Interpelacja nr 17307
Interpelacja w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi
Interpelacja nr 17307
do ministra zdrowia
w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 21-05-2026
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące obecnie przepisy dotyczące stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi budzą wątpliwości organizacyjne oraz kompetencyjne, zarówno po stronie podmiotów leczniczych, zespołów ratownictwa medycznego, jak i innych służb uczestniczących w tego rodzaju zdarzeniach.
W ostatnim czasie w moim regionie doszło do sytuacji, w której po ujawnieniu zgonu kobiety w jednym z ośrodków na terenie Szczyrku przez wiele godzin nie było możliwe formalne stwierdzenie zgonu oraz wystawienie karty zgonu. Jak wynikało z opisywanej sytuacji, problem dotyczył między innymi trudności związanych z ustaleniem podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie tych czynności. Podobne przypadki miały występować również wcześniej na terenie regionu.
Sytuacje tego rodzaju pokazują, że obecnie obowiązujące przepisy mogą wymagać doprecyzowania oraz dostosowania do aktualnych realiów funkcjonowania systemu ochrony zdrowia, ratownictwa medycznego oraz współpracy między poszczególnymi służbami.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem związany z trudnościami dotyczącymi stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi oraz wystawianiem kart zgonu?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie nowych rozwiązań systemowych dotyczących funkcjonowania instytucji koronera?
Czy jest planowane doprecyzowanie przepisów określających odpowiedzialność za stwierdzenie zgonu w przypadku osób, które nie pozostawały pod bieżącą opieką lekarza?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wdrożenie elektronicznych kart zgonu oraz uproszczenie procedur związanych z ich wystawianiem?
Czy są prowadzone analizy dotyczące wpływu obecnych przepisów na funkcjonowanie zespołów ratownictwa medycznego, placówek podstawowej opieki zdrowotnej oraz służb uczestniczących w procedurze stwierdzania zgonu?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi konsultacje z samorządem lekarskim, środowiskiem ratowników medycznych oraz przedstawicielami samorządów terytorialnych w zakresie wypracowania nowych rozwiązań organizacyjnych?
Czy jest rozważane stworzenie jednolitych procedur postępowania dla służb i podmiotów uczestniczących w procesie stwierdzania zgonu poza placówkami medycznymi?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17307
do ministra zdrowia
w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 21-05-2026
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące obecnie przepisy dotyczące stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi budzą wątpliwości organizacyjne oraz kompetencyjne, zarówno po stronie podmiotów leczniczych, zespołów ratownictwa medycznego, jak i innych służb uczestniczących w tego rodzaju zdarzeniach.
W ostatnim czasie w moim regionie doszło do sytuacji, w której po ujawnieniu zgonu kobiety w jednym z ośrodków na terenie Szczyrku przez wiele godzin nie było możliwe formalne stwierdzenie zgonu oraz wystawienie karty zgonu. Jak wynikało z opisywanej sytuacji, problem dotyczył między innymi trudności związanych z ustaleniem podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie tych czynności. Podobne przypadki miały występować również wcześniej na terenie regionu.
Sytuacje tego rodzaju pokazują, że obecnie obowiązujące przepisy mogą wymagać doprecyzowania oraz dostosowania do aktualnych realiów funkcjonowania systemu ochrony zdrowia, ratownictwa medycznego oraz współpracy między poszczególnymi służbami.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem związany z trudnościami dotyczącymi stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi oraz wystawianiem kart zgonu?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie nowych rozwiązań systemowych dotyczących funkcjonowania instytucji koronera?
Czy jest planowane doprecyzowanie przepisów określających odpowiedzialność za stwierdzenie zgonu w przypadku osób, które nie pozostawały pod bieżącą opieką lekarza?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wdrożenie elektronicznych kart zgonu oraz uproszczenie procedur związanych z ich wystawianiem?
Czy są prowadzone analizy dotyczące wpływu obecnych przepisów na funkcjonowanie zespołów ratownictwa medycznego, placówek podstawowej opieki zdrowotnej oraz służb uczestniczących w procedurze stwierdzania zgonu?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi konsultacje z samorządem lekarskim, środowiskiem ratowników medycznych oraz przedstawicielami samorządów terytorialnych w zakresie wypracowania nowych rozwiązań organizacyjnych?
Czy jest rozważane stworzenie jednolitych procedur postępowania dla służb i podmiotów uczestniczących w procesie stwierdzania zgonu poza placówkami medycznymi?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2474 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.5.2026.MTZ
Warszawa, 02 czerwca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17307, złożoną przez Panią Małgorzata Pępek Posła na
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących
stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi uprzejmie informuję, że zagadnienia te
są objęte projektem ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych
innych ustaw wpisanym do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów
pod nr UD234.
Przedmiotowy projekt ustawy uwzględnia m.in. regulacje odnoszące się do stwierdzania i
dokumentowania zgonów pozaszpitalnych, w tym osób zobowiązanych do stwierdzenia i
dokumentowania zgonu z uwagi na czas i miejsce zgonu. Projektowane regulacje
uwzględniają funkcjonowanie urzędowego lekarza do spraw stwierdzania zgonów na
podstawie umowy o wykonywanie określonych czynności, zawartej przez wojewodę z
lekarzem spełniającym określone warunki albo podmiotem wykonującym działalność
leczniczą, w którym lekarz ten wykonuje zawód, albo uczelnią medyczną lub inną uczelnią
prowadzącą kształcenie w zakresie nauk medycznych lub nauk o zdrowiu posiadającą w
swojej strukturze organizacyjnej zakład medycyny sądowej, w którym lekarz ten jest
zatrudniony. Projekt ustawy obejmuje również regulacje dotyczące funkcjonowania m.in. e-
karty zgonu stanowiącej elektroniczną dokumentację medyczną w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia.
Projekt ustawy był przedmiotem uzgodnień, konsultacji i opiniowania, a obecnie jest na
etapie opiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Niezwłocznie po uzyskaniu opinii ww. Komisji aktualny projekt ustawy, uwzględniający
przyjęte przez projektodawcę uwagi i propozycje w ramach powyższego procesu
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
legislacyjnego, zostanie skierowany do dalszych prac i zamieszczony na stronie Rządowego
Centrum Legislacji w zakładce rządowy proces legislacyjny:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403003/katalog/13163092#13163092.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.5.2026.MTZ
Warszawa, 02 czerwca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17307, złożoną przez Panią Małgorzata Pępek Posła na
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie potrzeby zmian przepisów dotyczących
stwierdzania zgonów poza placówkami medycznymi uprzejmie informuję, że zagadnienia te
są objęte projektem ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych
innych ustaw wpisanym do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów
pod nr UD234.
Przedmiotowy projekt ustawy uwzględnia m.in. regulacje odnoszące się do stwierdzania i
dokumentowania zgonów pozaszpitalnych, w tym osób zobowiązanych do stwierdzenia i
dokumentowania zgonu z uwagi na czas i miejsce zgonu. Projektowane regulacje
uwzględniają funkcjonowanie urzędowego lekarza do spraw stwierdzania zgonów na
podstawie umowy o wykonywanie określonych czynności, zawartej przez wojewodę z
lekarzem spełniającym określone warunki albo podmiotem wykonującym działalność
leczniczą, w którym lekarz ten wykonuje zawód, albo uczelnią medyczną lub inną uczelnią
prowadzącą kształcenie w zakresie nauk medycznych lub nauk o zdrowiu posiadającą w
swojej strukturze organizacyjnej zakład medycyny sądowej, w którym lekarz ten jest
zatrudniony. Projekt ustawy obejmuje również regulacje dotyczące funkcjonowania m.in. e-
karty zgonu stanowiącej elektroniczną dokumentację medyczną w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia.
Projekt ustawy był przedmiotem uzgodnień, konsultacji i opiniowania, a obecnie jest na
etapie opiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Niezwłocznie po uzyskaniu opinii ww. Komisji aktualny projekt ustawy, uwzględniający
przyjęte przez projektodawcę uwagi i propozycje w ramach powyższego procesu
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
legislacyjnego, zostanie skierowany do dalszych prac i zamieszczony na stronie Rządowego
Centrum Legislacji w zakładce rządowy proces legislacyjny:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403003/katalog/13163092#13163092.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --