Interpelacja nr 17462
Interpelacja w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT
Interpelacja nr 17462
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT
Zgłaszający: Paweł Olszewski
Data wpływu: 28-05-2026
Bydgoszcz, dnia 25.05.2026 r.
Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP przedkładam Panu Marszałkowi interpelację do ministra infrastruktury w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT.
Przedsiębiorcy zajmujący się importem oraz transportem olejów smarowych z państw Unii Europejskiej zwracają uwagę, że obecnie obowiązujące terminy są niewystarczające w przypadku transportów międzynarodowych realizowanych m.in. z Francji czy Holandii, szczególnie gdy na trasie występują postoje weekendowe lub nieprzewidziane opóźnienia logistyczne.
W praktyce dochodzi do sytuacji, w których kierowcy zmuszeni są do wielodniowych postojów wyłącznie z powodu wygaśnięcia numeru SENT oraz braku możliwości uzyskania nowego numeru w czasie weekendu. Powoduje to utrudnienia w realizacji dostaw, generuje dodatkowe koszty dla przedsiębiorców oraz negatywnie wpływa na płynność transportu międzynarodowego.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi analizy dotyczące wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT dla przewozów międzynarodowych?
2. Czy rozważane jest wydłużenie ważności numeru SENT do 14 lub 30 dni w przypadku przewozów realizowanych na dłuższych trasach międzynarodowych?
3. Czy ministerstwo dostrzega problem przestojów transportów wynikających z wygaśnięcia numerów SENT w trakcie weekendów lub dni wolnych od pracy?
4. Czy planowane są rozwiązania umożliwiające sprawniejsze przedłużanie lub aktualizację numerów SENT bez konieczności zatrzymywania transportu?
5. Czy prowadzone były konsultacje z przedstawicielami branży transportowej i importerami olejów smarowych w zakresie funkcjonowania systemu SENT oraz zgłaszanych przez nich trudności praktycznych?
Z wyrazami szacunku Poseł Paweł Olszewski
Interpelacja nr 17462
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT
Zgłaszający: Paweł Olszewski
Data wpływu: 28-05-2026
Bydgoszcz, dnia 25.05.2026 r.
Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP przedkładam Panu Marszałkowi interpelację do ministra infrastruktury w sprawie wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT.
Przedsiębiorcy zajmujący się importem oraz transportem olejów smarowych z państw Unii Europejskiej zwracają uwagę, że obecnie obowiązujące terminy są niewystarczające w przypadku transportów międzynarodowych realizowanych m.in. z Francji czy Holandii, szczególnie gdy na trasie występują postoje weekendowe lub nieprzewidziane opóźnienia logistyczne.
W praktyce dochodzi do sytuacji, w których kierowcy zmuszeni są do wielodniowych postojów wyłącznie z powodu wygaśnięcia numeru SENT oraz braku możliwości uzyskania nowego numeru w czasie weekendu. Powoduje to utrudnienia w realizacji dostaw, generuje dodatkowe koszty dla przedsiębiorców oraz negatywnie wpływa na płynność transportu międzynarodowego.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi analizy dotyczące wydłużenia okresu ważności numeru referencyjnego SENT dla przewozów międzynarodowych?
2. Czy rozważane jest wydłużenie ważności numeru SENT do 14 lub 30 dni w przypadku przewozów realizowanych na dłuższych trasach międzynarodowych?
3. Czy ministerstwo dostrzega problem przestojów transportów wynikających z wygaśnięcia numerów SENT w trakcie weekendów lub dni wolnych od pracy?
4. Czy planowane są rozwiązania umożliwiające sprawniejsze przedłużanie lub aktualizację numerów SENT bez konieczności zatrzymywania transportu?
5. Czy prowadzone były konsultacje z przedstawicielami branży transportowej i importerami olejów smarowych w zakresie funkcjonowania systemu SENT oraz zgłaszanych przez nich trudności praktycznych?
Z wyrazami szacunku Poseł Paweł Olszewski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
45%
Konkretność
55%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „Nie posiadamy informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Nie posiadamy informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4834 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 15 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja Poselska nr 17462
Znak sprawy: DZP1.K43.39.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17462 z 1 czerwca 2026 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Pawła Olszewskiego, w sprawie wydłużenia okresu
ważności numeru referencyjnego SENT, przedstawiam następujące informacje.
Uprzejmie wyjaśniam, że termin ten został określony w sposób uwzględniający
rzeczywiste warunki realizacji przewozów drogowych, w tym także transportów
międzynarodowych realizowanych na długich trasach. Należy podkreślić,
że obowiązek dokonania zgłoszenia SENT powstaje bezpośrednio przed
rozpoczęciem przewozu na terytorium kraju, a nie na etapie organizacji całego
łańcucha dostaw, czy wysyłki towaru z państwa trzeciego - zgodnie z art. 2 pkt 9 i 12
ustawy SENT1, monitorowanie przewozu towarów w ramach Systemu
Elektronicznego Nadzoru Transportu obejmuje przewóz towarów na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
W praktyce, zgłoszenie jest rejestrowane/uzupełniane, gdy znane są już
podstawowe dane dotyczące przewozu, przewoźnika oraz środka transportu.
Dziesięciodniowy termin ważności zgłoszenia należy więc oceniać jako
wystarczający z punktu widzenia operacyjnego, także dla przewozów realizowanych
w ramach międzynarodowych łańcuchów logistycznych.
Należy również wskazać, że czas niezbędny do przejazdu przez terytorium Polski,
nawet przy uwzględnieniu obowiązujących przepisów dotyczących czasu pracy
1 Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu
paliwami opałowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1218)
-- 1 of 3 --
2/3
kierowców, odpoczynków oraz potencjalnych utrudnień drogowych, pozostaje
wielokrotnie krótszy niż 10 dni. W konsekwencji obecny termin ważności zgłoszenia
SENT zapewnia przewoźnikom odpowiedni margines organizacyjny do prawidłowej
realizacji przewozu. Jednocześnie należy zauważyć, że system SENT został
zaprojektowany jako narzędzie monitorowania rzeczywistych i aktualnych
przewozów towarów, a nie rejestrowania przewozów planowanych z dużym
wyprzedzeniem czasowym. Nadmierne wydłużenie okresu ważności zgłoszeń
mogłoby prowadzić do gromadzenia w systemie danych nieaktualnych, utrudniając
skuteczną analizę ryzyka oraz bieżące monitorowanie przepływów towarowych
przez Krajową Administrację Skarbową (KAS).
Ponadto odnosząc się do pytań zawartych w przedmiotowej interpelacji uprzejmie
informuję, co następuje.
Ad 1 - Należy podkreślić, że rozwiązania funkcjonujące w ramach systemu SENT
podlegają bieżącej analizie i ocenie pod kątem ich efektywności,
proporcjonalności oraz wpływu na warunki prowadzenia działalności
gospodarczej i realizacji przewozów. MF stale monitoruje funkcjonowanie
systemu, uwzględniając zarówno doświadczenia organów kontrolnych, jak
i sygnały zgłaszane przez podmioty zobowiązane do określonych czynności
w ramach SENT.
Ad 2 - W ocenie MF, brak jest podstaw do wydłużenia okresu ważności zgłoszenia
SENT mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności.
Ad 3 - Nie posiadamy informacji, by przyjęty okres ważności zgłoszenia SENT
negatywnie wpływał, czy blokował procesy logistyczne podmiotów
zobowiązanych do określonych czynności w ramach SENT.
Ad 4 - Założenia formalnoprawne obejmujące numer referencyjny (zgłoszenie)
w rejestrze SENT, nie pozwalają na przedłużenie - okres ważności zgłoszenia
został wskazany w art. 11 ustawy SENT.
Ad 5 - Zarówno na obecnym etapie funkcjonowania systemu SENT, jak i wcześniej
– w toku procesu legislacyjnego oraz prowadzonych konsultacji
zewnętrznych i uzgodnień z przedstawicielami branży transportowej
i przedsiębiorcami – nie były zgłaszane postulaty dotyczące wydłużenia
okresu ważności zgłoszenia SENT.
Dodatkowo wyjaśniam, że dotychczasowe doświadczenia MF związane
ze stosowaniem systemu SENT nie wskazują, by obowiązujący 10-dniowy termin
ważności zgłoszenia powodował istotne trudności operacyjne w realizacji
przewozów krajowych lub międzynarodowych. Pozwala to zatem na stwierdzenie,
że przyjęte rozwiązanie odpowiada rzeczywistym potrzebom organizacyjnym
uczestników rynku, przy jednoczesnym zachowaniu skuteczności monitorowania
przewozów towarów przez KAS.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
3/3
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 15 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja Poselska nr 17462
Znak sprawy: DZP1.K43.39.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17462 z 1 czerwca 2026 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Pawła Olszewskiego, w sprawie wydłużenia okresu
ważności numeru referencyjnego SENT, przedstawiam następujące informacje.
Uprzejmie wyjaśniam, że termin ten został określony w sposób uwzględniający
rzeczywiste warunki realizacji przewozów drogowych, w tym także transportów
międzynarodowych realizowanych na długich trasach. Należy podkreślić,
że obowiązek dokonania zgłoszenia SENT powstaje bezpośrednio przed
rozpoczęciem przewozu na terytorium kraju, a nie na etapie organizacji całego
łańcucha dostaw, czy wysyłki towaru z państwa trzeciego - zgodnie z art. 2 pkt 9 i 12
ustawy SENT1, monitorowanie przewozu towarów w ramach Systemu
Elektronicznego Nadzoru Transportu obejmuje przewóz towarów na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
W praktyce, zgłoszenie jest rejestrowane/uzupełniane, gdy znane są już
podstawowe dane dotyczące przewozu, przewoźnika oraz środka transportu.
Dziesięciodniowy termin ważności zgłoszenia należy więc oceniać jako
wystarczający z punktu widzenia operacyjnego, także dla przewozów realizowanych
w ramach międzynarodowych łańcuchów logistycznych.
Należy również wskazać, że czas niezbędny do przejazdu przez terytorium Polski,
nawet przy uwzględnieniu obowiązujących przepisów dotyczących czasu pracy
1 Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu
paliwami opałowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1218)
-- 1 of 3 --
2/3
kierowców, odpoczynków oraz potencjalnych utrudnień drogowych, pozostaje
wielokrotnie krótszy niż 10 dni. W konsekwencji obecny termin ważności zgłoszenia
SENT zapewnia przewoźnikom odpowiedni margines organizacyjny do prawidłowej
realizacji przewozu. Jednocześnie należy zauważyć, że system SENT został
zaprojektowany jako narzędzie monitorowania rzeczywistych i aktualnych
przewozów towarów, a nie rejestrowania przewozów planowanych z dużym
wyprzedzeniem czasowym. Nadmierne wydłużenie okresu ważności zgłoszeń
mogłoby prowadzić do gromadzenia w systemie danych nieaktualnych, utrudniając
skuteczną analizę ryzyka oraz bieżące monitorowanie przepływów towarowych
przez Krajową Administrację Skarbową (KAS).
Ponadto odnosząc się do pytań zawartych w przedmiotowej interpelacji uprzejmie
informuję, co następuje.
Ad 1 - Należy podkreślić, że rozwiązania funkcjonujące w ramach systemu SENT
podlegają bieżącej analizie i ocenie pod kątem ich efektywności,
proporcjonalności oraz wpływu na warunki prowadzenia działalności
gospodarczej i realizacji przewozów. MF stale monitoruje funkcjonowanie
systemu, uwzględniając zarówno doświadczenia organów kontrolnych, jak
i sygnały zgłaszane przez podmioty zobowiązane do określonych czynności
w ramach SENT.
Ad 2 - W ocenie MF, brak jest podstaw do wydłużenia okresu ważności zgłoszenia
SENT mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności.
Ad 3 - Nie posiadamy informacji, by przyjęty okres ważności zgłoszenia SENT
negatywnie wpływał, czy blokował procesy logistyczne podmiotów
zobowiązanych do określonych czynności w ramach SENT.
Ad 4 - Założenia formalnoprawne obejmujące numer referencyjny (zgłoszenie)
w rejestrze SENT, nie pozwalają na przedłużenie - okres ważności zgłoszenia
został wskazany w art. 11 ustawy SENT.
Ad 5 - Zarówno na obecnym etapie funkcjonowania systemu SENT, jak i wcześniej
– w toku procesu legislacyjnego oraz prowadzonych konsultacji
zewnętrznych i uzgodnień z przedstawicielami branży transportowej
i przedsiębiorcami – nie były zgłaszane postulaty dotyczące wydłużenia
okresu ważności zgłoszenia SENT.
Dodatkowo wyjaśniam, że dotychczasowe doświadczenia MF związane
ze stosowaniem systemu SENT nie wskazują, by obowiązujący 10-dniowy termin
ważności zgłoszenia powodował istotne trudności operacyjne w realizacji
przewozów krajowych lub międzynarodowych. Pozwala to zatem na stwierdzenie,
że przyjęte rozwiązanie odpowiada rzeczywistym potrzebom organizacyjnym
uczestników rynku, przy jednoczesnym zachowaniu skuteczności monitorowania
przewozów towarów przez KAS.
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
Z wyrazami szacunku
-- 2 of 3 --
3/3
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --