Interpelacja w sprawie potrzeby budowy międzynarodowej magistrali kolejowej Rail Carpatia i działań podejmowanych na rzecz zaplanowania i realizacji tej inwestycji
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17000
do ministra infrastruktury
w sprawie potrzeby budowy międzynarodowej magistrali kolejowej Rail Carpatia i działań podejmowanych na rzecz zaplanowania i realizacji tej inwestycji
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 06-05-2026
Białystok, 6 maja 2026 roku
Sprawna, funkcjonalna i spełniająca współczesne standardy komunikacja kolejowa ma, podobnie jak nowoczesne drogi, fundamentalne znaczenie dla rozwoju cywilizacyjnego, obrotu gospodarczego i komfortu codziennego życia mieszkańców. Odnosi się to zarówno do połączeń kolejowych w kraju, jak i transportu międzynarodowego.
W ostatnich latach powstała uzasadniona koncepcja budowy międzynarodowej arterii kolejowej łączącej państwa Inicjatywy Trójmorza położone pomiędzy Morzem Egejskim, Morzem Czarnym i Morzem Bałtyckim. Trasa Rail Carpatia miałaby przebiegać równolegle do międzynarodowej drogi Via Carpatia od krajów południowej Europy wzdłuż całej wschodniej granicy Polski do państw bałtyckich, z możliwością przedłużenia jej do Skandynawii. Stanowiłaby ona pierwszą i bardzo potrzebną trasę kolejową w tej części Europy w układzie południkowym, ułatwiałaby wymianę międzynarodową i stwarzałaby istotny instrument do rozwoju Polski wschodniej.
Ważnym uzasadnieniem budowy tego połączenia kolejowego są względy związane z bezpieczeństwem Polski i wschodniej flanki NATO w kontekście zagrożenia ze strony rosyjskiego neoimperializmu i toczącego się blisko wschodnich granic Rzeczypospolitej konfliktu zbrojnego na Ukrainie oraz wojny hybrydowej na granicy polsko-białoruskiej. Stworzenie możliwości szybkiego, sprawnego i bezkolizyjnego transportu żołnierzy i sprzętu wojskowego pomiędzy państwami NATO i Unii Europejskiej jest jednym z ważniejszych czynników o charakterze obronnym.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy są podejmowane aktualnie działania odnośnie do budowy szlaku kolejowego Rail Carpatia i jakie są to działania?
2. Czy są inicjowane przez rząd rozmowy z innymi państwami potencjalnie zainteresowanymi budową tego połączenia kolejowego? Jeżeli tak, to z jakimi państwami i jakie są tego dotychczasowe efekty i uzgodnienia?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury i PKP PLK SA prowadzą prace analityczno-planistyczne dotyczące przyszłego przebiegu międzynarodowej trasy kolejowej Rail Carpatia i kosztów jej budowy na terytorium Polski?
4. Jaki jest przewidywany możliwy terminarz realizacji tego przedsięwzięcia inwestycyjnego?
5. Jaki przebieg miałaby linia kolejowa Rail Carpatia na terenie województwa podlaskiego? Czy prowadziłaby ona od Białegostoku najkrótszą trasą na Litwę i do krajów bałtyckich i łączyłaby się z budowaną, choć mającą niestety już wieloletnie opóźnienia, trasą Rail Baltica i uzupełniałaby sieć kolejową na terenie północno-wschodniej Polski wzdłuż linii kolejowych: nr 6 Białystok-Sokółka, nr 40 Sokółka-Augustów-Suwałki i nr 51 Suwałki-granica państwa (taki przebieg byłby najbardziej racjonalny i uzasadniony)?
Z wyrazami szacunku
Jarosław Zieliński
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4266 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-7.054.6.2026
Warszawa, 03 czerwca 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 17000 Pana Jarosława Zielińskiego Posła na Sejm RP,
przesyłam poniższe stanowisko.
Inicjatywa pn. „Rail Carpatia” nie funkcjonuje formalnie w krajowych ani unijnych aktach
prawnych. Niemniej w polityce transportowej Unii Europejskiej ustanowiono nowy
europejski korytarz transportowy Morze Bałtyckie – Morze Czarne – Morze Egejskie
(na mocy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1679 z dnia 13
czerwca 2024 r. w sprawie wytycznych TEN-T). Korytarz ten przebiega na terytorium Polski
w osi północ – południe (Warszawa – Lublin – Rzeszów – dalej na południe Europy) i
stanowi on podstawę prowadzenia działań inwestycyjnych.
Nowy korytarz obejmuje swoim zasięgiem projekty przewidywane pierwotnie w ramach
inicjatyw „Rail Carpatia”, „Magistrala Wschodnia” a także „Rail2Sea” (inicjatywa
rumuńska). Korytarz ten łączy Estonię, Łotwę, Litwę (Rail Baltica) z Polską, Ukrainą i dalej
przebiega przez Słowację, Węgry, Rumunię i Bułgarię do Grecji.
W tym kontekście realizowane są liczne przedsięwzięcia modernizacyjne i rozwojowe
infrastruktury kolejowej, które wpisują się funkcjonalnie w ideę Rail Carpatia. Obejmują
one m.in.:
projekty już zrealizowane m.in.:
rewitalizacja linii kolejowych nr 31, 32 i 52 (Białystok – Hajnówka – Czeremcha –
Siedlce);
elektryfikacja i rewitalizacja linii kolejowej nr 68 (Lublin – Stalowa Wola);
prace na linii kolejowej nr 71 (Ocice – Rzeszów);
modernizacja linii kolejowej nr 91 (Rzeszów – Kraków);
projekty w trakcie realizacji m.in.:
prace na liniach kolejowych nr 25, 74, 78 (obszar Stalowej Woli, Tarnobrzega,
Sandomierza);
budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc – Tymbark/Mszana Dolna oraz
modernizacja linii kolejowej nr 104;
projekty przygotowywane m.in.:
elektryfikacja linii kolejowej nr 30 (Łuków – Lublin),
modernizacja linii kolejowej nr 91 (Rzeszów – Medyka).
-- 1 of 2 --
2
Działania te mają charakter systemowy i są współfinansowane m.in. z programów
Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej oraz instrumentu CEF (jak np. korytarz Rail
Baltica).
Informuję, że nie są prowadzone odrębne prace analityczno-planistyczne dla projektu Rail
Carpatia jako formalnego przedsięwzięcia, ponieważ inicjatywa ta nie ma umocowania
w oficjalnych dokumentach prawnych, natomiast projekt może wpisywać się w wyżej
wspomniany europejski korytarz transportowy (EKT) Morze Bałtyckie – Morze Czarne –
Morze Egejskie, dla którego przygotowywany jest – przez Koordynatora EKT – Work
Program.
Z uwagi na brak formalnego umocowania projektu Rail Carpatia nie istnieje jeden, zbiorczy
harmonogram jego realizacji. Natomiast zgodnie z ww. Rozporządzeniem TEN-T większość
odcinków potencjalnie wchodzących w skład omawianego korytarza należy do
rozszerzonej sieci bazowej TEN-T (na podstawie przynależności do EKT Morze Bałtyckie –
Morze Czarne – Morze Egejskie), w związku z czym docelowy termin dostosowania
infrastruktury kolejowej do wymaganych parametrów technicznych określono na 2040 r.
Temat realizacji przedsięwzięć modernizacyjnych jest przedmiotem licznych spotkań
i rozmów ze wszystkimi partnerami z krajów na trasie omawianego korytarza,
w szczególności z krajami Rail Baltica, z sąsiadami Polski – Ukrainą i Słowacją, oraz
z Węgrami i Rumunią.
Z uwagi na fakt, że projekt nie ma formalnego statusu, nie określono również oficjalnego
przebiegu linii Rail Carpatia na terenie Polski. W województwie podlaskim kluczowe
znaczenie ma natomiast projekt Rail Baltica, realizowany w ramach instrumentu CEF.
Odcinek linii Rail Baltica od granicy z Litwą do Białegostoku należy do korytarza TEN-T
Morze Bałtyckie – Morze Czarne – Morze Egejskie, który następnie biegnie w kierunku
południowym, liniami kolejowymi nr 32 (Białystok – Czeremcha) i nr 31 (Siemianówka –
Hajnówka – Czeremcha) do granicy województwa.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --