Interpelacja nr 17085
Interpelacja w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty turystycznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Podatki, Finanse i Budżet (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty turystycznej
Interpelacja nr 17085
do ministra finansów i gospodarki, ministra sportu i turystyki
w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty turystycznej
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 11-05-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
w odpowiedzi na zapytanie poselskie nr 3392 złożone przeze mnie wraz z Panią Posłanką Darią Gosek-Popiołek, pismem z dnia 30 kwietnia 2026 r. (sygn. DSP.INT.4511.15.2026) Kancelaria Prezesa Rady Ministrów poinformowała, że minister finansów i gospodarki uznał za niecelowe przygotowanie stanowisk rządu wobec poselskich projektów ustaw objętych drukami nr 2033 i 2127, powołując się na podjęcie prac legislacyjnych nad rządowym projektem ustawy regulującym tę samą materię.
Informacja na temat prac rządowych przekazywana jest posłom i opinii publicznej od początku bieżącej kadencji Sejmu RP. Do tej pory jednak projekt nie został skierowany do parlamentu. Druk nr 2033 wpłynął do Sejmu RP w listopadzie 2025 r., a wstrzymywanie prac nad nim pozbawia gminy turystyczne, w tym miasto Kraków, przewidywalności dochodów własnych w okresie projektowania budżetów lokalnych.
W związku z powyższym, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów figuruje obecnie projekt ustawy regulujący materię opłaty turystycznej, na który powołuje się KPRM w piśmie z 30 kwietnia 2026 r.? Jeśli tak – pod jakim numerem i z jaką datą wpisu?
2. Na jakim konkretnie etapie znajdują się prace nad rządowym projektem ustawy? W szczególności proszę o wskazanie:
a) czy zostały opracowane założenia projektu i kiedy miało to miejsce,
b) czy projekt został skierowany do uzgodnień międzyresortowych,
c) jaki jest planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów i skierowania go do Sejmu RP,
d) listy oraz treści wszelkich analiz i opinii przeprowadzonych w tym temacie.
3. Który resort jest wiodący w pracach nad projektem – Ministerstwo Finansów czy Ministerstwo Sportu i Turystyki? Jak wygląda podział kompetencji między oba resorty?
4. Dlaczego minister finansów i gospodarki zdecydował o niecelowości wyrażenia stanowiska rządu wobec druków nr 2033 i 2127, zamiast przedstawić stanowisko wskazujące różnice koncepcyjne między projektami poselskimi a planowanym rozwiązaniem rządowym?
5. Czy w terminie nie późniejszym niż 30 czerwca 2026 r. możliwe jest skierowanie do Sejmu RP rządowego projektu ustawy regulującego materię opłaty turystycznej, co umożliwiłoby równoległe procedowanie projektów poselskich i rządowych?
6. Jakie działania zamierzają Państwo Ministrowie podjąć, aby zapewnić samorządom gmin - w tym gminom turystycznym Małopolski - przewidywalność regulacji w zakresie opłaty turystycznej w okresie projektowania budżetów na rok 2027?
Z wyrazami szacunku Rafał Komarewicz
Interpelacja nr 17085
do ministra finansów i gospodarki, ministra sportu i turystyki
w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty turystycznej
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 11-05-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
w odpowiedzi na zapytanie poselskie nr 3392 złożone przeze mnie wraz z Panią Posłanką Darią Gosek-Popiołek, pismem z dnia 30 kwietnia 2026 r. (sygn. DSP.INT.4511.15.2026) Kancelaria Prezesa Rady Ministrów poinformowała, że minister finansów i gospodarki uznał za niecelowe przygotowanie stanowisk rządu wobec poselskich projektów ustaw objętych drukami nr 2033 i 2127, powołując się na podjęcie prac legislacyjnych nad rządowym projektem ustawy regulującym tę samą materię.
Informacja na temat prac rządowych przekazywana jest posłom i opinii publicznej od początku bieżącej kadencji Sejmu RP. Do tej pory jednak projekt nie został skierowany do parlamentu. Druk nr 2033 wpłynął do Sejmu RP w listopadzie 2025 r., a wstrzymywanie prac nad nim pozbawia gminy turystyczne, w tym miasto Kraków, przewidywalności dochodów własnych w okresie projektowania budżetów lokalnych.
W związku z powyższym, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów figuruje obecnie projekt ustawy regulujący materię opłaty turystycznej, na który powołuje się KPRM w piśmie z 30 kwietnia 2026 r.? Jeśli tak – pod jakim numerem i z jaką datą wpisu?
2. Na jakim konkretnie etapie znajdują się prace nad rządowym projektem ustawy? W szczególności proszę o wskazanie:
a) czy zostały opracowane założenia projektu i kiedy miało to miejsce,
b) czy projekt został skierowany do uzgodnień międzyresortowych,
c) jaki jest planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów i skierowania go do Sejmu RP,
d) listy oraz treści wszelkich analiz i opinii przeprowadzonych w tym temacie.
3. Który resort jest wiodący w pracach nad projektem – Ministerstwo Finansów czy Ministerstwo Sportu i Turystyki? Jak wygląda podział kompetencji między oba resorty?
4. Dlaczego minister finansów i gospodarki zdecydował o niecelowości wyrażenia stanowiska rządu wobec druków nr 2033 i 2127, zamiast przedstawić stanowisko wskazujące różnice koncepcyjne między projektami poselskimi a planowanym rozwiązaniem rządowym?
5. Czy w terminie nie późniejszym niż 30 czerwca 2026 r. możliwe jest skierowanie do Sejmu RP rządowego projektu ustawy regulującego materię opłaty turystycznej, co umożliwiłoby równoległe procedowanie projektów poselskich i rządowych?
6. Jakie działania zamierzają Państwo Ministrowie podjąć, aby zapewnić samorządom gmin - w tym gminom turystycznym Małopolski - przewidywalność regulacji w zakresie opłaty turystycznej w okresie projektowania budżetów na rok 2027?
Z wyrazami szacunku Rafał Komarewicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
24%
Konkretność
76%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7838 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 26 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 17085 posła Rafała Komarewicza w sprawie stanu
prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty
turystycznej
Znak sprawy: DPL1.054.6.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17085 Pana Rafała Komarewicza, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy
regulującym materię opłaty turystycznej, uprzejmie przekazuję odpowiedzi na
zadane pytania.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy
o podatku od czynności cywilnoprawnych został wpisany do wykaz prac
legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerem UD372. Posiedzenie
Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu odbyło się w dniu 24 lutego 2026 r.
Z uwagi na zakres merytoryczny planowanych zmian legislacyjnych, organem
wiodącym i odpowiedzialnym za przedłożenie projektu Radzie Ministrów jest
Minister Finansów i Gospodarki. Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę
Ministrów to II kwartał 2026 r. Szczegółowy opis planowanych zmian dostępny jest
na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pod adresem:
https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatkach-
i-oplatach-lokalnych-oraz-ustawy-o-podatku-od-czynnosci-cywilnoprawnych
Projekt ustawy znajduje się obecnie na etapie ponownych uzgodnień wewnętrznych
w Ministerstwie Finansów. Planowany termin skierowania projektu do uzgodnień
międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania to maj 2026 r.
Odnosząc się do pytania o brak stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw
(druki sejmowe nr 2033 i 2127) uprzejmie informuję, że obowiązujące przepisy
prawa nie nakładają na Rząd obowiązku przedstawienia takiego stanowiska.
Zgodnie z zakresem zmian przedstawionym we wniosku o wpis projektu ustawy do
wykazu prac legislacyjnych, zmiany w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
-- 1 of 2 --
2/2
i opłatach lokalnych (Dz.U. 2025 poz. 707) dotyczą opłaty miejscowej
i uzdrowiskowej, które mają charakter fakultatywny, tzn. o ich wprowadzeniu
w danej miejscowości i o wysokości stawek decyduje rada gminy. Projekt ustawy
będzie przewidywał odpowiedni okres vacatio legis, który pozwoli radom gmin na
zapoznanie się z nowymi regulacjami.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.44.2026
Warszawa, dnia 22 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17085 pana posła Rafała Komarewicza
w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym
materię opłaty turystycznej, przesyłam odpowiedź w zakresie właściwości
Ministerstwa Sportu i Turystyki.
