Interpelacja nr 17212
Interpelacja w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (63%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta
Interpelacja nr 17212
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta
Zgłaszający: Adam Gomoła, Agnieszka Buczyńska, Adam Luboński, Bożenna Hołownia, Ewa Schädler, Wioleta Tomczak, Piotr Górnikiewicz, Łukasz Osmalak, Piotr Paweł Strach, Kamil Wnuk
Data wpływu: 18-05-2026
Szanowna Pani Minister,
od wielu lat problem dostępności mieszkań i kosztów najmu w dużych ośrodkach akademickich jest jednym z największych wyzwań dla studentów rozpoczynających i kontynuujących naukę na uczelniach wyższych. Wraz z rosnącymi kosztami życia w Polsce, w tym gwałtownie rosnącymi cenami najmu mieszkań, coraz większa liczba studentów zgłasza trudności w znalezieniu zakwaterowania po cenach dostosowanych do ich możliwości finansowych.
Akademiki i domy studenckie, które tradycyjnie pełniły funkcję zaplecza mieszkaniowego dla młodzieży akademickiej, nie są w stanie w pełni sprostać potrzebom zgłaszanym przez studentów. Dane dostępne w przestrzeni publicznej wskazują, że w niektórych ośrodkach liczba miejsc w domach studenta zaspokaja jedynie kilkanaście procent realnego zapotrzebowania, co zmusza znaczną część studentów do poszukiwania zakwaterowania na rynku prywatnym. W praktyce oznacza to konieczność ponoszenia kosztów sięgających nawet kilku tysięcy złotych miesięcznie - często znacznie przekraczających możliwości finansowe młodych osób, nierzadko pochodzących z mniej zamożnych rodzin.
Warto podkreślić, że dostępność taniego i stabilnego zakwaterowania ma bezpośrednie przełożenie na równość szans w dostępie do edukacji. Brak miejsca w akademiku może skutecznie ograniczyć możliwość podjęcia studiów przez osoby pochodzące z mniejszych miejscowości i uboższych środowisk. Jednocześnie, dane dotyczące liczby miejsc w domach studenta nie są zbierane i analizowane w sposób systematyczny, co utrudnia planowanie długofalowej polityki w tym zakresie.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo prowadzi regularne badania dotyczące zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta, z podziałem na poszczególne ośrodki akademickie?
Czy ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi porównującymi liczbę studentów w danym mieście z dostępną liczbą miejsc w domach studenta?
Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie dostępności zakwaterowania studenckiego, np. poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy nowych akademików lub modernizacji istniejących?
Czy ministerstwo analizuje wpływ wysokich kosztów zakwaterowania na decyzje młodych osób o podjęciu studiów w dużych miastach i ewentualne rezygnacje z nauki z powodów finansowych?
Z poważaniem Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17212
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta
Zgłaszający: Adam Gomoła, Agnieszka Buczyńska, Adam Luboński, Bożenna Hołownia, Ewa Schädler, Wioleta Tomczak, Piotr Górnikiewicz, Łukasz Osmalak, Piotr Paweł Strach, Kamil Wnuk
Data wpływu: 18-05-2026
Szanowna Pani Minister,
od wielu lat problem dostępności mieszkań i kosztów najmu w dużych ośrodkach akademickich jest jednym z największych wyzwań dla studentów rozpoczynających i kontynuujących naukę na uczelniach wyższych. Wraz z rosnącymi kosztami życia w Polsce, w tym gwałtownie rosnącymi cenami najmu mieszkań, coraz większa liczba studentów zgłasza trudności w znalezieniu zakwaterowania po cenach dostosowanych do ich możliwości finansowych.
Akademiki i domy studenckie, które tradycyjnie pełniły funkcję zaplecza mieszkaniowego dla młodzieży akademickiej, nie są w stanie w pełni sprostać potrzebom zgłaszanym przez studentów. Dane dostępne w przestrzeni publicznej wskazują, że w niektórych ośrodkach liczba miejsc w domach studenta zaspokaja jedynie kilkanaście procent realnego zapotrzebowania, co zmusza znaczną część studentów do poszukiwania zakwaterowania na rynku prywatnym. W praktyce oznacza to konieczność ponoszenia kosztów sięgających nawet kilku tysięcy złotych miesięcznie - często znacznie przekraczających możliwości finansowe młodych osób, nierzadko pochodzących z mniej zamożnych rodzin.
Warto podkreślić, że dostępność taniego i stabilnego zakwaterowania ma bezpośrednie przełożenie na równość szans w dostępie do edukacji. Brak miejsca w akademiku może skutecznie ograniczyć możliwość podjęcia studiów przez osoby pochodzące z mniejszych miejscowości i uboższych środowisk. Jednocześnie, dane dotyczące liczby miejsc w domach studenta nie są zbierane i analizowane w sposób systematyczny, co utrudnia planowanie długofalowej polityki w tym zakresie.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo prowadzi regularne badania dotyczące zapotrzebowania na miejsca w akademikach i domach studenta, z podziałem na poszczególne ośrodki akademickie?
Czy ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi porównującymi liczbę studentów w danym mieście z dostępną liczbą miejsc w domach studenta?
Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie dostępności zakwaterowania studenckiego, np. poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy nowych akademików lub modernizacji istniejących?
Czy ministerstwo analizuje wpływ wysokich kosztów zakwaterowania na decyzje młodych osób o podjęciu studiów w dużych miastach i ewentualne rezygnacje z nauki z powodów finansowych?
Z poważaniem Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marek Gzik
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.2 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6858 znaków
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DPI-WIS.055.1.2026.EK
Warszawa, 16 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 17212
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP, Pana Adama Gomoły,
Pani Agnieszki Buczyńskiej, Pana Adama Lubońskiego, Pani Bożenny Hołowni, Pani Ewy
Schädler, Pani Wiolety Tomczak, Pana Piotra Górnikiewicza, Pana Łukasza Osmalaka, Pana
Piotra Pawła Stracha oraz Pana Kamila Wnuka w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca
w akademikach i domach studenta.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach
i domach studenta, w sprawie dostępności miejsc w domach studenckich uprzejmie
przedstawiam, co następuje.
1. Czy Ministerstwo prowadzi regularne badania dotyczące zapotrzebowania na miejsca
w akademikach i domach studenta, z podziałem na poszczególne ośrodki akademickie?
2. Czy Ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi porównującymi liczbę studentów
w danym mieście z dostępną liczbą miejsc w domach studenta?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadą autonomii uczelni, szkoły wyższe
samodzielnie kształtują swoją działalność, w tym politykę dotyczącą infrastruktury socjalnej
dla studentów. W związku z tym to właśnie uczelnie dysponują aktualnymi i szczegółowymi
danymi dotyczącymi liczby miejsc w akademikach, ich wykorzystania oraz zapotrzebowania
wśród studentów.
Należy przy tym zauważyć, że dane o stanie zapotrzebowania na miejsca w domach
studenckich poszczególnych uczelni mają odzwierciedlenie w składanych przez nie wnio-
skach dotyczących dofinansowania ze środków Ministerstwa budowy, przebudowy
i modernizacji domów studenckich.
Podstawowym źródłem informacji Ministerstwa w tym zakresie są składane corocznie
przez uczelnie wnioski o dofinansowanie inwestycji, zawierające uzasadnienie potrzeb
infrastrukturalnych oraz opis planowanych przedsięwzięć. Należy przy tym zauważyć,
że w praktyce ponad 50% wniosków dotyczących tego rodzaju inwestycji uzyskuje wsparcie
finansowe.
-- 1 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dodatkowym źródłem informacji w tym obszarze są dane Banku Gospodarstwa Krajowego
dotyczące realizacji przedsięwzięć związanych z budową, przebudową i modernizacją domów
studenckich w ramach Funduszu Dopłat. W pierwszym roku funkcjonowania tego źródła
finansowania inwestycji do dnia 24 marca br. uczelnie złożyły 15 wniosków, z których
dofinansowanie otrzymało aż 12 inwestycji.
Niezależnie od powyższego, w połowie 2024 r. Ministerstwo przeprowadziło wśród uczelni
publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki, ankietę dotyczącą sytuacji i potrzeb w obszarze infrastruktury domów studenckich.
Z uwagi na złożoność zagadnienia, w tym w zwłaszcza współwystępowanie wielu czynników
wpływających na wielkość zgłaszanego przez poszczególne uczelnie zapotrzebowania
na miejsca w ich domach studenckich, wyniki tej ankiety należy interpretować ostrożnie,
szczególnie, że co do zasady nie wykazała ona dużej różnicy między popytem, a podażą w tym
zakresie.
3. Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie dostępności zakwaterowania
studenckiego, np. poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy nowych
akademików lub modernizacji istniejących?
Ministerstwo dostrzega istotne znaczenie dostępności zakwaterowania studenckiego
dla zapewnienia równego dostępu do kształcenia na poziomie wyższym. Z tego względu
prowadzone są działania mające na celu zwiększenie dostępności miejsc w domach
studenckich, w szczególności poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy
nowych oraz modernizacji istniejących obiektów.
Każdego roku uczelnie mogą ubiegać się o środki z budżetu państwa na realizację inwestycji,
a zgłaszane przedsięwzięcia są sukcesywnie obejmowane finansowaniem. Dodatkowo
od początku tego roku istotnym uzupełnieniem tych działań są także instrumenty
realizowane z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego, w tym przedsięwzięcia wspierane
ze środków Funduszu Dopłat.
Ministerstwo monitoruje zainteresowanie uczelni wsparciem inwestycyjnym w tym zakresie
i wykorzystuje pozyskiwane informacje przy planowaniu kolejnych działań służących
poprawie warunków bytowych studentów.
4. Czy Ministerstwo analizuje wpływ wysokich kosztów zakwaterowania na decyzje
młodych osób o podjęciu studiów w dużych miastach i ewentualne rezygnacje z nauki
z powodów finansowych?
Ministerstwo analizuje zjawisko rezygnacji ze studiów, w tym wpływ czynników
ekonomicznych na decyzje studentów. Należy jednak podkreślić, że według wyników badań
kwestie finansowe, w tym koszty zakwaterowania, utrzymania czy dojazdów, stanowią jeden
z elementów wpływających na decyzje młodych osób, ale co do zasady nie są wskazywane
jako jedyny, ani decydujący czynnik rezygnacji ze studiów.
W raporcie „Zjawisko drop-outu na polskich uczelniach” z 2020 r., opracowanym na zlecenie
Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego przez OPI PIB, wskazano, że decyzja
o przerwaniu kształcenia ma z reguły charakter wieloczynnikowy i jest rezultatem nakładania
się różnych okoliczności, takich jak sytuacja finansowa studenta, konieczność łączenia nauki
z pracą, trudności organizacyjne, niedopasowanie kierunku studiów do zainteresowań
lub oczekiwań, problemy osobiste czy brak elastyczności organizacji zajęć.
Badania jakościowe potwierdziły, że wysokie koszty życia w dużych ośrodkach akademickich
mogą zwiększać obciążenia studentów, szczególnie osób pochodzących z mniejszych
miejscowości. Respondenci wskazywali m.in. koszty wynajmu mieszkania, dojazdów
-- 2 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
oraz konieczność podejmowania pracy zarobkowej. Jednocześnie raport wyraźnie wskazuje,
że czynniki te najczęściej współwystępują z innymi przyczynami i dopiero łącznie mogą
prowadzić do decyzji o rezygnacji ze studiów.
W związku z pandemią COVID-19 i jej skutkami, lata 2020–2025 były okresem intensywnych
przeobrażeń społecznych i gospodarczych, które mogły w istotny sposób wpłynąć na decyzje
studentów dotyczące kontynuowania lub porzucenia edukacji akademickiej. Dlatego, w celu
oceny aktualnej skali zjawiska rezygnacji ze studiów na polskich uczelniach oraz poznania
jego głównych przyczyn, na zlecenie MNiSW OPI-PIB obecnie prowadzi kolejne badanie
zjawiska drop-outu w powyższych latach. Raport z badania zostanie opublikowany pod koniec
2026 r.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DPI-WIS.055.1.2026.EK
Warszawa, 16 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 17212
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP, Pana Adama Gomoły,
Pani Agnieszki Buczyńskiej, Pana Adama Lubońskiego, Pani Bożenny Hołowni, Pani Ewy
Schädler, Pani Wiolety Tomczak, Pana Piotra Górnikiewicza, Pana Łukasza Osmalaka, Pana
Piotra Pawła Stracha oraz Pana Kamila Wnuka w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca
w akademikach i domach studenta.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie badania zapotrzebowania na miejsca w akademikach
i domach studenta, w sprawie dostępności miejsc w domach studenckich uprzejmie
przedstawiam, co następuje.
1. Czy Ministerstwo prowadzi regularne badania dotyczące zapotrzebowania na miejsca
w akademikach i domach studenta, z podziałem na poszczególne ośrodki akademickie?
2. Czy Ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi porównującymi liczbę studentów
w danym mieście z dostępną liczbą miejsc w domach studenta?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadą autonomii uczelni, szkoły wyższe
samodzielnie kształtują swoją działalność, w tym politykę dotyczącą infrastruktury socjalnej
dla studentów. W związku z tym to właśnie uczelnie dysponują aktualnymi i szczegółowymi
danymi dotyczącymi liczby miejsc w akademikach, ich wykorzystania oraz zapotrzebowania
wśród studentów.
Należy przy tym zauważyć, że dane o stanie zapotrzebowania na miejsca w domach
studenckich poszczególnych uczelni mają odzwierciedlenie w składanych przez nie wnio-
skach dotyczących dofinansowania ze środków Ministerstwa budowy, przebudowy
i modernizacji domów studenckich.
Podstawowym źródłem informacji Ministerstwa w tym zakresie są składane corocznie
przez uczelnie wnioski o dofinansowanie inwestycji, zawierające uzasadnienie potrzeb
infrastrukturalnych oraz opis planowanych przedsięwzięć. Należy przy tym zauważyć,
że w praktyce ponad 50% wniosków dotyczących tego rodzaju inwestycji uzyskuje wsparcie
finansowe.
-- 1 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dodatkowym źródłem informacji w tym obszarze są dane Banku Gospodarstwa Krajowego
dotyczące realizacji przedsięwzięć związanych z budową, przebudową i modernizacją domów
studenckich w ramach Funduszu Dopłat. W pierwszym roku funkcjonowania tego źródła
finansowania inwestycji do dnia 24 marca br. uczelnie złożyły 15 wniosków, z których
dofinansowanie otrzymało aż 12 inwestycji.
Niezależnie od powyższego, w połowie 2024 r. Ministerstwo przeprowadziło wśród uczelni
publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki, ankietę dotyczącą sytuacji i potrzeb w obszarze infrastruktury domów studenckich.
Z uwagi na złożoność zagadnienia, w tym w zwłaszcza współwystępowanie wielu czynników
wpływających na wielkość zgłaszanego przez poszczególne uczelnie zapotrzebowania
na miejsca w ich domach studenckich, wyniki tej ankiety należy interpretować ostrożnie,
szczególnie, że co do zasady nie wykazała ona dużej różnicy między popytem, a podażą w tym
zakresie.
3. Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie dostępności zakwaterowania
studenckiego, np. poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy nowych
akademików lub modernizacji istniejących?
Ministerstwo dostrzega istotne znaczenie dostępności zakwaterowania studenckiego
dla zapewnienia równego dostępu do kształcenia na poziomie wyższym. Z tego względu
prowadzone są działania mające na celu zwiększenie dostępności miejsc w domach
studenckich, w szczególności poprzez wsparcie finansowe dla uczelni w zakresie budowy
nowych oraz modernizacji istniejących obiektów.
Każdego roku uczelnie mogą ubiegać się o środki z budżetu państwa na realizację inwestycji,
a zgłaszane przedsięwzięcia są sukcesywnie obejmowane finansowaniem. Dodatkowo
od początku tego roku istotnym uzupełnieniem tych działań są także instrumenty
realizowane z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego, w tym przedsięwzięcia wspierane
ze środków Funduszu Dopłat.
Ministerstwo monitoruje zainteresowanie uczelni wsparciem inwestycyjnym w tym zakresie
i wykorzystuje pozyskiwane informacje przy planowaniu kolejnych działań służących
poprawie warunków bytowych studentów.
4. Czy Ministerstwo analizuje wpływ wysokich kosztów zakwaterowania na decyzje
młodych osób o podjęciu studiów w dużych miastach i ewentualne rezygnacje z nauki
z powodów finansowych?
Ministerstwo analizuje zjawisko rezygnacji ze studiów, w tym wpływ czynników
ekonomicznych na decyzje studentów. Należy jednak podkreślić, że według wyników badań
kwestie finansowe, w tym koszty zakwaterowania, utrzymania czy dojazdów, stanowią jeden
z elementów wpływających na decyzje młodych osób, ale co do zasady nie są wskazywane
jako jedyny, ani decydujący czynnik rezygnacji ze studiów.
W raporcie „Zjawisko drop-outu na polskich uczelniach” z 2020 r., opracowanym na zlecenie
Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego przez OPI PIB, wskazano, że decyzja
o przerwaniu kształcenia ma z reguły charakter wieloczynnikowy i jest rezultatem nakładania
się różnych okoliczności, takich jak sytuacja finansowa studenta, konieczność łączenia nauki
z pracą, trudności organizacyjne, niedopasowanie kierunku studiów do zainteresowań
lub oczekiwań, problemy osobiste czy brak elastyczności organizacji zajęć.
Badania jakościowe potwierdziły, że wysokie koszty życia w dużych ośrodkach akademickich
mogą zwiększać obciążenia studentów, szczególnie osób pochodzących z mniejszych
miejscowości. Respondenci wskazywali m.in. koszty wynajmu mieszkania, dojazdów
-- 2 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
oraz konieczność podejmowania pracy zarobkowej. Jednocześnie raport wyraźnie wskazuje,
że czynniki te najczęściej współwystępują z innymi przyczynami i dopiero łącznie mogą
prowadzić do decyzji o rezygnacji ze studiów.
W związku z pandemią COVID-19 i jej skutkami, lata 2020–2025 były okresem intensywnych
przeobrażeń społecznych i gospodarczych, które mogły w istotny sposób wpłynąć na decyzje
studentów dotyczące kontynuowania lub porzucenia edukacji akademickiej. Dlatego, w celu
oceny aktualnej skali zjawiska rezygnacji ze studiów na polskich uczelniach oraz poznania
jego głównych przyczyn, na zlecenie MNiSW OPI-PIB obecnie prowadzi kolejne badanie
zjawiska drop-outu w powyższych latach. Raport z badania zostanie opublikowany pod koniec
2026 r.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --