Interpelacja w sprawie strategicznego rozwoju infrastruktury lodowej w Polsce oraz potrzeby budowy nowoczesnego, całorocznego lodowiska we Wrocławiu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16930
do ministra sportu i turystyki
w sprawie strategicznego rozwoju infrastruktury lodowej w Polsce oraz potrzeby budowy nowoczesnego, całorocznego lodowiska we Wrocławiu
Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk, Anna Sobolak
Data wpływu: 05-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Infrastruktury Sportowej przeprowadzono analizę stanu infrastruktury lodowej w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem dostępności całorocznych lodowisk, rozmieszczenia regionalnego obiektów oraz potrzeb inwestycyjnych dużych aglomeracji miejskich.
Wnioski z dyskusji oraz dostępnych danych wskazują, że infrastruktura lodowa pozostaje jednym z najbardziej niedoinwestowanych obszarów polskiego sportu powszechnego i wyczynowego. Liczba całorocznych tafli lodowych, pełnowymiarowych obiektów treningowych oraz nowoczesnych hal umożliwiających prowadzenie szkolenia dzieci i młodzieży jest niewspółmierna do potrzeb społecznych i demograficznych kraju.
Szczególnego znaczenia nabiera sytuacja Wrocławia – jednego z największych miast w Polsce, o silnym potencjale akademickim, sportowym i organizacyjnym, które nie dysponuje nowoczesnym, pełnowymiarowym, całorocznym lodowiskiem odpowiadającym randze metropolii regionalnej. Ogranicza to rozwój sportów lodowych, szkolenia młodzieży, oferty rekreacyjnej mieszkańców oraz możliwość organizacji wydarzeń sportowych i widowiskowych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaką liczbą całorocznych lodowisk pełnowymiarowych dysponuje obecnie Polska, z podziałem na województwa oraz miasta wojewódzkie?
Czy ministerstwo prowadzi kompleksową ocenę dostępności infrastruktury lodowej w Polsce, obejmującą rozmieszczenie geograficzne, stan techniczny, efektywność energetyczną oraz stopień wykorzystania istniejących obiektów?
Czy sporządzane były analizy porównawcze dotyczące liczby lodowisk w Polsce na tle innych państw Unii Europejskiej, w przeliczeniu na liczbę mieszkańców?
Czy w ramach programów inwestycyjnych ministerstwa możliwe jest wyodrębnienie ścieżki wsparcia dla dużych miast wojewódzkich, które nie posiadają nowoczesnej infrastruktury lodowej?
Czy ministerstwo analizuje możliwość współfinansowania budowy nowoczesnego, całorocznego lodowiska we Wrocławiu jako inwestycji o znaczeniu regionalnym dla Dolnego Śląska?
Jakie kryteria formalne, finansowe i funkcjonalne musiałby spełnić projekt wrocławski, aby mógł ubiegać się o wsparcie ze środków centralnych?
Czy preferowane są projekty wielofunkcyjne, łączące funkcję lodowiska sportowego z funkcją rekreacyjną, szkoleniową, widowiskową oraz społeczną?
Jakie środki przeznaczono w latach 2023–2026 na rozwój infrastruktury lodowej w Polsce oraz jakie nakłady planowane są w perspektywie kolejnych lat?
Czy ministerstwo uznaje rozwój infrastruktury lodowej za jeden z priorytetów polityki sportowej państwa, zwłaszcza w kontekście aktywizacji dzieci i młodzieży oraz wyrównywania różnic regionalnych?
Rozwój nowoczesnej infrastruktury lodowej to nie tylko wsparcie sportów zimowych, ale także inwestycja w zdrowie publiczne, aktywność fizyczną mieszkańców, rozwój talentów sportowych oraz atrakcyjność miast. Wydaje się zasadne, aby państwo podjęło w tym obszarze działania strategiczne, długofalowe i odpowiadające rzeczywistym potrzebom społecznym.
Z wyrazami szacunku
Iwona Krawczyk
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Piotr Borys
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7189 znakówkontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.41.2026
Warszawa, dnia 22 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
w odpowiedzi na interpelację nr 16930 pań posłanek Iwony Małgorzaty
Krawczyk i Anny Sobolak w sprawie strategicznego rozwoju infrastruktury
lodowej w Polsce oraz potrzeby budowy nowoczesnego, całorocznego
lodowiska we Wrocławiu, informuję co następuje.
Ad 1.
Ministerstwo Sportu i Turystyki posiada robocze zestawienia dotyczące
różnego typu obiektów sportowych. Z przyczyn techniczno-
organizacyjnych nie są one aktualizowane w sposób ciągły. Ministerstwo
nie dysponuje również aktualnymi danymi odnoszącymi się do
całoroczności lodowisk, w szczególności że parametr ten w każdym
z sezonów może ulec zmianom. Pytanie nie precyzuje, czy jego
przedmiotem są hale lodowe o wielkości tafli 60x30 m (lub zbliżone –
przyp. MSiT), czy też jakiekolwiek lodowiska (w tym ograniczone funkcją do
ślizgawek).
Z uwagi na powyższe Ministerstwo przedstawia poniżej listę
pełnowymiarowych krytych hal lodowych. Jednocześnie informuję, z braku
danych, że zestawienie to nie odnosi się do kwestii całoroczności.
Województwo Miasto Lodowisko / hala
-- 1 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Województwo Miasto Lodowisko / hala
Dolnośląskie Świdnica Lodowisko OSiR Świdnica
Kujawsko-
pomorskie Bydgoszcz Tor Byd
Kujawsko-
pomorskie Toruń Ice Arena Toruń
Lubelskie Lublin MOSiR Bystrzyca
Łódzkie Łódź Bombonierka
Łódzkie Łódź Retkinia
Łódzkie Tomaszów
Mazowiecki Arena Lodowa
Łódzkie Zgierz Lodowisko MOSiR Zgierz
Małopolskie Kraków Lodowisko Cracovia
Małopolskie Krynica-Zdrój Hala Lodowa Krynica
Małopolskie Nowy Targ Miejska Hala Lodowa
Małopolskie Oświęcim Hala lodowa Unii Oświęcim
Mazowieckie Warszawa COS Torwar
Opolskie Opole Toropol
Podkarpackie Dębica MOSiR Dębica
Podkarpackie Sanok Arena Sanok
Podlaskie Białystok BOSiR Lodowisko
Pomorskie Gdańsk Hala Olivia
Śląskie Bytom Lodowisko im. Braci
Nikodemowiczów
Śląskie Jastrzębie-Zdrój Jastor
Śląskie Katowice (Janów) Jantor
Śląskie Sosnowiec Stadion Zimowy Sosnowiec
Śląskie Tychy Stadion Zimowy Tychy
Warmińsko-
mazurskie Elbląg MOSiR Elbląg
Warmińsko-
mazurskie Giżycko MCSL
Wielkopolskie Poznań Chwiałka
Powyższe zestawienie obejmuje obiekty identyfikowane wyłącznie jako
hale lodowe (obiekty realizujące funkcje sportowe, wyposażone w
profesjonalne bandy, widownię i szatnie sportowe).
-- 2 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
W Polsce są zadaszone lodowiska o wym. 60x30 m (np. Wrocław,
Szczecin), których nie ujęto w ww. zestawieniu z uwagi na ich zbyt niski
sportowy potencjał.
Ad 2.
Ministerstwo nie prowadzi tego typu analiz we wskazanym w interpelacji
obszarze. Łączna liczba obiektów w Polsce przekracza 100 000.
W tej sytuacji nie sposób wyobrazić sobie monitoring ministerialny nad
choćby części z nich. Zadania MSiT w obszarze infrastruktury sportowej,
poza działalnością dotacyjną, koncentrują się na standaryzacji w zakresie
projektowania obiektów, upowszechnianiem badań powykonawczych,
pogłębioną weryfikacją techniczną dla możliwie dużej grupy obiektów.
Ad 3.
Resort ma świadomość dysproporcji między krajowym wskaźnikiem liczby
lodowisk per capita, a wskaźnikami w niektórych z państw. W opinii MSiT
liczba lodowisk powinna być większa i ta konkluzja była genezą wdrożenia
począwszy od 2024 r. programu infrastrukturalnego dedykowanego
budowie i modernizacji lodowisk.
Ad 4.
MSiT nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi zapewnić
dofinansowanie w każdym segmencie obiektów sportowych, dla każdego
typu ośrodków osadniczych. Z tego też względu, nie jest możliwe
zapewnienie odrębnej ścieżki dla dofinansowania budowy lodowisk
w dużych miastach. Ponadto od wielu lat w MSiT funkcjonuje instrument
-- 3 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
dofinansowania dla tego typu inwestycji, jakim jest Program rozwoju
inwestycji o szczególnym znaczeniu dla sportu.
Ad 5.
MSiT co do zasady nie analizuje możliwości współfinansowania inwestycji
w sytuacji braku wniosku inwestycyjnego czy choćby jakiegokolwiek
zapytania w tej kwestii. Taka analiza nie jest możliwa bez co najmniej
powierzchownej wiedzy na temat przedsięwzięcia oraz w szczególności
wobec braku deklaracji potencjalnego inwestora w zakresie chęci realizacji
danej inwestycji. Powyższe ma również zastosowanie w kwestii budowy
całorocznego lodowiska we Wrocławiu, gdyż do ministerstwa nie wpłynęła
dotychczas żadna koncepcja dotycząca przedmiotowego przedsięwzięcia.
Ad 6.
Kryteria udziału w programach centralnych są opisane w treści tych
programów. Nie sposób w odpowiedzi na interpelację dokonywać
streszczenia poszczególnych zapisów tych programów. Ponadto miasto
Wrocław – czyli potencjalny inwestor lodowiska – regularnie bierze udział
w programach dotacyjnych MSiT, uzyskuje w nich dofinansowanie, ergo
reguły te są miastu znane.
Ad 7.
Odpowiedź na to pytanie zależy od rodzaju projektu oraz rodzaju programu
ministerialnego w ramach którego inwestor ubiegałby się o
dofinansowanie. Oczywiście w ramach Program rozwoju inwestycji
o szczególnym znaczeniu dla sportu kluczowy byłby komponent dotyczący
sportu wyczynowego, ale ocena dokonywana dla wniosków złożonych
-- 4 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
w ramach tego programu uwzględnia również kwestie dotyczące
upowszechniania sportu.
Ad 8.
W latach 2023-2026 dofinansowano budowę bądź modernizację obiektów
infrastruktury lodowej kwotą ok. 445 mln zł, z czego ok. 174 mln zł
przeznaczono na budowę toru lodowego w Zakopanem. Pełne
zestawieniem tych inwestycji (103 obiekty) ujęto w załączniku do niniejszej
odpowiedzi.
Ad 9.
Odpowiedź jest w sposób oczywisty twierdząca, czego namacalnym
przykładem jest ogłoszenie w 2024 r. programu dedykowanego dla
lodowisk, jak również fakt udzielania stosownych dofinansowań w ramach
innych programów infrastrukturalnych MSiT.
Dodatkowo odnosząc się do ostatniego akapitu w ramach przedmiotowej
interpelacji, w szczególności do zdania „Wydaje się zasadne, aby państwo
podjęło w tym obszarze (dofinansowanie budowy lodowisk) działania
strategiczne, długofalowe i odpowiadające rzeczywistym potrzebom
społecznym” należy wskazać, że Ministerstwo Sportu i Turystyki realizuje
te działania w sposób możliwie pełny. Dowodem na to jest chociażby
dofinansowanie 103 krytych obiektów lodowych
Jeżeli zaś mowa o kwestii dotyczącej budowy całorocznego lodowiska we
Wrocławiu, to MSiT jest oczywiście gotowe na dialog w tej kwestii, czego
dowodem jest chociażby obecność przedstawiciela MSiT na posiedzeniu
Parlamentarnego Zespołu Infrastruktury Sportowej poświęconego temu
zagadnieniu.
-- 5 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Załącznik: Przyznane dofinansowanie na infrastrukturą lodową w latach 2023-
2026
Do wiadomości KPRM - DSP
-- 6 of 6 --