Interpelacja nr 17284
Interpelacja w sprawie stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie woj. warmińsko-mazurskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (63%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie woj. warmińsko-mazurskiego
Interpelacja nr 17284
do ministra infrastruktury
w sprawie stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie woj. warmińsko-mazurskiego
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 21-05-2026
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie województwa warmińsko-mazurskiego.
Warmia i Mazury są jednym z najważniejszych regionów turystycznych w Polsce, jednak od lat mieszkańcy regionu oraz turyści zwracają uwagę na chroniczne niedoinwestowanie infrastruktury drogowej oraz pogłębiające się problemy komunikacyjne, szczególnie w okresie sezonu wakacyjnego.
W praktyce wiele miejscowości turystycznych doświadcza paraliżu komunikacyjnego, wielogodzinnych korków oraz utrudnień wpływających nie tylko na komfort podróżowania, ale również na bezpieczeństwo mieszkańców i turystów. Problemy te dotyczą między innymi dojazdu służb ratunkowych, karetek pogotowia, straży pożarnej oraz Policji.
Mieszkańcy regionu podnoszą również, że pomimo ogromnego znaczenia turystycznego i gospodarczego Warmii i Mazur tempo realizacji kluczowych inwestycji drogowych pozostaje niewystarczające, a region nadal pozostaje gorzej skomunikowany niż wiele innych części kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo posiada aktualne analizy dotyczące wpływu ruchu turystycznego na przepustowość infrastruktury drogowej Warmii i Mazur?
Które odcinki dróg krajowych i wojewódzkich na terenie województwa warmińsko-mazurskiego są obecnie uznawane za najbardziej przeciążone komunikacyjnie?
Jakie inwestycje drogowe mające poprawić dostępność komunikacyjną regionu zostały rozpoczęte, zakończone lub przesunięte w latach 2022-2025?
Czy ministerstwo analizuje wpływ korków drogowych na bezpieczeństwo mieszkańców i turystów, w szczególności czas dojazdu służb ratunkowych w okresie sezonu wakacyjnego?
Czy prowadzone są analizy dotyczące strat gospodarczych wynikających z niewydolności infrastruktury drogowej regionu?
Z jakich powodów część inwestycji drogowych planowanych dla województwa warmińsko-mazurskiego jest realizowana wolniej niż w innych regionach kraju?
Czy ministerstwo planuje uruchomienie specjalnego programu infrastrukturalnego dla regionów o dużym natężeniu ruchu turystycznego, takich jak Warmia i Mazury?
Czy analizowana jest potrzeba budowy dodatkowych obwodnic miejscowości turystycznych, w szczególności w rejonie Wielkich Jezior Mazurskich?
Jakie środki finansowe zostały przeznaczone na rozwój infrastruktury drogowej Warmii i Mazur w porównaniu do innych regionów turystycznych Polski?
Czy ministerstwo posiada długofalową strategię rozwoju infrastruktury transportowej Warmii i Mazur uwzględniającą rosnący ruch turystyczny oraz potrzeby mieszkańców regionu?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17284
do ministra infrastruktury
w sprawie stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie woj. warmińsko-mazurskiego
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 21-05-2026
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących stanu infrastruktury drogowej oraz narastających problemów komunikacyjnych na terenie województwa warmińsko-mazurskiego.
Warmia i Mazury są jednym z najważniejszych regionów turystycznych w Polsce, jednak od lat mieszkańcy regionu oraz turyści zwracają uwagę na chroniczne niedoinwestowanie infrastruktury drogowej oraz pogłębiające się problemy komunikacyjne, szczególnie w okresie sezonu wakacyjnego.
W praktyce wiele miejscowości turystycznych doświadcza paraliżu komunikacyjnego, wielogodzinnych korków oraz utrudnień wpływających nie tylko na komfort podróżowania, ale również na bezpieczeństwo mieszkańców i turystów. Problemy te dotyczą między innymi dojazdu służb ratunkowych, karetek pogotowia, straży pożarnej oraz Policji.
Mieszkańcy regionu podnoszą również, że pomimo ogromnego znaczenia turystycznego i gospodarczego Warmii i Mazur tempo realizacji kluczowych inwestycji drogowych pozostaje niewystarczające, a region nadal pozostaje gorzej skomunikowany niż wiele innych części kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo posiada aktualne analizy dotyczące wpływu ruchu turystycznego na przepustowość infrastruktury drogowej Warmii i Mazur?
Które odcinki dróg krajowych i wojewódzkich na terenie województwa warmińsko-mazurskiego są obecnie uznawane za najbardziej przeciążone komunikacyjnie?
Jakie inwestycje drogowe mające poprawić dostępność komunikacyjną regionu zostały rozpoczęte, zakończone lub przesunięte w latach 2022-2025?
Czy ministerstwo analizuje wpływ korków drogowych na bezpieczeństwo mieszkańców i turystów, w szczególności czas dojazdu służb ratunkowych w okresie sezonu wakacyjnego?
Czy prowadzone są analizy dotyczące strat gospodarczych wynikających z niewydolności infrastruktury drogowej regionu?
Z jakich powodów część inwestycji drogowych planowanych dla województwa warmińsko-mazurskiego jest realizowana wolniej niż w innych regionach kraju?
Czy ministerstwo planuje uruchomienie specjalnego programu infrastrukturalnego dla regionów o dużym natężeniu ruchu turystycznego, takich jak Warmia i Mazury?
Czy analizowana jest potrzeba budowy dodatkowych obwodnic miejscowości turystycznych, w szczególności w rejonie Wielkich Jezior Mazurskich?
Jakie środki finansowe zostały przeznaczone na rozwój infrastruktury drogowej Warmii i Mazur w porównaniu do innych regionów turystycznych Polski?
Czy ministerstwo posiada długofalową strategię rozwoju infrastruktury transportowej Warmii i Mazur uwzględniającą rosnący ruch turystyczny oraz potrzeby mieszkańców regionu?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9214 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.85.2026
Warszawa, 02 lipca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17284 Poseł na Sejm RP Pani Olgi Semeniuk-Patkowskiej,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Problematyka rozwoju sieci drogowej oraz układu dróg woj. warmińsko-mazurskiego
stanowi przedmiot analiz i prac, zarówno ze strony Ministerstwa Infrastruktury jak i
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKIA). Działania Ministerstwa
Infrastruktury są skoncentrowane na realizacji optymalnej sieci drogowej, która
będzie przenosiła istniejące i prognozowane potoki ruchu, w tym w szczególności
ruchu tranzytowego (ciężkiego), a jednocześnie będzie służyła poszczególnym
regionom Polski i ich mieszkańcom w zakresie wspomagania ich rozwoju i tworzenia
dodatkowych uwarunkowań w obszarze lokowania i rozwijania inwestycji.
Należy wskazać, że cyklicznie co 5 lat przeprowadzane jest badanie natężenia
i struktury ruchu na sieci dróg krajowych w postaci Generalnego Pomiaru Ruchu (GPR).
Ostatnia edycja przedmiotowego badania została zrealizowana w 2025 r. dając bardzo
aktualny obraz sytuacji na sieci dróg krajowych. Wyniki GPR 2025 są obecnie
weryfikowane i analizowane i będą stanowiły jeden z elementów uzasadniających
podejmowanie działań inwestycyjnych. Należy bowiem wskazać, że zgodnie z zasadą
efektywności i adekwatności działania są planowane do realizacji i wdrażane w
miejscach, na odcinkach lub też ciągach dróg, które to uzasadniają m.in. istniejącym
natężeniem ruchu pojazdów. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z wynikami
-- 1 of 4 --
2
GPR 2025 średnie dobowe natężenie pojazdów na sieci dróg krajowych wynosi 14 880
poj./dobę i wzrosło w stosunku do poprzedniego badania z 2020/2021 o ok. 10%. Przy
uwzględnieniu rozbicia sieci drogowej dla poszczególnych regionów (województw)
należy wskazać, że na sieci dróg krajowych woj. warmińsko-mazurskiego średnie
dobowe natężenie ruchu wynosi 8 249 poj./dobę, co oznacza że jest znacznie niższe
od średniej dla całego kraju.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowane są inwestycje drogowe, które są
zdefiniowane w programach wieloletnich, tj. w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) (dalej RPBDK 2030) oraz Programie
Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 (dalej PBO). Przedmiotowe Programy
obejmują swoim zakresem realizację zadań z zakresu budowy nowych odcinków dróg
krajowych, w tym w szczególności dróg szybkiego ruchu (autostrad i dróg
ekspresowych) oraz obwodnic miejscowości.
W wyniku realizacji wskazanych programów wieloletnich zrealizowany został odcinek
drogi ekspresowej S16 Borki Wielkie – Mrągowo długości prawie 13 km oraz
obwodnica Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51. W tym miejscu należy także wskazać
i przypomnieć działania i inwestycje zrealizowane dotychczas mianowicie ciągi dróg
ekspresowych S7, S61 oraz S61, jak również obwodnice Olsztyna czy Nowego Miasta
Lubawskiego, które to zadania w sposób bezpośredni wpłynęły na poprawę sytuacji
komunikacyjnej regionu, przyczyniając się m.in. do jego rozwoju gospodarczego.
Jedną z ważniejszych inwestycji w ramach RPBDK 2030 jest realizowany ciąg drogi
ekspresowej S16. Odcinek drogi ekspresowej S16 od Olsztyna do Biskupca długości
prawie 30 km, w ramach którego do istniejącego ciągu zostanie dobudowana druga
jezdnia. Przedmiotowy odcinek realizowany jest w ramach dwóch zadań
inwestycyjnych: Olsztyn – Barczewo i Barczewo – Biskupiec. Dla obu odcinków zawarte
już zostały umowy z wykonawcami (w czerwcu i wrześniu br.). Zgodnie z przyjętym
harmonogramem prac zakończenie ich realizacji nastąpi na przełomie 2028/2029 r.
Na tym nasze działania na tym szlaku drogowym nie poprzestają, myślimy także
o przyszłości. Dlatego też podejmujemy działania koncepcyjne w zakresie określenia
i wskazania zakresu zadań, które będą podejmowane w przyszłości – w kontekście
realizacji całego ciągu drogi S16. Wśród tych działań należy wskazać prowadzony proces
przygotowawczy dotyczący realizacji drogi S16 od Mrągowa poprzez Orzysz do Ełku.
Zdajemy sobie sprawę, że realizacja takiej inwestycji, w terenach cennych przyrodniczo
jakim jest Kraina Wielkich Jezior nie jest i nie będzie wyzwaniem łatwym. Niemniej,
prowadzimy proces inwestycyjny tak aby w efekcie powstała trasa, która z jednej strony
będzie służyła ludziom, z drugiej strony nie wpłynie w sposób negatywny na środowisko
naturalne.
Obecnie dla ciągu drogi ekspresowej S16 Mrągowo – Orzysz – Ełk prowadzone są prace
przygotowawcze, których celem jest wyznaczenie przebiegu drogi. Ostatecznym
-- 2 of 4 --
3
wynikiem przeprowadzonych prac było złożenie do odpowiedniego organu ochrony
środowiska, w tym przypadku Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiskowa
w Olsztynie (RDOŚ), wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji przedsięwzięcia (DŚU). We wniosku złożonym do organu ochrony środowiska
inwestor zadania jako wariant preferowany, spośród opracowanych i wyznaczonych
możliwych wariantów przebiegu drogi, wskazał wariant B.
Natomiast, w przedmiotowym przypadku RDOŚ w wydanym w grudniu 2023 r.
postanowieniu wskazał, że ze względów środowiskowych nie może wydać decyzji
zgodnie z wariantem rekomendowanym przez GDDKiA. Jako podstawową
i najważniejszą przesłankę organ wskazał znaczące negatywne oddziaływanie drogi na
środowisko naturalne, w tym w szczególności na siedliska Żółwia Błotnego objętego
ochroną poprzez ustanowienie w tym rejonie obszaru Natura 2000, i to pomimo
zastosowania działań ochronnych i zabezpieczających. Jednocześnie organ ten jako
wariant przebiegu drogi możliwy do realizacji w jego ocenie wskazał wariant C.
Uwarunkowania wskazane w postanowieniu RDOŚ zostały przeanalizowane przez
inwestora zadania (GDDKiA) i w sierpniu 2024 r. przekazane zostało do RDOŚ w
Olsztynie stanowisko, w którym poprowadzenie drogi ekspresowej S16 w
alternatywnym wariancie przebiegu wskazanym przez organ zostało zaakceptowane.
Jednocześnie należy wskazać, że w październiku 2024 r. RDOŚ w Olsztynie wezwał
inwestora zadania (GDDKiA) do weryfikacji i zaktualizowania danych (w zakresie, m.in.
obecnego zagospodarowania terenu, oddziaływania akustycznego i na środowisko
przyrodnicze), będących podstawą do przeprowadzonych w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko analiz i obliczeń, a następnie zweryfikowania ww.
dokumentu, uwzględniając ewentualne zmiany. Wezwanie to zostało zrealizowane
przez GDDKiA i ostatecznie w maju 2026 r. złożony została zaktualizowany raport
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla wariantu C wraz z aneksem. Obecnie
oczekujemy na ostateczne rozstrzygnięcie RDOŚ, które pozwoli realizować kolejne
etapy procesu inwestycyjnego.
Inną ważną inwestycją, która będzie łączyła województwo warmińsko-mazurskie
z resztą sieci dróg ekspresowych i autostrad będzie budowa drogi ekspresowej S5 na
odcinku Nowe Marzy – Wirwajdy, które to zadanie zostało ujęte w ramach RPBDK
2030. Zadanie jest na etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem
przebiegu drogi. W ich wyniku w listopadzie 2025 r. złożony został do RDOŚ wniosek
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Po uzyskaniu przedmiotowej
decyzji, co jest prognozowane do końca 2026 r., przystąpimy do realizacji kolejnych
etapów procesu inwestycyjnego dla tego zadania.
W ramach PBO ujęta została realizacja kilku obwodnic na ciągach dróg krajowych na
terenie woj. warmińsko-mazurskiego. Podstawowe założenia przedmiotowego
Programu, który jest pierwszym takim dokumentem dedykowanym stricte realizacji
-- 3 of 4 --
4
obwodnic miejscowości w ciągu dróg krajowych, jest poprawa bezpieczeństwa na
drogach, wyprowadzenie ruchu z zatłoczonych miast, czystsze powietrze, mniejszy
hałas i poprawa przepustowości sieci drogowej.
Jak wskazano powyżej obwodnica Smolajn została już zrealizowana i służy
użytkownikom. W trakcie realizacji jest obwodnica Gąsek w ciągu drogi krajowej nr
65, dla której zawarta została już umowa z wykonawcą. W niedługim czasie zawrzemy
także umowę na realizacje obwodnicy Pisza, dla której przetarg na wybór wykonawcy
jest już na finiszu. Dla pozostałych zadań a więc obwodnic Olsztyna oraz Szczytna
prowadzone są prace przygotowawcze. Dodatkowo prowadzone są także prace
przygotowawcze dla obwodnicy Dobrego Miasta w ciągu drogi krajowej nr 51.
Reasumując, mając na uwadze przedstawione powyżej informacje, należy wskazać, że
prowadzone są działania i podejmowane inicjatywy, których celem jest wsparcie
regionu woj. warmińsko-mazurskiego, w szczególności w aspekcie związanym z
rozwojem infrastruktury drogowej, poprawą przepustowości szlaków
komunikacyjnych a tym samym poprawy dostępności komunikacyjnej oraz
wykorzystaniem potencjału turystycznego tego regionu Polski. Działania te są
podejmowane z poszanowaniem dóbr i zasobów środowiska naturalnego, które
stanowią o unikatowości i szczególności tych obszarów.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.85.2026
Warszawa, 02 lipca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17284 Poseł na Sejm RP Pani Olgi Semeniuk-Patkowskiej,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Problematyka rozwoju sieci drogowej oraz układu dróg woj. warmińsko-mazurskiego
stanowi przedmiot analiz i prac, zarówno ze strony Ministerstwa Infrastruktury jak i
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKIA). Działania Ministerstwa
Infrastruktury są skoncentrowane na realizacji optymalnej sieci drogowej, która
będzie przenosiła istniejące i prognozowane potoki ruchu, w tym w szczególności
ruchu tranzytowego (ciężkiego), a jednocześnie będzie służyła poszczególnym
regionom Polski i ich mieszkańcom w zakresie wspomagania ich rozwoju i tworzenia
dodatkowych uwarunkowań w obszarze lokowania i rozwijania inwestycji.
Należy wskazać, że cyklicznie co 5 lat przeprowadzane jest badanie natężenia
i struktury ruchu na sieci dróg krajowych w postaci Generalnego Pomiaru Ruchu (GPR).
Ostatnia edycja przedmiotowego badania została zrealizowana w 2025 r. dając bardzo
aktualny obraz sytuacji na sieci dróg krajowych. Wyniki GPR 2025 są obecnie
weryfikowane i analizowane i będą stanowiły jeden z elementów uzasadniających
podejmowanie działań inwestycyjnych. Należy bowiem wskazać, że zgodnie z zasadą
efektywności i adekwatności działania są planowane do realizacji i wdrażane w
miejscach, na odcinkach lub też ciągach dróg, które to uzasadniają m.in. istniejącym
natężeniem ruchu pojazdów. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z wynikami
-- 1 of 4 --
2
GPR 2025 średnie dobowe natężenie pojazdów na sieci dróg krajowych wynosi 14 880
poj./dobę i wzrosło w stosunku do poprzedniego badania z 2020/2021 o ok. 10%. Przy
uwzględnieniu rozbicia sieci drogowej dla poszczególnych regionów (województw)
należy wskazać, że na sieci dróg krajowych woj. warmińsko-mazurskiego średnie
dobowe natężenie ruchu wynosi 8 249 poj./dobę, co oznacza że jest znacznie niższe
od średniej dla całego kraju.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowane są inwestycje drogowe, które są
zdefiniowane w programach wieloletnich, tj. w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) (dalej RPBDK 2030) oraz Programie
Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 (dalej PBO). Przedmiotowe Programy
obejmują swoim zakresem realizację zadań z zakresu budowy nowych odcinków dróg
krajowych, w tym w szczególności dróg szybkiego ruchu (autostrad i dróg
ekspresowych) oraz obwodnic miejscowości.
W wyniku realizacji wskazanych programów wieloletnich zrealizowany został odcinek
drogi ekspresowej S16 Borki Wielkie – Mrągowo długości prawie 13 km oraz
obwodnica Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51. W tym miejscu należy także wskazać
i przypomnieć działania i inwestycje zrealizowane dotychczas mianowicie ciągi dróg
ekspresowych S7, S61 oraz S61, jak również obwodnice Olsztyna czy Nowego Miasta
Lubawskiego, które to zadania w sposób bezpośredni wpłynęły na poprawę sytuacji
komunikacyjnej regionu, przyczyniając się m.in. do jego rozwoju gospodarczego.
Jedną z ważniejszych inwestycji w ramach RPBDK 2030 jest realizowany ciąg drogi
ekspresowej S16. Odcinek drogi ekspresowej S16 od Olsztyna do Biskupca długości
prawie 30 km, w ramach którego do istniejącego ciągu zostanie dobudowana druga
jezdnia. Przedmiotowy odcinek realizowany jest w ramach dwóch zadań
inwestycyjnych: Olsztyn – Barczewo i Barczewo – Biskupiec. Dla obu odcinków zawarte
już zostały umowy z wykonawcami (w czerwcu i wrześniu br.). Zgodnie z przyjętym
harmonogramem prac zakończenie ich realizacji nastąpi na przełomie 2028/2029 r.
Na tym nasze działania na tym szlaku drogowym nie poprzestają, myślimy także
o przyszłości. Dlatego też podejmujemy działania koncepcyjne w zakresie określenia
i wskazania zakresu zadań, które będą podejmowane w przyszłości – w kontekście
realizacji całego ciągu drogi S16. Wśród tych działań należy wskazać prowadzony proces
przygotowawczy dotyczący realizacji drogi S16 od Mrągowa poprzez Orzysz do Ełku.
Zdajemy sobie sprawę, że realizacja takiej inwestycji, w terenach cennych przyrodniczo
jakim jest Kraina Wielkich Jezior nie jest i nie będzie wyzwaniem łatwym. Niemniej,
prowadzimy proces inwestycyjny tak aby w efekcie powstała trasa, która z jednej strony
będzie służyła ludziom, z drugiej strony nie wpłynie w sposób negatywny na środowisko
naturalne.
Obecnie dla ciągu drogi ekspresowej S16 Mrągowo – Orzysz – Ełk prowadzone są prace
przygotowawcze, których celem jest wyznaczenie przebiegu drogi. Ostatecznym
-- 2 of 4 --
3
wynikiem przeprowadzonych prac było złożenie do odpowiedniego organu ochrony
środowiska, w tym przypadku Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiskowa
w Olsztynie (RDOŚ), wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji przedsięwzięcia (DŚU). We wniosku złożonym do organu ochrony środowiska
inwestor zadania jako wariant preferowany, spośród opracowanych i wyznaczonych
możliwych wariantów przebiegu drogi, wskazał wariant B.
Natomiast, w przedmiotowym przypadku RDOŚ w wydanym w grudniu 2023 r.
postanowieniu wskazał, że ze względów środowiskowych nie może wydać decyzji
zgodnie z wariantem rekomendowanym przez GDDKiA. Jako podstawową
i najważniejszą przesłankę organ wskazał znaczące negatywne oddziaływanie drogi na
środowisko naturalne, w tym w szczególności na siedliska Żółwia Błotnego objętego
ochroną poprzez ustanowienie w tym rejonie obszaru Natura 2000, i to pomimo
zastosowania działań ochronnych i zabezpieczających. Jednocześnie organ ten jako
wariant przebiegu drogi możliwy do realizacji w jego ocenie wskazał wariant C.
Uwarunkowania wskazane w postanowieniu RDOŚ zostały przeanalizowane przez
inwestora zadania (GDDKiA) i w sierpniu 2024 r. przekazane zostało do RDOŚ w
Olsztynie stanowisko, w którym poprowadzenie drogi ekspresowej S16 w
alternatywnym wariancie przebiegu wskazanym przez organ zostało zaakceptowane.
Jednocześnie należy wskazać, że w październiku 2024 r. RDOŚ w Olsztynie wezwał
inwestora zadania (GDDKiA) do weryfikacji i zaktualizowania danych (w zakresie, m.in.
obecnego zagospodarowania terenu, oddziaływania akustycznego i na środowisko
przyrodnicze), będących podstawą do przeprowadzonych w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko analiz i obliczeń, a następnie zweryfikowania ww.
dokumentu, uwzględniając ewentualne zmiany. Wezwanie to zostało zrealizowane
przez GDDKiA i ostatecznie w maju 2026 r. złożony została zaktualizowany raport
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla wariantu C wraz z aneksem. Obecnie
oczekujemy na ostateczne rozstrzygnięcie RDOŚ, które pozwoli realizować kolejne
etapy procesu inwestycyjnego.
Inną ważną inwestycją, która będzie łączyła województwo warmińsko-mazurskie
z resztą sieci dróg ekspresowych i autostrad będzie budowa drogi ekspresowej S5 na
odcinku Nowe Marzy – Wirwajdy, które to zadanie zostało ujęte w ramach RPBDK
2030. Zadanie jest na etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem
przebiegu drogi. W ich wyniku w listopadzie 2025 r. złożony został do RDOŚ wniosek
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Po uzyskaniu przedmiotowej
decyzji, co jest prognozowane do końca 2026 r., przystąpimy do realizacji kolejnych
etapów procesu inwestycyjnego dla tego zadania.
W ramach PBO ujęta została realizacja kilku obwodnic na ciągach dróg krajowych na
terenie woj. warmińsko-mazurskiego. Podstawowe założenia przedmiotowego
Programu, który jest pierwszym takim dokumentem dedykowanym stricte realizacji
-- 3 of 4 --
4
obwodnic miejscowości w ciągu dróg krajowych, jest poprawa bezpieczeństwa na
drogach, wyprowadzenie ruchu z zatłoczonych miast, czystsze powietrze, mniejszy
hałas i poprawa przepustowości sieci drogowej.
Jak wskazano powyżej obwodnica Smolajn została już zrealizowana i służy
użytkownikom. W trakcie realizacji jest obwodnica Gąsek w ciągu drogi krajowej nr
65, dla której zawarta została już umowa z wykonawcą. W niedługim czasie zawrzemy
także umowę na realizacje obwodnicy Pisza, dla której przetarg na wybór wykonawcy
jest już na finiszu. Dla pozostałych zadań a więc obwodnic Olsztyna oraz Szczytna
prowadzone są prace przygotowawcze. Dodatkowo prowadzone są także prace
przygotowawcze dla obwodnicy Dobrego Miasta w ciągu drogi krajowej nr 51.
Reasumując, mając na uwadze przedstawione powyżej informacje, należy wskazać, że
prowadzone są działania i podejmowane inicjatywy, których celem jest wsparcie
regionu woj. warmińsko-mazurskiego, w szczególności w aspekcie związanym z
rozwojem infrastruktury drogowej, poprawą przepustowości szlaków
komunikacyjnych a tym samym poprawy dostępności komunikacyjnej oraz
wykorzystaniem potencjału turystycznego tego regionu Polski. Działania te są
podejmowane z poszanowaniem dóbr i zasobów środowiska naturalnego, które
stanowią o unikatowości i szczególności tych obszarów.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --