Interpelacja w sprawie wypracowania procedur ochrony osób z niepełnosprawnościami oraz przewlekle chorych zależnych od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17319
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wypracowania procedur ochrony osób z niepełnosprawnościami oraz przewlekle chorych zależnych od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 22-05-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani Minister z interpelacją w sprawie o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa życia i zdrowia osób z niepełnosprawnościami oraz osób przewlekle chorych. Dotyczy ona pacjentów, którzy w warunkach domowych korzystają z aparatury ratującej życie – w szczególności z respiratorów oraz koncentratorów tlenu. Dla tych osób stała, niezakłócona dostępność energii elektrycznej jest bezwzględnym warunkiem przetrwania.
Z sygnałów napływających od urzędników oraz przedstawicieli lokalnych samorządów wynika, że system pomocy społecznej napotyka na poważne bariery w optymalnym zabezpieczeniu tej grupy obywateli podczas awarii sieci energetycznych, gwałtownych zjawisk atmosferycznych czy planowanych wyłączeń prądu. Głównym problemem jest brak zintegrowanego i bezpiecznego prawnie przepływu informacji pomiędzy podmiotami medycznymi, dostawcami energii a jednostkami pomocy społecznej (takimi jak MOPS, GOPS, PCPR).
W obszarze właściwości resortu rodziny, pracy i polityki społecznej kluczowe wyzwania to:
Bariery prawne i interpretacyjne związane z RODO. Ośrodki pomocy społecznej oraz powiatowe centra pomocy rodzinie często podnoszą kwestię braku jasnych podstaw prawnych do pozyskiwania od podmiotów leczniczych oraz przetwarzania danych wrażliwych (o stanie zdrowia i lokalizacji osób wentylowanych mechanicznie w domu) w celu przekazywania ich np. przedsiębiorstwom energetycznym czy służbom ratunkowym.
Brak narzędzi ewidencji w systemie pomocy społecznej. Pracownicy socjalni, działający najbliżej mieszkańców, nie dysponują automatycznie aktualizowanymi rejestrami osób, których zdrowie zależy bezpośrednio od zasilania elektrycznego, przez co pomoc w sytuacjach kryzysowych bywa opóźniona.
Brak systemowego wsparcia w doposażeniu w alternatywne źródła zasilania. Osoby z niepełnosprawnościami o niskich dochodach często nie są w stanie samodzielnie sfinansować zakupu agregatów prądotwórczych lub bezpiecznych domowych stacji zasilania (powerbanków medycznych). Taką rolę mogłyby doraźnie pełnić ochotnicze straże pożarne, które na swoim wyposażeniu posiadają odpowiednie agregaty. Brak jest jednak skutecznego przepływu informacji między tymi instytucjami.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje podjęcie prac (np. we współpracy z Ministerstwem Zdrowia oraz Urzędem Ochrony Danych Osobowych) nad stworzeniem jednoznacznych wytycznych lub przepisów prawa, które pozwalałyby jednostkom pomocy społecznej (OPS/MOPS/PCPR) na legalne i sprawne przetwarzanie oraz wymianę informacji o osobach zależnych od aparatury podtrzymującej życie w celu ich ochrony przed skutkami braku dostaw energii?
W jaki sposób obecnie, w ramach obowiązujących przepisów o pomocy społecznej oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, uregulowana jest rola i współpraca MOPS/GOPS/PCPR z innymi instytucjami w zakresie zabezpieczania potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami podczas długotrwałych przerw w dostawie prądu?
Czy resort rozważa wdrożenie celowego programu wsparcia finansowego (np. za pośrednictwem Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – PFRON) przeznaczonego na dofinansowanie zakupu indywidualnych, alternatywnych źródeł zasilania (agregatów prądotwórczych, medycznych stacji zasilania) dla osób z niepełnosprawnościami korzystających z respiratorów lub koncentratorów tlenu w warunkach domowych?
Z poważaniem
Dorota Marek
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Maja Nowak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2863 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.325.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację 17319 Pani Posłanki Doroty Marek w sprawie wypracowania
procedur ochrony osób z niepełnosprawnościami oraz przewlekle chorych zależnych
od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję, że kwestie dotyczące leczenia (w tym korzystania z aparatury
medycznej) należą do kompetencji Ministra Zdrowia.
Dofinansowanie wyrobów medycznych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych następuje poprzez zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne
i środki pomocnicze. Katalog tych przedmiotów i środków określono w rozporządzeniu
Ministra Zdrowia z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykazu wyrobów medycznych
wydawanych na zlecenie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1038), realizowane ze środków Narodowego
Funduszu Zdrowia. Środki PFRON mogą być przeznaczone jedynie na dofinansowanie dla
tych osób z niepełnosprawnościami, które spełniają kryterium dochodowe określone w § 5
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie
określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 926, z późn. zm.).
Nie ma natomiast możliwości dofinansowania zaopatrzenia czy kosztów utrzymania ww.
aparatury medycznej ze środków PFRON.
Główną misją PFRON jako państwowego funduszu celowego tworzonego przede
wszystkim z wpłat pochodzących od pracodawców, jest rehabilitacja zawodowa osób
z niepełnosprawnościami oraz finansowanie zadań ustawowych samorządów
wojewódzkich i powiatowych, związanych z rehabilitacją społeczną i zawodową osób
z niepełnosprawnościami. Zaopatrzenie w wyroby medyczne oraz rehabilitacja lecznicza
finansowana jest ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, który, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, z późn. zm.), został powołany w celu
finansowania ww. świadczeń.
Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych jest zadaniem
własnym gminy i ma charakter obowiązkowy. Rozeznanie potrzeb osób wymagających
wsparcia, również w zakresie konieczności korzystania ze wskazanych urządzeń
i umożliwiających to warunków – np. nieprzerwanych dostaw prądu - leży również po
stronie jednostek samorządu terytorialnego.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --