Interpelacja nr 1738
Interpelacja w sprawie zakazu handlu w niedziele
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakazu handlu w niedziele
Interpelacja nr 1738
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zakazu handlu w niedziele
Zgłaszający: Marlena Magdalena Maląg
Data wpływu: 23-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
w związku z coraz częściej pojawiającymi się w przestrzeni publicznej, medialnej informacjami nt. planu likwidacji przez obecny rząd wolnych od handlu niedziel, pytam Pana Premiera o jasne stanowisko w tejże sprawie.
Jakie są rzeczywiste plany obecnego rządu?
W przestrzeni publicznej pojawiają się niespójne komunikaty przedstawicieli Pana rządu. Uprzejmie proszę o określenie zamiarów Pańskich oraz właściwego merytorycznie w tej sprawie ministerstwa.
Obecne rozwiązanie zostało wypracowane w wyniku konstruktywnego dialogu rządu Prawa i Sprawiedliwości z „Solidarnością”. Jeden dzień wolny od pracy w weekend jest dla ludzi pracy i ich rodzin nie tylko bardzo ważny, ale jest pewnym standardem w wielu państwach europejskich o wysokich standardach życia.
Proszę o wyczerpującą odpowiedź.
Marlena Maląg
Interpelacja nr 1738
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zakazu handlu w niedziele
Zgłaszający: Marlena Magdalena Maląg
Data wpływu: 23-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
w związku z coraz częściej pojawiającymi się w przestrzeni publicznej, medialnej informacjami nt. planu likwidacji przez obecny rząd wolnych od handlu niedziel, pytam Pana Premiera o jasne stanowisko w tejże sprawie.
Jakie są rzeczywiste plany obecnego rządu?
W przestrzeni publicznej pojawiają się niespójne komunikaty przedstawicieli Pana rządu. Uprzejmie proszę o określenie zamiarów Pańskich oraz właściwego merytorycznie w tej sprawie ministerstwa.
Obecne rozwiązanie zostało wypracowane w wyniku konstruktywnego dialogu rządu Prawa i Sprawiedliwości z „Solidarnością”. Jeden dzień wolny od pracy w weekend jest dla ludzi pracy i ich rodzin nie tylko bardzo ważny, ale jest pewnym standardem w wielu państwach europejskich o wysokich standardach życia.
Proszę o wyczerpującą odpowiedź.
Marlena Maląg
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3726 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.168.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1738 Pani Posłanki Marleny Maląg w sprawie zakazu handlu
w niedziele, proszę przyjąć wyjaśnienia pozostające we właściwości Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej.
Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre
inne dni1, zwana dalej „ustawą o ograniczeniu handlu”, określa zasady dotyczące
ograniczenia handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem w placówkach
handlowych w niedziele i święta oraz w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień
Wielkiej Nocy. Przepisy tego aktu stosuje się do przedsiębiorców, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców2, którzy wykonują zarobkową
działalność handlową.
Zgodnie z art. 4 ustawy o ograniczeniu handlu, powierzanie wykonywania pracy w handlu lub
wykonywania czynności związanych z handlem nieodpłatnie w placówkach handlowych
w niedziele i święta, a także w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej
Nocy, jest zakazane.
Natomiast zgodnie z art. 5 ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta w placówkach
handlowych zakazane są: handel oraz wykonywanie czynności związanych z handlem,
a także powierzanie pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywania pracy w handlu oraz
wykonywania czynności związanych z handlem.
1 lutego br. weszła w życie ustawa z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o dniach
wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw3, nowelizująca również ustawę
o ograniczeniu handlu. W efekcie, w obecnym stanie prawnym, omawiany zakaz, nie
obowiązuje w:
kolejne trzy niedziele poprzedzające Wigilię Bożego Narodzenia;
niedzielę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy;
ostatnią niedzielę przypadającą w styczniu, kwietniu, czerwcu i sierpniu.
Przy czym, w przypadku kolejnych trzech niedziel poprzedzających Wigilię Bożego
Narodzenia, pracownik lub zatrudniony może wykonywać pracę w handlu oraz czynności
związane z handlem w nie więcej niż dwie niedziele (Nadmieniam, że ustawa nowelizująca
ustanowiła 24 grudnia – dzień Wigilii Bożego Narodzenia – dniem wolnym od pracy).
1 (Dz. U. z 2025 r. poz. 301).
2 (Dz. U. z 2024 r. poz. 236 z późn zm.).
3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1965).
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ustawa o ograniczeniu handlu przewiduje ponad 30 enumeratywnie wymienionych
przypadków, w których handel i wykonywanie pracy w handlu są dozwolone w każdą
niedzielę i święto (por. art. 6 ust.1 ww. ustawy). Uchylenie zakazu handlu w tych przypadkach
było według ustawodawcy niezbędne ze względu na rodzaj prowadzonej działalności,
a zwłaszcza jej użyteczność społeczną i codzienne potrzeby ludności.
Zaspokajanie codziennych potrzeb ludności zabezpieczają w Polsce podmioty oraz dziedziny
gospodarki, gdzie dostęp do produktów jest szczególnie uzasadniony, np.: kioski, sklepy na
dworcach autobusowych, kolejowych, portach lotniczych i w strefach wolnocłowych,
piekarnie, obiekty gastronomiczne, obiekty infrastruktury kryzysowej, szpitale, szkoły
i inne.
Mając na uwadze powyższe informuję, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej nie są prowadzone ani planowane prace legislacyjne, mające na celu zniesienie
ograniczenia handlu w niedziele.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/- kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.168.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1738 Pani Posłanki Marleny Maląg w sprawie zakazu handlu
w niedziele, proszę przyjąć wyjaśnienia pozostające we właściwości Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej.
Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre
inne dni1, zwana dalej „ustawą o ograniczeniu handlu”, określa zasady dotyczące
ograniczenia handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem w placówkach
handlowych w niedziele i święta oraz w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień
Wielkiej Nocy. Przepisy tego aktu stosuje się do przedsiębiorców, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców2, którzy wykonują zarobkową
działalność handlową.
Zgodnie z art. 4 ustawy o ograniczeniu handlu, powierzanie wykonywania pracy w handlu lub
wykonywania czynności związanych z handlem nieodpłatnie w placówkach handlowych
w niedziele i święta, a także w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej
Nocy, jest zakazane.
Natomiast zgodnie z art. 5 ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta w placówkach
handlowych zakazane są: handel oraz wykonywanie czynności związanych z handlem,
a także powierzanie pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywania pracy w handlu oraz
wykonywania czynności związanych z handlem.
1 lutego br. weszła w życie ustawa z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o dniach
wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw3, nowelizująca również ustawę
o ograniczeniu handlu. W efekcie, w obecnym stanie prawnym, omawiany zakaz, nie
obowiązuje w:
kolejne trzy niedziele poprzedzające Wigilię Bożego Narodzenia;
niedzielę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy;
ostatnią niedzielę przypadającą w styczniu, kwietniu, czerwcu i sierpniu.
Przy czym, w przypadku kolejnych trzech niedziel poprzedzających Wigilię Bożego
Narodzenia, pracownik lub zatrudniony może wykonywać pracę w handlu oraz czynności
związane z handlem w nie więcej niż dwie niedziele (Nadmieniam, że ustawa nowelizująca
ustanowiła 24 grudnia – dzień Wigilii Bożego Narodzenia – dniem wolnym od pracy).
1 (Dz. U. z 2025 r. poz. 301).
2 (Dz. U. z 2024 r. poz. 236 z późn zm.).
3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1965).
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ustawa o ograniczeniu handlu przewiduje ponad 30 enumeratywnie wymienionych
przypadków, w których handel i wykonywanie pracy w handlu są dozwolone w każdą
niedzielę i święto (por. art. 6 ust.1 ww. ustawy). Uchylenie zakazu handlu w tych przypadkach
było według ustawodawcy niezbędne ze względu na rodzaj prowadzonej działalności,
a zwłaszcza jej użyteczność społeczną i codzienne potrzeby ludności.
Zaspokajanie codziennych potrzeb ludności zabezpieczają w Polsce podmioty oraz dziedziny
gospodarki, gdzie dostęp do produktów jest szczególnie uzasadniony, np.: kioski, sklepy na
dworcach autobusowych, kolejowych, portach lotniczych i w strefach wolnocłowych,
piekarnie, obiekty gastronomiczne, obiekty infrastruktury kryzysowej, szpitale, szkoły
i inne.
Mając na uwadze powyższe informuję, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej nie są prowadzone ani planowane prace legislacyjne, mające na celu zniesienie
ograniczenia handlu w niedziele.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/- kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --