Interpelacja nr 1730
Interpelacja w sprawie obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Interpelacja nr 1730
do ministra finansów
w sprawie obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Zgłaszający: Marlena Magdalena Maląg
Data wpływu: 22-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
na konferencji prasowej 30 stycznia 2024 roku po posiedzeniu Rady Ministrów ogłosił Pan: „Podjęliśmy decyzję o zmianach w podatku VAT dla branży beauty. Decyzja w tej sprawie wejdzie w życie od 1 kwietnia. Obecnie stawka podatku VAT w sektorze beauty wynosi 23 proc. Branża postulowała obniżenie jej do 8 proc. – Temat jest zamknięty, więc mogę pozdrowić wszystkich przedstawicieli“.
Jest to jeden z konkretów Koalicji Obywatelskiej z programu wyborczego „100 konkretów na pierwsze 100 dni rządu!“.
31 stycznia br. posłowie PiS złożyli interpelacje w tej sprawie, ponieważ żadnego rozporządzenia ani zmiany do ustawy o podatku VAT w tym zakresie nie było. W porządku RM z 30 stycznia takiego punktu nie było. Co więcej, na podstawie enigmatycznej wypowiedzi Pana Premiera nic nie wiadomo o zgodzie Komisji Europejskiej na obniżenie stawki VAT dla tzw. branży beauty – podatek VAT jest podatkiem zharmonizowanym z prawem UE i jako państwo członkowskie jesteśmy zobligowani do złożenia wniosku.
Posłowie Prawa i Sprawiedliwości zadali pytania MF (Kancelaria Sejmu dopiero 7 lutego przesłała interpelacje) i do dnia dzisiejszego nie otrzymali odpowiedzi na pytania. Dlatego proszę o szczegółowe odpowiedzi na pytania według stanu na 23 lutego br.:
1. Czy został złożony w tym zakresie stosowny wniosek? Jeśli tak, to kiedy minister finansów wystosował wniosek do KE?
Proszę o załączenie do odpowiedzi wniosku.
2. Kiedy wpłynęła odpowiedź z Komisji Europejskiej? Proszę o udostępnienie treści odpowiedzi.
3. Na jaki okres Polska wystąpiła o obniżenie stawki dla branży beauty?
4. Czy w Ministerstwie Finansów został przygotowany projekt rozporządzenia obniżającego stawkę VAT dla branży beauty? Jeśli tak, proszę o wskazanie na jakim jest etapie i przedstawienie harmonogramu prac legislacyjnych oraz informacji, kiedy zostanie opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
5. Czy toczą się prace legislacyjne nad zmianą ustawy o podatku od towarów i usług zmierzajace do zmiany na stałe stawki VAT dla branży beauty? Jeśli tak, proszę o wskazanie na jakim są etapie i przedstawienie harmonogramu prac legislacyjnych oraz informacji, kiedy zostanie opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
6. Jakie skutki dla budżetu będzie miało obniżenie stawki VAT z 23% na 8%?
Proszę także o odpowiedź:
Czy w świetle przesłanek zawartych w dyrektywie VAT, a w związku z tym obaw wielu doradców podatkowych, Pan Premier celowo nie wyszedł z propozycją dla branży, żeby za chwilę zasłonić się Komisją Europejską?
Państwa członkowskie Unii Europejskiej mają możliwość wprowadzenia szczególnych środków stanowiących odstępstwo od przepisów ww. dyrektywy w celu upraszczania poboru VAT lub zapobiegania niektórym formom uchylania się od opodatkowania lub unikania opodatkowania. Prawo do zastosowania szczególnego środka uwarunkowane jest decyzją Rady, na wniosek Komisji Europejskiej (art. 395 Dyrektywy VAT). Innymi słowy, obniżenie stawki VAT wymaga zgody Komisji Europejskiej.
Poproszę o (korespondencja z KE) dowody w postaci wydruków z EZD (elektroniczne zarządzanie).
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 1730
do ministra finansów
w sprawie obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Zgłaszający: Marlena Magdalena Maląg
Data wpływu: 22-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
na konferencji prasowej 30 stycznia 2024 roku po posiedzeniu Rady Ministrów ogłosił Pan: „Podjęliśmy decyzję o zmianach w podatku VAT dla branży beauty. Decyzja w tej sprawie wejdzie w życie od 1 kwietnia. Obecnie stawka podatku VAT w sektorze beauty wynosi 23 proc. Branża postulowała obniżenie jej do 8 proc. – Temat jest zamknięty, więc mogę pozdrowić wszystkich przedstawicieli“.
Jest to jeden z konkretów Koalicji Obywatelskiej z programu wyborczego „100 konkretów na pierwsze 100 dni rządu!“.
31 stycznia br. posłowie PiS złożyli interpelacje w tej sprawie, ponieważ żadnego rozporządzenia ani zmiany do ustawy o podatku VAT w tym zakresie nie było. W porządku RM z 30 stycznia takiego punktu nie było. Co więcej, na podstawie enigmatycznej wypowiedzi Pana Premiera nic nie wiadomo o zgodzie Komisji Europejskiej na obniżenie stawki VAT dla tzw. branży beauty – podatek VAT jest podatkiem zharmonizowanym z prawem UE i jako państwo członkowskie jesteśmy zobligowani do złożenia wniosku.
Posłowie Prawa i Sprawiedliwości zadali pytania MF (Kancelaria Sejmu dopiero 7 lutego przesłała interpelacje) i do dnia dzisiejszego nie otrzymali odpowiedzi na pytania. Dlatego proszę o szczegółowe odpowiedzi na pytania według stanu na 23 lutego br.:
1. Czy został złożony w tym zakresie stosowny wniosek? Jeśli tak, to kiedy minister finansów wystosował wniosek do KE?
Proszę o załączenie do odpowiedzi wniosku.
2. Kiedy wpłynęła odpowiedź z Komisji Europejskiej? Proszę o udostępnienie treści odpowiedzi.
3. Na jaki okres Polska wystąpiła o obniżenie stawki dla branży beauty?
4. Czy w Ministerstwie Finansów został przygotowany projekt rozporządzenia obniżającego stawkę VAT dla branży beauty? Jeśli tak, proszę o wskazanie na jakim jest etapie i przedstawienie harmonogramu prac legislacyjnych oraz informacji, kiedy zostanie opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
5. Czy toczą się prace legislacyjne nad zmianą ustawy o podatku od towarów i usług zmierzajace do zmiany na stałe stawki VAT dla branży beauty? Jeśli tak, proszę o wskazanie na jakim są etapie i przedstawienie harmonogramu prac legislacyjnych oraz informacji, kiedy zostanie opublikowane na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
6. Jakie skutki dla budżetu będzie miało obniżenie stawki VAT z 23% na 8%?
Proszę także o odpowiedź:
Czy w świetle przesłanek zawartych w dyrektywie VAT, a w związku z tym obaw wielu doradców podatkowych, Pan Premier celowo nie wyszedł z propozycją dla branży, żeby za chwilę zasłonić się Komisją Europejską?
Państwa członkowskie Unii Europejskiej mają możliwość wprowadzenia szczególnych środków stanowiących odstępstwo od przepisów ww. dyrektywy w celu upraszczania poboru VAT lub zapobiegania niektórym formom uchylania się od opodatkowania lub unikania opodatkowania. Prawo do zastosowania szczególnego środka uwarunkowane jest decyzją Rady, na wniosek Komisji Europejskiej (art. 395 Dyrektywy VAT). Innymi słowy, obniżenie stawki VAT wymaga zgody Komisji Europejskiej.
Poproszę o (korespondencja z KE) dowody w postaci wydruków z EZD (elektroniczne zarządzanie).
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 5 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
16.8 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3878 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 22 marca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1730 poseł Marlena Maląg w sprawie
obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Znak sprawy: PT1.054.9.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
nawiązując do interpelacji nr 1730 Pani poseł Marleny Maląg w sprawie obniżenia
stawki podatku VAT dla branży beauty, uprzejmie informuję.
W dniu 15 marca 2024 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Finansów
z 14 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek
podatku od towarów i usług1, które wprowadza regulacje obniżające od 1 kwietnia
2024 r. stawkę VAT na określone usługi kosmetyczne2 z 23% do 8%.
Wprowadzone rozwiązanie powinno przyczynić się do polepszenia sytuacji
finansowej przedsiębiorców świadczących te usługi, w tym mikroprzedsiębiorców
oraz małych i średnich przedsiębiorców operujących w omawianym sektorze.
W przypadku przełożenia obniżki stawki VAT na ceny oferowanych usług
należałoby spodziewać się zwiększonej dostępności tych usług na rynku dla
konsumentów.
1 Dz. U. poz. 387
2 Sklasyfikowane w grupowaniach PKWiU: 96.02.13.0 Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure, ex
96.02.14.0 Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure, świadczone w domu, 96.02.19.0 Pozostałe usługi
kosmetyczne.
-- 1 of 2 --
2/2
Odnosząc się do kwestii możliwości wprowadzenia ww. zmian na tle regulacji
unijnych informuję, że kwestie będące przedmiotem ww. rozporządzenia są objęte
prawem Unii Europejskiej.
Szczegółowe zasady stosowania przez państwa członkowskie stawek obniżonych
VAT zawarte są w przepisach dyrektywy VAT3, zmienionej od 6 kwietnia 2022 r.
dyrektywą 2022/5424, która wprowadziła bardziej elastyczne zasady stosowania
stawek obniżonych VAT w UE.
Dyrektywa VAT m.in. umożliwiła, zgodnie z zasadą równego traktowania wyrażoną
wprost w preambule dyrektywy 2022/542, wszystkim państwom członkowskim
stosowanie niższych stawek do takich samych towarów i usług, do których niższe
stawki miały zastosowanie w innych państwach członkowskich i na takich samych
warunkach.
Załącznik III do dyrektywy VAT, wymieniający towary i usługi, które mogą być
objęte stawkami obniżonymi, nie wymienia wprawdzie usług kosmetycznych,
jednak stawkę preferencyjną w tym zakresie stosuje Irlandia. Zakres stosowania
stawki obniżonej dla usług kosmetycznych nie będzie wykraczał poza zakres
preferencji stosowanej przez Irlandię, również – podobnie jak w przypadku Irlandii
– stosowana będzie najwyższa z funkcjonujących w kraju stawek obniżonych
(w Polsce 8%).
W związku z powyższym nie była prowadzona korespondencja z Komisją
Europejską w ww. sprawie.
Odnosząc się do kwestii skutków budżetowych wprowadzenia obniżonej stawki
VAT na niektóre usługi kosmetyczne informuję, że oszacowane skutki obniżenia
stawki VAT z 23% do 8% dla określonych usług kosmetycznych mieszczą się
w przedziale od -220,5 mln zł do -192,5 mln zł w skali roku.
Końcowo pragnę wskazać, że odpowiedź na wskazaną przez Panią poseł
poprzednią interpelację w sprawie obniżenia stawki VAT dla branży beauty
(wpłynęła do resortu finansów 7 lutego br.) została udzielona w dniu 28 lutego br.)5.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
3 Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku
od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.)
4 Dyrektywa Rady (UE) 2022/542 z dnia 5 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw
2006/112/WE i (UE) 2020/285 w zakresie stawek podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 107/1
z 6.4.2022)
5 Link: https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/interpelacja.xsp?typ=INT&nr=1254
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 22 marca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1730 poseł Marlena Maląg w sprawie
obniżenia stawki podatku VAT dla branży beauty
Znak sprawy: PT1.054.9.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
nawiązując do interpelacji nr 1730 Pani poseł Marleny Maląg w sprawie obniżenia
stawki podatku VAT dla branży beauty, uprzejmie informuję.
W dniu 15 marca 2024 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Finansów
z 14 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek
podatku od towarów i usług1, które wprowadza regulacje obniżające od 1 kwietnia
2024 r. stawkę VAT na określone usługi kosmetyczne2 z 23% do 8%.
Wprowadzone rozwiązanie powinno przyczynić się do polepszenia sytuacji
finansowej przedsiębiorców świadczących te usługi, w tym mikroprzedsiębiorców
oraz małych i średnich przedsiębiorców operujących w omawianym sektorze.
W przypadku przełożenia obniżki stawki VAT na ceny oferowanych usług
należałoby spodziewać się zwiększonej dostępności tych usług na rynku dla
konsumentów.
1 Dz. U. poz. 387
2 Sklasyfikowane w grupowaniach PKWiU: 96.02.13.0 Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure, ex
96.02.14.0 Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure, świadczone w domu, 96.02.19.0 Pozostałe usługi
kosmetyczne.
-- 1 of 2 --
2/2
Odnosząc się do kwestii możliwości wprowadzenia ww. zmian na tle regulacji
unijnych informuję, że kwestie będące przedmiotem ww. rozporządzenia są objęte
prawem Unii Europejskiej.
Szczegółowe zasady stosowania przez państwa członkowskie stawek obniżonych
VAT zawarte są w przepisach dyrektywy VAT3, zmienionej od 6 kwietnia 2022 r.
dyrektywą 2022/5424, która wprowadziła bardziej elastyczne zasady stosowania
stawek obniżonych VAT w UE.
Dyrektywa VAT m.in. umożliwiła, zgodnie z zasadą równego traktowania wyrażoną
wprost w preambule dyrektywy 2022/542, wszystkim państwom członkowskim
stosowanie niższych stawek do takich samych towarów i usług, do których niższe
stawki miały zastosowanie w innych państwach członkowskich i na takich samych
warunkach.
Załącznik III do dyrektywy VAT, wymieniający towary i usługi, które mogą być
objęte stawkami obniżonymi, nie wymienia wprawdzie usług kosmetycznych,
jednak stawkę preferencyjną w tym zakresie stosuje Irlandia. Zakres stosowania
stawki obniżonej dla usług kosmetycznych nie będzie wykraczał poza zakres
preferencji stosowanej przez Irlandię, również – podobnie jak w przypadku Irlandii
– stosowana będzie najwyższa z funkcjonujących w kraju stawek obniżonych
(w Polsce 8%).
W związku z powyższym nie była prowadzona korespondencja z Komisją
Europejską w ww. sprawie.
Odnosząc się do kwestii skutków budżetowych wprowadzenia obniżonej stawki
VAT na niektóre usługi kosmetyczne informuję, że oszacowane skutki obniżenia
stawki VAT z 23% do 8% dla określonych usług kosmetycznych mieszczą się
w przedziale od -220,5 mln zł do -192,5 mln zł w skali roku.
Końcowo pragnę wskazać, że odpowiedź na wskazaną przez Panią poseł
poprzednią interpelację w sprawie obniżenia stawki VAT dla branży beauty
(wpłynęła do resortu finansów 7 lutego br.) została udzielona w dniu 28 lutego br.)5.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
3 Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku
od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.)
4 Dyrektywa Rady (UE) 2022/542 z dnia 5 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw
2006/112/WE i (UE) 2020/285 w zakresie stawek podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 107/1
z 6.4.2022)
5 Link: https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/interpelacja.xsp?typ=INT&nr=1254
-- 2 of 2 --