Interpelacja w sprawie wielodniowej awarii systemu S24 uniemożliwiającej podpisywanie dokumentów profilem zaufanym
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17127
do ministra sprawiedliwości
w sprawie wielodniowej awarii systemu S24 uniemożliwiającej podpisywanie dokumentów profilem zaufanym
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 13-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
od kilku dni użytkownicy systemu S24 prowadzonego przez Ministerstwo Sprawiedliwości nie mogą podpisywać dokumentów przy wykorzystaniu profilu zaufanego. Komunikat o problemie został opublikowany 7 maja 2026 r., a jego treść ogranicza się do informacji, że „prowadzone są prace mające na celu jak najszybsze usunięcie problemu”.
To zdecydowanie za mało.
System S24 nie jest dodatkiem technologicznym dla hobbystów cyfryzacji państwa. To narzędzie, za pomocą którego przedsiębiorcy rejestrują spółki, dokonują zmian w KRS, podpisują uchwały, składają dokumenty i wykonują czynności mające konkretne skutki prawne oraz gospodarcze. Jeżeli taki system nie działa przez kilka dni, to nie jest „niedogodność”. To realna blokada działalności gospodarczej.
Przedsiębiorca, który od piątku nie może podpisać uchwał w swojej spółce, nie potrzebuje lakonicznego komunikatu. Potrzebuje sprawnego państwa. System S24, jako publiczna infrastruktura cyfrowa, powinien działać stabilnie, a w przypadku awarii być naprawiany w ciągu godzin, nie dni. Cyfrowe państwo nie może kończyć się na banerze „przepraszamy za niedogodności”.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Od kiedy dokładnie występuje awaria podpisywania dokumentów profilem zaufanym w systemie S24?
Jaka jest przyczyna awarii?
Ilu użytkowników oraz ile podmiotów gospodarczych mogło zostać dotkniętych tym problemem?
Ile dokumentów, wniosków, uchwał lub innych czynności w systemie S24 nie zostało skutecznie podpisanych z powodu tej awarii?
Dlaczego awaria systemu obsługującego czynności rejestrowe i korporacyjne przedsiębiorców nie została usunięta w ciągu kilku godzin?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości posiada procedury kryzysowe na wypadek awarii systemu S24? Jeśli tak, proszę o ich opis.
Czy istnieje określony maksymalny czas usunięcia awarii dla systemu S24? Jeśli tak, jaki?
Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie automatycznych komunikatów o statusie awarii, przewidywanym czasie naprawy i możliwych alternatywnych ścieżkach działania dla przedsiębiorców?
Czy w związku z awarią zostaną wprowadzone rozwiązania chroniące przedsiębiorców przed negatywnymi skutkami przekroczenia terminów wynikających z niemożności podpisania dokumentów?
Jakie działania zostaną podjęte, aby podobne awarie systemu S24 nie paraliżowały działalności przedsiębiorców w przyszłości?
Państwo, które wymaga od obywateli i przedsiębiorców terminowości, samo musi zapewniać narzędzia, które działają. Inaczej cyfryzacja staje się atrapą, a przedsiębiorca zostaje sam z problemem, którego nie stworzył.
Z poważaniem Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Sławomir Pałka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4297 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Sławomir Pałka
BK-VII.0520.275.2026
Warszawa, 17 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17127 w sprawie wielodniowej awarii systemu S24
uniemożliwiającej podpisywanie dokumentów profilem zaufanym, którą złożył Pan Poseł
Artur Jarosław Łącki, przedstawiam następujące informacje.
Ad 1
Problem z podpisywaniem dokumentów przy wykorzystaniu Profilu Zaufanego w systemie
S24 występował od 6. do 19. maja 2026 roku. Funkcjonalność podpisywania dokumentów
została przywrócona 19 maja roku. W okresie występowania problemu funkcjonalność
podpisu kwalifikowanego działała prawidłowo, umożliwiając użytkownikom alternatywny
sposób podpisywania dokumentów.
Ad 2
Przyczyną problemu była zmiana w mechanizmie podpisywania Profilem Zaufanym
wprowadzona przez Centralny Ośrodek Informatyki. Wymagało to dostosowania systemu
S24 do zmian wdrożonych w Profilu Zaufanym przez Ministerstwo Cyfryzacji.
-- 1 of 3 --
2
Ad 3
Problem z niedostępnością Profilu Zaufanego spowodował szacunkowe zwiększenie liczby
zgłoszeń dotyczących usługi S24 o około 2000 w porównaniu do analogicznego okresu
14 dni w kwietniu 2026 roku. Należy jednak wskazać, że część zgłoszeń mogła dotyczyć
tych samych użytkowników ponawiających zapytania dotyczące terminu przywrócenia
funkcjonalności.
Ad 4
Nie ma możliwości jednoznacznego ustalenia liczby dokumentów, wniosków, uchwał
lub innych czynności, które nie zostały podpisane z powodu występującego problemu.
W systemie S24 użytkownicy mogą bowiem tworzyć dokumenty w wersji roboczej
i podpisywać je w terminie późniejszym niż data ich utworzenia.
Ad 5
Problem miał charakter złożony i dotyczył mechanizmów integracji pomiędzy
współpracującymi systemami teleinformatycznymi. Usunięcie nieprawidłowości
wymagało przeprowadzenia wieloetapowych działań obejmujących analizę przyczyn
problemu, przygotowanie modyfikacji systemu, dostosowanie integracji do zmian
w Profilu Zaufanym, przeprowadzenie testów poprawności działania aplikacji, weryfikację
zmian w środowisku testowym oraz wdrożenie nowej wersji rozwiązania na środowisko
produkcyjne. Z uwagi na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa, integralności danych
oraz poprawności działania systemów teleinformatycznych, wdrożenie zmian wymagało
zachowania pełnej procedury analitycznej, testowej i wdrożeniowej.
Ad 6
Ministerstwo Sprawiedliwości posiada procedury związane z obsługą incydentów
oraz utrzymaniem ciągłości działania systemów teleinformatycznych. Obejmują one
działania analityczne, testowe i wdrożeniowe podejmowane w celu przywrócenia pełnej
funkcjonalności usług publicznych.
-- 2 of 3 --
3
Ad 7
Z uwagi na charakter i złożoność problemów, które mogą wystąpić w systemach
teleinformatycznych współpracujących z zewnętrznymi usługami, nie zawsze możliwe jest
precyzyjne określenie maksymalnego czasu usunięcia awarii. W przypadku opisanej
nieprawidłowości, na etapie prowadzonych prac trudno było wskazać dokładny termin
przywrócenia działania podpisu Profilem Zaufanym.
Ad 8
W czasie trwania problemu publikowane były komunikaty, które informowały
użytkowników o prowadzeniu prac w celu przywrócenie pełnej funkcjonalności systemu.
Ministerstwo analizuje możliwość dalszego rozwoju mechanizmów komunikacji
z użytkownikami w sprawie awarii oraz sposobów korzystania z systemów
teleinformatycznych.
Ad 9
W systemie S24 możliwe jest podpisywanie dokumentów przy użyciu dwóch rodzajów
podpisu: Profilu Zaufanego oraz podpisu kwalifikowanego. W okresie występowania
problemu funkcjonalność podpisu kwalifikowanego działała prawidłowo, umożliwiając
użytkownikom alternatywny sposób podpisywania dokumentów.
Ad 10
W celu ograniczenia ryzyka wystąpienia podobnych problemów w przyszłości planowana
jest integracja systemu S24 z systemem UCPE (Usługa Centralnego Podpisu
Elektronicznego), wykorzystywanym również w innych systemach Ministerstwa
Sprawiedliwości. Rozwiązanie to ma na celu uniezależnienie systemu S24 od konieczności
każdorazowego dostosowywania mechanizmów podpisu do zmian wdrażanych przez
podmioty zewnętrzne.
Z wyrazami szacunkuSławomir Pałka
/podpisano elektronicznie
-- 3 of 3 --