W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów figuruje
projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz
niektórych innych ustaw, który został wpisany pod numerem UD372
w dniu 24 lutego br., a obecnie projekt został skierowany do Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu wyrażenia opinii.
Zgodnie z treścią wpisu do wykazu, celem projektu jest m.in. umożliwienie
nałożenia opłaty miejscowej i uzdrowiskowej niezależnie od celów pobytu,
które nie powinny być uznane za determinujące zasadność pobierania tych
opłat od osób przebywających w miejscowościach posiadających określone
walory, w tym klimatyczne i krajobrazowe oraz korzystających z bazy
noclegowej.
-- 1 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
W projekcie proponuje się zatem powiązanie opłat z korzystaniem z usług
hotelarskich, przy ograniczeniu poboru opłaty do pobytu
nieprzekraczającego 30 kolejnych dni.
Z uwagi na fakt, że Minister Sportu i Turystyki nie prowadzi procesu
legislacyjnego projektu ustawy, a wnioskodawcą ww. projektu ustawy
o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych
ustaw jest Minister Finansów i Gospodarki, pytania nr 2,3 i 5 interpelacji
pozostają poza właściwością MSiT.
Jednocześnie pragnę poinformować, że MSiT złożyło w przedmiotowej
kwestii uwagi do projektu MF. W opinii Ministra Sportu i Turystyki
przedstawiony do uzgodnień międzyresortowych projekt ustawy nie
odpowiada w adekwatny sposób na potrzeby turystycznego rozwoju kraju
oraz związane z tym zapotrzebowanie finansowe gmin. Przede wszystkim
wynika to z braku uregulowania w przedmiotowym projekcie zagadnienia
opłaty turystycznej. Opłata ta jest nieodzowna dla zapewnienia nie tylko
stosownej, szeroko pojętej infrastruktury turystycznej, ale także do
minimalizowania negatywnych skutków ubocznych ruchu turystycznego na
przykład w postaci większych nakładów na ochronę środowiska
naturalnego lub porządek publiczny. Zdaniem MSiT opłata ta wzmocniłaby
także promocję walorów turystycznych Polski, napędzając dalszy rozwój
całego kraju. Opłata turystyczna powinna być fakultatywną kompetencją
rady gminy.
Co istotne, każda gmina na terenie Polski powinna mieć możliwość
uchwalenia takiej opłaty.
-- 2 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Opłata turystyczna powinna być pobierana w drodze inkasa w obiektach
hotelarskich, a także w innych obiektach, w których są świadczone usługi
hotelarskie. Opłatę pobierałoby się za każdą rozpoczętą dobę pobytu,
a podlegałyby jej osoby fizyczne przebywające dłużej niż dobę w danej
gminie.
Należy wyraźnie podkreślić, iż opłata turystyczna nie byłaby
w żadnym razie nowym podatkiem, lecz zupełnie innym rodzajem daniny
publicznoprawnej, cechującej się ekwiwalentnością. W opinii Ministerstwa
Sportu i Turystki cechę ekwiwalentności spełniałoby określenie w uchwale
rady gminy takich skorelowanych z tą opłatą świadczeń dla osób ją
opłacających jak przyznanie zniżki do skorzystania z gminnych instytucji
kultury, ośrodków sportu i rekreacji czy wielu innych ofert o charakterze
turystycznym, jakie są dostępne na obszarze danej gminy.
Według koncepcji Ministerstwa Sportu i Turystyki rada gminy określałaby
w drodze uchwały wysokość opłaty turystycznej, której wysokość można
by uzależnić w szczególności od takich czynników jak miejsce świadczenia
usługi hotelarskiej, kategorii i rodzaju obiektu, posiadanego wyposażenia,
sezonowości, a także uwzględniając konieczność zapewnienia efektywności
poboru opłaty i mając na względzie własne potrzeby finansowe gminy.
