Interpelacja nr 16944
Interpelacja w sprawie przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca 2026 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Zdrowie i Lecznictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca 2026 r.
Interpelacja nr 16944
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca 2026 r.
Zgłaszający: Jarosław Krajewski
Data wpływu: 05-05-2026
Panie Ministrze,
od 1 lipca 2026 r. Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych ma rozpocząć działanie w zakresie udostępniania informacji o umowach. Od 1 kwietnia 2026 r. uruchomiono natomiast pierwszy etap systemu, obejmujący składanie wniosków o założenie kont jednostek w systemie CRU JSFP. System ma być bezpłatnym narzędziem zapewnianym przez resort finansów, a dostęp do niego mają uzyskać osoby wyznaczone do działania w imieniu kierowników jednostek sektora finansów publicznych.
Rejestr ma służyć zwiększeniu jawności wydatków publicznych i umożliwić obywatelom sprawdzanie podstawowych informacji o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych, w tym m.in. stron umowy, przedmiotu, wartości i daty zawarcia.
Wdrożenie CRU obejmie bardzo szeroki katalog podmiotów, w tym administrację rządową, samorządową, szkoły, szpitale oraz inne jednostki sektora finansów publicznych. Ministerstwo Finansów wskazało harmonogram składania wniosków o konta, obejmujący kolejno jednostki rządowe, samorządowe oraz pozostałe jednostki sektora finansów publicznych.
Najistotniejsze ryzyka dotyczą gotowości organizacyjnej jednostek do terminowego zakładania kont, wyznaczania użytkowników, zapewnienia poprawności danych oraz obsługi od 1 lipca 2026 r.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Ile jednostek sektora finansów publicznych według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi powinno założyć konto w systemie CRU JSFP, ile kont zostało już założonych, a ile wniosków oczekuje na rozpatrzenie?
Czy Ministerstwo Finansów ocenia, że administracja publiczna oraz system teleinformatyczny CRU JSFP są w pełni przygotowane do uruchomienia obowiązku udostępniania informacji o umowach od 1 lipca 2026 r.; jeżeli tak, na podstawie jakich testów, analiz obciążeniowych lub raportów gotowości dokonano tej oceny?
Jakie działania informacyjne, szkoleniowe i organizacyjne zostały lub zostaną podjęte wobec jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności jednostek samorządowych, szkół i podmiotów leczniczych, aby ograniczyć ryzyko opóźnień, błędów w danych oraz nierównej praktyki stosowania przepisów?
Z poważaniem
Interpelacja nr 16944
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca 2026 r.
Zgłaszający: Jarosław Krajewski
Data wpływu: 05-05-2026
Panie Ministrze,
od 1 lipca 2026 r. Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych ma rozpocząć działanie w zakresie udostępniania informacji o umowach. Od 1 kwietnia 2026 r. uruchomiono natomiast pierwszy etap systemu, obejmujący składanie wniosków o założenie kont jednostek w systemie CRU JSFP. System ma być bezpłatnym narzędziem zapewnianym przez resort finansów, a dostęp do niego mają uzyskać osoby wyznaczone do działania w imieniu kierowników jednostek sektora finansów publicznych.
Rejestr ma służyć zwiększeniu jawności wydatków publicznych i umożliwić obywatelom sprawdzanie podstawowych informacji o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych, w tym m.in. stron umowy, przedmiotu, wartości i daty zawarcia.
Wdrożenie CRU obejmie bardzo szeroki katalog podmiotów, w tym administrację rządową, samorządową, szkoły, szpitale oraz inne jednostki sektora finansów publicznych. Ministerstwo Finansów wskazało harmonogram składania wniosków o konta, obejmujący kolejno jednostki rządowe, samorządowe oraz pozostałe jednostki sektora finansów publicznych.
Najistotniejsze ryzyka dotyczą gotowości organizacyjnej jednostek do terminowego zakładania kont, wyznaczania użytkowników, zapewnienia poprawności danych oraz obsługi od 1 lipca 2026 r.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Ile jednostek sektora finansów publicznych według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi powinno założyć konto w systemie CRU JSFP, ile kont zostało już założonych, a ile wniosków oczekuje na rozpatrzenie?
Czy Ministerstwo Finansów ocenia, że administracja publiczna oraz system teleinformatyczny CRU JSFP są w pełni przygotowane do uruchomienia obowiązku udostępniania informacji o umowach od 1 lipca 2026 r.; jeżeli tak, na podstawie jakich testów, analiz obciążeniowych lub raportów gotowości dokonano tej oceny?
Jakie działania informacyjne, szkoleniowe i organizacyjne zostały lub zostaną podjęte wobec jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności jednostek samorządowych, szkół i podmiotów leczniczych, aby ograniczyć ryzyko opóźnień, błędów w danych oraz nierównej praktyki stosowania przepisów?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4960 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 29 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16944 posła Jarosława Krajewskiego w sprawie
przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego
Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca
2026 r.
Znak sprawy: BZP1.054.2.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 16944 Posła na Sejm Rzeczypospolitej
Polskiej – Jarosława Krajewskiego, w sprawie przygotowania administracji
publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów
Publicznych od 1 lipca 2026 r., Minister Finansów i Gospodarki uprzejmie
informuje, co następuje.
1. Ile jednostek sektora finansów publicznych według stanu na dzień udzielenia
odpowiedzi powinno założyć konto w systemie CRU JSFP, ile kont zostało już
założonych, a ile wniosków oczekuje na rozpatrzenie?
Ministerstwo Finansów nie dysponuje szczegółowym wykazem wszystkich
jednostek sektora finansów publicznych, które są zobligowane do wykonywania
obowiązków w ramach Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów
Publicznych. Szacujemy jednak, że takich jednostek jest około 60 000.
Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że typy jednostek sektora finansów
publicznych zobowiązane do publikowania informacji o umowach w CRU JSFP
zostały określone w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 z późn. zm.).
Wnioski o założenie konta jednostki są składane w ramach systemu
teleinformatycznego CRU JSFP, który działa nieprzerwanie 24 godziny na dobę, 7
-- 1 of 3 --
2/3
dni w tygodniu. Wnioski te są składane przez uprawnionych przedstawicieli
jednostek sektora finansów publicznych na bieżąco. Z tego względu Ministerstwo
Finansów nie jest w stanie przewidzieć ile takich wniosków zostanie złożonych w
dniu udzielania odpowiedzi na przedmiotową interpelację. Niemniej, można
wskazać, że na dzień doręczenia tej interpelacji do Ministerstwa Finansów, tj. 8
maja 2026 r. - wpłynęło 4448 wniosków, z których rozpatrzonych zostało 4419,
zaś na dzień 22 maja 2026 r. liczba złożonych wniosków o konta jednostki wyniosła
9276, z czego rozpatrzonych zostało 9132 wniosków.
Konta użytkowników również są rozpatrywane na bieżąco. Dotychczas zostało
założonych 13312 kont użytkowników.
2. Czy Ministerstwo Finansów ocenia, że administracja publiczna oraz system
teleinformatyczny CRU JSFP są w pełni przygotowane do uruchomienia
obowiązku udostępniania informacji o umowach od 1 lipca 2026 r.; jeżeli tak — na
podstawie jakich testów, analiz obciążeniowych lub raportów gotowości
dokonano tej oceny?
Zgodnie z postanowieniami art. 34b ust. 1 ustawy o finansach publicznych
organem, który zapewni funkcjonowanie systemu, w którym udostępniany będzie
Centralny Rejestr Umów JSFP, jest Minister Finansów i Gospodarki, w związku z
powyższym potwierdzamy, że zgodnie z terminami ustawowymi - od 1 kwietnia
2026 r. wdrożony został system CRU w zakresie przewidzianym ww. ustawą.
Kolejne jego funkcjonalności zostaną udostępnione od 1 lipca 2026 r., również w
oparciu o terminy ustawowe. Wszystkie testy (m.in. bezpieczeństwa i wydajności)
związane z wdrażaniem systemu CRU JSFP realizowane są zgodnie z
obowiązującymi w resorcie finansów zasadami.
3. Jakie działania informacyjne, szkoleniowe i organizacyjne zostały lub zostaną
podjęte wobec jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności
jednostek samorządowych, szkół i podmiotów leczniczych, aby ograniczyć
ryzyko opóźnień, błędów w danych oraz nierównej praktyki stosowania
przepisów?
W ramach działań wspierających jednostki sektora finansów publicznych
Ministerstwo Finansów:
1) zaplanowało przeprowadzanie dwóch cykli bezpłatnych webinarów,
w każdym cyklu po kilka spotkań;
2) publikuje w BIP odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania;
3) uruchomiło system obsługi zgłoszeń, na który jednostki mogą kierować
zapytania zarówno merytoryczne, jak i techniczne;
4) prowadzi działania informacyjne w mediach społecznościowych, których
celem jest przypominanie o zbliżającym się obowiązku, w tym możliwości
skorzystania z webinarów;
5) umożliwiło korzystanie ze środowiska testowego systemu CRU JSFP w celu
zapewnienia sposobności:
przygotowania integracji systemów, z których korzystają jednostki,
z systemem CRU JSFP,
-- 2 of 3 --
3/3
zapoznania się z funkcjonalnościami tego systemu.
Dodatkowo sam system CRU JSFP został zbudowany tak, aby zachować spójność
danych na jak największym poziomie, przy jednoczesnym zapewnieniu
kierownikom jednostek możliwości realizacji zobowiązania zgodnie z nałożonym na
nich obowiązkiem ustawowym.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
Podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 29 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16944 posła Jarosława Krajewskiego w sprawie
przygotowania administracji publicznej do wdrożenia Centralnego
Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych od 1 lipca
2026 r.
Znak sprawy: BZP1.054.2.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 16944 Posła na Sejm Rzeczypospolitej
Polskiej – Jarosława Krajewskiego, w sprawie przygotowania administracji
publicznej do wdrożenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów
Publicznych od 1 lipca 2026 r., Minister Finansów i Gospodarki uprzejmie
informuje, co następuje.
1. Ile jednostek sektora finansów publicznych według stanu na dzień udzielenia
odpowiedzi powinno założyć konto w systemie CRU JSFP, ile kont zostało już
założonych, a ile wniosków oczekuje na rozpatrzenie?
Ministerstwo Finansów nie dysponuje szczegółowym wykazem wszystkich
jednostek sektora finansów publicznych, które są zobligowane do wykonywania
obowiązków w ramach Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów
Publicznych. Szacujemy jednak, że takich jednostek jest około 60 000.
Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że typy jednostek sektora finansów
publicznych zobowiązane do publikowania informacji o umowach w CRU JSFP
zostały określone w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 z późn. zm.).
Wnioski o założenie konta jednostki są składane w ramach systemu
teleinformatycznego CRU JSFP, który działa nieprzerwanie 24 godziny na dobę, 7
-- 1 of 3 --
2/3
dni w tygodniu. Wnioski te są składane przez uprawnionych przedstawicieli
jednostek sektora finansów publicznych na bieżąco. Z tego względu Ministerstwo
Finansów nie jest w stanie przewidzieć ile takich wniosków zostanie złożonych w
dniu udzielania odpowiedzi na przedmiotową interpelację. Niemniej, można
wskazać, że na dzień doręczenia tej interpelacji do Ministerstwa Finansów, tj. 8
maja 2026 r. - wpłynęło 4448 wniosków, z których rozpatrzonych zostało 4419,
zaś na dzień 22 maja 2026 r. liczba złożonych wniosków o konta jednostki wyniosła
9276, z czego rozpatrzonych zostało 9132 wniosków.
Konta użytkowników również są rozpatrywane na bieżąco. Dotychczas zostało
założonych 13312 kont użytkowników.
2. Czy Ministerstwo Finansów ocenia, że administracja publiczna oraz system
teleinformatyczny CRU JSFP są w pełni przygotowane do uruchomienia
obowiązku udostępniania informacji o umowach od 1 lipca 2026 r.; jeżeli tak — na
podstawie jakich testów, analiz obciążeniowych lub raportów gotowości
dokonano tej oceny?
Zgodnie z postanowieniami art. 34b ust. 1 ustawy o finansach publicznych
organem, który zapewni funkcjonowanie systemu, w którym udostępniany będzie
Centralny Rejestr Umów JSFP, jest Minister Finansów i Gospodarki, w związku z
powyższym potwierdzamy, że zgodnie z terminami ustawowymi - od 1 kwietnia
2026 r. wdrożony został system CRU w zakresie przewidzianym ww. ustawą.
Kolejne jego funkcjonalności zostaną udostępnione od 1 lipca 2026 r., również w
oparciu o terminy ustawowe. Wszystkie testy (m.in. bezpieczeństwa i wydajności)
związane z wdrażaniem systemu CRU JSFP realizowane są zgodnie z
obowiązującymi w resorcie finansów zasadami.
3. Jakie działania informacyjne, szkoleniowe i organizacyjne zostały lub zostaną
podjęte wobec jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności
jednostek samorządowych, szkół i podmiotów leczniczych, aby ograniczyć
ryzyko opóźnień, błędów w danych oraz nierównej praktyki stosowania
przepisów?
W ramach działań wspierających jednostki sektora finansów publicznych
Ministerstwo Finansów:
1) zaplanowało przeprowadzanie dwóch cykli bezpłatnych webinarów,
w każdym cyklu po kilka spotkań;
2) publikuje w BIP odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania;
3) uruchomiło system obsługi zgłoszeń, na który jednostki mogą kierować
zapytania zarówno merytoryczne, jak i techniczne;
4) prowadzi działania informacyjne w mediach społecznościowych, których
celem jest przypominanie o zbliżającym się obowiązku, w tym możliwości
skorzystania z webinarów;
5) umożliwiło korzystanie ze środowiska testowego systemu CRU JSFP w celu
zapewnienia sposobności:
przygotowania integracji systemów, z których korzystają jednostki,
z systemem CRU JSFP,
-- 2 of 3 --
3/3
zapoznania się z funkcjonalnościami tego systemu.
Dodatkowo sam system CRU JSFP został zbudowany tak, aby zachować spójność
danych na jak największym poziomie, przy jednoczesnym zapewnieniu
kierownikom jednostek możliwości realizacji zobowiązania zgodnie z nałożonym na
nich obowiązkiem ustawowym.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
Podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --