Interpelacja nr 17412
Interpelacja w sprawie udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT)
Interpelacja nr 17412
do ministra cyfryzacji
w sprawie udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT)
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 26-05-2026
Szanowny Panie Premierze,
w maju 2026 r. w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) powstał projekt pisma kierowanego do ministra cyfryzacji, który izba przekazała Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji (PIIT) jako propozycję wspólnego stanowiska izb gospodarczych. Pismo miało przekazać rządowi stanowisko strony chińskiej wobec procedowanych w Unii Europejskiej zmian przepisów o cyberbezpieczeństwie, przygotowane przez Ambasadę Chińskiej Republiki Ludowej. W stanowisku tym zastrzeżono możliwość podjęcia przez Chiny środków odwetowych na wypadek dyskryminacji chińskich podmiotów, a projekt pisma wzywał resort do ochrony polskich przedsiębiorców telekomunikacyjnych przed tak opisanym ryzykiem.
Członkami KIGEiT są NASK - Państwowy Instytut Badawczy i Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy, nad którymi nadzór sprawuje minister cyfryzacji, a także NASK SA. Do izby należy również Huawei - chiński podmiot, który zgodnie z chińską ustawą o krajowym wywiadzie zobowiązany jest do współpracy ze służbami specjalnymi Chińskiej Republiki Ludowej. Projekt pisma przenoszącego do rządu stanowisko obcego państwa powstał zatem w organizacji współtworzonej i współfinansowanej przez podmioty publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji traktuje KIGEiT jako reprezentatywnego partnera w konsultacjach przepisów dotyczących cyberbezpieczeństwa i dostawców wysokiego ryzyka oraz czy stanowiska tej izby były uwzględniane w pracach legislacyjnych resortu?
Z jakich powodów i na jakiej podstawie NASK - Państwowy Instytut Badawczy, NASK SA oraz Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy pozostają członkami KIGEiT, czyli izby, do której należy także Huawei i w której powstał projekt pisma przenoszącego do rządu stanowisko strony chińskiej?
W jaki sposób zarządza się konfliktem interesów wynikającym z tego, że instytucje publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa współtworzą i współfinansują organizację branżową przygotowującą wystąpienia wobec ministra cyfryzacji w sprawach bezpośrednio dotyczących innych jej członków, w tym Huawei?
Jakie środki - z tytułu składek członkowskich oraz wszelkich innych płatności (m.in. za usługi, sponsoring, udział w konferencjach, patronaty) - przekazały KIGEiT instytucje podległe lub nadzorowane przez ministra cyfryzacji w latach 2024, 2025 i 2026? Proszę o odpowiedź w podziale na poszczególne podmioty i lata.
Jaką rolę w relacjach KIGEiT z Ministerstwem Cyfryzacji odgrywa Piotr Mieczkowski, członek zarządu izby? Ile razy w latach 2025 i 2026 uczestniczył on w spotkaniach w Ministerstwie Cyfryzacji lub był przyjmowany przez kierownictwo resortu? Proszę o odpowiedź w podziale na lata.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 17412
do ministra cyfryzacji
w sprawie udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT)
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 26-05-2026
Szanowny Panie Premierze,
w maju 2026 r. w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) powstał projekt pisma kierowanego do ministra cyfryzacji, który izba przekazała Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji (PIIT) jako propozycję wspólnego stanowiska izb gospodarczych. Pismo miało przekazać rządowi stanowisko strony chińskiej wobec procedowanych w Unii Europejskiej zmian przepisów o cyberbezpieczeństwie, przygotowane przez Ambasadę Chińskiej Republiki Ludowej. W stanowisku tym zastrzeżono możliwość podjęcia przez Chiny środków odwetowych na wypadek dyskryminacji chińskich podmiotów, a projekt pisma wzywał resort do ochrony polskich przedsiębiorców telekomunikacyjnych przed tak opisanym ryzykiem.
Członkami KIGEiT są NASK - Państwowy Instytut Badawczy i Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy, nad którymi nadzór sprawuje minister cyfryzacji, a także NASK SA. Do izby należy również Huawei - chiński podmiot, który zgodnie z chińską ustawą o krajowym wywiadzie zobowiązany jest do współpracy ze służbami specjalnymi Chińskiej Republiki Ludowej. Projekt pisma przenoszącego do rządu stanowisko obcego państwa powstał zatem w organizacji współtworzonej i współfinansowanej przez podmioty publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji traktuje KIGEiT jako reprezentatywnego partnera w konsultacjach przepisów dotyczących cyberbezpieczeństwa i dostawców wysokiego ryzyka oraz czy stanowiska tej izby były uwzględniane w pracach legislacyjnych resortu?
Z jakich powodów i na jakiej podstawie NASK - Państwowy Instytut Badawczy, NASK SA oraz Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy pozostają członkami KIGEiT, czyli izby, do której należy także Huawei i w której powstał projekt pisma przenoszącego do rządu stanowisko strony chińskiej?
W jaki sposób zarządza się konfliktem interesów wynikającym z tego, że instytucje publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa współtworzą i współfinansują organizację branżową przygotowującą wystąpienia wobec ministra cyfryzacji w sprawach bezpośrednio dotyczących innych jej członków, w tym Huawei?
Jakie środki - z tytułu składek członkowskich oraz wszelkich innych płatności (m.in. za usługi, sponsoring, udział w konferencjach, patronaty) - przekazały KIGEiT instytucje podległe lub nadzorowane przez ministra cyfryzacji w latach 2024, 2025 i 2026? Proszę o odpowiedź w podziale na poszczególne podmioty i lata.
Jaką rolę w relacjach KIGEiT z Ministerstwem Cyfryzacji odgrywa Piotr Mieczkowski, członek zarządu izby? Ile razy w latach 2025 i 2026 uczestniczył on w spotkaniach w Ministerstwie Cyfryzacji lub był przyjmowany przez kierownictwo resortu? Proszę o odpowiedź w podziale na lata.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „Nie posiadamy informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Nie posiadamy informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11099 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.104.2026
Warszawa, 18 lipca 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 1 czerwca br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej
Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) (interpelacja nr 17412)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji traktuje KIGEiT jako reprezentatywnego partnera w
konsultacjach przepisów dotyczących cyberbezpieczeństwa i dostawców wysokiego
ryzyka oraz czy stanowiska tej izby były uwzględniane w pracach legislacyjnych resortu?
Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji zwana dalej „KIGEiT” złożyła dwie
uwagi do projektu ustawy o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa1 - obie
z nich miały charakter ogólny i zostały uwzględnione. Druga z ww. uwag stanowiła
poparcie stanowiska przedstawionego w tym samym procesie przez Polską Izbę
Informatyki i Telekomunikacji. W przekazanym stanowisku wyrażono poparcie dla budowy
krajowego systemu certyfikacji cyberbezpieczeństwa oraz dobrowolności stosowania
certyfikatów. KIGEiT zwrócił również uwagę na kwestie związków między projektem
przedmiotowej ustawy a wdrożeniem dyrektywy NIS2 oraz konieczność zapewnienia
szerokiego udziału ekspertów w tworzeniu krajowych programów certyfikacji
cyberbezpieczeństwa.
Ponadto KIGEiT złożyła dwa pisma2 w trakcie konsultacji publicznych projektu ustawy
o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz niektórych innych
ustaw (UC32). Z 20 uwag 2 uwagi zostały uwzględnione, a jedna została częściowo
uwzględniona. Uwagi te dotyczyły wymogów dla podmiotów ważnych oraz przepisów
karnych. Żadna z uwzględnionych uwag nie dotyczyła kwestii dostawców wysokiego
ryzyka.
KIGEiT nie zgłaszała uwag do projektu Strategii Cyberbezpieczeństwa RP ani do innych
projektów rozporządzeń, które były procedowane przez Departament
Cyberbezpieczeństwa MC.
2) Z jakich powodów i na jakiej podstawie NASK — Państwowy Instytut Badawczy, NASK
S.A. oraz Instytut Łączności — Państwowy Instytut Badawczy pozostają członkami
KIGEiT, czyli izby, do której należy także Huawei i w której powstał projekt pisma
przenoszącego do rządu stanowisko strony chińskiej?
1 https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12385350/13059111/13059114/dokument672315.pdf.
2 https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12384504/13055201/13055204/dokument672179.pdf.
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12384504/13055201/13055204/dokument671786.pdf.
-- 1 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy (NASK)
należy do KIGEiT od 2016 r. Członkostwo NASK w KIGEiT było popierane również przez
kolejnych ministrów cyfryzacji do 2023 r.
Członkostwo Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego (IŁ-PIB) w
Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) oraz w Polskiej Izbie
Informatyki i Telekomunikacji stanowi istotny element realizacji zadań i celów statutowych
Instytutu związanych z rozwojem nowoczesnych technologii informacyjno-
komunikacyjnych (ICT), wspieraniem transformacji cyfrowej oraz budowaniem
konkurencyjności rodzimej gospodarki opartej na wiedzy i innowacjach. Decyzja o
przystąpieniu do KIGEiT wynikała z przekonania o potrzebie zacieśniania współpracy
pomiędzy sektorem naukowo-badawczym a przedsiębiorstwami działającymi na rynku
elektroniki, telekomunikacji i technologii cyfrowych. Członkostwo w Izbach to narzędzie
umożliwiające Instytutowi aktywny udział w dialogu pomiędzy nauką, administracją
publiczną i biznesem, a także współtworzenie warunków sprzyjających rozwojowi
nowoczesnych rozwiązań technologicznych w Polsce. IŁ-PIB przystąpił do KIGEiT na
podstawie deklaracji członkowskiej złożonej w maju 2025 r. (formalne przyjęcie nastąpiło
w czerwcu 2025 r.).
Członkostwo NASK w KIGEiT jest racjonalne ze względu na zbieżność profilu działalności
NASK z celami i zakresem działania Izby.
NASK funkcjonuje na styku technologii, nauki, cyberbezpieczeństwa, informatyki i
teleinformatyki, prowadząc działania badawcze, eksperckie, edukacyjne oraz wdrożeniowe
służące rozwojowi bezpiecznej i nowoczesnej przestrzeni cyfrowej.
KIGEiT zrzesza podmioty działające w obszarach elektroniki, telekomunikacji, informatyki,
teleinformatyki oraz technologii cyfrowych.
NASK, jako instytucja posiadająca kompetencje w zakresie bezpieczeństwa sieci, ochrony
użytkowników internetu, rozwoju usług cyfrowych oraz wspierania administracji
publicznej i biznesu, naturalnie wpisuje się w środowisko organizacji reprezentowanych
przez Izbę. Dodatkowo, NASK prowadzi działalność telekomunikacyjną jako podmiot
wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, co uzasadnia jego
przynależność do izby gospodarczej reprezentującej sektor telekomunikacyjny i
teleinformatyczny.
Ad 3) W jaki sposób zarządza się konfliktem interesów wynikającym z tego, że instytucje
publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa współtworzą i
współfinansują organizację branżową przygotowującą wystąpienia wobec Ministra
Cyfryzacji w sprawach bezpośrednio dotyczących innych jej członków, w tym Huawei?
Konflikt interesów, o którym mowa w pytaniu, nie występuje w opisanym zakresie ze
względu na sposób funkcjonowania izby gospodarczej oraz zasady podejmowania w niej
decyzji. Nie posiadamy informacji by poprzedni ministrowie cyfryzacji identyfikowali takie
konflikty interesów między 2016 a 2023 r.
Izba gospodarcza jest organizacją działającą na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o
izbach gospodarczych oraz statucie izby. Żaden pojedynczy członek – niezależnie od jego
charakteru, wielkości czy znaczenia – nie ma możliwości samodzielnego kształtowania
stanowiska Izby.
Dotyczy to w równym stopniu instytucji publicznych będących członkami Izby, jak i
przedsiębiorców, niezależnie od kraju pochodzenia. Głos żadnego z tych podmiotów nie
ma charakteru decydującego ani nie przesądza o treści przyjmowanych stanowisk. Są one
rezultatem wspólnego procesu decyzyjnego, odzwierciedlającego wolę większości
członków Izby. Zrozumienie tego faktu nie powinno być trudne dla posła, ponieważ w
-- 2 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
procedurach parlamentarnych również to parlament uchwala, nawet jeśli nie wszyscy
posłowie zgadzali się z treścią przedłożenia.
W przypadku samorządu gospodarczego należy brać pod uwagę również to, że w
stosunku do działań administracji publicznej głos jednostek samorządu gospodarczego nie
ma charakteru w żaden sposób wiążącego, lecz wyłącznie opiniodawczy, którego sposób
realizacji opisany jest w procedurze legislacyjnej, w związku z tym bez wyraźnej woli rządu
i parlamentu nie ma on żadnego wpływu na realizację polityk państwa.
Dla państwowego instytutu badawczego członkostwo w izbie gospodarczej nie oznacza
reprezentowania interesów przedsiębiorców; jest ono przede wszystkim narzędziem
współpracy z gospodarką, transferu wiedzy oraz poznawania potrzeb rynku. Udział
ekspertów instytutu w pracach merytorycznych nad regulacjami, standardami czy
rozwiązaniami technicznymi jest zgodny z jego misją. Niedopuszczalne byłoby natomiast
angażowanie instytutu w działalność lobbingową i reprezentowanie partykularnych
interesów gospodarczych kosztem interesu publicznego.
Ad 4) Jakie środki — z tytułu składek członkowskich oraz wszelkich innych płatności
(m.in. za usługi, sponsoring, udział w konferencjach, patronaty) — przekazały KIGEiT
instytucje podległe lub nadzorowane przez Ministra Cyfryzacji w latach 2024, 2025 i
2026? Proszę o odpowiedź w podziale na poszczególne podmioty i lata.
NASK na rzecz KIGEiT w latach 2022-2026 dokonał płatności w następujących kwotach:
15 600,00 zł - składka członkowska w 2022 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2022;
18 000,00 zł - składka członkowska w 2023 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2023;
39 600,00 zł - składka członkowska w 2024 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2024;
39 600,00 zł - składka członkowska w 2025 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2025;
19 800,00 zł - składka członkowska w 2026 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2026;
IŁ-PIB przystąpił do KIGEiT w maju 2025 r. Od momentu przystąpienia do KIGEiT na jej
rzecz dokonano płatności w następujących kwotach:
12 250,00 zł - składka członkowska w 2025 r.;
10 500,00 zł - składka członkowska w 2026 r.;
24 600,00 zł - Pakiet Partnera XVIII Forum Gospodarczego TIME 2026
Ad 5) Jaką rolę w relacjach KIGEiT z Ministerstwem Cyfryzacji odgrywa Piotr
Mieczkowski, członek zarządu izby? Ile razy w latach 2025 i 2026 uczestniczył on w
spotkaniach w Ministerstwie Cyfryzacji lub był przyjmowany przez kierownictwo
resortu? Proszę o odpowiedź w podziale na lata.
Ministerstwo Cyfryzacji przetwarza dane dotyczące ruchu osobowego w budynku przy ul.
Królewskiej 27 zgodnie z obowiązującym Systemem Zarządzania Bezpieczeństwem
Informacji (SZBI). Dane te są gromadzone i przechowywane przez okres 30 dni wyłącznie
w celach bezpieczeństwa, w szczególności w celu identyfikacji osób niebędących
pracownikami Ministerstwa Cyfryzacji, przebywających w strefach objętych Systemem
Kontroli Dostępu.
-- 3 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Co do zasady, zgodnie z Polityką Bezpieczeństwa Informacji Ministerstwa Cyfryzacji, dane
z ewidencji ruchu osobowego w systemach bezpieczeństwa MC udostępniane są tylko
uprawnionym podmiotom w przypadkach i na zasadach określonych przepisami prawa
(art. 15 § 2 Kodeksu postępowania karnego). To podejście jest spójne z generalnymi
zasadami przyjętymi w doktrynie bezpieczeństwa informacji, gdzie typowe ewidencje
ruchu osobowego (rejestry wejść/wyjść, monitoring obiektu) pozostają wewnętrznym
narzędziem bezpieczeństwa.
Zgodnie z wyrokiem WSA w Warszawie (II SAB/Wa 64/18 z 26 września 2018 r.) „rejestr
wejść do budynku jest nośnikiem informacji o charakterze wewnętrznym, ewidencyjnym i
porządkowym, służącym zapewnieniu bezpieczeństwa, a nie dokumentem obrazującym
sposób wykonywania zadań publicznych”.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi dialog z przedstawicielami organizacji branżowych, w
tym izb gospodarczych m.in. w ramach organizowanych co pół roku dużych spotkań
konsultacyjnych, w których uczestniczyć mogą wszyscy zainteresowani. Reprezentanci
branżowych izb gospodarczych są ich regularnymi gośćmi.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 4 of 4 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.104.2026
Warszawa, 18 lipca 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 1 czerwca br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
udziału instytucji podległych ministrowi cyfryzacji w Krajowej Izbie Gospodarczej
Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) (interpelacja nr 17412)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji traktuje KIGEiT jako reprezentatywnego partnera w
konsultacjach przepisów dotyczących cyberbezpieczeństwa i dostawców wysokiego
ryzyka oraz czy stanowiska tej izby były uwzględniane w pracach legislacyjnych resortu?
Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji zwana dalej „KIGEiT” złożyła dwie
uwagi do projektu ustawy o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa1 - obie
z nich miały charakter ogólny i zostały uwzględnione. Druga z ww. uwag stanowiła
poparcie stanowiska przedstawionego w tym samym procesie przez Polską Izbę
Informatyki i Telekomunikacji. W przekazanym stanowisku wyrażono poparcie dla budowy
krajowego systemu certyfikacji cyberbezpieczeństwa oraz dobrowolności stosowania
certyfikatów. KIGEiT zwrócił również uwagę na kwestie związków między projektem
przedmiotowej ustawy a wdrożeniem dyrektywy NIS2 oraz konieczność zapewnienia
szerokiego udziału ekspertów w tworzeniu krajowych programów certyfikacji
cyberbezpieczeństwa.
Ponadto KIGEiT złożyła dwa pisma2 w trakcie konsultacji publicznych projektu ustawy
o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz niektórych innych
ustaw (UC32). Z 20 uwag 2 uwagi zostały uwzględnione, a jedna została częściowo
uwzględniona. Uwagi te dotyczyły wymogów dla podmiotów ważnych oraz przepisów
karnych. Żadna z uwzględnionych uwag nie dotyczyła kwestii dostawców wysokiego
ryzyka.
KIGEiT nie zgłaszała uwag do projektu Strategii Cyberbezpieczeństwa RP ani do innych
projektów rozporządzeń, które były procedowane przez Departament
Cyberbezpieczeństwa MC.
2) Z jakich powodów i na jakiej podstawie NASK — Państwowy Instytut Badawczy, NASK
S.A. oraz Instytut Łączności — Państwowy Instytut Badawczy pozostają członkami
KIGEiT, czyli izby, do której należy także Huawei i w której powstał projekt pisma
przenoszącego do rządu stanowisko strony chińskiej?
1 https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12385350/13059111/13059114/dokument672315.pdf.
2 https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12384504/13055201/13055204/dokument672179.pdf.
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12384504/13055201/13055204/dokument671786.pdf.
-- 1 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy (NASK)
należy do KIGEiT od 2016 r. Członkostwo NASK w KIGEiT było popierane również przez
kolejnych ministrów cyfryzacji do 2023 r.
Członkostwo Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego (IŁ-PIB) w
Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) oraz w Polskiej Izbie
Informatyki i Telekomunikacji stanowi istotny element realizacji zadań i celów statutowych
Instytutu związanych z rozwojem nowoczesnych technologii informacyjno-
komunikacyjnych (ICT), wspieraniem transformacji cyfrowej oraz budowaniem
konkurencyjności rodzimej gospodarki opartej na wiedzy i innowacjach. Decyzja o
przystąpieniu do KIGEiT wynikała z przekonania o potrzebie zacieśniania współpracy
pomiędzy sektorem naukowo-badawczym a przedsiębiorstwami działającymi na rynku
elektroniki, telekomunikacji i technologii cyfrowych. Członkostwo w Izbach to narzędzie
umożliwiające Instytutowi aktywny udział w dialogu pomiędzy nauką, administracją
publiczną i biznesem, a także współtworzenie warunków sprzyjających rozwojowi
nowoczesnych rozwiązań technologicznych w Polsce. IŁ-PIB przystąpił do KIGEiT na
podstawie deklaracji członkowskiej złożonej w maju 2025 r. (formalne przyjęcie nastąpiło
w czerwcu 2025 r.).
Członkostwo NASK w KIGEiT jest racjonalne ze względu na zbieżność profilu działalności
NASK z celami i zakresem działania Izby.
NASK funkcjonuje na styku technologii, nauki, cyberbezpieczeństwa, informatyki i
teleinformatyki, prowadząc działania badawcze, eksperckie, edukacyjne oraz wdrożeniowe
służące rozwojowi bezpiecznej i nowoczesnej przestrzeni cyfrowej.
KIGEiT zrzesza podmioty działające w obszarach elektroniki, telekomunikacji, informatyki,
teleinformatyki oraz technologii cyfrowych.
NASK, jako instytucja posiadająca kompetencje w zakresie bezpieczeństwa sieci, ochrony
użytkowników internetu, rozwoju usług cyfrowych oraz wspierania administracji
publicznej i biznesu, naturalnie wpisuje się w środowisko organizacji reprezentowanych
przez Izbę. Dodatkowo, NASK prowadzi działalność telekomunikacyjną jako podmiot
wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, co uzasadnia jego
przynależność do izby gospodarczej reprezentującej sektor telekomunikacyjny i
teleinformatyczny.
Ad 3) W jaki sposób zarządza się konfliktem interesów wynikającym z tego, że instytucje
publiczne odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo państwa współtworzą i
współfinansują organizację branżową przygotowującą wystąpienia wobec Ministra
Cyfryzacji w sprawach bezpośrednio dotyczących innych jej członków, w tym Huawei?
Konflikt interesów, o którym mowa w pytaniu, nie występuje w opisanym zakresie ze
względu na sposób funkcjonowania izby gospodarczej oraz zasady podejmowania w niej
decyzji. Nie posiadamy informacji by poprzedni ministrowie cyfryzacji identyfikowali takie
konflikty interesów między 2016 a 2023 r.
Izba gospodarcza jest organizacją działającą na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o
izbach gospodarczych oraz statucie izby. Żaden pojedynczy członek – niezależnie od jego
charakteru, wielkości czy znaczenia – nie ma możliwości samodzielnego kształtowania
stanowiska Izby.
Dotyczy to w równym stopniu instytucji publicznych będących członkami Izby, jak i
przedsiębiorców, niezależnie od kraju pochodzenia. Głos żadnego z tych podmiotów nie
ma charakteru decydującego ani nie przesądza o treści przyjmowanych stanowisk. Są one
rezultatem wspólnego procesu decyzyjnego, odzwierciedlającego wolę większości
członków Izby. Zrozumienie tego faktu nie powinno być trudne dla posła, ponieważ w
-- 2 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
procedurach parlamentarnych również to parlament uchwala, nawet jeśli nie wszyscy
posłowie zgadzali się z treścią przedłożenia.
W przypadku samorządu gospodarczego należy brać pod uwagę również to, że w
stosunku do działań administracji publicznej głos jednostek samorządu gospodarczego nie
ma charakteru w żaden sposób wiążącego, lecz wyłącznie opiniodawczy, którego sposób
realizacji opisany jest w procedurze legislacyjnej, w związku z tym bez wyraźnej woli rządu
i parlamentu nie ma on żadnego wpływu na realizację polityk państwa.
Dla państwowego instytutu badawczego członkostwo w izbie gospodarczej nie oznacza
reprezentowania interesów przedsiębiorców; jest ono przede wszystkim narzędziem
współpracy z gospodarką, transferu wiedzy oraz poznawania potrzeb rynku. Udział
ekspertów instytutu w pracach merytorycznych nad regulacjami, standardami czy
rozwiązaniami technicznymi jest zgodny z jego misją. Niedopuszczalne byłoby natomiast
angażowanie instytutu w działalność lobbingową i reprezentowanie partykularnych
interesów gospodarczych kosztem interesu publicznego.
Ad 4) Jakie środki — z tytułu składek członkowskich oraz wszelkich innych płatności
(m.in. za usługi, sponsoring, udział w konferencjach, patronaty) — przekazały KIGEiT
instytucje podległe lub nadzorowane przez Ministra Cyfryzacji w latach 2024, 2025 i
2026? Proszę o odpowiedź w podziale na poszczególne podmioty i lata.
NASK na rzecz KIGEiT w latach 2022-2026 dokonał płatności w następujących kwotach:
15 600,00 zł - składka członkowska w 2022 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2022;
18 000,00 zł - składka członkowska w 2023 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2023;
39 600,00 zł - składka członkowska w 2024 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2024;
39 600,00 zł - składka członkowska w 2025 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2025;
19 800,00 zł - składka członkowska w 2026 r.;
36 900,00 zł - udział w konferencji Forum Gospodarczego TIME 2026;
IŁ-PIB przystąpił do KIGEiT w maju 2025 r. Od momentu przystąpienia do KIGEiT na jej
rzecz dokonano płatności w następujących kwotach:
12 250,00 zł - składka członkowska w 2025 r.;
10 500,00 zł - składka członkowska w 2026 r.;
24 600,00 zł - Pakiet Partnera XVIII Forum Gospodarczego TIME 2026
Ad 5) Jaką rolę w relacjach KIGEiT z Ministerstwem Cyfryzacji odgrywa Piotr
Mieczkowski, członek zarządu izby? Ile razy w latach 2025 i 2026 uczestniczył on w
spotkaniach w Ministerstwie Cyfryzacji lub był przyjmowany przez kierownictwo
resortu? Proszę o odpowiedź w podziale na lata.
Ministerstwo Cyfryzacji przetwarza dane dotyczące ruchu osobowego w budynku przy ul.
Królewskiej 27 zgodnie z obowiązującym Systemem Zarządzania Bezpieczeństwem
Informacji (SZBI). Dane te są gromadzone i przechowywane przez okres 30 dni wyłącznie
w celach bezpieczeństwa, w szczególności w celu identyfikacji osób niebędących
pracownikami Ministerstwa Cyfryzacji, przebywających w strefach objętych Systemem
Kontroli Dostępu.
-- 3 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Co do zasady, zgodnie z Polityką Bezpieczeństwa Informacji Ministerstwa Cyfryzacji, dane
z ewidencji ruchu osobowego w systemach bezpieczeństwa MC udostępniane są tylko
uprawnionym podmiotom w przypadkach i na zasadach określonych przepisami prawa
(art. 15 § 2 Kodeksu postępowania karnego). To podejście jest spójne z generalnymi
zasadami przyjętymi w doktrynie bezpieczeństwa informacji, gdzie typowe ewidencje
ruchu osobowego (rejestry wejść/wyjść, monitoring obiektu) pozostają wewnętrznym
narzędziem bezpieczeństwa.
Zgodnie z wyrokiem WSA w Warszawie (II SAB/Wa 64/18 z 26 września 2018 r.) „rejestr
wejść do budynku jest nośnikiem informacji o charakterze wewnętrznym, ewidencyjnym i
porządkowym, służącym zapewnieniu bezpieczeństwa, a nie dokumentem obrazującym
sposób wykonywania zadań publicznych”.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi dialog z przedstawicielami organizacji branżowych, w
tym izb gospodarczych m.in. w ramach organizowanych co pół roku dużych spotkań
konsultacyjnych, w których uczestniczyć mogą wszyscy zainteresowani. Reprezentanci
branżowych izb gospodarczych są ich regularnymi gośćmi.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 4 of 4 --