Poziom minimalnej i maksymalnej stawki możliwej do ustalenia przez gminę
zostałby określony w drodze rozporządzenia ustanowionego przez ministra
właściwego do spraw turystyki w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw instytucji finansowych. W drodze takiego rozporządzenia określono
by minimalną i maksymalną stawkę opłaty w zależności od konieczności
zapewnienia efektywności poboru opłaty i mając na względzie potrzeby
finansowe gmin i Polskiej Organizacji Turystycznej.
-- 3 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Kluczową kwestia są także beneficjenci opłaty turystycznej. W przekonaniu
Ministra Sportu i Turystki środki finansowe uzyskane z opłaty powinny
podlegać dystrybucji w następujących proporcjach:
• 80 % dla gminy, w której dokonano poboru;
• 18% dla Polskiej Organizacji Turystycznej;
• 2% dla inkasenta.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 4 of 4 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 26 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 17085 posła Rafała Komarewicza w sprawie stanu
prac nad rządowym projektem ustawy regulującym materię opłaty
turystycznej
Znak sprawy: DPL1.054.6.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17085 Pana Rafała Komarewicza, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy
regulującym materię opłaty turystycznej, uprzejmie przekazuję odpowiedzi na
zadane pytania.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy
o podatku od czynności cywilnoprawnych został wpisany do wykaz prac
legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerem UD372. Posiedzenie
Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu odbyło się w dniu 24 lutego 2026 r.
Z uwagi na zakres merytoryczny planowanych zmian legislacyjnych, organem
wiodącym i odpowiedzialnym za przedłożenie projektu Radzie Ministrów jest
Minister Finansów i Gospodarki. Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę
Ministrów to II kwartał 2026 r. Szczegółowy opis planowanych zmian dostępny jest
na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pod adresem:
https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatkach-
i-oplatach-lokalnych-oraz-ustawy-o-podatku-od-czynnosci-cywilnoprawnych
Projekt ustawy znajduje się obecnie na etapie ponownych uzgodnień wewnętrznych
w Ministerstwie Finansów. Planowany termin skierowania projektu do uzgodnień
międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania to maj 2026 r.
Odnosząc się do pytania o brak stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw
(druki sejmowe nr 2033 i 2127) uprzejmie informuję, że obowiązujące przepisy
prawa nie nakładają na Rząd obowiązku przedstawienia takiego stanowiska.
Zgodnie z zakresem zmian przedstawionym we wniosku o wpis projektu ustawy do
wykazu prac legislacyjnych, zmiany w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
-- 1 of 2 --
2/2
i opłatach lokalnych (Dz.U. 2025 poz. 707) dotyczą opłaty miejscowej
i uzdrowiskowej, które mają charakter fakultatywny, tzn. o ich wprowadzeniu
w danej miejscowości i o wysokości stawek decyduje rada gminy. Projekt ustawy
będzie przewidywał odpowiedni okres vacatio legis, który pozwoli radom gmin na
zapoznanie się z nowymi regulacjami.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.44.2026
Warszawa, dnia 22 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17085 pana posła Rafała Komarewicza
w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy regulującym
materię opłaty turystycznej, przesyłam odpowiedź w zakresie właściwości
Ministerstwa Sportu i Turystyki.
W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów figuruje
projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz
niektórych innych ustaw, który został wpisany pod numerem UD372
w dniu 24 lutego br., a obecnie projekt został skierowany do Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu wyrażenia opinii.
Zgodnie z treścią wpisu do wykazu, celem projektu jest m.in. umożliwienie
nałożenia opłaty miejscowej i uzdrowiskowej niezależnie od celów pobytu,
które nie powinny być uznane za determinujące zasadność pobierania tych
opłat od osób przebywających w miejscowościach posiadających określone
walory, w tym klimatyczne i krajobrazowe oraz korzystających z bazy
noclegowej.
-- 1 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
W projekcie proponuje się zatem powiązanie opłat z korzystaniem z usług
hotelarskich, przy ograniczeniu poboru opłaty do pobytu
nieprzekraczającego 30 kolejnych dni.
Z uwagi na fakt, że Minister Sportu i Turystyki nie prowadzi procesu
legislacyjnego projektu ustawy, a wnioskodawcą ww. projektu ustawy
o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych
ustaw jest Minister Finansów i Gospodarki, pytania nr 2,3 i 5 interpelacji
pozostają poza właściwością MSiT.
Jednocześnie pragnę poinformować, że MSiT złożyło w przedmiotowej
kwestii uwagi do projektu MF. W opinii Ministra Sportu i Turystyki
przedstawiony do uzgodnień międzyresortowych projekt ustawy nie
odpowiada w adekwatny sposób na potrzeby turystycznego rozwoju kraju
oraz związane z tym zapotrzebowanie finansowe gmin. Przede wszystkim
wynika to z braku uregulowania w przedmiotowym projekcie zagadnienia
opłaty turystycznej. Opłata ta jest nieodzowna dla zapewnienia nie tylko
stosownej, szeroko pojętej infrastruktury turystycznej, ale także do
minimalizowania negatywnych skutków ubocznych ruchu turystycznego na
przykład w postaci większych nakładów na ochronę środowiska
naturalnego lub porządek publiczny. Zdaniem MSiT opłata ta wzmocniłaby
także promocję walorów turystycznych Polski, napędzając dalszy rozwój
całego kraju. Opłata turystyczna powinna być fakultatywną kompetencją
rady gminy.
Co istotne, każda gmina na terenie Polski powinna mieć możliwość
uchwalenia takiej opłaty.
-- 2 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Opłata turystyczna powinna być pobierana w drodze inkasa w obiektach
hotelarskich, a także w innych obiektach, w których są świadczone usługi
hotelarskie. Opłatę pobierałoby się za każdą rozpoczętą dobę pobytu,
a podlegałyby jej osoby fizyczne przebywające dłużej niż dobę w danej
gminie.
Należy wyraźnie podkreślić, iż opłata turystyczna nie byłaby
w żadnym razie nowym podatkiem, lecz zupełnie innym rodzajem daniny
publicznoprawnej, cechującej się ekwiwalentnością. W opinii Ministerstwa
Sportu i Turystki cechę ekwiwalentności spełniałoby określenie w uchwale
rady gminy takich skorelowanych z tą opłatą świadczeń dla osób ją
opłacających jak przyznanie zniżki do skorzystania z gminnych instytucji
kultury, ośrodków sportu i rekreacji czy wielu innych ofert o charakterze
turystycznym, jakie są dostępne na obszarze danej gminy.
Według koncepcji Ministerstwa Sportu i Turystyki rada gminy określałaby
w drodze uchwały wysokość opłaty turystycznej, której wysokość można
by uzależnić w szczególności od takich czynników jak miejsce świadczenia
usługi hotelarskiej, kategorii i rodzaju obiektu, posiadanego wyposażenia,
sezonowości, a także uwzględniając konieczność zapewnienia efektywności
poboru opłaty i mając na względzie własne potrzeby finansowe gminy.
Poziom minimalnej i maksymalnej stawki możliwej do ustalenia przez gminę
zostałby określony w drodze rozporządzenia ustanowionego przez ministra
właściwego do spraw turystyki w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw instytucji finansowych. W drodze takiego rozporządzenia określono
by minimalną i maksymalną stawkę opłaty w zależności od konieczności
zapewnienia efektywności poboru opłaty i mając na względzie potrzeby
finansowe gmin i Polskiej Organizacji Turystycznej.
-- 3 of 4 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Kluczową kwestia są także beneficjenci opłaty turystycznej. W przekonaniu
Ministra Sportu i Turystki środki finansowe uzyskane z opłaty powinny
podlegać dystrybucji w następujących proporcjach:
• 80 % dla gminy, w której dokonano poboru;
• 18% dla Polskiej Organizacji Turystycznej;
• 2% dla inkasenta.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 4 of 4 --