Interpelacja nr 16904
Interpelacja w sprawie finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Klimat, Energia i Środowisko (75%)
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa
Interpelacja nr 16904
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 29-04-2026
Racibórz, dnia 25 kwietnia 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
w związku z wejściem w życie od dnia 1 lipca 2026 r. kolejnych podwyżek minimalnych wynagrodzeń w ochronie zdrowia, które wzrosną o 8,82%, a ich skutkiem będzie zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych od ok. 470 zł do ponad 1000 zł brutto w zależności od grupy zawodowej, zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji dotyczących skutków tych regulacji dla regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa (RCKiK).
W przestrzeni publicznej szeroko omawiane są kwestie finansowania podwyżek w podmiotach leczniczych finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Należy jednak zwrócić szczególną uwagę na sytuację regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, których działalność nie jest finansowana w oparciu o kontrakty z NFZ, a które jednocześnie objęte są obowiązkiem realizacji ustawowych podwyżek wynagrodzeń dla personelu medycznego.
Już ubiegłoroczny wzrost wynagrodzeń na poziomie 14,34% stanowił istotne obciążenie dla budżetów centrów. Analogiczna sytuacja wystąpi w roku bieżącym. Wzrost kosztów wynagrodzeń nie znajduje bowiem adekwatnego odzwierciedlenia w przychodach jednostek, mimo stopniowego zwiększania odpłatności za krew i jej składniki wydawane do lecznictwa. Dla przykładu: cena koncentratu krwinek czerwonych (KKcz) wzrosła z poziomu 195,00 zł w 2024 r., do 217,00 zł w 2025 r., a w 2026 r. wynosi 234,00 zł. Należy przy tym podkreślić, że przez wiele lat stawki te pozostawały na niezmienionym poziomie.
Wskazana dynamika wzrostu przychodów nie rekompensuje jednak skali wzrostu kosztów, w szczególności kosztów wynagrodzeń, co prowadzi do pogłębiania trudnej sytuacji finansowej centrów. Dodatkowo należy zauważyć, że poza personelem medycznym, objętym ustawą o minimalnych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia, w strukturach centrów zatrudniona jest również liczna grupa pracowników niemedycznych, których wynagrodzenia nie podlegają tym regulacjom. Powoduje to narastające dysproporcje płacowe, które mogą negatywnie wpływać na stabilność zatrudnienia oraz funkcjonowanie tych instytucji.
Mając na uwadze kluczową rolę regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa w systemie ochrony zdrowia oraz ich bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne obywateli, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy w Ministerstwie Zdrowia prowadzone są obecnie prace analityczne lub legislacyjne mające na celu zapewnienie wsparcia finansowego dla regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa w związku z obowiązkiem realizacji ustawowych podwyżek wynagrodzeń?
Czy planowane jest uruchomienie dedykowanego mechanizmu finansowego, który umożliwi pokrycie kosztów wzrostu wynagrodzeń personelu medycznego zatrudnionego w tych jednostkach?
Jeżeli takie prace są prowadzone, na jakim etapie się znajdują oraz jaki jest przewidywany termin wdrożenia ewentualnych rozwiązań?
Czy planowane wsparcie będzie miało charakter jednorazowy (np. na rok 2026), czy też systemowy i obejmujący kolejne lata?
Czy Ministerstwo Zdrowia analizuje możliwość objęcia wsparciem również personelu niemedycznego zatrudnionego w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa, w kontekście narastających dysproporcji wynagrodzeń?
Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu obecnej sytuacji finansowej centrów na ciągłość ich funkcjonowania oraz bezpieczeństwo zaopatrzenia systemu ochrony zdrowia w krew i jej składniki?
Czy rozważana jest zmiana modelu finansowania działalności regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, tak aby zapewnić stabilność ich funkcjonowania w dłuższej perspektywie?
Z uwagi na znaczenie poruszonego problemu dla bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli, proszę o pilne i szczegółowe odniesienie się do przedstawionych kwestii.
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Interpelacja nr 16904
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 29-04-2026
Racibórz, dnia 25 kwietnia 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
w związku z wejściem w życie od dnia 1 lipca 2026 r. kolejnych podwyżek minimalnych wynagrodzeń w ochronie zdrowia, które wzrosną o 8,82%, a ich skutkiem będzie zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych od ok. 470 zł do ponad 1000 zł brutto w zależności od grupy zawodowej, zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji dotyczących skutków tych regulacji dla regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa (RCKiK).
W przestrzeni publicznej szeroko omawiane są kwestie finansowania podwyżek w podmiotach leczniczych finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Należy jednak zwrócić szczególną uwagę na sytuację regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, których działalność nie jest finansowana w oparciu o kontrakty z NFZ, a które jednocześnie objęte są obowiązkiem realizacji ustawowych podwyżek wynagrodzeń dla personelu medycznego.
Już ubiegłoroczny wzrost wynagrodzeń na poziomie 14,34% stanowił istotne obciążenie dla budżetów centrów. Analogiczna sytuacja wystąpi w roku bieżącym. Wzrost kosztów wynagrodzeń nie znajduje bowiem adekwatnego odzwierciedlenia w przychodach jednostek, mimo stopniowego zwiększania odpłatności za krew i jej składniki wydawane do lecznictwa. Dla przykładu: cena koncentratu krwinek czerwonych (KKcz) wzrosła z poziomu 195,00 zł w 2024 r., do 217,00 zł w 2025 r., a w 2026 r. wynosi 234,00 zł. Należy przy tym podkreślić, że przez wiele lat stawki te pozostawały na niezmienionym poziomie.
Wskazana dynamika wzrostu przychodów nie rekompensuje jednak skali wzrostu kosztów, w szczególności kosztów wynagrodzeń, co prowadzi do pogłębiania trudnej sytuacji finansowej centrów. Dodatkowo należy zauważyć, że poza personelem medycznym, objętym ustawą o minimalnych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia, w strukturach centrów zatrudniona jest również liczna grupa pracowników niemedycznych, których wynagrodzenia nie podlegają tym regulacjom. Powoduje to narastające dysproporcje płacowe, które mogą negatywnie wpływać na stabilność zatrudnienia oraz funkcjonowanie tych instytucji.
Mając na uwadze kluczową rolę regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa w systemie ochrony zdrowia oraz ich bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne obywateli, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy w Ministerstwie Zdrowia prowadzone są obecnie prace analityczne lub legislacyjne mające na celu zapewnienie wsparcia finansowego dla regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa w związku z obowiązkiem realizacji ustawowych podwyżek wynagrodzeń?
Czy planowane jest uruchomienie dedykowanego mechanizmu finansowego, który umożliwi pokrycie kosztów wzrostu wynagrodzeń personelu medycznego zatrudnionego w tych jednostkach?
Jeżeli takie prace są prowadzone, na jakim etapie się znajdują oraz jaki jest przewidywany termin wdrożenia ewentualnych rozwiązań?
Czy planowane wsparcie będzie miało charakter jednorazowy (np. na rok 2026), czy też systemowy i obejmujący kolejne lata?
Czy Ministerstwo Zdrowia analizuje możliwość objęcia wsparciem również personelu niemedycznego zatrudnionego w regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa, w kontekście narastających dysproporcji wynagrodzeń?
Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu obecnej sytuacji finansowej centrów na ciągłość ich funkcjonowania oraz bezpieczeństwo zaopatrzenia systemu ochrony zdrowia w krew i jej składniki?
Czy rozważana jest zmiana modelu finansowania działalności regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, tak aby zapewnić stabilność ich funkcjonowania w dłuższej perspektywie?
Z uwagi na znaczenie poruszonego problemu dla bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli, proszę o pilne i szczegółowe odniesienie się do przedstawionych kwestii.
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
26%
Konkretność
74%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6811 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLT.050.24.2026.SN
Warszawa, 22 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16904 Posłanki Gabrieli Lenartowicz, w sprawie
finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach
krwiodawstwa i krwiolecznictwa, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z ustawą o publicznej służbie krwi1 regionalne centra krwiodawstwa
i krwiolecznictwa (RCKiK) są jednostkami organizacyjnymi publicznej służby krwi
odpowiedzialnymi za organizację, pobieranie, badanie, preparatykę, przechowywanie
i dystrybucję krwi oraz jej składników na potrzeby leczenia pacjentów. Szczegółowy zakres
zadań RCKiK określa art. 27 ww. ustawy. RCKiK są corocznie dofinansowywane w formie
dotacji z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw
zdrowia, w zakresie zadań określonych w art. 27 ust. 1 pkt 1, 3–5, 8 oraz 11–13 ww. ustawy.
Analiza sytuacji finansowej RCKiK uwzględnia coroczną dotację Ocena punktowa
wskaźników ekonomicznych — zyskowności, płynności, efektywności oraz zadłużenia,
sporządzona na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wskaźników
ekonomiczno-finansowych niezbędnych do sporządzenia analizy oraz prognozy sytuacji
ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej2,
wykazała, że w 2024 r. RCKiK uzyskały średnio 75% maksymalnej liczby punktów w ocenie
wskaźników ekonomicznych. Średnia ocena punktowa wskaźników rentowności stanowiła
43% możliwych do uzyskania punktów za wskaźniki rentowności. W 2024 r. maksymalne
oceny wskaźników zyskowności odnotowały 2 RCKiK, natomiast najniższe oceny punktowe
wskaźników zyskowności wynoszące 0, z powodu poniesionej straty netto, odnotowało 6
podmiotów. Średnia ocena punktowa za wskaźniki płynności finansowej uzyskana przez
RCKiK potwierdza ich ogólną zdolność do terminowego regulowania zobowiązań. Średnia
ocena punktowa wskaźników efektywności i zadłużenia nie wskazuje na zagrożenie dla
stabilności finansowej tych podmiotów. Ocena wskaźnikowa dokonywana jest na
podstawie sprawozdań finansowych za dany rok.
Równocześnie należy podkreślić, że nie występuje zagrożenie dla systemu ochrony zdrowia
ani bezpieczeństwa państwa, w tym w szczególności w związku z rozwiązaniami
1 Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2024 r. poz. 1782).
2 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 kwietnia 2017 r. w sprawie wskaźników ekonomiczno-finansowych
niezbędnych do sporządzenia analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych
zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2017 r. poz. 832).
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wynikającymi z ustawy o publicznej służbie krwi1. Nie zachodzi również ryzyko
ograniczenia dostępności krwi i jej składników dla pacjentów. Każdy pacjent wymagający
leczenia krwią lub jej składnikami ma zapewniony dostęp do tej formy terapii.
Jednocześnie, zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o publicznej służbie krwi1, minister właściwy
do spraw zdrowia corocznie określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za krew i jej
składniki wydawane przez jednostki organizacyjne publicznej służby krwi, obowiązujących
w następnym roku kalendarzowym. Przy ustalaniu wysokości opłat uwzględnia się rodzaje
kosztów ponoszonych przez jednostki organizacyjne publicznej służby krwi w związku z
pobieraniem krwi i jej składników oraz ich preparatyką, przechowywaniem i wydawaniem, a
także średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim
roku kalendarzowym, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Narodowe Centrum Krwi (NCK), jako jednostka sprawująca w imieniu ministra właściwego
do spraw zdrowia nadzór funkcjonalny nad RCKiK, corocznie przedkłada projekt
przedmiotowego rozporządzenia, przygotowany na podstawie analizy danych kosztowych
przekazywanych przez RCKiK zgodnie z dokumentem pn. „Jednolite zasady rachunku
kosztów w Regionalnych Centrach Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa”. Analiza ta obejmuje
zarówno koszty ponoszone na wytworzenie krwi i jej składników oraz wykonanie czynności
dodatkowych, jak i uzyskiwane przychody, w tym przyznaną dotację. Przeprowadzane
analizy obejmują ponadto dane finansowe regionalnych centrów krwiodawstwa i
krwiolecznictwa gromadzone w Systemie Statystyki w Ochronie Zdrowia, a także
prognozowane zmiany kosztów dodatkowych wykazywane przez RCKiK. W kosztach tych
ujmowane są w szczególności:
planowany wzrost kosztów osobowych, w tym wynikających z ustawy o sposobie
ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników
zatrudnionych w podmiotach leczniczych3,
wzrost kosztów umów zlecenia i umów cywilnoprawnych,
wzrost cen usług, w tym kosztów utylizacji odpadów medycznych,
wzrost cen energii elektrycznej, centralnego ogrzewania oraz gazu,
wzrost cen paliw,
planowany wzrost pozostałych kosztów, w tym kosztów żywienia dawców, odpisu
na ZFŚS oraz innych kosztów będących skutkiem inflacji planowanej w budżecie
państwa.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że koszty własne sprzedaży składników krwi oraz
koszty wykonywania czynności dodatkowych na tych składnikach w większości
przypadków przekraczają poziom opłat obowiązujących w 2025 r. Decyzja dotycząca
ostatecznej wysokości opłat, jak również ewentualnego wsparcia finansowego dla RCKiK,
musi zapewniać równowagę pomiędzy efektywnym wykorzystaniem środków publicznych
a zagwarantowaniem bezpieczeństwa, jakości i dostępności krwi oraz jej składników dla
systemu ochrony zdrowia.
Wycena opiera się na transparentnym modelu kosztowym obejmującym pokrycie
uzasadnionych kosztów działalności publicznej służby krwi. Uwzględnia ona zarówno
koszty poniesione na wytworzenie krwi i jej składników oraz realizację czynności
dodatkowych, jak i wszystkie elementy kosztów działalności podstawowej, w tym koszty
zużycia materiałów i sprzętu medycznego, koszty osobowe wynikające z nakładu pracy
personelu, amortyzację sprzętu, koszty działalności pomocniczej, koszty własne sprzedaży,
prognozowane zmiany kosztów dodatkowych, a także uzyskiwane przychody, obejmujące
przyznaną dotację na realizację zadań, o których mowa powyżej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
3 Ustawa z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2139).
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLT.050.24.2026.SN
Warszawa, 22 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16904 Posłanki Gabrieli Lenartowicz, w sprawie
finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń w regionalnych centrach
krwiodawstwa i krwiolecznictwa, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z ustawą o publicznej służbie krwi1 regionalne centra krwiodawstwa
i krwiolecznictwa (RCKiK) są jednostkami organizacyjnymi publicznej służby krwi
odpowiedzialnymi za organizację, pobieranie, badanie, preparatykę, przechowywanie
i dystrybucję krwi oraz jej składników na potrzeby leczenia pacjentów. Szczegółowy zakres
zadań RCKiK określa art. 27 ww. ustawy. RCKiK są corocznie dofinansowywane w formie
dotacji z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw
zdrowia, w zakresie zadań określonych w art. 27 ust. 1 pkt 1, 3–5, 8 oraz 11–13 ww. ustawy.
Analiza sytuacji finansowej RCKiK uwzględnia coroczną dotację Ocena punktowa
wskaźników ekonomicznych — zyskowności, płynności, efektywności oraz zadłużenia,
sporządzona na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wskaźników
ekonomiczno-finansowych niezbędnych do sporządzenia analizy oraz prognozy sytuacji
ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej2,
wykazała, że w 2024 r. RCKiK uzyskały średnio 75% maksymalnej liczby punktów w ocenie
wskaźników ekonomicznych. Średnia ocena punktowa wskaźników rentowności stanowiła
43% możliwych do uzyskania punktów za wskaźniki rentowności. W 2024 r. maksymalne
oceny wskaźników zyskowności odnotowały 2 RCKiK, natomiast najniższe oceny punktowe
wskaźników zyskowności wynoszące 0, z powodu poniesionej straty netto, odnotowało 6
podmiotów. Średnia ocena punktowa za wskaźniki płynności finansowej uzyskana przez
RCKiK potwierdza ich ogólną zdolność do terminowego regulowania zobowiązań. Średnia
ocena punktowa wskaźników efektywności i zadłużenia nie wskazuje na zagrożenie dla
stabilności finansowej tych podmiotów. Ocena wskaźnikowa dokonywana jest na
podstawie sprawozdań finansowych za dany rok.
Równocześnie należy podkreślić, że nie występuje zagrożenie dla systemu ochrony zdrowia
ani bezpieczeństwa państwa, w tym w szczególności w związku z rozwiązaniami
1 Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2024 r. poz. 1782).
2 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 kwietnia 2017 r. w sprawie wskaźników ekonomiczno-finansowych
niezbędnych do sporządzenia analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych
zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2017 r. poz. 832).
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wynikającymi z ustawy o publicznej służbie krwi1. Nie zachodzi również ryzyko
ograniczenia dostępności krwi i jej składników dla pacjentów. Każdy pacjent wymagający
leczenia krwią lub jej składnikami ma zapewniony dostęp do tej formy terapii.
Jednocześnie, zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o publicznej służbie krwi1, minister właściwy
do spraw zdrowia corocznie określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za krew i jej
składniki wydawane przez jednostki organizacyjne publicznej służby krwi, obowiązujących
w następnym roku kalendarzowym. Przy ustalaniu wysokości opłat uwzględnia się rodzaje
kosztów ponoszonych przez jednostki organizacyjne publicznej służby krwi w związku z
pobieraniem krwi i jej składników oraz ich preparatyką, przechowywaniem i wydawaniem, a
także średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim
roku kalendarzowym, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Narodowe Centrum Krwi (NCK), jako jednostka sprawująca w imieniu ministra właściwego
do spraw zdrowia nadzór funkcjonalny nad RCKiK, corocznie przedkłada projekt
przedmiotowego rozporządzenia, przygotowany na podstawie analizy danych kosztowych
przekazywanych przez RCKiK zgodnie z dokumentem pn. „Jednolite zasady rachunku
kosztów w Regionalnych Centrach Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa”. Analiza ta obejmuje
zarówno koszty ponoszone na wytworzenie krwi i jej składników oraz wykonanie czynności
dodatkowych, jak i uzyskiwane przychody, w tym przyznaną dotację. Przeprowadzane
analizy obejmują ponadto dane finansowe regionalnych centrów krwiodawstwa i
krwiolecznictwa gromadzone w Systemie Statystyki w Ochronie Zdrowia, a także
prognozowane zmiany kosztów dodatkowych wykazywane przez RCKiK. W kosztach tych
ujmowane są w szczególności:
planowany wzrost kosztów osobowych, w tym wynikających z ustawy o sposobie
ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników
zatrudnionych w podmiotach leczniczych3,
wzrost kosztów umów zlecenia i umów cywilnoprawnych,
wzrost cen usług, w tym kosztów utylizacji odpadów medycznych,
wzrost cen energii elektrycznej, centralnego ogrzewania oraz gazu,
wzrost cen paliw,
planowany wzrost pozostałych kosztów, w tym kosztów żywienia dawców, odpisu
na ZFŚS oraz innych kosztów będących skutkiem inflacji planowanej w budżecie
państwa.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że koszty własne sprzedaży składników krwi oraz
koszty wykonywania czynności dodatkowych na tych składnikach w większości
przypadków przekraczają poziom opłat obowiązujących w 2025 r. Decyzja dotycząca
ostatecznej wysokości opłat, jak również ewentualnego wsparcia finansowego dla RCKiK,
musi zapewniać równowagę pomiędzy efektywnym wykorzystaniem środków publicznych
a zagwarantowaniem bezpieczeństwa, jakości i dostępności krwi oraz jej składników dla
systemu ochrony zdrowia.
Wycena opiera się na transparentnym modelu kosztowym obejmującym pokrycie
uzasadnionych kosztów działalności publicznej służby krwi. Uwzględnia ona zarówno
koszty poniesione na wytworzenie krwi i jej składników oraz realizację czynności
dodatkowych, jak i wszystkie elementy kosztów działalności podstawowej, w tym koszty
zużycia materiałów i sprzętu medycznego, koszty osobowe wynikające z nakładu pracy
personelu, amortyzację sprzętu, koszty działalności pomocniczej, koszty własne sprzedaży,
prognozowane zmiany kosztów dodatkowych, a także uzyskiwane przychody, obejmujące
przyznaną dotację na realizację zadań, o których mowa powyżej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
3 Ustawa z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2139).
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --