Interpelacja nr 17388
Interpelacja w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu zbiorowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu zbiorowego
Interpelacja nr 17388
do ministra funduszy i polityki regionalnej, ministra infrastruktury
w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu zbiorowego
Zgłaszający: Piotr Głowski, Maria Małgorzata Janyska, Iwona Karolewska, Krystyna Sibińska
Data wpływu: 25-05-2026
Szanowni Państwo,
w związku ze zgłaszanymi problemami przez operatorów publicznego transportu zbiorowego, w tym przez PKS sp. z o.o. w Pile, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie oraz analizę warunków dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania, w szczególności w ramach programów związanych z realizacją Krajowego Planu Odbudowy.
W trakcie spotkań z przedstawicielami branży przewozowej wskazywane są istotne bariery ograniczające możliwość skorzystania z dostępnych instrumentów wsparcia. Dotyczą one w szczególności wymogów, które w praktyce mogą być trudne lub niemożliwe do spełnienia przez operatorów realizujących przewozy na podstawie umów z jednostkami samorządu terytorialnego.
Do najczęściej wskazywanych problemów należą m.in.:
wymóg osiągania przez pojazdy minimalnego rocznego przebiegu na poziomie ok. 70 000 km w ramach komunikacji użyteczności publicznej na jednej linii, co w warunkach zależności od organizatorów przewozów (JST) jest często niewykonalne,
konieczność zapewnienia przez operatora utrzymania określonych parametrów eksploatacyjnych przez okres 5 lat, przy jednoczesnym funkcjonowaniu w realiach krótkoterminowych (często rocznych) umów przewozowych zawieranych przez JST,
wymóg zapewnienia wieloletniej trwałości projektu w sytuacji braku pewności co do kontynuacji kontraktów przewozowych,
ograniczona skłonność organizatorów przewozów do zwiększania skali pracy eksploatacyjnej wynikającej z konieczności zapewnienia wkładu własnego.
W praktyce powyższe warunki mogą prowadzić do sytuacji, w której część operatorów – mimo realnej potrzeby modernizacji taboru i gotowości inwestycyjnej – nie ma możliwości skorzystania z dostępnych środków wsparcia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej dostrzegają problem niedopasowania warunków programów wsparcia (w tym w ramach KPO) do realiów funkcjonowania operatorów publicznego transportu zbiorowego?
Czy analizowana jest możliwość ich modyfikacji lub wprowadzenia bardziej elastycznych rozwiązań, uwzględniających różne modele organizacji transportu publicznego w jednostkach samorządu terytorialnego?
Czy planowane są działania mające na celu lepsze dostosowanie instrumentów wsparcia do realiów umów zawieranych pomiędzy operatorami a organizatorami przewozów?
Zwracam się o przedstawienie stanowiska oraz informacji o ewentualnych działaniach w tym zakresie.
Interpelacja nr 17388
do ministra funduszy i polityki regionalnej, ministra infrastruktury
w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu zbiorowego
Zgłaszający: Piotr Głowski, Maria Małgorzata Janyska, Iwona Karolewska, Krystyna Sibińska
Data wpływu: 25-05-2026
Szanowni Państwo,
w związku ze zgłaszanymi problemami przez operatorów publicznego transportu zbiorowego, w tym przez PKS sp. z o.o. w Pile, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie oraz analizę warunków dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania, w szczególności w ramach programów związanych z realizacją Krajowego Planu Odbudowy.
W trakcie spotkań z przedstawicielami branży przewozowej wskazywane są istotne bariery ograniczające możliwość skorzystania z dostępnych instrumentów wsparcia. Dotyczą one w szczególności wymogów, które w praktyce mogą być trudne lub niemożliwe do spełnienia przez operatorów realizujących przewozy na podstawie umów z jednostkami samorządu terytorialnego.
Do najczęściej wskazywanych problemów należą m.in.:
wymóg osiągania przez pojazdy minimalnego rocznego przebiegu na poziomie ok. 70 000 km w ramach komunikacji użyteczności publicznej na jednej linii, co w warunkach zależności od organizatorów przewozów (JST) jest często niewykonalne,
konieczność zapewnienia przez operatora utrzymania określonych parametrów eksploatacyjnych przez okres 5 lat, przy jednoczesnym funkcjonowaniu w realiach krótkoterminowych (często rocznych) umów przewozowych zawieranych przez JST,
wymóg zapewnienia wieloletniej trwałości projektu w sytuacji braku pewności co do kontynuacji kontraktów przewozowych,
ograniczona skłonność organizatorów przewozów do zwiększania skali pracy eksploatacyjnej wynikającej z konieczności zapewnienia wkładu własnego.
W praktyce powyższe warunki mogą prowadzić do sytuacji, w której część operatorów – mimo realnej potrzeby modernizacji taboru i gotowości inwestycyjnej – nie ma możliwości skorzystania z dostępnych środków wsparcia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej dostrzegają problem niedopasowania warunków programów wsparcia (w tym w ramach KPO) do realiów funkcjonowania operatorów publicznego transportu zbiorowego?
Czy analizowana jest możliwość ich modyfikacji lub wprowadzenia bardziej elastycznych rozwiązań, uwzględniających różne modele organizacji transportu publicznego w jednostkach samorządu terytorialnego?
Czy planowane są działania mające na celu lepsze dostosowanie instrumentów wsparcia do realiów umów zawieranych pomiędzy operatorami a organizatorami przewozów?
Zwracam się o przedstawienie stanowiska oraz informacji o ewentualnych działaniach w tym zakresie.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jan Szyszko
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3957 znaków
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 15 czerwca 2026 r.
znak sprawy: DPI-XXIII.054.5.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 17388 Pana Posła Piotra Głowskiego
oraz grupy Posłów w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia
na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu
zbiorowego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację, przedstawiam następujące informacje w zakresie
Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
Ad 1.
Wymóg przebiegu taboru na poziomie 70 tys. km/rok oraz konieczność
przedłożenia oświadczenia związanego z utrzymaniem określonej pracy
eksploatacyjnej w okresie 5-letniego okresu trwałości projektu dotyczą
warunków wsparcia udzielonego w ramach inwestycji E1.1.2 Zeroemisyjne
i niskoemisyjne autobusy i tramwaje. Instytucją odpowiedzialną za realizację
tej inwestycji, w tym opracowanie szczegółowych kryteriów wyboru, jest
Ministerstwo Infrastruktury, które w tym przypadku jest właściwe do udzielenia
odpowiedzi na wskazane pytanie. Dodatkowo informuję, że nabory wniosków
zostały przeprowadzone przez Centrum Unijnych Projektów Transportowych
(CUPT).
-- 1 of 2 --
2
Ad 2. i 3.
Zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy
i Zwiększania Odporności1 określone wartości docelowe inwestycji muszą zostać
osiągnięte do 31 sierpnia 2026 r. W związku z tym, na obecnym etapie wdrażania
Krajowego Planu Odbudowy (KPO), nie jest możliwe wprowadzenie zmian
i przeprowadzenie nowych naborów na wsparcie zakupu taboru przez
operatorów publicznego transportu zbiorowego.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z 12 lutego 2021 r.
ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
-- 2 of 2 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-12.054.7.2026
Warszawa, 15 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 17388 złożonej przez posła na Sejm RP Piotra
Głogowskiego wraz z grupą posłów, przedstawiam następujące informacje z zakresu
spraw będących w kompetencji ministra właściwego do spraw transportu.
Odnosząc się do pytania dotyczącego warunków wsparcia programów, w tym w ramach
Krajowego Planu Odbudowy (KPO) do realiów funkcjonowania operatorów publicznego
transportu zbiorowego informuję, że wymóg przebiegu taboru na poziomie 70 000 km na
rok oraz konieczność przedłożenia oświadczenia związanego z utrzymaniem określonej
pracy eksploatacyjnej w okresie trwałości projektu (5 lat) dotyczą warunków wsparcia
udzielonego w ramach inwestycji E1.1.2 „Zeroemisyjne i niskoemisyjne autobusy i
tramwaje”. W tym zakresie, instytucją wspierającą z ramienia Ministerstwa Infrastruktury
w perspektywie finansowej UE na lata 2021 - 2027 jest Centrum Unijnych Projektów
Transportowych (CUPT), które było odpowiedzialne za realizację czterech naborów w
ramach tej inwestycji.
W związku ze swoją rolą w realizacji inwestycji finansowanych w ramach KPO, zwłaszcza
w ramach komponentu E1.1.2. „Zeroemisyjne i niskoemisyjne autobusy i tramwaje”,
CUPT skierowało do wszystkich potencjalnych wnioskodawców zaproszenie do udziału
w konsultacjach kryteriów wyboru przedsięwzięć. Konsultacje przeprowadzono w celu
poznania opinii i sugestii w zakresie kryteriów oceny przedsięwzięć. Powyższe wymogi
zostały określone ogłoszeniach o naborach, gdzie warunki dofinansowania były dostępne
potencjalnym wnioskodawcom zainteresowanym pozyskaniem wsparcia finansowego.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 15 czerwca 2026 r.
znak sprawy: DPI-XXIII.054.5.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 17388 Pana Posła Piotra Głowskiego
oraz grupy Posłów w sprawie warunków dostępu do środków wsparcia
na zakup niskoemisyjnego taboru przez operatorów publicznego transportu
zbiorowego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację, przedstawiam następujące informacje w zakresie
Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
Ad 1.
Wymóg przebiegu taboru na poziomie 70 tys. km/rok oraz konieczność
przedłożenia oświadczenia związanego z utrzymaniem określonej pracy
eksploatacyjnej w okresie 5-letniego okresu trwałości projektu dotyczą
warunków wsparcia udzielonego w ramach inwestycji E1.1.2 Zeroemisyjne
i niskoemisyjne autobusy i tramwaje. Instytucją odpowiedzialną za realizację
tej inwestycji, w tym opracowanie szczegółowych kryteriów wyboru, jest
Ministerstwo Infrastruktury, które w tym przypadku jest właściwe do udzielenia
odpowiedzi na wskazane pytanie. Dodatkowo informuję, że nabory wniosków
zostały przeprowadzone przez Centrum Unijnych Projektów Transportowych
(CUPT).
-- 1 of 2 --
2
Ad 2. i 3.
Zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy
i Zwiększania Odporności1 określone wartości docelowe inwestycji muszą zostać
osiągnięte do 31 sierpnia 2026 r. W związku z tym, na obecnym etapie wdrażania
Krajowego Planu Odbudowy (KPO), nie jest możliwe wprowadzenie zmian
i przeprowadzenie nowych naborów na wsparcie zakupu taboru przez
operatorów publicznego transportu zbiorowego.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z 12 lutego 2021 r.
ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
-- 2 of 2 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-12.054.7.2026
Warszawa, 15 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 17388 złożonej przez posła na Sejm RP Piotra
Głogowskiego wraz z grupą posłów, przedstawiam następujące informacje z zakresu
spraw będących w kompetencji ministra właściwego do spraw transportu.
Odnosząc się do pytania dotyczącego warunków wsparcia programów, w tym w ramach
Krajowego Planu Odbudowy (KPO) do realiów funkcjonowania operatorów publicznego
transportu zbiorowego informuję, że wymóg przebiegu taboru na poziomie 70 000 km na
rok oraz konieczność przedłożenia oświadczenia związanego z utrzymaniem określonej
pracy eksploatacyjnej w okresie trwałości projektu (5 lat) dotyczą warunków wsparcia
udzielonego w ramach inwestycji E1.1.2 „Zeroemisyjne i niskoemisyjne autobusy i
tramwaje”. W tym zakresie, instytucją wspierającą z ramienia Ministerstwa Infrastruktury
w perspektywie finansowej UE na lata 2021 - 2027 jest Centrum Unijnych Projektów
Transportowych (CUPT), które było odpowiedzialne za realizację czterech naborów w
ramach tej inwestycji.
W związku ze swoją rolą w realizacji inwestycji finansowanych w ramach KPO, zwłaszcza
w ramach komponentu E1.1.2. „Zeroemisyjne i niskoemisyjne autobusy i tramwaje”,
CUPT skierowało do wszystkich potencjalnych wnioskodawców zaproszenie do udziału
w konsultacjach kryteriów wyboru przedsięwzięć. Konsultacje przeprowadzono w celu
poznania opinii i sugestii w zakresie kryteriów oceny przedsięwzięć. Powyższe wymogi
zostały określone ogłoszeniach o naborach, gdzie warunki dofinansowania były dostępne
potencjalnym wnioskodawcom zainteresowanym pozyskaniem wsparcia finansowego.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --