Interpelacja nr 16894
Interpelacja w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił Zbrojnych RP
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił Zbrojnych RP
Interpelacja nr 16894
do ministra obrony narodowej
w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił Zbrojnych RP
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 29-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do opinii publicznej dotarły bulwersujące informacje, zgodnie z którymi w jednostkach wojskowych wdrażane są procedury związane z ewidencjonowaniem, gromadzeniem i rozliczaniem opakowań objętych systemem kaucyjnym.
Według publikacji medialnych Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych miał kierować do jednostek zalecenia organizacyjne w tym zakresie, a w niektórych przypadkach obowiązki te mają spadać m.in. na szefów kompanii oraz personel odpowiedzialny za logistykę i administrację pododdziałów.
Szczególne oburzenie budzi informacja, że Siły Zbrojne RP miały wcześniej zabiegać o wyłączenie z tych rozwiązań, lecz bezskutecznie. Oznaczałoby to, że rząd świadomie zignorował argumenty wojska i naraził armię na dodatkowe koszty organizacyjne oraz kadrowe.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej potwierdza, że w jednostkach wojskowych wdrożono procedury związane z segregacją, ewidencją, magazynowaniem i zwrotem opakowań objętych systemem kaucyjnym?
Ile jednostek wojskowych zostało objętych tego rodzaju instrukcjami lub wytycznymi?
Jakie komórki organizacyjne, stanowiska służbowe lub grupy żołnierzy zostały zobowiązane do realizacji tych zadań?
Ilu żołnierzy zawodowych oraz pracowników resortu obrony angażowanych jest obecnie w czynności związane z systemem kaucyjnym?
Ile roboczogodzin miesięcznie pochłania realizacja tych obowiązków w skali całych Sił Zbrojnych RP?
Czy prawdą jest, że część obowiązków powierzono szefom kompanii, podoficerom oraz personelowi odpowiedzialnemu za logistykę pododdziałów? Jeśli tak – kto wydał zgodę na takie rozwiązanie?
Czy MON występowało do Ministerstwa Klimatu i Środowiska lub innych organów o wyłączenie Sił Zbrojnych RP z systemu kaucyjnego? Jeśli tak – kiedy, w jakiej formie i z jakim skutkiem?
Jakie stanowisko w tej sprawie zajął Pan Minister osobiście? Czy uznał Pan, że angażowanie żołnierzy w zbieranie butelek jest zgodne z interesem bezpieczeństwa państwa?
Czy sporządzono analizę wpływu tych obowiązków na gotowość bojową, proces szkolenia, dyscyplinę czasu służby i wykorzystanie kadr wojskowych?
Jakie są roczne koszty organizacyjne wdrożenia systemu kaucyjnego w wojsku (transport, magazynowanie, ewidencja, obsługa administracyjna)?
Czy MON potwierdza medialne doniesienia, według których brak uczestnictwa w systemie miałby generować dla armii wielomilionowe straty finansowe? Jeśli tak – proszę o przedstawienie szczegółowych wyliczeń.
Czy w ocenie MON właściwe jest, aby w czasie intensywnej rozbudowy armii i napiętej sytuacji geopolitycznej żołnierze wykonywali zadania zastępcze niemające związku z obronnością?
Czy resort planuje pilną nowelizację przepisów i pełne wyłączenie Sił Zbrojnych RP z systemu kaucyjnego? Jeśli nie – dlaczego?
Czy przeprowadzono konsultacje z Dowództwem Generalnym Rodzajów Sił Zbrojnych, Inspektoratem Wsparcia Sił Zbrojnych oraz dowódcami jednostek przed wdrożeniem tych rozwiązań?
Kto poniesie odpowiedzialność polityczną i urzędniczą za doprowadzenie do sytuacji, w której żołnierz Wojska Polskiego zamiast szkolić się do walki ma zajmować się obsługą systemu kaucyjnego?
Interpelacja nr 16894
do ministra obrony narodowej
w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił Zbrojnych RP
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 29-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do opinii publicznej dotarły bulwersujące informacje, zgodnie z którymi w jednostkach wojskowych wdrażane są procedury związane z ewidencjonowaniem, gromadzeniem i rozliczaniem opakowań objętych systemem kaucyjnym.
Według publikacji medialnych Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych miał kierować do jednostek zalecenia organizacyjne w tym zakresie, a w niektórych przypadkach obowiązki te mają spadać m.in. na szefów kompanii oraz personel odpowiedzialny za logistykę i administrację pododdziałów.
Szczególne oburzenie budzi informacja, że Siły Zbrojne RP miały wcześniej zabiegać o wyłączenie z tych rozwiązań, lecz bezskutecznie. Oznaczałoby to, że rząd świadomie zignorował argumenty wojska i naraził armię na dodatkowe koszty organizacyjne oraz kadrowe.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej potwierdza, że w jednostkach wojskowych wdrożono procedury związane z segregacją, ewidencją, magazynowaniem i zwrotem opakowań objętych systemem kaucyjnym?
Ile jednostek wojskowych zostało objętych tego rodzaju instrukcjami lub wytycznymi?
Jakie komórki organizacyjne, stanowiska służbowe lub grupy żołnierzy zostały zobowiązane do realizacji tych zadań?
Ilu żołnierzy zawodowych oraz pracowników resortu obrony angażowanych jest obecnie w czynności związane z systemem kaucyjnym?
Ile roboczogodzin miesięcznie pochłania realizacja tych obowiązków w skali całych Sił Zbrojnych RP?
Czy prawdą jest, że część obowiązków powierzono szefom kompanii, podoficerom oraz personelowi odpowiedzialnemu za logistykę pododdziałów? Jeśli tak – kto wydał zgodę na takie rozwiązanie?
Czy MON występowało do Ministerstwa Klimatu i Środowiska lub innych organów o wyłączenie Sił Zbrojnych RP z systemu kaucyjnego? Jeśli tak – kiedy, w jakiej formie i z jakim skutkiem?
Jakie stanowisko w tej sprawie zajął Pan Minister osobiście? Czy uznał Pan, że angażowanie żołnierzy w zbieranie butelek jest zgodne z interesem bezpieczeństwa państwa?
Czy sporządzono analizę wpływu tych obowiązków na gotowość bojową, proces szkolenia, dyscyplinę czasu służby i wykorzystanie kadr wojskowych?
Jakie są roczne koszty organizacyjne wdrożenia systemu kaucyjnego w wojsku (transport, magazynowanie, ewidencja, obsługa administracyjna)?
Czy MON potwierdza medialne doniesienia, według których brak uczestnictwa w systemie miałby generować dla armii wielomilionowe straty finansowe? Jeśli tak – proszę o przedstawienie szczegółowych wyliczeń.
Czy w ocenie MON właściwe jest, aby w czasie intensywnej rozbudowy armii i napiętej sytuacji geopolitycznej żołnierze wykonywali zadania zastępcze niemające związku z obronnością?
Czy resort planuje pilną nowelizację przepisów i pełne wyłączenie Sił Zbrojnych RP z systemu kaucyjnego? Jeśli nie – dlaczego?
Czy przeprowadzono konsultacje z Dowództwem Generalnym Rodzajów Sił Zbrojnych, Inspektoratem Wsparcia Sił Zbrojnych oraz dowódcami jednostek przed wdrożeniem tych rozwiązań?
Kto poniesie odpowiedzialność polityczną i urzędniczą za doprowadzenie do sytuacji, w której żołnierz Wojska Polskiego zamiast szkolić się do walki ma zajmować się obsługą systemu kaucyjnego?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3569 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.453.2026/In-195-26/SW
Warszawa, 20.05.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 16894 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie uwikłania
żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów
kadrowych Sił Zbrojnych RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 16894 Pana
Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska
Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił
Zbrojnych RP, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie pragnę przypomnieć, że obowiązujący w naszym kraju system kaucyjny został
wprowadzony ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1852), a więc
jeszcze w poprzedniej kadencji Sejmu. Ustanawiając system kaucyjny, ustawodawca nie
przewidział dla resortu obrony narodowej szczególnych modyfikacji zasad uczestnictwa w
tym systemie. W trakcie prac nad tą ustawą jednostki i komórki organizacyjne resortu
obrony narodowej opiniujące projekt nie sygnalizowały potrzeby wprowadzenia
modyfikacji. Żadnych modyfikacji zasad uczestnictwa resortu obrony narodowej w systemie
kaucyjnym nie przewidziano również w trakcie prac nad ustawą z dnia 21 listopada 2024 r.
o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1911), która ostatecznie wyznaczyła termin wdrożenia
systemu kaucyjnego na dzień 1 października 2025 r.
Inicjatywa w zakresie wyłączenia podmiotów resortu obrony narodowej z systemu
kaucyjnego została natomiast podjęta w trakcie prac nad nową ustawą – tj. nad projektem
ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100), który 13 sierpnia 2025 r.
został rozesłany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska do uzgodnień
międzyresortowych. Nowa ustawa przewiduje m.in. że każdy wprowadzający produkty w
opakowaniach na napoje jest obowiązany osiągnąć poziomy selektywnego zbierania
opakowań i odpadów opakowaniowych co najmniej w wysokości określonej w załączniku
nr 1 do ustawy.
Aktualna wersja projektu – nowy tekst przekazany do uzgodnień międzyresortowych
pismem z 20 marca 2026 r. – zakłada rozszerzenie grupy wprowadzających, których nie
dotyczy obowiązek osiągania poziomów selektywnego zbierania opakowań i odpadów
opakowaniowych w ramach systemu kaucyjnego o wprowadzających produkty
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
w opakowaniach na napoje nabywane bezpośrednio przez resort obrony narodowej na
użytek własny i użytek wojsk obcych lub nabywanych bezpośrednio przez te wojska.
Jednocześnie, zgodnie z obowiązującym prawem obecnie Regionalne Bazy Logistyczne
realizują działania przygotowawcze zmierzające do opracowania szczegółowych
wytycznych dot. procedur odzysku opakowań. Jednocześnie JW nie wdrożyły jeszcze
pełnych procedur ze względu na trwający proces doprecyzowania szczegółowych
wytycznych w tym zakresie. Systemem zostaną objęte wszystkie jednostki wojskowe,
w których żołnierzom oraz pracownikom resortu obrony narodowej przysługuje prawo do
bezpłatnych napojów i posiłków na podstawie Kodeksu pracy oraz właściwych
rozporządzeń MON i Rady Ministrów.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.453.2026/In-195-26/SW
Warszawa, 20.05.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 16894 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie uwikłania
żołnierzy Wojska Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów
kadrowych Sił Zbrojnych RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 16894 Pana
Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie kompromitującego uwikłania żołnierzy Wojska
Polskiego w obsługę systemu kaucyjnego oraz marnowania zasobów kadrowych Sił
Zbrojnych RP, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie pragnę przypomnieć, że obowiązujący w naszym kraju system kaucyjny został
wprowadzony ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1852), a więc
jeszcze w poprzedniej kadencji Sejmu. Ustanawiając system kaucyjny, ustawodawca nie
przewidział dla resortu obrony narodowej szczególnych modyfikacji zasad uczestnictwa w
tym systemie. W trakcie prac nad tą ustawą jednostki i komórki organizacyjne resortu
obrony narodowej opiniujące projekt nie sygnalizowały potrzeby wprowadzenia
modyfikacji. Żadnych modyfikacji zasad uczestnictwa resortu obrony narodowej w systemie
kaucyjnym nie przewidziano również w trakcie prac nad ustawą z dnia 21 listopada 2024 r.
o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1911), która ostatecznie wyznaczyła termin wdrożenia
systemu kaucyjnego na dzień 1 października 2025 r.
Inicjatywa w zakresie wyłączenia podmiotów resortu obrony narodowej z systemu
kaucyjnego została natomiast podjęta w trakcie prac nad nową ustawą – tj. nad projektem
ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100), który 13 sierpnia 2025 r.
został rozesłany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska do uzgodnień
międzyresortowych. Nowa ustawa przewiduje m.in. że każdy wprowadzający produkty w
opakowaniach na napoje jest obowiązany osiągnąć poziomy selektywnego zbierania
opakowań i odpadów opakowaniowych co najmniej w wysokości określonej w załączniku
nr 1 do ustawy.
Aktualna wersja projektu – nowy tekst przekazany do uzgodnień międzyresortowych
pismem z 20 marca 2026 r. – zakłada rozszerzenie grupy wprowadzających, których nie
dotyczy obowiązek osiągania poziomów selektywnego zbierania opakowań i odpadów
opakowaniowych w ramach systemu kaucyjnego o wprowadzających produkty
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
w opakowaniach na napoje nabywane bezpośrednio przez resort obrony narodowej na
użytek własny i użytek wojsk obcych lub nabywanych bezpośrednio przez te wojska.
Jednocześnie, zgodnie z obowiązującym prawem obecnie Regionalne Bazy Logistyczne
realizują działania przygotowawcze zmierzające do opracowania szczegółowych
wytycznych dot. procedur odzysku opakowań. Jednocześnie JW nie wdrożyły jeszcze
pełnych procedur ze względu na trwający proces doprecyzowania szczegółowych
wytycznych w tym zakresie. Systemem zostaną objęte wszystkie jednostki wojskowe,
w których żołnierzom oraz pracownikom resortu obrony narodowej przysługuje prawo do
bezpłatnych napojów i posiłków na podstawie Kodeksu pracy oraz właściwych
rozporządzeń MON i Rady Ministrów.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --