Interpelacja nr 17038
Interpelacja w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej
Interpelacja nr 17038
do ministra zdrowia
w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 07-05-2026
Szanowna Pani Minister,
jak informuje portal mZdrowie.pl w artykule z dnia 4 maja 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.mzdrowie.pl/fakty/ministerstwo-chce-przedluzyc-lagodniejsze-kryteria-kso/ — Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji projekt rozporządzenia utrzymującego złagodzone kryteria przynależności do Krajowej Sieci Onkologicznej podczas kwalifikacji ośrodków w lipcu 2026 r. W ocenie skutków regulacji wskazano, że bez przedłużenia okresu przejściowego status KSO mogłoby utracić ok. 70 podmiotów, w szczególności na poziomie SOLO I.
Tymczasem portal Rynek Zdrowia w artykule z dnia 27 stycznia 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.rynekzdrowia.pl/Serwis-Onkologia/Dramatyczne-skutki-Nawet-co-piaty-pacjent-w-sieci-onkologicznej-leczony-niezgodnie-ze-standardami,280372,1013.html — przytoczył ustalenia prof. Stanisława Kłęka z Narodowego Instytutu Onkologii w Krakowie, według których nawet 20 proc. chorych trafiających do tego ośrodka po operacjach w szpitalach SOLO I miało rozpoczęte leczenie niezgodnie ze standardami, a w pierwszych miesiącach po realnym uruchomieniu KSO w kwietniu 2025 r. odsetek ten wynosił ok. 30 proc. Skutkiem jest pogorszenie rokowań chorych — w niektórych nowotworach nawet o kilkadziesiąt procent.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie dane dotyczące jakości leczenia onkologicznego w ośrodkach SOLO I (m.in. odsetek pacjentów leczonych zgodnie ze standardami, liczba i przebieg konsyliów wielodyscyplinarnych, wyniki kliniczne) zostały uwzględnione przy decyzji o utrzymaniu złagodzonych kryteriów KSO?
Czy Ministerstwo Zdrowia oraz NFZ znają dane przedstawione przez prof. Stanisława Kłęka i jak je oceniają? Czy planowane jest opublikowanie raportu o jakości leczenia w KSO za pierwszy rok jej funkcjonowania?
Czy NFZ przeprowadzi kontrolę przebiegu i realizacji ustaleń konsyliów wielodyscyplinarnych w ośrodkach SOLO I i SOLO II oraz weryfikację, czy świadczenia rozliczane poza pakietem onkologicznym lub w ramach ryczałtu nie są de facto świadczeniami onkologicznymi pomijającymi konsylium?
Czy planowane są zmiany w wycenie świadczeń likwidujące premię finansową za rozliczanie leczenia onkologicznego w ramach ryczałtu zamiast pakietu onkologicznego (obecna różnica wartości punktu — 1,96 zł vs. 1,86 zł)?
Jaki jest harmonogram dojścia do pełnych kryteriów KSO i jakie kamienie milowe muszą zostać osiągnięte przez ośrodki SOLO I, by uniknąć kolejnego przedłużenia okresu przejściowego?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie sankcji finansowych — w tym brak rozliczenia świadczenia z NFZ — wobec ośrodków rozpoczynających leczenie onkologiczne bez konsylium lub bez wdrożenia jego ustaleń?
Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 17038
do ministra zdrowia
w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 07-05-2026
Szanowna Pani Minister,
jak informuje portal mZdrowie.pl w artykule z dnia 4 maja 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.mzdrowie.pl/fakty/ministerstwo-chce-przedluzyc-lagodniejsze-kryteria-kso/ — Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji projekt rozporządzenia utrzymującego złagodzone kryteria przynależności do Krajowej Sieci Onkologicznej podczas kwalifikacji ośrodków w lipcu 2026 r. W ocenie skutków regulacji wskazano, że bez przedłużenia okresu przejściowego status KSO mogłoby utracić ok. 70 podmiotów, w szczególności na poziomie SOLO I.
Tymczasem portal Rynek Zdrowia w artykule z dnia 27 stycznia 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.rynekzdrowia.pl/Serwis-Onkologia/Dramatyczne-skutki-Nawet-co-piaty-pacjent-w-sieci-onkologicznej-leczony-niezgodnie-ze-standardami,280372,1013.html — przytoczył ustalenia prof. Stanisława Kłęka z Narodowego Instytutu Onkologii w Krakowie, według których nawet 20 proc. chorych trafiających do tego ośrodka po operacjach w szpitalach SOLO I miało rozpoczęte leczenie niezgodnie ze standardami, a w pierwszych miesiącach po realnym uruchomieniu KSO w kwietniu 2025 r. odsetek ten wynosił ok. 30 proc. Skutkiem jest pogorszenie rokowań chorych — w niektórych nowotworach nawet o kilkadziesiąt procent.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie dane dotyczące jakości leczenia onkologicznego w ośrodkach SOLO I (m.in. odsetek pacjentów leczonych zgodnie ze standardami, liczba i przebieg konsyliów wielodyscyplinarnych, wyniki kliniczne) zostały uwzględnione przy decyzji o utrzymaniu złagodzonych kryteriów KSO?
Czy Ministerstwo Zdrowia oraz NFZ znają dane przedstawione przez prof. Stanisława Kłęka i jak je oceniają? Czy planowane jest opublikowanie raportu o jakości leczenia w KSO za pierwszy rok jej funkcjonowania?
Czy NFZ przeprowadzi kontrolę przebiegu i realizacji ustaleń konsyliów wielodyscyplinarnych w ośrodkach SOLO I i SOLO II oraz weryfikację, czy świadczenia rozliczane poza pakietem onkologicznym lub w ramach ryczałtu nie są de facto świadczeniami onkologicznymi pomijającymi konsylium?
Czy planowane są zmiany w wycenie świadczeń likwidujące premię finansową za rozliczanie leczenia onkologicznego w ramach ryczałtu zamiast pakietu onkologicznego (obecna różnica wartości punktu — 1,96 zł vs. 1,86 zł)?
Jaki jest harmonogram dojścia do pełnych kryteriów KSO i jakie kamienie milowe muszą zostać osiągnięte przez ośrodki SOLO I, by uniknąć kolejnego przedłużenia okresu przejściowego?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie sankcji finansowych — w tym brak rozliczenia świadczenia z NFZ — wobec ośrodków rozpoczynających leczenie onkologiczne bez konsylium lub bez wdrożenia jego ustaleń?
Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6078 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OKSO.050.17.2026.DK
Warszawa, 29 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 17038 posła Janusza Cieszyńskiego, przekazaną w dniu 13 maja
2026 roku, w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej,
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Jakie dane dotyczące jakości leczenia onkologicznego w ośrodkach SOLO I (m.in. odsetek
pacjentów leczonych zgodnie ze standardami, liczba i przebieg konsyliów
wielodyscyplinarnych, wyniki kliniczne) zostały uwzględnione przy decyzji o utrzymaniu
złagodzonych kryteriów KSO?
Projektowane rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie
szczegółowych kryteriów warunkujących przynależność podmiotu wykonującego
działalność leczniczą do poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci
Onkologicznej – Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego, dotyczące przedłużenia
złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej (dalej KSO) nie dotyczy oceny
jakościowej, która jest prowadzona na podstawie art. 17 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o
Krajowej Sieci Onkologicznej i zawiera delegację do wydania odrębnego rozporządzenia
określającego wskaźniki jakości.
Decyzja o przedłużeniu złagodzonych warunków, które obowiązywały przy kwalifikacji do
KSO, także na pierwszą weryfikację, została podjęta w związku z koniecznością zapewnienia
dostępności do świadczeń opieki onkologicznej w ramach KSO. Projektowana regulacja
zmierza do racjonalnego i etapowego wdrażania standardów, w sposób zapewniający
bezpieczeństwo pacjentów, stabilność systemu ochrony zdrowia oraz realizację celów KSO.
2. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz NFZ znają dane przedstawione przez prof. Stanisława
Kłęka i jak je oceniają? Czy planowane jest opublikowanie raportu o jakości leczenia w
KSO za pierwszy rok jej funkcjonowania?
Zasady i sposób monitorowania jakości opieki onkologicznej określa ustawa z dnia 9 marca
2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej. W aktualnie procedowanym projekcie nowelizacji
ustawy zakłada się m.in. zmianę przepisu art. 18, który nakłada na Narodowy Fundusz
Zdrowia obowiązek weryfikowania osiągania przez podmioty lecznicze zakwalifikowane do
KSO wartości minimalnych i docelowych wskaźników jakości opieki onkologicznej, a także
publikację wyników tej weryfikacji na stronie podmiotowej Funduszu.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy również zauważyć, że niezbędnym elementem KSO jest standaryzacja opieki
onkologicznej. Na chwilę obecną wprowadzono 19 „ścieżek pacjenta” dla najważniejszych
nowotworów, wydanych w formie obwieszczeń Ministra Zdrowia jako kluczowe zalecenia,
które mają na celu poprawę jakości świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych. Standardy te obligują wszystkie podmioty zakwalifikowane do KSO do
zapewnienia pacjentom takiego samego procesu opieki medycznej, zgodnego z aktualnymi i
najlepszymi standardami europejskimi.
3. Czy NFZ przeprowadzi kontrolę przebiegu i realizacji ustaleń konsyliów
wielodyscyplinarnych w ośrodkach SOLO I i SOLO II oraz weryfikację, czy świadczenia
rozliczane poza pakietem onkologicznym lub w ramach ryczałtu nie są de facto
świadczeniami onkologicznymi pomijającymi konsylium?
4. Czy planowane są zmiany w wycenie świadczeń likwidujące premię finansową za
rozliczanie leczenia onkologicznego w ramach ryczałtu zamiast pakietu onkologicznego
(obecna różnica wartości punktu — 1,96 zł vs. 1,86 zł)?
W aktualnie procedowanym projekcie nowelizacji ustawy o KSO zakłada się zmianę przepisu
art. 18, który nakłada na Narodowy Fundusz Zdrowia obowiązek weryfikowania osiągania
przez podmioty lecznicze zakwalifikowane do KSO wartości minimalnych i docelowych
wskaźników jakości opieki onkologicznej. W chwili obecnej trwają prace nad projektem
rozporządzenia w sprawie wskaźników jakości dla poszczególnych poziomów
zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO.
Ponadto, w projekcie nowelizacji ustawy o KSO zakłada się również zmianę przepisu art. 35
ust. 1, polegającą na powiązaniu rozliczania świadczeń opieki zdrowotnej zrealizowanych
w ramach KSO z kartą diagnostyki i leczenia onkologicznego (dalej DILO). W ustawie tej
dotychczas nie było przepisu, który wskazywałby na brak możliwości rozliczania świadczeń
związanych z opieką onkologiczną poza kartą DILO. Przedmiotowa zmiana zapewni więc
wystawianie kart DILO wszystkim uprawnionym świadczeniobiorcom, a także kompletność
zbierania danych niezbędnych do obliczenia wskaźników jakości opieki onkologicznej.
5. Jaki jest harmonogram dojścia do pełnych kryteriów KSO i jakie kamienie milowe muszą
zostać osiągnięte przez ośrodki SOLO I, by uniknąć kolejnego przedłużenia okresu
przejściowego?
W projekcie rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie
szczegółowych kryteriów warunkujących przynależność podmiotu wykonującego
działalność leczniczą do poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci
Onkologicznej – Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego zostało wskazane
jednoznacznie, że złagodzone warunki dotyczą wyłącznie pierwszej weryfikacji, o której
mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej.
6. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie sankcji finansowych — w tym brak rozliczenia
świadczenia z NFZ — wobec ośrodków rozpoczynających leczenie onkologiczne bez
konsylium lub bez wdrożenia jego ustaleń?
W projekcie nowelizacji ustawy o KSO doprecyzowano zakres danych gromadzonych
w ramach karty DILO, w tym m.in. dane dotyczące wielodyscyplinarnego zespołu
terapeutycznego i jego ustaleń. Ponadto, jak wskazano wyżej, wprowadzono powiązanie
rozliczania świadczeń opieki zdrowotnej zrealizowanych w ramach KSO z kartą DILO.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OKSO.050.17.2026.DK
Warszawa, 29 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 17038 posła Janusza Cieszyńskiego, przekazaną w dniu 13 maja
2026 roku, w sprawie przedłużenia złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej,
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Jakie dane dotyczące jakości leczenia onkologicznego w ośrodkach SOLO I (m.in. odsetek
pacjentów leczonych zgodnie ze standardami, liczba i przebieg konsyliów
wielodyscyplinarnych, wyniki kliniczne) zostały uwzględnione przy decyzji o utrzymaniu
złagodzonych kryteriów KSO?
Projektowane rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie
szczegółowych kryteriów warunkujących przynależność podmiotu wykonującego
działalność leczniczą do poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci
Onkologicznej – Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego, dotyczące przedłużenia
złagodzonych kryteriów Krajowej Sieci Onkologicznej (dalej KSO) nie dotyczy oceny
jakościowej, która jest prowadzona na podstawie art. 17 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o
Krajowej Sieci Onkologicznej i zawiera delegację do wydania odrębnego rozporządzenia
określającego wskaźniki jakości.
Decyzja o przedłużeniu złagodzonych warunków, które obowiązywały przy kwalifikacji do
KSO, także na pierwszą weryfikację, została podjęta w związku z koniecznością zapewnienia
dostępności do świadczeń opieki onkologicznej w ramach KSO. Projektowana regulacja
zmierza do racjonalnego i etapowego wdrażania standardów, w sposób zapewniający
bezpieczeństwo pacjentów, stabilność systemu ochrony zdrowia oraz realizację celów KSO.
2. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz NFZ znają dane przedstawione przez prof. Stanisława
Kłęka i jak je oceniają? Czy planowane jest opublikowanie raportu o jakości leczenia w
KSO za pierwszy rok jej funkcjonowania?
Zasady i sposób monitorowania jakości opieki onkologicznej określa ustawa z dnia 9 marca
2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej. W aktualnie procedowanym projekcie nowelizacji
ustawy zakłada się m.in. zmianę przepisu art. 18, który nakłada na Narodowy Fundusz
Zdrowia obowiązek weryfikowania osiągania przez podmioty lecznicze zakwalifikowane do
KSO wartości minimalnych i docelowych wskaźników jakości opieki onkologicznej, a także
publikację wyników tej weryfikacji na stronie podmiotowej Funduszu.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy również zauważyć, że niezbędnym elementem KSO jest standaryzacja opieki
onkologicznej. Na chwilę obecną wprowadzono 19 „ścieżek pacjenta” dla najważniejszych
nowotworów, wydanych w formie obwieszczeń Ministra Zdrowia jako kluczowe zalecenia,
które mają na celu poprawę jakości świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych. Standardy te obligują wszystkie podmioty zakwalifikowane do KSO do
zapewnienia pacjentom takiego samego procesu opieki medycznej, zgodnego z aktualnymi i
najlepszymi standardami europejskimi.
3. Czy NFZ przeprowadzi kontrolę przebiegu i realizacji ustaleń konsyliów
wielodyscyplinarnych w ośrodkach SOLO I i SOLO II oraz weryfikację, czy świadczenia
rozliczane poza pakietem onkologicznym lub w ramach ryczałtu nie są de facto
świadczeniami onkologicznymi pomijającymi konsylium?
4. Czy planowane są zmiany w wycenie świadczeń likwidujące premię finansową za
rozliczanie leczenia onkologicznego w ramach ryczałtu zamiast pakietu onkologicznego
(obecna różnica wartości punktu — 1,96 zł vs. 1,86 zł)?
W aktualnie procedowanym projekcie nowelizacji ustawy o KSO zakłada się zmianę przepisu
art. 18, który nakłada na Narodowy Fundusz Zdrowia obowiązek weryfikowania osiągania
przez podmioty lecznicze zakwalifikowane do KSO wartości minimalnych i docelowych
wskaźników jakości opieki onkologicznej. W chwili obecnej trwają prace nad projektem
rozporządzenia w sprawie wskaźników jakości dla poszczególnych poziomów
zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO.
Ponadto, w projekcie nowelizacji ustawy o KSO zakłada się również zmianę przepisu art. 35
ust. 1, polegającą na powiązaniu rozliczania świadczeń opieki zdrowotnej zrealizowanych
w ramach KSO z kartą diagnostyki i leczenia onkologicznego (dalej DILO). W ustawie tej
dotychczas nie było przepisu, który wskazywałby na brak możliwości rozliczania świadczeń
związanych z opieką onkologiczną poza kartą DILO. Przedmiotowa zmiana zapewni więc
wystawianie kart DILO wszystkim uprawnionym świadczeniobiorcom, a także kompletność
zbierania danych niezbędnych do obliczenia wskaźników jakości opieki onkologicznej.
5. Jaki jest harmonogram dojścia do pełnych kryteriów KSO i jakie kamienie milowe muszą
zostać osiągnięte przez ośrodki SOLO I, by uniknąć kolejnego przedłużenia okresu
przejściowego?
W projekcie rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie
szczegółowych kryteriów warunkujących przynależność podmiotu wykonującego
działalność leczniczą do poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci
Onkologicznej – Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego zostało wskazane
jednoznacznie, że złagodzone warunki dotyczą wyłącznie pierwszej weryfikacji, o której
mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej.
6. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie sankcji finansowych — w tym brak rozliczenia
świadczenia z NFZ — wobec ośrodków rozpoczynających leczenie onkologiczne bez
konsylium lub bez wdrożenia jego ustaleń?
W projekcie nowelizacji ustawy o KSO doprecyzowano zakres danych gromadzonych
w ramach karty DILO, w tym m.in. dane dotyczące wielodyscyplinarnego zespołu
terapeutycznego i jego ustaleń. Ponadto, jak wskazano wyżej, wprowadzono powiązanie
rozliczania świadczeń opieki zdrowotnej zrealizowanych w ramach KSO z kartą DILO.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --