Interpelacja w sprawie utrzymania przez PGL Lasy Państwowe dróg należących do samorządów woj. lubuskiego, zdegradowanych w wyniku prowadzenia przez PGL Lasy Państwowe gospodarki leśnej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 1744
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie utrzymania przez PGL Lasy Państwowe dróg należących do samorządów woj. lubuskiego, zdegradowanych w wyniku prowadzenia przez PGL Lasy Państwowe gospodarki leśnej
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 23-02-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodne z postanowieniami zarządzenia nr 58 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z 2018 roku w sprawie realizacji w Lasach Państwowych wspólnych przedsięwzięć drogowych, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe powinny dofinansowywać samorządy w zakresie budowy, przebudowy lub remontów dróg lokalnych zdegradowanych w wyniku prowadzenia przez PGL Lasy Państwowe gospodarki leśnej.
Niestety, jak pokazuje doświadczenie mieszkańców województwa lubuskiego, zarządzenie to nie jest w najmniejszym stopniu respektowane przez nadleśnictwa położone na jego terytorium. Tymczasem drogi, z których korzysta PGL Lasy Państwowe, są często jedynymi korytarzami, które użytkują mieszkańcy rozproszonych lubuskich osad leśnych i małych wsi. Sprawia to, że często w wyniku degradacji tych dróg nie są oni w stanie dostać się do swoich domostw.
Warto tutaj podkreślić, że województwo lubuskie jest najbardziej zalesionym województwem w Polsce. Na terenach leśnych żyje olbrzymia liczba mieszkańców, którzy zmuszeni są współdzielić drogi lokalne z ciężkimi pojazdami wykonującymi zadania zlecone przez PGL Lasy Państwowe lub na rzecz kontrahentów PGL Lasów Państwowych. Mieszkańcy ci niestety wciąż doświadczają negatywnych skutków wykorzystania dróg lokalnych do transportu drewna i przejazdu ciężkich maszyn wykorzystywanych w gospodarce leśnej. Doświadcza tego także straż pożarna, która ze względu na stan dróg ma utrudniony dostęp do miejsc, w których zobowiązana jest wykonywać akcje gaśnicze związane np. z pożarami kompleksów leśnych.
W związku z powyższym zwracamy się do Pani z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jakie działania przeprowadziła w 2023 roku i zamierza przeprowadzić w 2024 roku Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie w zakresie wspomagania samorządów gmin oraz powiatów województwa lubuskiego, na terenie których prowadzą gospodarkę leśną, w utrzymaniu wykorzystywanych przez nie dróg?
Jakiej wysokości środki zostały przeznaczone i wykorzystane w 2023 roku i będą przeznaczone w 2024 roku na cel, o którym mowa w pyt. 1.?
Które z dróg leżących na terenie nadleśnictw województwa lubuskiego i podlegające pod RDLP w Szczecinie zostaną w 2024 roku wybudowane, przebudowane lub wyremontowane przy partycypacji finansowej Lasów Państwowych?
Prosimy o przedstawienie informacji o wnioskach złożonych w 2022, 2023 i 2024 roku do Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie przez samorządy województwa lubuskiego o kooperację finansową związaną z remontem dróg - jakie wnioski zostały złożone, przez które samorządy oraz na jakie kwoty one opiewają?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Podsekretarz stanu Miłosz Motyka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7467 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.44.2024.RB
3084540.12300959.10065412
Warszawa, 23-05-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pani Poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic w sprawie utrzymania przez
PGL Lasy Państwowe dróg należących do samorządów woj. lubuskiego, zdegradowanych
w wyniku prowadzenia przez PGL Lasy Państwowe gospodarki leśnej, K10INT1744,
przedstawiam poniżej odpowiedzi na poszczególne pytania zawarte w przedmiotowym
wystąpieniu.
1. Jakie działania przeprowadziła w 2023 roku i zamierza przeprowadzić w 2024 roku
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie w zakresie wspomagania
samorządów gmin oraz powiatów województwa lubuskiego, na terenie których
prowadzą gospodarkę leśną, w utrzymaniu wykorzystywanych przez nie dróg?
Na wstępie wyjaśniam, że obowiązującą regulacją wewnętrzną w zakresie
współfinansowania przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe remontów
dróg samorządowych jest Zarządzenie nr 20 z dnia 10 lutego 2023 r. w sprawie realizacji
w Lasach Państwowych wspólnych przedsięwzięć drogowych mających związek z gospodarką
leśną.
Uregulowania zawarte w przytoczonym wyżej zarządzeniu nie narzucają na nadleśnictwa
obowiązkowych kwot zaangażowania w remonty dróg publicznych. Wskazują na możliwość
wydatkowania środków Lasów Państwowych i określają obowiązujące procedury. Zgodnie
z obowiązującym zarządzeniem nr 20/2023 wnioskodawcą, do Dyrektora Generalnego
Lasów Państwowych czy do dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych,
o wsparcie jednostki administracji publicznej jest zawsze nadleśnictwo, które
w porozumieniu z daną jednostką samorządu terytorialnego ocenia znaczenie danego
-- 1 of 5 --
przedsięwzięcia i jego powiązanie z gospodarką leśną. Dodatkowo nadmienić należy,
iż jednostki Lasów Państwowych mają wyznaczone sieci niezbędnych dojazdów
pożarowych i są one utrzymywane w pełnej przejezdności, co corocznie jest sprawdzane
przez przedstawicieli Państwowej Straży Pożarnej.
Wykonane i planowane działania są przedstawione w odpowiedzi na dalsze punkty.
2. Jakiej wysokości środki zostały przeznaczone i wykorzystane w 2023 roku i będą
przeznaczone w 2024 roku na cel, o którym mowa w pyt. 1.?
Uprzejmie informuję, że w 2023 r. RDLP w Szczecinie dofinansowała, z wykorzystaniem
środków z funduszu leśnego, następujące zadania:
Nadleśnictwo Bogdaniec na rzecz Gminy Witnica zadanie pn. „Modernizacja
ul. Myśliwskiej w Witnicy” droga gminna 103919F kwotą brutto 1 178 021,61 zł
przy wartości całkowitej przedsięwzięcia 1 687 509,79 zł brutto;
Nadleśnictwo Głusko na rzecz Powiatu Strzelecko-Drezdeneckiego zadanie pn.
„Remont drogi powiatowej nr 1368F w miejscowości Radęcin” kwotą brutto
614 300 zł, przy wartości całkowitej przedsięwzięcia 1 526 536,03 zł brutto;
Nadleśnictwo Strzelce Krajeńskie na rzecz Gminy Strzelce Krajeńskie zadania pn.
„Przebudowa drogi gminnej nr F 005446 Wielisławice-Wilanów” kwotą
2 210 362,68 zł brutto, przy wartości całkowitej przedsięwzięcia 3 157 660,97 zł
brutto.
Jednocześnie informuję, że środków własnych nadleśnictw, za zgodą dyrektora RDLP
w Szczecinie, zostały wydatkowane kolejne kwoty na następujące zadania:
Nadleśnictwo Ośno Lubuskie na rzecz Gminy Ośno Lubuskie zadanie pn.
„Przebudowa drogi gminnej nr 102604F” - na kwotę 50 tys. zł;
Nadleśnictwo Strzelce Krajeńskie na rzecz Gminy Strzelce Krajeńskie zadanie pn.
„Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Licheń” – na kwotę 100 tys. zł.
Ponadto, w poniższych trzech przypadkach dyrektor RDLP w Szczecinie wydał zgodę
na dofinansowanie następujących zadań:
Nadleśnictwo Ośno Lubuskie na rzecz Gminy Sulęcin zadanie pn. „Przebudowa
drogi gminnej nr 005603F w m. Drogomin” - kwota 50 tys. zł;
Nadleśnictwo Smolarz na rzecz Gminy Drezdenko zadanie pn. „Remont drogi
gminnej w leśnictwach Radowo, Bielice” - kwota 103 tys. zł;
Nadleśnictwo Sulęcin na rzecz Powiatu sulęcińskiego zadanie pn. „Przebudowa
drogi powiatowej 1247F” - kwota 246 tys. zł.
-- 2 of 5 --
Jednak, z przyczyn leżących po stronie jednostek samorządu terytorialnego zadania te
nie zostały zrealizowane, a środki nie zostały wykorzystane.
Łączna kwota środków finansowych przeznaczonych w 2023 r. na wsparcie jednostek
samorządu terytorialnego województwa lubuskiego zaoferowana przez RDLP w Szczecinie
wyniosła 4 551 684,29 zł, z czego jednostki samorządowe wykorzystały 4 202 684,29 zł.
Jednocześnie informuję, że w 2024 r. na wsparcie jednostek samorządu terytorialnego
województwa lubuskiego planowana jest kwota w wysokości 3 062 800 zł.
3. Które z dróg leżących na terenie nadleśnictw województwa lubuskiego i podlegające pod
RDLP w Szczecinie zostaną w 2024 roku wybudowane, przebudowane
lub wyremontowane przy partycypacji finansowej Lasów Państwowych?
Uprzejmie informuję, że w 2024 r. na wniosek Nadleśnictwa Bogdaniec został złożony
wniosek do funduszu leśnego o wsparcie jednostki samorządu terytorialnego województwa
lubuskiego tj. Starostwa Powiatowego w Gorzowie na zadanie pn. „Remont drogi
powiatowej nr 1392F na odcinku od skrzyżowania DW 130 do miejscowości Lubno".
Szacowana wartość całego zadania została określona we wniosku na kwotę brutto
3 328 548,15 zł, natomiast wnioskowano o dofinasowanie tego zadania z funduszy leśnego
w kwocie do 2 662 800 zł brutto. Zakres rzeczowy tego zadania przewiduje remont drogi
na odcinku 3518 m.
4. Prosimy o przedstawienie informacji o wnioskach złożonych w 2022, 2023 i 2024 roku
do Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie przez samorządy
województwa lubuskiego o kooperację finansową związaną z remontem dróg - jakie
wnioski zostały złożone, przez które samorządy oraz na jakie kwoty one opiewają?
Jak wspomniano na wstępie, wnioskodawcami ubiegającymi się o możliwość finansowania
remontów dróg publicznych są zawsze Nadleśnictwa, nie zaś jednostki samorządu
terytorialnego.
W 2022 r. Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie sfinansowała
następujące zadania na rzecz wspomagania jednostek samorządu terytorialnego
z województwa lubuskiego:
Nadleśnictwo Bogdaniec na rzecz Powiatu Gorzowskiego na zadanie pn.
„Przebudowa drogi powiatowej nr 1392/1F” kwota 2 755 200 zł;
-- 3 of 5 --
Nadleśnictwo Smolarz na rzecz Gminy Drezdenko zadanie pn. „Przebudowa drogi
gminnej w m. Klesno” kwota 656 011,84 zł;
Nadleśnictwo Kłodawa na rzecz Powiatu Gorzowskiego zadanie pn. „Droga
powiatowa nr 1365F w m. Płomykowo” kwota 68 800 zł;
Nadleśnictwo Lubniewice na rzecz Gminy Lubniewice zadanie pn. „Remont drogi
gminnej ul. Lawendowa dz. ew. 82” kwota 47 860 zł;
Nadleśnictwo Strzelce Krajeńskie na rzecz Gminy Strzelce Krajeński zadanie pn.
„Remont drogi gminnej m. Pielice dz. ew. 44/4” kwota 15 913 zł.
Dodatkowo, zadanie pn. „Remont drogi gminnej położonej na działce ew. 151 obręb
Lubiewko”, o które wnioskowało Nadleśnictwo Strzelce Krajeńskie na rzecz Gminy
Dobiegniew na kwotę 30 tys. zł nie zostało zrealizowane z przyczyn leżących po stronie
gminy.
Zadania z 2023 r. i planowane na 2024 r. zostały opisane w punktach poprzednich.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
-- 4 of 5 --
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --