średni roczny dochód ze wszystkich źródeł
z ostatnich 3 lat kalendarzowych nie przekroczył 125% dwunastokrotności
miesięcznego minimalnego wynagrodzenia za pracę (co do zasady w roku 2026 –
72.090 zł rocznie/6007,5 zł miesięcznie brutto).
Projekt przewiduje mechanizmy sprzyjające przejrzystości wydatkowania środków
publicznych, w tym w szczególności:
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
a) dopłata ma stanowić każdorazowo uzupełnienie składek uprawnionego do poziomu
składek należnych od wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. Dopłata ma
mieć charakter automatyczny, bezgotówkowy i nie trafi do artysty, a zostanie
przekazana bezpośrednio do ZUS;
b) przed przyznaniem dopłaty ZUS występuje do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
o potwierdzenie wysokości dochodów wnioskodawcy. W zakresie dochodów
niepodlegających opodatkowaniu wnioskodawca dołącza stosowne oświadczenie
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej;
c) dodatkowo status artysty zawodowego (a w konsekwencji dopłata do składek) nie
będzie mógł zostać przyznany osobie prowadzącej działalność gospodarczą oraz
podlegającej ubezpieczeniu społecznemu rolników. Dopłaty nie otrzymają również
osoby posiadające ubezpieczenie na innej podstawie, w tym w szczególności artyści-
emeryci;
d) w treści projektu przewidziano maksymalny limit wydatków budżetu państwa oraz
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych będących skutkiem ustawy na kolejne 10 lat
budżetowych (co nie dotyczy wydatków na dopłaty) wraz ze stosownymi
mechanizmami korygującymi zgodnie z art. 50 ust. 1a-5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
r. o finansach publicznych.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --