Interpelacja w sprawie realizacji zapowiedzi prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2025 r. dotyczących powszechnych szkoleń wojskowych oraz odpowiedzialności personalnej i organizacyjnej za stan programu #wGotowości
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16933
do ministra obrony narodowej
w sprawie realizacji zapowiedzi prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2025 r. dotyczących powszechnych szkoleń wojskowych oraz odpowiedzialności personalnej i organizacyjnej za stan programu #wGotowości
Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel, Dariusz Matecki
Data wpływu: 05-05-2026
Pan Prezes Rady Ministrów Donald Tusk,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP, składam interpelację skierowaną do prezesa Rady Ministrów.
W dniach 7 i 11 marca 2025 r. prezes Rady Ministrów publicznie zapowiedział „szkolenia wojskowe dla każdego dorosłego mężczyzny w Polsce“, deklarując konkretne zobowiązania:
- model szkoleń – do końca marca 2025 r.;
- dostępność szkolenia zasadniczego dla każdego chętnego – najpóźniej w 2026 r.;
- zdolność przeszkolenia 100 tys. ochotników rocznie – w 2027 r.;
- budowa „de facto armii rezerwistów“ obok armii zawodowej i WOT.
Po trzynastu miesiącach od deklaracji obraz realizacji jest następujący:
- model #wGotowości ujawniono dopiero 6 listopada 2025 r. – z poślizgiem ośmiu miesięcy;
- pilotaż objął wyłącznie cywilną ścieżkę „Odporność“ – cztery jednodniowe kursy: pierwszej pomocy, cyberhigieny, survivalu i bezpieczeństwa kryzysowego; bez broni, bez przysięgi, bez treści wojskowych;
- pilotaż ukończyło ok. 16 tys. osób – wobec deklarowanego celu 100 tys. rocznie w 2027 r.;
- 30-40% zarejestrowanych nie otrzymało miejsc; wiceminister Cezary Tomczyk zapowiedział „głębszą przebudowę systemu zapisów“ w odpowiedzi na masową dezercję uczestników po rejestracji w mObywatel;
- ten sam wiceminister C. Tomczyk publicznie podał liczbę „400 tys. przeszkolonych“ na 2026 r. – agregując uczniów szkół z programu „Edukacja z wojskiem“ z osobami przechodzącymi zasadniczą służbę wojskową kończącą się przysięgą
- w dniu 26 listopada 2025 r. wicepremier i minister obrony narodowej publicznie stwierdził, że „liczba ochotników jest wystarczająca“ – w bezpośredniej sprzeczności z marcową narracją premiera o pilnej potrzebie budowy masowej rezerwy obronnej.
Powyższe wskazuje na rozjazd między retoryką a treścią programu, manipulację liczbową w komunikacji publicznej oraz sprzeczność stanowisk w obrębie Rady Ministrów w sprawie zasadniczej dla bezpieczeństwa państwa.
1. Kto personalnie – z imienia, nazwiska i stanowiska – odpowiada w Radzie Ministrów oraz w Ministerstwie Obrony Narodowej za realizację programu powszechnych szkoleń wojskowych zapowiedzianego przez Pana Premiera 7 i 11 marca 2025 r.? Proszę o wskazanie: (a) członka Rady Ministrów sprawującego nadzór polityczny, (b) sekretarza lub podsekretarza stanu w MON odpowiedzialnego za bieżącą realizację, (c) komórki organizacyjnej w strukturze MON, i jej kierownika, (d) oficera Sztabu Generalnego WP nadzorującego program po stronie wojskowej.
2. Kto i na jakim etapie zatwierdził decyzję, by pilotaż w 2025 r. ograniczyć do cywilnej ścieżki „Odporność“ (kursy pierwszej pomocy, cyberhigieny, survivalu) zamiast szkoleń wojskowych zapowiedzianych przez Pana Premiera w marcu? Czy ta decyzja była konsultowana z prezesem Rady Ministrów?
3. Z jakich przyczyn nie dotrzymano terminu „końca marca 2025 r.“ na przedstawienie modelu szkoleń – osobistego zobowiązania Pana Premiera – i czy w związku z tym opóźnieniem wyciągnięto jakiekolwiek konsekwencje organizacyjne lub kadrowe?
4. Czy w ocenie Pana Premiera 8-godzinny kurs cyberhigieny (najstarszy uczestnik – 91 lat) lub kurs survivalu (najstarsza uczestniczka – 80 lat) stanowią realizację Pana zapowiedzi szkoleń wojskowych „dla każdego dorosłego mężczyzny w Polsce“ na wypadek wojny? Tak czy nie?
5. Na jakiej podstawie wiceminister Cezary Tomczyk publicznie podał liczbę 400 tys. „przeszkolonych“ w 2026 r.? Proszę o rozbicie tej liczby na: (a) DZSW, (b) WOT, (c) „Wakacje z wojskiem“, (d) „Edukacja z wojskiem“ (uczniowie), (e) ścieżkę „Odporność“, (f) ścieżkę „Rezerwy“, (g) szkolenia grupowe dla firm. Ile z tych osób ukończy szkolenie z bronią i przysięgą wojskową?
6. Jaka będzie w 2027 r. realna – niezagregowana – liczba osób kończących zasadnicze szkolenie wojskowe z przysięgą? To jest liczba odpowiadająca pierwotnej zapowiedzi Pana Premiera, a nie suma kursów obywatelskich i programów szkolnych.
7. Jak Pan Premier godzi swoje deklaracje z marca 2025 r. o pilnej potrzebie budowy masowej rezerwy obronnej z wypowiedzią wicepremiera i ministra obrony narodowej z 26 listopada 2025 r., że „liczba ochotników jest wystarczająca“? Które z tych dwóch stanowisk reprezentuje oficjalną politykę rządu RP, oba są ze sobą sprzeczne?
8. Jakie były całkowite koszty pilotażu #wGotowości w 2025 r. – z podziałem na: organizację szkoleń, kampanię informacyjno-promocyjną, rozwój oprogramowania (mObywatel, dedykowana aplikacja MON)? Jaki jest jednostkowy koszt przeszkolenia jednej osoby w każdym z czterech modułów? Proszę o wskazanie konkretnej kwoty.
9. Czy Pan Premier rozważa zmiany kadrowe w kierownictwie MON – w szczególności na stanowisku sekretarza stanu odpowiedzialnego za nadzór nad programem szkoleń obronnych – czy uznaje obecny stan realizacji za satysfakcjonujący?
10. Czy Pan Premier zamierza przedstawić Sejmowi RP do dnia 31 lipca 2026 r. szczegółowe i niezagregowane sprawozdanie z realizacji programu zawierające: liczbę osób, które ukończyły szkolenie z bronią, koszty programu, harmonogram do 2027 r. oraz wskazanie osób odpowiedzialnych za poszczególne etapy?
Z wyrazami szacunku
Michał Jach
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4534 znaków00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.470.2026/In-207-26/SW
Warszawa, 08.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 16933 Pana Posła Michała Jacha wraz z grupą posłów w sprawie
realizacji zapowiedzi prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2025 r. dotyczących
powszechnych szkoleń wojskowych oraz odpowiedzialności personalnej i organizacyjnej za
stan programu #wGotowości
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 16933 Pana
Posła Michała Jacha wraz z grupą posłów w sprawie realizacji zapowiedzi prezesa Rady
Ministrów z dnia 11 marca 2025 r. dotyczących powszechnych szkoleń wojskowych oraz
odpowiedzialności personalnej i organizacyjnej za stan programu #wGotowości, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Program powszechnych, dobrowolnych szkoleń obronnych #wGotowości (dalej Program)
składa się z dwóch komplementarnych ścieżek. Pierwszą z nich jest ścieżka „odporność”,
która obejmuje indywidualne oraz grupowe szkolenie obronne - skierowana do obywateli
bez przeszkolenia wojskowego (zgłoszenie indywidualne) oraz urzędników, pracowników
(na wniosek pracodawcy). Drugim obszarem jest ścieżka „rezerwy”, która obejmuje
szkolenie podstawowe, rozwijanie kompetencji i karier oraz przywództwo - skierowana do
kandydatów bez przeszkolenia wojskowego, rezerwistów, żołnierzy rezerw oraz
kandydatów na oficerów rezerwy. Program stanowi elastyczne narzędzie służące do
wzmacniania odporności społecznej i zwiększania potencjału obronnego.
Program w ścieżce „odporność” był poddany uzgodnieniom z MSWiA w zakresie zgodności
z programem szkoleń z obszaru ochrony ludności i obrony cywilnej, w celu zachowania
spójności przekazywanych treści i odpowiedniej współpracy z organami ochrony ludności,
mając na względzie rozwój systemu odporności państwa. Realizacja Programu wynikała
z decyzji Nr 156/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie
pilotażu Programu powszechnych dobrowolnych szkoleń obronnych (Dz. Urz. MON poz.
186) oraz rozkazu Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia 13 listopada 2025 r. w sprawie
pilotażu Programu powszechnych dobrowolnych szkoleń obronnych.
W odniesieniu do pilotażu Programu wnioski z ankiet przeprowadzonych wśród
uczestników szkolenia dowodzą, że aż 98% uczestników uznało szkolenie za przydatne,
97% bardzo dobrze i dobrze oceniło prowadzenie zajęć; 98% poleciłoby to szkolenie innym
osobom; 95% zadeklarowało swoją chęć udziału w podobnym szkoleniu w przyszłości.
Głównym powodem uczestnictwa w szkoleniu była chęć nauczenia się postępowania
w trudnych sytuacjach.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
W budżecie resortu obrony narodowej na 2025 r. na realizację pilotażu Programu
poniesiono wydatki na kwotę 1,9 mln zł. Natomiast na realizację przedsięwzięć Programu
w 2026 r. zabezpieczono kwotę 109,5 mln zł., z czego większość środków jest przeznaczona
dla ścieżki „rezerwy”, a finansowanie nie jest realizowane kosztem obniżenia wydatków
przeznaczonych na szkolenie żołnierzy zawodowych.
Liczbę osób, które w 2026 r. mogą być powołane do czynnej służby wojskowej określono
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie określenia liczby
osób, które w 2026 r. mogą być powołane do czynnej służby wojskowej oraz liczby osób,
które mogą pełnić służbę wojskową w rezerwie w ramach odbywania ćwiczeń wojskowych
(Dz. U. poz. 1887) i jest to łącznie ponad 309 tys. osób. Z kolei liczbę uczestników szkoleń
obronnych realizowanych w 2026 r. określono w decyzji Nr 17/MON Ministra Obrony
Narodowej z dnia 4 marca 2026 r. w sprawie realizacji szkoleń obronnych w ramach
Programu powszechnych dobrowolnych szkoleń obronnych (Dz. Urz. MON poz. 24) na 70
tysięcy osób, jednakże wraz z pozostałymi projektami edukacyjnymi dla społeczeństwa
realizowanymi przez MON możliwości te wynoszą nawet 400 tys. uczestników rocznie.
W odniesieniu do liczby osób, które w 2027 r. mogą być powołane do czynnej służby
wojskowej informuję, że liczba ta zostanie wskazane we właściwych aktach prawnych
dotyczących określenia liczby osób, które w 2027 r. mogą być powołane do czynnej służby
wojskowej oraz w sprawie liczby osób, które mogą pełnić służbę wojskową w rezerwie
w ramach odbywania ćwiczeń wojskowych.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --