Interpelacja nr 17012
Interpelacja w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Cyfryzacja i Technologie (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO)
Interpelacja nr 17012
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO)
Zgłaszający: Grzegorz Gaża
Data wpływu: 06-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie funkcjonowania Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (Dz. U. z 2025 r. poz. 585), które określa m.in. zakres uprawnień użytkowników, w tym dostęp do systemu BDO dla nowych instytucji, zwracam się z pytaniem dotyczącym możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz szerszego uszczelnienia rynku odpadów.
Nowe rozporządzenie określa zakres uprawnień dla użytkowników BDO oraz umożliwia dostęp do systemu nie tylko organom ochrony środowiska, ale także innym instytucjom, w tym Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), w celu wspierania kontroli i wykrywania nieprawidłowości.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Jak Ministerstwo Finansów ocenia aktualnie potrzebę oraz potencjał uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz ograniczenia nieprawidłowości na rynku odpadów – w szczególności w efekcie:
1) wprowadzenia cyfrowych potwierdzeń DPR w systemie BDO,
2) uzyskania przez Krajową Administrację Skarbową dostępu do danych BDO na podstawie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 585) oraz możliwych dalszych działań i wdrażanych rozwiązań?
Interpelacja nr 17012
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO)
Zgłaszający: Grzegorz Gaża
Data wpływu: 06-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie funkcjonowania Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (Dz. U. z 2025 r. poz. 585), które określa m.in. zakres uprawnień użytkowników, w tym dostęp do systemu BDO dla nowych instytucji, zwracam się z pytaniem dotyczącym możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz szerszego uszczelnienia rynku odpadów.
Nowe rozporządzenie określa zakres uprawnień dla użytkowników BDO oraz umożliwia dostęp do systemu nie tylko organom ochrony środowiska, ale także innym instytucjom, w tym Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), w celu wspierania kontroli i wykrywania nieprawidłowości.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Jak Ministerstwo Finansów ocenia aktualnie potrzebę oraz potencjał uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz ograniczenia nieprawidłowości na rynku odpadów – w szczególności w efekcie:
1) wprowadzenia cyfrowych potwierdzeń DPR w systemie BDO,
2) uzyskania przez Krajową Administrację Skarbową dostępu do danych BDO na podstawie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 585) oraz możliwych dalszych działań i wdrażanych rozwiązań?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2921 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OP.0500.20.2026.GJ
4374640.17971488.14526530
Warszawa, 02-06-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Grzegorza Gaży (znak: K10INT17012)
Temat: w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi
recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem
Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz
o gospodarce odpadami (BDO)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją numer K10INT17012 Posła Grzegorza Gaży przekazuję odpowiedź
przygotowaną na podstawie informacji przekazanych przez Ministerstwo Finansów.
Jak Ministerstwo Finansów ocenia aktualnie potrzebę oraz potencjał uszczelnienia obrotu
dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz ograniczenia nieprawidłowości na rynku
odpadów – w szczególności w efekcie:
1. wprowadzenia cyfrowych potwierdzeń DPR w systemie BDO,
2. uzyskania przez Krajową Administrację Skarbową dostępu do danych BDO na podstawie
rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 585),
oraz możliwych dalszych działań i wdrażanych rozwiązań?
Ustawą z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1914) rozszerzono katalog zawarty w art. 83 ust. 1 ustawy o odpadach
(t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn, zm.) o Krajową Administrację Skarbową (KAS) w celu
usprawnienia jej działania w zakresie kontroli podmiotów i wykrywania potencjalnych
przestępstw skarbowych związanych z gospodarką odpadami.
Uzyskanie przez KAS dostępu do danych z BDO oraz wprowadzenie cyfrowych
potwierdzeń DPR w systemie BDO zwiększa możliwości analityczne i kontrolne KAS,
m.in. poprzez zestawienia danych z BDO z innymi dostępnymi KAS danymi podatkowymi
i celnymi, np. Jednolitymi Plikami Kontrolnymi czy systemem monitorowania przewozu
SENT, o którym mowa w ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania
drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (t.j. Dz .U.
z 2024 r. poz. 1218). Rozwiązania te mogą przyczyniać się do ograniczenia szarej strefy
poprzez przeprowadzanie skuteczniejszych działań kontrolnych tego segmentu rynku,
w konsekwencji – wpływać na poprawę konkurencyjności uczciwych przedsiębiorców.
-- 1 of 2 --
Zapewnienie dostępu KAS do danych BDO oraz wprowadzenie cyfrowych potwierdzeń
DPR w systemie BDO należy ocenić pozytywnie jako narzędzia wzmacniające nadzór nad
rynkiem odpadów w Polsce.
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OP.0500.20.2026.GJ
4374640.17971488.14526530
Warszawa, 02-06-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Grzegorza Gaży (znak: K10INT17012)
Temat: w sprawie możliwości uszczelnienia obrotu dokumentami potwierdzającymi
recykling (DPR) oraz rynku odpadów w związku z cyfryzacją systemu DPR i dostępem
Krajowej Administracji Skarbowej do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz
o gospodarce odpadami (BDO)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją numer K10INT17012 Posła Grzegorza Gaży przekazuję odpowiedź
przygotowaną na podstawie informacji przekazanych przez Ministerstwo Finansów.
Jak Ministerstwo Finansów ocenia aktualnie potrzebę oraz potencjał uszczelnienia obrotu
dokumentami potwierdzającymi recykling (DPR) oraz ograniczenia nieprawidłowości na rynku
odpadów – w szczególności w efekcie:
1. wprowadzenia cyfrowych potwierdzeń DPR w systemie BDO,
2. uzyskania przez Krajową Administrację Skarbową dostępu do danych BDO na podstawie
rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 kwietnia 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 585),
oraz możliwych dalszych działań i wdrażanych rozwiązań?
Ustawą z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1914) rozszerzono katalog zawarty w art. 83 ust. 1 ustawy o odpadach
(t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn, zm.) o Krajową Administrację Skarbową (KAS) w celu
usprawnienia jej działania w zakresie kontroli podmiotów i wykrywania potencjalnych
przestępstw skarbowych związanych z gospodarką odpadami.
Uzyskanie przez KAS dostępu do danych z BDO oraz wprowadzenie cyfrowych
potwierdzeń DPR w systemie BDO zwiększa możliwości analityczne i kontrolne KAS,
m.in. poprzez zestawienia danych z BDO z innymi dostępnymi KAS danymi podatkowymi
i celnymi, np. Jednolitymi Plikami Kontrolnymi czy systemem monitorowania przewozu
SENT, o którym mowa w ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania
drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (t.j. Dz .U.
z 2024 r. poz. 1218). Rozwiązania te mogą przyczyniać się do ograniczenia szarej strefy
poprzez przeprowadzanie skuteczniejszych działań kontrolnych tego segmentu rynku,
w konsekwencji – wpływać na poprawę konkurencyjności uczciwych przedsiębiorców.
-- 1 of 2 --
Zapewnienie dostępu KAS do danych BDO oraz wprowadzenie cyfrowych potwierdzeń
DPR w systemie BDO należy ocenić pozytywnie jako narzędzia wzmacniające nadzór nad
rynkiem odpadów w Polsce.
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --