Interpelacja nr 16884
Interpelacja w sprawie nadania nowego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie nadania nowego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Interpelacja nr 16884
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie nadania nowego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan
Data wpływu: 28-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie Polskiej Klasyfikacji Działalności PKD 2025 od dnia 1 stycznia 2025 r. oraz równoległym obowiązywaniem nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług PKWiU 2025, do mojego biura poselskiego zwróciły się osoby prowadzące działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 86.96.Z – działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
PKD 2025 obowiązuje od 1 stycznia 2025 r., a PKWiU 2025 została wprowadzona rozporządzeniem z dnia 17 grudnia 2025 r. i funkcjonuje już jako nowa klasyfikacja statystyczna.
Przedsiębiorcy zwracają uwagę na fakt, iż kod PKD 86.96.Z obejmuje bardzo szeroki katalog praktyk, takich jak m.in. akupunktura, ziołolecznictwo, aromaterapia, chiropraktyka, osteopatia, refleksologia czy hipnoterapia.
Jednocześnie w publicznie dostępnych wykazach PKWiU brak jest jednego, jednoznacznego kodu usługowego, który odpowiadałby nowemu kodowi PKD i wprost porządkował usługi z zakresu medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
W praktyce prowadzi to do sytuacji, w której przedsiębiorcy i usługodawcy prowadzący ww. działalność oraz oferujący ww. usługi są zmuszeni posługiwać się kodami zastępczymi i niedokładnymi, takimi jak np. 86.90.19.0 czy 96.04.10.0, mimo że nie oddają one w pełni rodzaju i zakresu wykonywanych usług.
Problem nie jest wyłącznie teoretyczny, ponieważ dotyczy on statystyki publicznej, rachunkowości, ewidencji, klasyfikacji usług na fakturach, a docelowo także pewności prawa w zakresie podatków oraz praktyki organów administracji.
Należy przy tym zauważyć, że sama relacja między PKD i PKWiU nie ma charakteru prostego przełożenia jeden do jednego. PKD opisuje działalność gospodarczą podmiotu, a PKWiU konkretną usługę lub towar. Tym bardziej, jeżeli ustawodawca zdecydował się wyodrębnić w PKD 2025 nową klasę 86.96.Z (działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej), to zasadne wydaje się zapewnienie odpowiednio precyzyjnego odwzorowania tej działalności także w klasyfikacji usług, tak aby przedsiębiorcy nie byli zmuszeni do improwizowania przy doborze kodów.
Brak jednoznacznego numeru PKWiU dla działalności objętej kodem 86.96.Z powoduje dziś realne trudności interpretacyjne. Utrudnia prawidłowe opisywanie usług, prowadzenie dokumentacji, porównywalność danych statystycznych i jednolite stosowanie przepisów przez księgowych, doradców podatkowych oraz urzędy. W konsekwencji w obrocie funkcjonują rozwiązania tymczasowe i niejednolite, co zwiększa ryzyko sporów interpretacyjnych.
W mojej ocenie zasadne jest zatem rozważenie podjęcia działań we współpracy z Głównym Urzędem Statystycznym oraz innymi właściwymi instytucjami, tak aby działalność już wyodrębniona w PKD 2025 została odpowiednio odzwierciedlona także w PKWiU. Równocześnie bez zmiany zasad wykonywania zawodów medycznych, czy rozszerzania uprawnień do udzielania świadczeń zdrowotnych, a jedynie uporządkowania klasyfikacji statystycznej i gospodarczej usług, które już dziś funkcjonują w obrocie i zostały nazwane w nowym PKD.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami oraz prośbą o przedstawienie informacji:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii dostrzega problem braku jednoznacznego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z?
2. Czy w resorcie prowadzone są obecnie prace – analizy lub rozmowy z Głównym Urzędem Statystycznym dotyczące utworzenia nowego numeru PKWiU albo odrębnego grupowania usług dla działalności objętej kodem PKD 86.96.Z?
3. Czy ministerstwo planuje wystąpić z inicjatywą zmiany lub doprecyzowania PKWiU 2025 w taki sposób, aby usługi z zakresu medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej miały jednoznaczne i adekwatne umocowanie klasyfikacyjne?
4. Czy planowane jest przygotowanie wytycznych dla przedsiębiorców oraz organów administracji w zakresie stosowania właściwych kodów PKWiU do czasu ewentualnej nowelizacji klasyfikacji?
5. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje przeprowadzić konsultacje z przedstawicielami branż objętych kodem 86.96.Z, w tym środowisk zawodowych i organizacji przedsiębiorców w celu wypracowania adekwatnego rozwiązania?
Z wyrazami szacunku Katarzyna Ueberhan
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 16884
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie nadania nowego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan
Data wpływu: 28-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie Polskiej Klasyfikacji Działalności PKD 2025 od dnia 1 stycznia 2025 r. oraz równoległym obowiązywaniem nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług PKWiU 2025, do mojego biura poselskiego zwróciły się osoby prowadzące działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 86.96.Z – działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
PKD 2025 obowiązuje od 1 stycznia 2025 r., a PKWiU 2025 została wprowadzona rozporządzeniem z dnia 17 grudnia 2025 r. i funkcjonuje już jako nowa klasyfikacja statystyczna.
Przedsiębiorcy zwracają uwagę na fakt, iż kod PKD 86.96.Z obejmuje bardzo szeroki katalog praktyk, takich jak m.in. akupunktura, ziołolecznictwo, aromaterapia, chiropraktyka, osteopatia, refleksologia czy hipnoterapia.
Jednocześnie w publicznie dostępnych wykazach PKWiU brak jest jednego, jednoznacznego kodu usługowego, który odpowiadałby nowemu kodowi PKD i wprost porządkował usługi z zakresu medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
W praktyce prowadzi to do sytuacji, w której przedsiębiorcy i usługodawcy prowadzący ww. działalność oraz oferujący ww. usługi są zmuszeni posługiwać się kodami zastępczymi i niedokładnymi, takimi jak np. 86.90.19.0 czy 96.04.10.0, mimo że nie oddają one w pełni rodzaju i zakresu wykonywanych usług.
Problem nie jest wyłącznie teoretyczny, ponieważ dotyczy on statystyki publicznej, rachunkowości, ewidencji, klasyfikacji usług na fakturach, a docelowo także pewności prawa w zakresie podatków oraz praktyki organów administracji.
Należy przy tym zauważyć, że sama relacja między PKD i PKWiU nie ma charakteru prostego przełożenia jeden do jednego. PKD opisuje działalność gospodarczą podmiotu, a PKWiU konkretną usługę lub towar. Tym bardziej, jeżeli ustawodawca zdecydował się wyodrębnić w PKD 2025 nową klasę 86.96.Z (działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej), to zasadne wydaje się zapewnienie odpowiednio precyzyjnego odwzorowania tej działalności także w klasyfikacji usług, tak aby przedsiębiorcy nie byli zmuszeni do improwizowania przy doborze kodów.
Brak jednoznacznego numeru PKWiU dla działalności objętej kodem 86.96.Z powoduje dziś realne trudności interpretacyjne. Utrudnia prawidłowe opisywanie usług, prowadzenie dokumentacji, porównywalność danych statystycznych i jednolite stosowanie przepisów przez księgowych, doradców podatkowych oraz urzędy. W konsekwencji w obrocie funkcjonują rozwiązania tymczasowe i niejednolite, co zwiększa ryzyko sporów interpretacyjnych.
W mojej ocenie zasadne jest zatem rozważenie podjęcia działań we współpracy z Głównym Urzędem Statystycznym oraz innymi właściwymi instytucjami, tak aby działalność już wyodrębniona w PKD 2025 została odpowiednio odzwierciedlona także w PKWiU. Równocześnie bez zmiany zasad wykonywania zawodów medycznych, czy rozszerzania uprawnień do udzielania świadczeń zdrowotnych, a jedynie uporządkowania klasyfikacji statystycznej i gospodarczej usług, które już dziś funkcjonują w obrocie i zostały nazwane w nowym PKD.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami oraz prośbą o przedstawienie informacji:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii dostrzega problem braku jednoznacznego numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z?
2. Czy w resorcie prowadzone są obecnie prace – analizy lub rozmowy z Głównym Urzędem Statystycznym dotyczące utworzenia nowego numeru PKWiU albo odrębnego grupowania usług dla działalności objętej kodem PKD 86.96.Z?
3. Czy ministerstwo planuje wystąpić z inicjatywą zmiany lub doprecyzowania PKWiU 2025 w taki sposób, aby usługi z zakresu medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej miały jednoznaczne i adekwatne umocowanie klasyfikacyjne?
4. Czy planowane jest przygotowanie wytycznych dla przedsiębiorców oraz organów administracji w zakresie stosowania właściwych kodów PKWiU do czasu ewentualnej nowelizacji klasyfikacji?
5. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje przeprowadzić konsultacje z przedstawicielami branż objętych kodem 86.96.Z, w tym środowisk zawodowych i organizacji przedsiębiorców w celu wypracowania adekwatnego rozwiązania?
Z wyrazami szacunku Katarzyna Ueberhan
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7855 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DMP-V.054.1.2026
Warszawa, 22 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 16884 Pani Poseł Katarzyny Ueberhan w sprawie nadania nowego
numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 16884 w sprawie nadania nowego numeru PKWiU
odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z przekazuję odpowiedź na pytania ujęte w interpelacji
przygotowaną w oparciu o materiał przesłany przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego.
Ad 1.
Podstawowym założeniem budowy Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 2025
(analogicznie jak na poziomie europejskim klasyfikacji CPA Rev.2.2) jest powiązanie
klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z Polską Klasyfikacją Działalności 2025
(odpowiadającej klasyfikacji europejskiej NACE Rev.2.1) tak, aby każdy produkt był
klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której
powstaje.
Mając na uwadze powyższe podklasa PKD 2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” została ujęta w rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) i ma
jednoznaczne powiązanie z grupowaniem PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie
medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” zawartym w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług
(PKWiU).
Podklasa PKD 2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i
alternatywnej” obejmuje działalność usługową w zakresie profilaktycznej, leczniczej lub
rehabilitacyjnej, opieki zdrowotnej, wykonywaną przez pracowników medycznych.
Korzyści zdrowotne wynikające z przeprowadzania tych czynności nie są oparte na danych
naukowych dotyczących diagnozowania i leczenia chorób i jak dotąd nie zostały w pełni
ocenione w sposób, który może być powszechnie akceptowany jako oparty na dowodach:
o działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, szeregu długotrwałych i wciąż
ewoluujących praktyk, opracowanych w różnych społeczeństwach przed lub w
trakcie rozwoju nowoczesnej medycyny (na przykład tradycyjnej medycyny
chińskiej, takiej jak akupunktura i chińskie leki ziołowe, Unani, a także za pomocą
tradycyjnych leków afrykańskich),
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
o działalność w zakresie medycyny uzupełniającej (np. terapii Alexandra,
aromaterapii, terapii Bacha i innych terapii kwiatowych, terapii ciała, ajurwedy,
ziołolecznictwa, naturopatii, terapii żywieniowej),
o działalność w zakresie medycyny alternatywnej (na przykład homeopatii,
chiropraktyki, osteopatii, terapii kryształami, irydologii, kinezjologii, radioniki),
o działalność uzdrowicieli,
o działalność w zakresie hipnoterapii, refleksologii, terapii korygującej metodą
Cesara i Mensendiecka, naprapatii.
Ad 2.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji
Wyrobów i Usług (PKWiU) nie zawierało w klasyfikacji PKWiU (PKWiU 2015)
grupowania odnoszącego się do działalności w zakresie medycyny tradycyjnej,
uzupełniającej i alternatywnej. Dostępny był kod 86.90.19.0 Pozostałe usługi w zakresie
opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowane, kod 96.04.10.0 Usługi związane z poprawą
kondycji fizycznej lub kod 96.09.19.0 Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej
niesklasyfikowane.
Jednocześnie zostały podjęte prace nad zmianą klasyfikacji PKWiU na poziomie
europejskim jak i krajowym. W latach 2022-2023 Grupa Zadaniowa ds. rewizji klasyfikacji
CPA Urzędu Statystycznego Unii Europejskiej (Eurostat) przeprowadziła szereg analiz i
konsultacji dotyczących propozycji zmian do Klasyfikacji Produktów wg. Działalności CPA
2.1, obowiązującej w Unii Europejskiej.
Na podstawie zebranych uwag, opracowana została klasyfikacja CPA 2.2, która została
przyjęta Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/3103 z dnia 2 września 2024
r. zmieniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 451/2008 w
odniesieniu do aktualizacji klasyfikacji produktów według działalności (CPA) − Dz. Urz. L
2024/3103 z 12.12.2024).
W związku z tym, że odpowiednikiem klasyfikacji Statistical Classification of Products by
Activity CPA, na poziomie krajowym, jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług PKWiU,
Główny Urząd Statystyczny opierając się na strukturze zrewidowanej klasyfikacji CPA i
przeanalizowanych wnioskach zgłoszonych w ramach uzgodnień międzyresortowych,
opiniowania i konsultacji publicznych, przygotował projekt klasyfikacji PKWiU 2025, która
została przyjęta przez Radę Ministrów i stanowi załącznik do rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia
2026 r.
Poprzednia wersja klasyfikacji PKWiU (PKWiU 2015) nie wyodrębniała w osobnym
grupowaniu usług medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej. Natomiast
klasyfikacja PKWiU 2025 zawiera grupowanie 86.96 Usługi w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
W związku z faktem, że grupowanie PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” ma jednoznaczne powiązanie z podklasą PKD
2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej”
nie są prowadzone prace w zakresie uspójnienia klasyfikacji.
Ad 3.
Grupowanie PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie medycyny tradycyjnej,
uzupełniającej i alternatywnej” zostało ujęte w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU)
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
- PKWiU 2025 – stanowiącej załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17
grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU).
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20250001829/O/D20251829.pdf
oraz (https://klasyfikacje.stat.gov.pl/static/pkwiu_25/pdf/KlasyfikacjaPKWiU2025.pdf).
Ad 4.
Na Portalu Informacyjnym GUS, pod adresem: https://klasyfikacje.stat.gov.pl/Pkwiu2025,
dostępne są materiały dotyczące klasyfikacji PKWiU, w tym klucze powiązań PKWiU
2015 – PKWiU 2025 oraz PKWiU 2025 – PKWiU 2015.
W przypadku trudności z ustaleniem właściwego grupowania wykonywanej działalności
czy świadczonych usług przedsiębiorcy mogą kierować do GUS zapytania interpretacyjne.
Ad 5.
Główny Urząd Statystyczny prowadził od października 2023 r. konsultacje z
użytkownikami klasyfikacji, tj. ze środowiskiem przedsiębiorców, analityków
gospodarczych i administracją publiczną dotyczące nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i
Usług PKWiU 2025.
W ramach prac legislacyjnych nad projektem rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie
Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) został on przekazany m.in. do Naczelnej
Izby Lekarskiej, Krajowej Rady Fizjoterapeutów, Polskiej Izby Biegłych Rewidentów,
Krajowej Izby Kosmetologii, Krajowej Izby Gospodarczej, Polskiej Rady Biznesu,
Konfederacji Lewiatan, Związku Pracodawców Business Centre Club, Federacji
Przedsiębiorców Polskich, jak również do Rady Dialogu Społecznego i Komisji Wspólnej
Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Projekt klasyfikacji PKWiU 2025 podlegał zatem szerokim konsultacjom skierowanym do
przedsiębiorców, instytucji administracji publicznej, izb i zrzeszeń podmiotów
gospodarczych, statystyków, analityków i w dużej mierze klasyfikacja PKWiU 2025
uwzględnia propozycje zgłoszone przez użytkowników ww. klasyfikacji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DMP-V.054.1.2026
Warszawa, 22 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 16884 Pani Poseł Katarzyny Ueberhan w sprawie nadania nowego
numeru PKWiU odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 16884 w sprawie nadania nowego numeru PKWiU
odpowiadającego kodowi PKD 86.96.Z przekazuję odpowiedź na pytania ujęte w interpelacji
przygotowaną w oparciu o materiał przesłany przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego.
Ad 1.
Podstawowym założeniem budowy Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 2025
(analogicznie jak na poziomie europejskim klasyfikacji CPA Rev.2.2) jest powiązanie
klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z Polską Klasyfikacją Działalności 2025
(odpowiadającej klasyfikacji europejskiej NACE Rev.2.1) tak, aby każdy produkt był
klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której
powstaje.
Mając na uwadze powyższe podklasa PKD 2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” została ujęta w rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) i ma
jednoznaczne powiązanie z grupowaniem PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie
medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” zawartym w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług
(PKWiU).
Podklasa PKD 2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i
alternatywnej” obejmuje działalność usługową w zakresie profilaktycznej, leczniczej lub
rehabilitacyjnej, opieki zdrowotnej, wykonywaną przez pracowników medycznych.
Korzyści zdrowotne wynikające z przeprowadzania tych czynności nie są oparte na danych
naukowych dotyczących diagnozowania i leczenia chorób i jak dotąd nie zostały w pełni
ocenione w sposób, który może być powszechnie akceptowany jako oparty na dowodach:
o działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, szeregu długotrwałych i wciąż
ewoluujących praktyk, opracowanych w różnych społeczeństwach przed lub w
trakcie rozwoju nowoczesnej medycyny (na przykład tradycyjnej medycyny
chińskiej, takiej jak akupunktura i chińskie leki ziołowe, Unani, a także za pomocą
tradycyjnych leków afrykańskich),
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
o działalność w zakresie medycyny uzupełniającej (np. terapii Alexandra,
aromaterapii, terapii Bacha i innych terapii kwiatowych, terapii ciała, ajurwedy,
ziołolecznictwa, naturopatii, terapii żywieniowej),
o działalność w zakresie medycyny alternatywnej (na przykład homeopatii,
chiropraktyki, osteopatii, terapii kryształami, irydologii, kinezjologii, radioniki),
o działalność uzdrowicieli,
o działalność w zakresie hipnoterapii, refleksologii, terapii korygującej metodą
Cesara i Mensendiecka, naprapatii.
Ad 2.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji
Wyrobów i Usług (PKWiU) nie zawierało w klasyfikacji PKWiU (PKWiU 2015)
grupowania odnoszącego się do działalności w zakresie medycyny tradycyjnej,
uzupełniającej i alternatywnej. Dostępny był kod 86.90.19.0 Pozostałe usługi w zakresie
opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowane, kod 96.04.10.0 Usługi związane z poprawą
kondycji fizycznej lub kod 96.09.19.0 Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej
niesklasyfikowane.
Jednocześnie zostały podjęte prace nad zmianą klasyfikacji PKWiU na poziomie
europejskim jak i krajowym. W latach 2022-2023 Grupa Zadaniowa ds. rewizji klasyfikacji
CPA Urzędu Statystycznego Unii Europejskiej (Eurostat) przeprowadziła szereg analiz i
konsultacji dotyczących propozycji zmian do Klasyfikacji Produktów wg. Działalności CPA
2.1, obowiązującej w Unii Europejskiej.
Na podstawie zebranych uwag, opracowana została klasyfikacja CPA 2.2, która została
przyjęta Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/3103 z dnia 2 września 2024
r. zmieniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 451/2008 w
odniesieniu do aktualizacji klasyfikacji produktów według działalności (CPA) − Dz. Urz. L
2024/3103 z 12.12.2024).
W związku z tym, że odpowiednikiem klasyfikacji Statistical Classification of Products by
Activity CPA, na poziomie krajowym, jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług PKWiU,
Główny Urząd Statystyczny opierając się na strukturze zrewidowanej klasyfikacji CPA i
przeanalizowanych wnioskach zgłoszonych w ramach uzgodnień międzyresortowych,
opiniowania i konsultacji publicznych, przygotował projekt klasyfikacji PKWiU 2025, która
została przyjęta przez Radę Ministrów i stanowi załącznik do rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia
2026 r.
Poprzednia wersja klasyfikacji PKWiU (PKWiU 2015) nie wyodrębniała w osobnym
grupowaniu usług medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej. Natomiast
klasyfikacja PKWiU 2025 zawiera grupowanie 86.96 Usługi w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej.
W związku z faktem, że grupowanie PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie medycyny
tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej” ma jednoznaczne powiązanie z podklasą PKD
2025 86.96.Z „Działalność w zakresie medycyny tradycyjnej, uzupełniającej i alternatywnej”
nie są prowadzone prace w zakresie uspójnienia klasyfikacji.
Ad 3.
Grupowanie PKWiU 2025 86.96.00.0 „Usługi w zakresie medycyny tradycyjnej,
uzupełniającej i alternatywnej” zostało ujęte w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU)
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
- PKWiU 2025 – stanowiącej załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17
grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU).
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20250001829/O/D20251829.pdf
oraz (https://klasyfikacje.stat.gov.pl/static/pkwiu_25/pdf/KlasyfikacjaPKWiU2025.pdf).
Ad 4.
Na Portalu Informacyjnym GUS, pod adresem: https://klasyfikacje.stat.gov.pl/Pkwiu2025,
dostępne są materiały dotyczące klasyfikacji PKWiU, w tym klucze powiązań PKWiU
2015 – PKWiU 2025 oraz PKWiU 2025 – PKWiU 2015.
W przypadku trudności z ustaleniem właściwego grupowania wykonywanej działalności
czy świadczonych usług przedsiębiorcy mogą kierować do GUS zapytania interpretacyjne.
Ad 5.
Główny Urząd Statystyczny prowadził od października 2023 r. konsultacje z
użytkownikami klasyfikacji, tj. ze środowiskiem przedsiębiorców, analityków
gospodarczych i administracją publiczną dotyczące nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i
Usług PKWiU 2025.
W ramach prac legislacyjnych nad projektem rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie
Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) został on przekazany m.in. do Naczelnej
Izby Lekarskiej, Krajowej Rady Fizjoterapeutów, Polskiej Izby Biegłych Rewidentów,
Krajowej Izby Kosmetologii, Krajowej Izby Gospodarczej, Polskiej Rady Biznesu,
Konfederacji Lewiatan, Związku Pracodawców Business Centre Club, Federacji
Przedsiębiorców Polskich, jak również do Rady Dialogu Społecznego i Komisji Wspólnej
Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Projekt klasyfikacji PKWiU 2025 podlegał zatem szerokim konsultacjom skierowanym do
przedsiębiorców, instytucji administracji publicznej, izb i zrzeszeń podmiotów
gospodarczych, statystyków, analityków i w dużej mierze klasyfikacja PKWiU 2025
uwzględnia propozycje zgłoszone przez użytkowników ww. klasyfikacji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --