Interpelacja nr 17385
Interpelacja w sprawie zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu przeładunkowego Małaszewicze
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Podatki, Finanse i Budżet (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu przeładunkowego Małaszewicze
Interpelacja nr 17385
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu przeładunkowego Małaszewicze
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 25-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z informacjami przedstawionymi podczas posiedzenia senackiej Komisji Infrastruktury, dotyczącymi rzekomego wystąpienia Ministerstwa Infrastruktury do Ministerstwa Finansów o zabezpieczenie środków na inwestycję w rejonie przeładunkowym Małaszewicze, zwracam się z prośbą o przekazanie następujących informacji i dokumentów:
1. Czy do Ministerstwa Finansów wpłynęło pismo, wniosek lub inne wystąpienie Ministerstwa Infrastruktury dotyczące zabezpieczenia środków na inwestycję w Małaszewiczach w wysokości:
897 mln zł na rok 2026,
780 mln zł na rok 2027,
499 mln zł na rok 2028?
2. Jeżeli takie wystąpienie wpłynęło, proszę o przekazanie:
daty wpływu dokumentu, znaku sprawy, kopii pisma Ministerstwa Infrastruktury, kopii odpowiedzi Ministerstwa Finansów, jeżeli została udzielona.
3. Jeżeli takie wystąpienie nie wpłynęło, proszę o jednoznaczne potwierdzenie tego faktu.
4. Czy środki na realizację inwestycji dotyczącej rejonu przeładunkowego Małaszewicze zostały zabezpieczone w projekcie budżetu państwa na rok 2026?
5. Czy wskazane środki zostały ujęte w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa lub innych dokumentach planistycznych Ministerstwa Finansów?
6. Czy Ministerstwo Finansów prowadziło jakiekolwiek uzgodnienia z Ministerstwem Infrastruktury, PKP PLK SA, CARGOTOR sp. z o.o. lub innymi podmiotami w sprawie finansowania inwestycji w Małaszewiczach?
Sprawa dotyczy jednej z najważniejszych inwestycji infrastrukturalnych dla Polski Wschodniej i całego państwa. Małaszewicze są strategicznym elementem polskiej logistyki, transportu kolejowego oraz wymiany handlowej na kierunku wschód–zachód. Wobec pojawiających się rozbieżności w informacjach przekazywanych publicznie przez przedstawicieli administracji rządowej, konieczne jest jednoznaczne ustalenie, czy Ministerstwo Infrastruktury faktycznie wystąpiło o środki oraz czy Ministerstwo Finansów takie środki planuje zabezpieczyć.
Proszę o przekazanie odpowiedzi wraz z kopiami dokumentów w ustawowym terminie.
Z poważaniem
Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17385
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu przeładunkowego Małaszewicze
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 25-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z informacjami przedstawionymi podczas posiedzenia senackiej Komisji Infrastruktury, dotyczącymi rzekomego wystąpienia Ministerstwa Infrastruktury do Ministerstwa Finansów o zabezpieczenie środków na inwestycję w rejonie przeładunkowym Małaszewicze, zwracam się z prośbą o przekazanie następujących informacji i dokumentów:
1. Czy do Ministerstwa Finansów wpłynęło pismo, wniosek lub inne wystąpienie Ministerstwa Infrastruktury dotyczące zabezpieczenia środków na inwestycję w Małaszewiczach w wysokości:
897 mln zł na rok 2026,
780 mln zł na rok 2027,
499 mln zł na rok 2028?
2. Jeżeli takie wystąpienie wpłynęło, proszę o przekazanie:
daty wpływu dokumentu, znaku sprawy, kopii pisma Ministerstwa Infrastruktury, kopii odpowiedzi Ministerstwa Finansów, jeżeli została udzielona.
3. Jeżeli takie wystąpienie nie wpłynęło, proszę o jednoznaczne potwierdzenie tego faktu.
4. Czy środki na realizację inwestycji dotyczącej rejonu przeładunkowego Małaszewicze zostały zabezpieczone w projekcie budżetu państwa na rok 2026?
5. Czy wskazane środki zostały ujęte w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa lub innych dokumentach planistycznych Ministerstwa Finansów?
6. Czy Ministerstwo Finansów prowadziło jakiekolwiek uzgodnienia z Ministerstwem Infrastruktury, PKP PLK SA, CARGOTOR sp. z o.o. lub innymi podmiotami w sprawie finansowania inwestycji w Małaszewiczach?
Sprawa dotyczy jednej z najważniejszych inwestycji infrastrukturalnych dla Polski Wschodniej i całego państwa. Małaszewicze są strategicznym elementem polskiej logistyki, transportu kolejowego oraz wymiany handlowej na kierunku wschód–zachód. Wobec pojawiających się rozbieżności w informacjach przekazywanych publicznie przez przedstawicieli administracji rządowej, konieczne jest jednoznaczne ustalenie, czy Ministerstwo Infrastruktury faktycznie wystąpiło o środki oraz czy Ministerstwo Finansów takie środki planuje zabezpieczyć.
Proszę o przekazanie odpowiedzi wraz z kopiami dokumentów w ustawowym terminie.
Z poważaniem
Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4600 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 9 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja poselska
Znak sprawy: PG4.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 17385, w sprawie zabezpieczenia środków
budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu
przeładunkowego Małaszewicze
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 173851 posła Dariusza Stefaniuka, w sprawie
zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu
przeładunkowego Małaszewicze, uprzejmie przekazuję odpowiedź.
Pytania nr 1-5
Minister Infrastruktury, na podstawie art. 33wa ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia
8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa
państwowego „Polskie Koleje Państwowe”2, wnioskiem z 13 kwietnia 2026 r.3
wystąpił do Ministra Finansów i Gospodarki, o przekazanie w 2026 r. PKP PLK S.A.
skarbowych papierów wartościowych o wartości nominalnej 897 104 000,00 zł
(wniosek w załączeniu).
Zgodnie z wnioskiem, środki uzyskane z tytułu skarbowych papierów
wartościowych PKP PLK S.A. miałaby przeznaczyć na podwyższenie kapitału
zakładowego Cargotor Sp. z o.o., a finalnie na przygotowanie i realizację inwestycji
mającej na celu wykonanie projektu pod nazwą „Modernizacja infrastruktury
kolejowej w Rejonie Przeładunkowym Małaszewicze na granicy UE z Białorusią”.
1 Interpelacja z 28 maja 2026 r.
2 Dz. U. z 2024 r. poz. 561 z późn. zm.
3 DTK-6.4610.61.2026
-- 1 of 3 --
2/3
Minister Finansów i Gospodarki, pismem z 29 maja 2026 r.4 poinformował Ministra
Infrastruktury, że realizacja wniosku nie jest możliwa (pismo w załączeniu).
Wprowadzone ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw5 (dalej: ”ustawa”) zmiany
ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie
Koleje Państwowe” zakładały przekazanie skarbowych papierów wartościowych
(dalej: „spw”), docelowo z przeznaczeniem na dokapitalizowanie spółki Cargotor
Sp. z o.o., w latach 2023-2028.
Procedura przekazywania spw wymaga złożenia przez podmiot ustawowo
właściwy, tj. ministra właściwego do spraw transportu, wniosku. Wniosek powinien
wskazywać m.in. podstawę prawną tego działania, numer rachunku depozytowego
papierów wartościowych, na którym mają być przechowywane obligacje, czy też
dokładne przeznaczenie środków oraz przepisy, na podstawie których możliwe
będzie wykonanie planowanych działań tj. zakładane dokapitalizowanie PKP PLK
S.A. poprzez wniesienie spw.
Złożenie kompletnego wniosku pozwala na rozpoczęcie etapu analizy możliwości
jego realizacji, w ramach określonego w ustawie budżetowej limitu emisji spw oraz
z uwzględnieniem bieżącej sytuacji rynkowej i stanu realizacji zatwierdzonej przez
Radę Ministrów Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych.
Minister Infrastruktury nie zainicjował w poprzednich latach procesu przekazania
spw, poprzez złożenie kompletnego/możliwego do realizacji wniosku, co oznacza,
że założenia oraz harmonogram realizacji inwestycji w rejonie przeładunkowym
Małaszewicze, się zdezaktualizowały.
W tej sytuacji, przekazanie spw w roku 2026 byłoby sprzeczne z zasadą
racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.
Pytanie nr 6
Ministerstwo Finansów brało udział w uzgodnieniach międzyresortowych projektu
ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie
zbiorowym oraz niektórych innych ustaw, wprowadzającej przepisy umożliwiające
przekazanie skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału
zakładowego Cargotor Sp. z o.o.
Ministerstwo Finansów, biorąc pod uwagę realia budżetowe panujące w roku
przyjmowania projektu ustawy (2023 r.), zaakceptowało przedstawiony w ustawie
sześcioletni harmonogram realizacji inwestycji (lata 2023-2028).
Po wejściu w życie ustawy Minister Infrastruktury informował tutejszy resort, że
procedura przejmowania od PKP Cargo S.A. udziałów w spółce Cargotor Sp. z o.o.
przez PKP PLK S.A. opóźnia się z powodów leżących po stronie ww. spółek.
Z informacji tych wynikało, że z uwagi na opóźnienie, po dokonaniu zmian
właścicielskich, konieczna będzie stosowna nowelizacja ustawy uwzględniająca
aktualne założenia inwestycyjne oraz ramy czasowe i finansowe.
4 PG4.4301.5.2026
5 Dz. U. 2023 poz. 1720
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 9 czerwca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja poselska
Znak sprawy: PG4.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 17385, w sprawie zabezpieczenia środków
budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu
przeładunkowego Małaszewicze
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 173851 posła Dariusza Stefaniuka, w sprawie
zabezpieczenia środków budżetowych na inwestycję dotyczącą rejonu
przeładunkowego Małaszewicze, uprzejmie przekazuję odpowiedź.
Pytania nr 1-5
Minister Infrastruktury, na podstawie art. 33wa ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia
8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa
państwowego „Polskie Koleje Państwowe”2, wnioskiem z 13 kwietnia 2026 r.3
wystąpił do Ministra Finansów i Gospodarki, o przekazanie w 2026 r. PKP PLK S.A.
skarbowych papierów wartościowych o wartości nominalnej 897 104 000,00 zł
(wniosek w załączeniu).
Zgodnie z wnioskiem, środki uzyskane z tytułu skarbowych papierów
wartościowych PKP PLK S.A. miałaby przeznaczyć na podwyższenie kapitału
zakładowego Cargotor Sp. z o.o., a finalnie na przygotowanie i realizację inwestycji
mającej na celu wykonanie projektu pod nazwą „Modernizacja infrastruktury
kolejowej w Rejonie Przeładunkowym Małaszewicze na granicy UE z Białorusią”.
1 Interpelacja z 28 maja 2026 r.
2 Dz. U. z 2024 r. poz. 561 z późn. zm.
3 DTK-6.4610.61.2026
-- 1 of 3 --
2/3
Minister Finansów i Gospodarki, pismem z 29 maja 2026 r.4 poinformował Ministra
Infrastruktury, że realizacja wniosku nie jest możliwa (pismo w załączeniu).
Wprowadzone ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw5 (dalej: ”ustawa”) zmiany
ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie
Koleje Państwowe” zakładały przekazanie skarbowych papierów wartościowych
(dalej: „spw”), docelowo z przeznaczeniem na dokapitalizowanie spółki Cargotor
Sp. z o.o., w latach 2023-2028.
Procedura przekazywania spw wymaga złożenia przez podmiot ustawowo
właściwy, tj. ministra właściwego do spraw transportu, wniosku. Wniosek powinien
wskazywać m.in. podstawę prawną tego działania, numer rachunku depozytowego
papierów wartościowych, na którym mają być przechowywane obligacje, czy też
dokładne przeznaczenie środków oraz przepisy, na podstawie których możliwe
będzie wykonanie planowanych działań tj. zakładane dokapitalizowanie PKP PLK
S.A. poprzez wniesienie spw.
Złożenie kompletnego wniosku pozwala na rozpoczęcie etapu analizy możliwości
jego realizacji, w ramach określonego w ustawie budżetowej limitu emisji spw oraz
z uwzględnieniem bieżącej sytuacji rynkowej i stanu realizacji zatwierdzonej przez
Radę Ministrów Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych.
Minister Infrastruktury nie zainicjował w poprzednich latach procesu przekazania
spw, poprzez złożenie kompletnego/możliwego do realizacji wniosku, co oznacza,
że założenia oraz harmonogram realizacji inwestycji w rejonie przeładunkowym
Małaszewicze, się zdezaktualizowały.
W tej sytuacji, przekazanie spw w roku 2026 byłoby sprzeczne z zasadą
racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.
Pytanie nr 6
Ministerstwo Finansów brało udział w uzgodnieniach międzyresortowych projektu
ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie
zbiorowym oraz niektórych innych ustaw, wprowadzającej przepisy umożliwiające
przekazanie skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału
zakładowego Cargotor Sp. z o.o.
Ministerstwo Finansów, biorąc pod uwagę realia budżetowe panujące w roku
przyjmowania projektu ustawy (2023 r.), zaakceptowało przedstawiony w ustawie
sześcioletni harmonogram realizacji inwestycji (lata 2023-2028).
Po wejściu w życie ustawy Minister Infrastruktury informował tutejszy resort, że
procedura przejmowania od PKP Cargo S.A. udziałów w spółce Cargotor Sp. z o.o.
przez PKP PLK S.A. opóźnia się z powodów leżących po stronie ww. spółek.
Z informacji tych wynikało, że z uwagi na opóźnienie, po dokonaniu zmian
właścicielskich, konieczna będzie stosowna nowelizacja ustawy uwzględniająca
aktualne założenia inwestycyjne oraz ramy czasowe i finansowe.
4 PG4.4301.5.2026
5 Dz. U. 2023 poz. 1720
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --