Interpelacja nr 17026
Interpelacja w sprawie narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Cyfryzacja i Technologie (45%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Interpelacja nr 17026
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 07-05-2026
Szanowna Pani Minister,
w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy na Podkarpaciu odnotowano serię niepokojących zdarzeń z udziałem dzikich zwierząt. 13 marca 2025 roku pracownik leśny w Smolniku ratował się ucieczką na drzewo przed agresywnym wilkiem. Nocą z 12 na 13 kwietnia 2025 r. w Bukowcu (gmina Solina, pow. leski) niedźwiedzica z dwoma młodymi sforsowała zabudowania gospodarstwa, co skutkowało znacznymi stratami w inwentarzu żywym – ponad 20 sztuk kóz. Ostatnie tygodnie przyniosły dalsze nasilenie spotkań z dziką zwierzyną. Między innymi 13 kwietnia 2026 roku po godzinie 10.00 nagrano wilka pod domem w Przysietnicy (gmina Brzozów, pow. brzozowski), lecz do najbardziej dramatycznej sytuacji doszło 23 kwietnia 2026 r. w Płonnej (gmina Bukowsko, pow. sanocki), gdzie niedźwiedź pozbawił życia 58-letnią kobietę. Kolejne alarmujące zdarzenie miało miejsce 5 maja 2026 r. w Myczkowie (gmina Solina, pow. leski), gdzie niedźwiedź pojawił się w bezpośrednim sąsiedztwie szkoły podstawowej, w momencie gdy uczniowie kończyli lekcje, wywołując interwencję służb i obawy mieszkańców o bezpieczeństwo dzieci. Według ostatnich szacunków liczebność niedźwiedzi w Bieszczadach przekracza 200 osobników, a wilków w samym województwie podkarpackim jest ponad 1300, co stanowi niemal jedną czwartą populacji krajowej.
Mając na uwadze konstytucyjny obowiązek państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i ochrony przyrody, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podejmuje ministerstwo, by rzetelnie ustalić aktualną liczebność wilków i niedźwiedzi w województwie podkarpackim?
Czy rozważane jest zastosowanie proporcjonalnych i ukierunkowanych środków regulacyjnych liczebność tych zwierząt w powiatach szczególnie dotkniętych problemem ich znacznego występowania?
Czy resort zamierza wprowadzić system szybkiego ostrzegania mieszkańców i turystów przed pojawieniem się drapieżników w pobliżu siedzib ludzkich?
Szanowna Pani Minister,
celem niniejszej interpelacji nie jest podważanie wartości przyrodniczej drapieżników, lecz zwrócenie uwagi na konieczność opracowania przejrzystych, opartych na rzetelnych danych procedur zarządzania populacjami wilków i niedźwiedzi brunatnych na Podkarpaciu. Skuteczne łączenie ochrony gatunkowej z bezpieczeństwem publicznym wymaga zdecydowanych, przewidywalnych i transparentnych działań administracji rządowej.
Z poważaniem
Adam Dziedzic
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17026
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 07-05-2026
Szanowna Pani Minister,
w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy na Podkarpaciu odnotowano serię niepokojących zdarzeń z udziałem dzikich zwierząt. 13 marca 2025 roku pracownik leśny w Smolniku ratował się ucieczką na drzewo przed agresywnym wilkiem. Nocą z 12 na 13 kwietnia 2025 r. w Bukowcu (gmina Solina, pow. leski) niedźwiedzica z dwoma młodymi sforsowała zabudowania gospodarstwa, co skutkowało znacznymi stratami w inwentarzu żywym – ponad 20 sztuk kóz. Ostatnie tygodnie przyniosły dalsze nasilenie spotkań z dziką zwierzyną. Między innymi 13 kwietnia 2026 roku po godzinie 10.00 nagrano wilka pod domem w Przysietnicy (gmina Brzozów, pow. brzozowski), lecz do najbardziej dramatycznej sytuacji doszło 23 kwietnia 2026 r. w Płonnej (gmina Bukowsko, pow. sanocki), gdzie niedźwiedź pozbawił życia 58-letnią kobietę. Kolejne alarmujące zdarzenie miało miejsce 5 maja 2026 r. w Myczkowie (gmina Solina, pow. leski), gdzie niedźwiedź pojawił się w bezpośrednim sąsiedztwie szkoły podstawowej, w momencie gdy uczniowie kończyli lekcje, wywołując interwencję służb i obawy mieszkańców o bezpieczeństwo dzieci. Według ostatnich szacunków liczebność niedźwiedzi w Bieszczadach przekracza 200 osobników, a wilków w samym województwie podkarpackim jest ponad 1300, co stanowi niemal jedną czwartą populacji krajowej.
Mając na uwadze konstytucyjny obowiązek państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i ochrony przyrody, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podejmuje ministerstwo, by rzetelnie ustalić aktualną liczebność wilków i niedźwiedzi w województwie podkarpackim?
Czy rozważane jest zastosowanie proporcjonalnych i ukierunkowanych środków regulacyjnych liczebność tych zwierząt w powiatach szczególnie dotkniętych problemem ich znacznego występowania?
Czy resort zamierza wprowadzić system szybkiego ostrzegania mieszkańców i turystów przed pojawieniem się drapieżników w pobliżu siedzib ludzkich?
Szanowna Pani Minister,
celem niniejszej interpelacji nie jest podważanie wartości przyrodniczej drapieżników, lecz zwrócenie uwagi na konieczność opracowania przejrzystych, opartych na rzetelnych danych procedur zarządzania populacjami wilków i niedźwiedzi brunatnych na Podkarpaciu. Skuteczne łączenie ochrony gatunkowej z bezpieczeństwem publicznym wymaga zdecydowanych, przewidywalnych i transparentnych działań administracji rządowej.
Z poważaniem
Adam Dziedzic
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5046 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Konserwator Przyrody
Mikołaj Dorożała
DOP-WŚ.0500.37.2026.KB
4374642.17931048.14512902
Warszawa, 29-05-2026
Dotyczy: interpelacja nr 17026 Posła Adama Dziedzica
Temat: narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań
państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
W związku z interpelacją nr K10INT17026 Posła Adama Dziedzica przekazuję odpowiedź
w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska w odniesieniu do poszczególnych
pytań.
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo, by rzetelnie ustalić aktualną liczebność wilka
i niedźwiedzia w województwie podkarpackim?
Główny Inspektor Ochrony Środowiska w nadchodzących latach będzie realizował projekt
pn.: “Watching the Hunter (WATAHA) project - implementation of new research methods
in Large Carnivores monitoring in Poland”. Celem tego projektu jest wzmocnienie
monitoringu dużych drapieżników w Polsce, takich jak niedźwiedź, ryś i wilk, zgodnie z
unijną strategią ochrony różnorodności biologicznej do 2030 roku oraz rozporządzeniem
(UE) 2024/1991 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 czerwca 2024 r. w sprawie
odbudowy zasobów przyrodniczych i zmiany rozporządzenia (UE) 2022/869. Projekt
wprowadzi innowacyjne i opłacalne metody badawcze, takie jak techniki molekularne,
fotopułapki i analiza z wykorzystaniem sztucznej inteligencji (AI), aby poprawić jakość
danych, zapewnić wiarygodne oceny stanu ochrony zgodnie z art. 17 dyrektywy
siedliskowej UE1 oraz wspierać skuteczną ochronę i zarządzanie tymi gatunkami
konfliktowymi.
2. Czy rozważane jest zastosowanie proporcjonalnych i ukierunkowanych środków
regulacyjnych liczebność tych zwierząt w powiatach szczególnie dotkniętych problemem
ich znacznego występowania?
Resort środowiska opowiada się za stosowaniem rozwiązań prewencyjnych oraz działaniem
ukierunkowanym na problemowe okazy zwierząt. Należy podkreślić, że masowy odstrzał
nie jest rozwiązaniem systemowym i nie daje gwarancji eliminacji osobników naprawdę
konfliktowych. Strategia resortu zakłada ścisłą ochronę niedźwiedzia brunatnego i wilka.
Jednak nie oznacza to i nigdy nie oznaczało całkowitego braku możliwości ingerowania w
populację tych gatunków. Przy spełnieniu przesłanek zawartych w ustawie z dnia 17
1 Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory.
-- 1 of 2 --
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody2 mogą być wydawane derogacje umożliwiające
odstraszanie, jak również eliminację określonych osobników. Takie zgody były wydawane
w przeszłości i obecnie nie dostrzega się przesłanek prowadzących do zmiany takiego stanu
rzeczy. W przypadku niedźwiedzia brunatnego na pewno przed wydaniem decyzji
analizowane będą dotychczasowe efekty działań grupy interwencyjnej, która będzie
funkcjonowała w ramach prowadzonego przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska
w Rzeszowie projektu pn. „Ochrona niedźwiedzia brunatnego poprzez minimalizację
sytuacji konfliktowych”. Ów projekt jest właśnie częścią strategii resortu (tj. powołanie
grupy interwencyjnej, zwiększenie bazy żerowej niedźwiedzi w lasach i zmniejszenie liczby
atraktantów w pobliżu siedzib ludzkich – specjalne kosze niedźwiedzioodoporne, aby
zminimalizować interakcje niedźwiedzi i ludzi). Należy przy tym pamiętać, że w przypadku,
gdyby ww. działania okazały się niezadowalające prawo w dalszym ciągu będzie
przewidywało możliwość eliminacji problemowych osobników. Jednocześnie nadmieniam,
iż nie są planowane dodatkowe zmiany przepisów w tym zakresie. Obowiązujące prawo,
w tym możliwość otrzymania zgody ustnej na podjęcie czynności zakazanych ustawą o
ochronie przyrody wobec poszczególnych osobników, stwarza wystarczające ramy do
podjęcia adekwatnych działań.
3. Czy resort zamierza wprowadzić system szybkiego ostrzegania mieszkańców i turystów
przed pojawieniem się drapieżników w pobliżu siedzib ludzkich?
W ramach prowadzonego przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Rzeszowie
projektu pn. „Ochrona niedźwiedzia brunatnego poprzez minimalizowanie sytuacji
konfliktowych z jego udziałem na terenie województwa podkarpackiego i małopolskiego”
planuje się stworzenie platformy zarządzania konfliktem – stworzenie zintegrowanego
narzędzia wspierającego gromadzenie, analizę i wymianę informacji o występowaniu
niedźwiedzi, konfliktach i podjętych interwencjach, umożliwiającego współpracę instytucji
oraz przekazywanie danych do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego, które
może przekazywać alerty związane z występowaniem osobników w pobliżu zabudowań.
Z wyrazami szacunku
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych KPRM.
2 Dz. U. z 2026 r. poz. 13 oraz 426.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Konserwator Przyrody
Mikołaj Dorożała
DOP-WŚ.0500.37.2026.KB
4374642.17931048.14512902
Warszawa, 29-05-2026
Dotyczy: interpelacja nr 17026 Posła Adama Dziedzica
Temat: narastającego zagrożenia ze strony wilków i niedźwiedzi na Podkarpaciu oraz działań
państwa w zakresie monitoringu i bezpieczeństwa mieszkańców
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
W związku z interpelacją nr K10INT17026 Posła Adama Dziedzica przekazuję odpowiedź
w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska w odniesieniu do poszczególnych
pytań.
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo, by rzetelnie ustalić aktualną liczebność wilka
i niedźwiedzia w województwie podkarpackim?
Główny Inspektor Ochrony Środowiska w nadchodzących latach będzie realizował projekt
pn.: “Watching the Hunter (WATAHA) project - implementation of new research methods
in Large Carnivores monitoring in Poland”. Celem tego projektu jest wzmocnienie
monitoringu dużych drapieżników w Polsce, takich jak niedźwiedź, ryś i wilk, zgodnie z
unijną strategią ochrony różnorodności biologicznej do 2030 roku oraz rozporządzeniem
(UE) 2024/1991 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 czerwca 2024 r. w sprawie
odbudowy zasobów przyrodniczych i zmiany rozporządzenia (UE) 2022/869. Projekt
wprowadzi innowacyjne i opłacalne metody badawcze, takie jak techniki molekularne,
fotopułapki i analiza z wykorzystaniem sztucznej inteligencji (AI), aby poprawić jakość
danych, zapewnić wiarygodne oceny stanu ochrony zgodnie z art. 17 dyrektywy
siedliskowej UE1 oraz wspierać skuteczną ochronę i zarządzanie tymi gatunkami
konfliktowymi.
2. Czy rozważane jest zastosowanie proporcjonalnych i ukierunkowanych środków
regulacyjnych liczebność tych zwierząt w powiatach szczególnie dotkniętych problemem
ich znacznego występowania?
Resort środowiska opowiada się za stosowaniem rozwiązań prewencyjnych oraz działaniem
ukierunkowanym na problemowe okazy zwierząt. Należy podkreślić, że masowy odstrzał
nie jest rozwiązaniem systemowym i nie daje gwarancji eliminacji osobników naprawdę
konfliktowych. Strategia resortu zakłada ścisłą ochronę niedźwiedzia brunatnego i wilka.
Jednak nie oznacza to i nigdy nie oznaczało całkowitego braku możliwości ingerowania w
populację tych gatunków. Przy spełnieniu przesłanek zawartych w ustawie z dnia 17
1 Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory.
-- 1 of 2 --
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody2 mogą być wydawane derogacje umożliwiające
odstraszanie, jak również eliminację określonych osobników. Takie zgody były wydawane
w przeszłości i obecnie nie dostrzega się przesłanek prowadzących do zmiany takiego stanu
rzeczy. W przypadku niedźwiedzia brunatnego na pewno przed wydaniem decyzji
analizowane będą dotychczasowe efekty działań grupy interwencyjnej, która będzie
funkcjonowała w ramach prowadzonego przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska
w Rzeszowie projektu pn. „Ochrona niedźwiedzia brunatnego poprzez minimalizację
sytuacji konfliktowych”. Ów projekt jest właśnie częścią strategii resortu (tj. powołanie
grupy interwencyjnej, zwiększenie bazy żerowej niedźwiedzi w lasach i zmniejszenie liczby
atraktantów w pobliżu siedzib ludzkich – specjalne kosze niedźwiedzioodoporne, aby
zminimalizować interakcje niedźwiedzi i ludzi). Należy przy tym pamiętać, że w przypadku,
gdyby ww. działania okazały się niezadowalające prawo w dalszym ciągu będzie
przewidywało możliwość eliminacji problemowych osobników. Jednocześnie nadmieniam,
iż nie są planowane dodatkowe zmiany przepisów w tym zakresie. Obowiązujące prawo,
w tym możliwość otrzymania zgody ustnej na podjęcie czynności zakazanych ustawą o
ochronie przyrody wobec poszczególnych osobników, stwarza wystarczające ramy do
podjęcia adekwatnych działań.
3. Czy resort zamierza wprowadzić system szybkiego ostrzegania mieszkańców i turystów
przed pojawieniem się drapieżników w pobliżu siedzib ludzkich?
W ramach prowadzonego przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Rzeszowie
projektu pn. „Ochrona niedźwiedzia brunatnego poprzez minimalizowanie sytuacji
konfliktowych z jego udziałem na terenie województwa podkarpackiego i małopolskiego”
planuje się stworzenie platformy zarządzania konfliktem – stworzenie zintegrowanego
narzędzia wspierającego gromadzenie, analizę i wymianę informacji o występowaniu
niedźwiedzi, konfliktach i podjętych interwencjach, umożliwiającego współpracę instytucji
oraz przekazywanie danych do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego, które
może przekazywać alerty związane z występowaniem osobników w pobliżu zabudowań.
Z wyrazami szacunku
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych KPRM.
2 Dz. U. z 2026 r. poz. 13 oraz 426.
-- 2 of 2 --