Interpelacja w sprawie podjęcia działań na rzecz systemowego udziału Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Austrii w finansowaniu utrzymania, konserwacji i działalności edukacyjnej najważniejszych polskich miejsc pamięci ofiar niemieckich zbrodni z okresu II wojny światowej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17043
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie podjęcia działań na rzecz systemowego udziału Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Austrii w finansowaniu utrzymania, konserwacji i działalności edukacyjnej najważniejszych polskich miejsc pamięci ofiar niemieckich zbrodni z okresu II wojny światowej
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 07-05-2026
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie podjęcia przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej działań dyplomatycznych, prawnych i organizacyjnych zmierzających do ustanowienia trwałego, systemowego udziału Republiki Federalnej Niemiec oraz Republiki Austrii w finansowaniu utrzymania, konserwacji, badań naukowych i działalności edukacyjnej najważniejszych miejsc pamięci ofiar niemieckiego terroru na terytorium Polski, w szczególności Państwowego Muzeum Auschwitz-Birkenau w Oświęcimiu, Państwowego Muzeum na Majdanku, Muzeum Treblinka oraz Muzeum Powstania Warszawskiego.
Polska od dziesięcioleci ponosi ogromny ciężar utrzymywania materialnych świadectw zbrodni dokonanych przez III Rzeszę Niemiecką na okupowanych ziemiach polskich. Są to miejsca kaźni polskich obywateli: Polaków, Żydów, Romów i Sinti, jeńców sowieckich oraz przedstawicieli wielu innych grup prześladowanych przez niemiecki aparat państwowy, SS, policję i administrację okupacyjną. To na terytorium okupowanej Polski Niemcy zorganizowali najważniejsze ośrodki zagłady i masowego terroru. To tutaj mordowano bezbronnych ludzi, całe rodziny, dzieci, kobiety, osoby starsze, duchownych, inteligencję, członków polskiego podziemia oraz ludność cywilną.
Auschwitz-Birkenau jest najważniejszym symbolem niemieckiego nazistowskiego ludobójstwa i jednym z najważniejszych miejsc pamięci na świecie. Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau wskazuje, że KL Auschwitz był największym niemieckim nazistowskim obozem koncentracyjnym i ośrodkiem zagłady, w którym życie straciło ponad 1,1 mln osób. Miejsce pamięci obejmuje łącznie ok. 191 ha terenów poobozowych, a tylko w 2024 r. odwiedziło je ponad 1,83 mln osób.
Państwowe Muzeum na Majdanku jest kolejnym miejscem o wyjątkowym znaczeniu. W 2024 r. Państwowe Muzeum na Majdanku wraz z oddziałami w Bełżcu i Sobiborze odwiedziło blisko 196 tys. osób. Sam Majdanek odwiedziło 125,9 tys. osób z 85 państw. Placówka powstała w listopadzie 1944 r. jako pierwsze na świecie muzeum poświęcone ofiarom II wojny światowej.
Muzeum Treblinka upamiętnia jedno z największych miejsc zagłady w okupowanej Europie. Według informacji Muzeum Treblinka w obozie zagłady Treblinka II funkcjonującym od lipca 1942 r. do listopada 1943 r. zamordowano od 800 tys. do 900 tys. Żydów, głównie obywateli polskich, a także osoby deportowane z innych państw europejskich oraz Romów i Sinti.
Muzeum Powstania Warszawskiego dokumentuje natomiast walkę, ofiarę i męczeństwo stolicy, która została przez Niemców planowo niszczona, a jej mieszkańcy byli mordowani i wypędzani. Według IPN w wyniku powstania warszawskiego zginęło od 16 tys. do 18 tys. żołnierzy Armii Krajowej oraz od 150 tys. do 180 tys. cywilów, zaś po kapitulacji Warszawa została doszczętnie zniszczona przez Niemców. Muzeum Powstania Warszawskiego podało, że w 2024 r. odwiedziło je ponad 630 tys. osób.
To tylko przykłady miejsc pamięci, które powinny być finansowane przez odpowiedzialnych za te zbrodnie, a nie przez potomków ofiar tych zbrodni.
Nie ulega wątpliwości, że Polska ma moralny obowiązek chronić te miejsca. Nie może to jednak oznaczać, że główny ciężar utrzymania materialnych śladów zbrodni niemieckich ma spoczywać niemal wyłącznie na polskim państwie, polskich samorządach i polskich podatnikach. Republika Federalna Niemiec jako państwo będące kontynuatorem państwowości niemieckiej ma szczególny obowiązek współuczestniczenia w utrzymaniu miejsc, które dokumentują zbrodnie państwa niemieckiego. Republika Austrii również powinna być objęta rozmowami w tym zakresie, ponieważ po Anschlussie znaczna część obywateli austriackich współtworzyła struktury III Rzeszy, a sama Austria współcześnie uznaje swoją szczególną odpowiedzialność wobec ofiar narodowego socjalizmu. Austriacki Fundusz Narodowy wskazuje, że został powołany jako wyraz szczególnej odpowiedzialności Austrii wobec ofiar narodowego socjalizmu, a nowa austriacka wystawa w Auschwitz ma uwzględniać także udział Austriaków jako sprawców i współsprawców zbrodni.
Istnieją już mechanizmy międzynarodowego wspierania ochrony miejsc pamięci, czego przykładem jest Fundacja Auschwitz-Birkenau. Z informacji Muzeum Auschwitz-Birkenau wynika, że utrzymanie autentyzmu tego miejsca, jego konserwacja i edukacja wymagają zasobów przekraczających możliwości samego muzeum, a środki pochodzą m.in. z przychodów własnych, dotacji Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Fundacji Auschwitz-Birkenau. Fundacja podaje, że w 2023 r. przekazała rekordowe 27,5 mln zł na prace konserwatorskie, a jej fundusz wieczysty przekroczył 177 mln euro.
Ten model powinien zostać rozszerzony i wzmocniony. Polska dyplomacja powinna konsekwentnie zabiegać o to, aby Niemcy i Austria nie ograniczały się do gestów symbolicznych, okazjonalnych dotacji czy udziału w uroczystościach rocznicowych, lecz wzięły stałą, przewidywalną i znaczącą odpowiedzialność finansową za utrzymanie miejsc, które są dowodami zbrodni niemieckiego aparatu państwowego. Jest to kwestia elementarnej sprawiedliwości historycznej, ale również walki z relatywizacją historii, zacieraniem sprawstwa i fałszywymi określeniami typu „polskie obozy”.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:
1. Czy prezes Rady Ministrów zamierza podjąć rozmowy z rządami Republiki Federalnej Niemiec oraz Republiki Austrii w sprawie ustanowienia stałego, wieloletniego mechanizmu finansowania utrzymania, konserwacji, badań naukowych i edukacji prowadzonej przez między innymi Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau, Państwowe Muzeum na Majdanku, Muzeum Treblinka oraz Muzeum Powstania Warszawskiego?
2. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej przygotuje wykaz najważniejszych polskich miejsc pamięci ofiar niemieckich zbrodni wraz z kosztami ich utrzymania, konserwacji, inwestycji i działalności edukacyjnej oraz przedstawi go stronie niemieckiej i austriackiej jako podstawę do rozmów o systemowym współfinansowaniu?
3. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej wystąpi do Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Austrii o zawarcie porozumienia międzyrządowego albo utworzenie odrębnego funduszu pamięci, z którego finansowane byłyby w Polsce miejsca dokumentujące niemieckie i austriackie zbrodnie wojenne, ludobójstwo, eksterminację ludności cywilnej oraz terror okupacyjny?
4. Czy prezes Rady Ministrów zobowiąże właściwe ministerstwa do przedstawienia Sejmowi informacji o dotychczasowych wpłatach, grantach i innych formach wsparcia udzielonych przez Niemcy i Austrię polskim miejscom pamięci, a także o działaniach rządu na rzecz zwiększenia tego udziału w latach 2026–2030?
Jednocześnie zasadne jest, aby rząd Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił pełny wykaz najważniejszych miejsc pamięci na terytorium Polski, które upamiętniają ofiary niemieckich zbrodni wojennych, niemieckiego ludobójstwa, niemieckich obozów koncentracyjnych i zagłady, pacyfikacji polskich wsi, eksterminacji ludności cywilnej oraz terroru okupacyjnego, a które są obecnie utrzymywane ze środków polskich podatników, polskich samorządów, państwowych i samorządowych instytucji kultury, dotacji ministerialnych, środków własnych muzeów oraz innych krajowych źródeł finansowania.
W ocenie wnioskodawcy opinia publiczna ma prawo wiedzieć, jak wielki ciężar finansowy ponosi dziś państwo polskie w związku z ochroną, konserwacją i utrzymaniem materialnych świadectw zbrodni dokonanych przez państwo niemieckie i jego funkcjonariuszy na ziemiach polskich. Proszę o przedstawienie danych w odniesieniu do roku 2025, z uwzględnieniem zarówno kosztów bieżącego utrzymania, jak i kosztów konserwacji, inwestycji, zabezpieczenia zbiorów, ochrony obiektów, działalności edukacyjnej, badań naukowych, digitalizacji, obsługi ruchu zwiedzających oraz kosztów osobowych.
Taki wykaz powinien obejmować w szczególności największe i najważniejsze miejsca pamięci, w tym m.in. Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau w Oświęcimiu, Państwowe Muzeum na Majdanku wraz z oddziałami, Muzeum Treblinka, Muzeum Stutthof w Sztutowie, Muzeum Gross-Rosen w Rogoźnicy, Muzeum Kulmhof w Chełmnie nad Nerem, Muzeum Powstania Warszawskiego, Mauzoleum Martyrologii Wsi Polskich w Michniowie oraz inne państwowe, samorządowe i lokalne miejsca pamięci dokumentujące zbrodnie niemieckie.
5. Czy prezes Rady Ministrów zobowiąże właściwe ministerstwa, w szczególności Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, do przygotowania i przedstawienia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej pełnego wykazu najważniejszych miejsc pamięci ofiar niemieckich zbrodni wojennych, niemieckiego ludobójstwa i niemieckiego terroru okupacyjnego utrzymywanych obecnie ze środków polskich podatników, polskich samorządów, państwowych i samorządowych instytucji kultury oraz innych krajowych źródeł finansowania, wraz ze wskazaniem kosztów ich utrzymania, konserwacji, ochrony, działalności edukacyjnej i inwestycji poniesionych lub zaplanowanych w 2025 roku?
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 11 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7381 znakówktórych dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych
osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2498650.11079754.10523749
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17043 posła Dariusza Mateckiego z 13 maja 2026 roku
w sprawie podjęcia działań na rzecz systemowego udziału Republiki Federalnej Niemiec
i Republiki Austrii w finansowaniu utrzymania, konserwacji i działalności edukacyjnej
najważniejszych polskich miejsc pamięci ofiar niemieckich zbrodni z okresu II wojny
światowej, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Strony polska i niemiecka prowadzą dialog na rzecz współpracy przy miejscach pamięci
związanych z ofiarami II wojny światowej, które ginęły i cierpiały w wyniku zbrodniczej
polityki nazistowskich Niemiec w okupowanej Polsce. Najczęściej rozmowy te prowadzone
są na poziomie samych podmiotów (muzeów martyrologicznych, instytucji kultury, muzeów
narracyjnych itd.), które podejmują współpracę przy danych projektach i definiują sposób
finansowania. Warto tu przywołać zainaugurowany w marcu br. projekt Polsko-Niemieckie
Forum Miejsc Pamięci, które jest swoistą platformą współpracy instytucji z Polski i Niemiec.
Dzięki Forum identyfikowane są potrzeby tych wyjątkowych miejsc i proponowane sposoby
ich zabezpieczania i dalszej działalności muzealnej i edukacyjnej. Ministerstwo Kultury
i Dziedzictwa Narodowego wspiera instytucje w ich działaniach i uczestniczy
w prowadzonym dialogu.
Miejsca pamięci w Polsce są zewidencjonowane. Muzea martyrologiczne, podobnie jak inne
muzea, są wpisane do rejestrów ministerialnych. Są to informacje ogólnodostępne zarówno
dla podmiotów polskich, jak i zagranicznych. Należy przypuszczać, że władze Niemiec już
dysponują takim zestawieniem.
W obszarze pamięci są różne podmioty pod względem prawnym (np. muzea, w tym muzea
martyrologiczne, instytucje kultury), autentyczne miejsca kaźni lub placówki, które powstały
w ostatnich latach dla zachowania opowieści o konkretnych ofiarach i zdarzeniach. Mają
one różnych organizatorów (rząd, samorząd, organizacje pozarządowe) i prowadzą nie
zawsze tożsamą działalność, jak też znajdują się w różnych fazach rozwoju organizacyjnego
(np. rozbudowa lub zakończone inwestycje, zmiana struktury etc.). Proste porównanie
instytucji i ich danych nie zawsze pokazuje złożoność zagadnienia. Trudno porównać
wszystkie podmioty, np. Muzeum Powstania Warszawskiego z Państwowym Muzeum
na Majdanku – przywołując przykłady wymienione w interpelacji. To są ważne elementy,
które sprawiają, że tworzenie odpowiednich wykazów, o których jest mowa w interpelacji,
-- 1 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
wymaga stosownej metodologii, tak by dane były porównywalne, służyły realizacji celów
poszczególnych organizacji poprzez stawianie właściwych diagnoz.
Poniżej przedkładam zestawienie z uwzględnieniem danych finansowych na rok 2025
dotyczące muzeów wymienionych w interpelacji.
Instytucja
Dofinansowanie
MKiDN w 2025
Dofinansowanie
AT lub DE
Uwagi
Państwowe Muzeum
Auschwitz-Birkenau
w Oświęcimiu
90,76
mln PLN
W latach 1993-2009
– 40 mln PLN od
rządu DE, krajów
związkowych DE,
Republiki Austrii
Środki przekazane
Fundacji Auschwitz-
Birkenau na Kapitał
Wieczysty, z którego
zysków finansowane są
m.in. działania realizowane
przez Państwowe
Muzeum Auschwitz-
Birkenau w ramach
Globalnego Planu
Konserwacji
W latach 2009-2026
- DE 120 mln EUR
- AT 4 mln EUR
Państwowe Muzeum na
Majdanku. Niemiecki
nazistowski obóz
koncentracyjny i zagłady
(1941-1944) z oddziałami:
Muzeum i Miejsce Pamięci
w Bełżcu. Niemiecki
nazistowski obóz zagłady
(1942-1943) oraz Muzeum
i Miejsce Pamięci
w Sobiborze. Niemiecki
nazistowski obóz zagłady
(1942- 1943)
20,2 mln
PLN
- 2019-2021 od
Federalnego
Ministerstwa Spraw
Zagranicznych
Republiki Federalnej
Niemiec na realizację
projektu wystawy
głównej w Muzeum
i Miejscu Pamięci
w Sobiborze kwota
4,2 mln PLN,
- 2024-2025 od
Fundacji Stiftung
Erinnerung
Verantwortung und
Zukunft na realizację
-- 2 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Instytucja
Dofinansowanie
MKiDN w 2025
Dofinansowanie
AT lub DE
Uwagi
projektu "Spaces of
Holocaust.
Majdanek-Bełżec-
Sobibór" - ein
deutsch-polnisch-
niederländisches
Gedenkstättenprojekt
kwota 0,7 mln PLN
Muzeum Stutthof
w Sztutowie. Niemiecki
nazistowski obóz
koncentracyjny i zagłady
(1939-1945)
12,11
mln PLN
Muzeum Treblinka.
Niemiecki nazistowski
obóz zagłady i obóz pracy
(1941-1944)
11,56
mln PLN
95 tys. PLN z
Fundacji edukacyjnej
im. St. Hantza z
Niemiec (Stanislaw
Hantz Bildungsverk)
Muzeum prowadzone
jest wspólnie przez
Ministra KiDN oraz
województwo
mazowieckie, które
również wspiera
Muzeum własną
dotacją.
Muzeum Gross–Rosen
w Rogoźnicy. Niemiecki
nazistowski obóz
koncentracyjny i zagłady
(1940 - 1945)
3,7 mln
PLN
37 tys. PLN -
Konsulat Generalny
Niemiec we
Wrocławiu na
tłumaczenie na język
niemiecki i wydanie
książki "Szkice
z historii
Konzentrationslager
Gross-Rosen".
Muzeum prowadzone
jest wspólnie przez
Ministra KiDN oraz
województwo
dolnośląskie, które
również wspiera
Muzeum własną
dotacją.
Muzeum Powstania
Warszawskiego
3,1 mln
PLN
Muzeum zawarło
dwie umowy:
1) w 2024 r.
z Landeshauptstadt
Düsseldorf (Miasto
Düsseldorf) ws.
współpracy przy
prezentacji wystawy
Muzeum prowadzone
jest wspólnie przez
Ministra KiDN oraz
Miasto st. Warszawę,
które również wspiera
Muzeum własną
dotacją.
-- 3 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Instytucja
Dofinansowanie
MKiDN w 2025
Dofinansowanie
AT lub DE
Uwagi
„Powstanie
Warszawskie 1944”
w Düsseldorfie –
10 tys. EUR
2) w 2026 r.
z Sächsische
Staatskanzlei (Wolny
Kraj Saksonia) ws.
współpracy przy
prezentacji wystawy
„Powstanie
Warszawskie 1944”
w Lipsku. Wartość
umowy wyniosła –
7,1 tys. EUR.
Ponadto informuję, że:
Muzeum Kulmhof w Chełmnie nad Nerem, będące oddziałem Muzeum
Martyrologicznego w Żabikowie, jest samorządową instytucją kultury. Muzeum nie jest
współprowadzone przez Ministra KiDN. MKiDN nie ma informacji ws. wysokości
dotacji przekazywanej Muzeum przez jego organizatora. Muzeum nie otrzymywało
wsparcia finansowego od rządów Niemiec i Austrii;
Muzeum Martyrologii Wsi Polskich w Michniowie, oddział Muzeum Wsi Kieleckiej, jest
samorządową instytucją kultury, prowadzoną wspólnie i finansowaną przez dwa
podmioty: województwo świętokrzyskie oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
MKiDN nie ma informacji ws. wysokości dotacji przekazywanej Muzeum przez
współprowadzące Muzeum podmioty ani informacji odnośnie do dofinansowania
przez rządy Niemiec i Austrii.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 4 of 4 --