Interpelacja nr 16878
Interpelacja w sprawie local content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie local content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Interpelacja nr 16878
do ministra obrony narodowej
w sprawie local content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Zgłaszający: Joanna Kluzik-Rostkowska
Data wpływu: 28-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
rozpoznanie radioelektroniczne stanowi jeden z kluczowych elementów współczesnych systemów bezpieczeństwa i obronności państwa. W tym kontekście pojawia się sprawa local content. Eksperci w przestrzeni medialnej zadają na ten temat pytania.
W związku z tym proszę o odpowiedź:
Czy w ostatnich latach Ministerstwo Obrony Narodowej przeprowadziło analizę dotyczącą stanu krajowych kompetencji projektowych w obszarze rozpoznania radioelektronicznego? Jeżeli tak – proszę o wskazanie daty jej sporządzenia, instytucji odpowiedzialnej za jej przygotowanie oraz najważniejszych wniosków wynikających z tej analizy.
Ile podmiotów działających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiada – według wiedzy MON – pełne kompetencje projektowania i rozwoju systemów rozpoznania radioelektronicznego?
Czy MON posiada dokument określający docelową architekturę systemów rozpoznania radioelektronicznego w Siłach Zbrojnych RP, w tym zasady integracji systemów pozyskiwanych od różnych dostawców? Jeżeli tak – proszę o wskazanie jego nazwy, daty opracowania oraz jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za jego przygotowanie.
Czy w procesach pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego analizowany jest poziom realnego local content, rozumianego jako udział krajowych kompetencji projektowych, oprogramowania i własności intelektualnej?
Czy MON przeprowadza analizy ryzyka powstawania tzw. wysp technologicznych, czyli systemów pozyskiwanych od różnych dostawców bez możliwości ich pełnej integracji w ramach krajowej architektury rozpoznania? Jeżeli tak – jakie mechanizmy zapobiegające powstawaniu takich „wysp technologicznych” są stosowane?
Czy w przypadku pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego od dostawców zagranicznych zapewniany jest dostęp do wiedzy technologicznej umożliwiającej ich rozwój oraz integrację z krajowymi systemami bezpieczeństwa oraz pełne wykorzystanie ich potencjału operacyjnego?
Czy MON prowadzi długoterminową politykę utrzymania w Polsce kompetencji projektowania systemów rozpoznania radioelektronicznego, a jeżeli tak – jakie instrumenty są w tym celu stosowane?
Czy MON posiada strategię zapewnienia realnego local content w systemach bezpieczeństwa państwa w obszarach technologicznych o kluczowym znaczeniu dla obronności?
Czy MON analizuje ryzyko utraty krajowych kompetencji technologicznych w obszarze rozpoznania radioelektronicznego w kontekście realizowanych oraz planowanych programów modernizacji technicznej Sił Zbrojnych RP?
Z poważaniem
Joanna Kluzik-Rostkowska
Interpelacja nr 16878
do ministra obrony narodowej
w sprawie local content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Zgłaszający: Joanna Kluzik-Rostkowska
Data wpływu: 28-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
rozpoznanie radioelektroniczne stanowi jeden z kluczowych elementów współczesnych systemów bezpieczeństwa i obronności państwa. W tym kontekście pojawia się sprawa local content. Eksperci w przestrzeni medialnej zadają na ten temat pytania.
W związku z tym proszę o odpowiedź:
Czy w ostatnich latach Ministerstwo Obrony Narodowej przeprowadziło analizę dotyczącą stanu krajowych kompetencji projektowych w obszarze rozpoznania radioelektronicznego? Jeżeli tak – proszę o wskazanie daty jej sporządzenia, instytucji odpowiedzialnej za jej przygotowanie oraz najważniejszych wniosków wynikających z tej analizy.
Ile podmiotów działających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiada – według wiedzy MON – pełne kompetencje projektowania i rozwoju systemów rozpoznania radioelektronicznego?
Czy MON posiada dokument określający docelową architekturę systemów rozpoznania radioelektronicznego w Siłach Zbrojnych RP, w tym zasady integracji systemów pozyskiwanych od różnych dostawców? Jeżeli tak – proszę o wskazanie jego nazwy, daty opracowania oraz jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za jego przygotowanie.
Czy w procesach pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego analizowany jest poziom realnego local content, rozumianego jako udział krajowych kompetencji projektowych, oprogramowania i własności intelektualnej?
Czy MON przeprowadza analizy ryzyka powstawania tzw. wysp technologicznych, czyli systemów pozyskiwanych od różnych dostawców bez możliwości ich pełnej integracji w ramach krajowej architektury rozpoznania? Jeżeli tak – jakie mechanizmy zapobiegające powstawaniu takich „wysp technologicznych” są stosowane?
Czy w przypadku pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego od dostawców zagranicznych zapewniany jest dostęp do wiedzy technologicznej umożliwiającej ich rozwój oraz integrację z krajowymi systemami bezpieczeństwa oraz pełne wykorzystanie ich potencjału operacyjnego?
Czy MON prowadzi długoterminową politykę utrzymania w Polsce kompetencji projektowania systemów rozpoznania radioelektronicznego, a jeżeli tak – jakie instrumenty są w tym celu stosowane?
Czy MON posiada strategię zapewnienia realnego local content w systemach bezpieczeństwa państwa w obszarach technologicznych o kluczowym znaczeniu dla obronności?
Czy MON analizuje ryzyko utraty krajowych kompetencji technologicznych w obszarze rozpoznania radioelektronicznego w kontekście realizowanych oraz planowanych programów modernizacji technicznej Sił Zbrojnych RP?
Z poważaniem
Joanna Kluzik-Rostkowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4845 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.451.2026/In-193-26/SL
Warszawa, 15.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pani Poseł Joanny Kluzik-Rostkowskiej nr 16878 w sprawie local
content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pani Poseł
Joanny Kluzik-Rostkowskiej nr 16878 w sprawie local content w rozpoznaniu
radioelektronicznym, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Potencjał krajowych kompetencji w obszarze rozpoznania radioelektronicznego pozostaje
ograniczony w zakresie pełnoskalowego projektowania i integracji kompleksowych
systemów SIGINT/ESM. Kompetencje te mają charakter rozproszony pomiędzy wybranymi
podmiotami przemysłowymi oraz instytutami.
Dokumentem określającym docelową architekturę systemów rozpoznania
radioelektronicznego w Siłach Zbrojnych RP, w tym zasady integracji poszczególnych
podsystemów, jest „Plan rozwoju zdolności SZ RP do rozpoznania w latach 2025-2039”.
Proces pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego jest realizowany przez
Agencję Uzbrojenia, która na podstawie decyzji Nr 116/MON Ministra Obrony Narodowej
z dnia 1 września 2021 r. w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego (Dz. Urz. MON poz.
188), przy okazji uruchamiania poszczególnego postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego bądź w ramach realizacji wstępnych konsultacji rynkowych, przeprowadza
analizę w zakresie kompetencji projektowych w obszarze rozpoznania
radioelektronicznego.
W ocenie resortu obrony narodowej kompetencje do pełnego projektowania i rozwoju
systemów rozpoznania radioelektronicznego na terytorium Polski posiadają m.in.:
Wojskowa Akademia Techniczna, Politechnika Warszawska, AM Technologies, WB
Electronics.
Wskazać należy, iż w procesach pozyskiwania przedmiotowych systemów kluczowe
znaczenie ma zapewnienie zdolności integracji oraz ich utrzymania, co w szczególności
obejmuje dostęp do interfejsów i standardów wymiany danych, udział krajowych
podmiotów w cyklu życia systemu, a także możliwość rozwijania oprogramowania
i funkcjonalności w kraju.
Ministerstwo Obrony Narodowej identyfikuje ryzyko powstawania tzw. „wysp
technologicznych” szczególnie w przypadku pozyskiwania systemów od różnych
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
dostawców zagranicznych. Wskazane ryzyko jest ograniczane poprzez definiowanie
wymagań interoperacyjności, rozwój zdolności integracyjnych po stronie krajowej oraz
uwzględnianie docelowej architektury systemowej już na etapie planowania.
W odniesieniu do systemów rozpoznania radioelektronicznego pozyskiwanych od
dostawców zagranicznych kluczowe jest zapewnienie możliwie szerokiego dostępu do
wiedzy technicznej umożliwiającej ich integrację w narodowym systemie rozpoznania oraz
efektywne wykorzystanie operacyjne. Zakres transferu technologii pozostaje jednak
ograniczony uwarunkowaniami rynkowymi oraz polityką dostawców.
Zagadnienie zapewnienia odpowiedniego poziomu udziału krajowego przemysłu
w systemach o znaczeniu krytycznym dla bezpieczeństwa państwa jest uwzględniane
w dokumentach planistycznych i modernizacyjnych, przy zachowaniu równowagi pomiędzy
wymaganiami operacyjnymi a możliwościami przemysłowymi.
Zaznaczyć należy, iż w celu zwiększenia udziału polskich przedsiębiorstw w strategicznych
inwestycjach państwowych, zarządzeniem Ministra Aktywów Państwowych z dnia 8
października 2025 r. w sprawie Zespołu do spraw Udziału Komponentu Krajowego
w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych (Dz. Urz. MAP. poz. 25), powołany został zespół,
któremu przewodniczy Minister Aktywów Państwowych. Do szczegółowych zadań ww.
zespołu należy m.in. określenie, co oznacza "polski komponent" (local content/local value);
opracowanie metodologii - ustalenie zasad pomiaru udziału polskich firm w inwestycjach,
czy też opracowanie koncepcji projektów pilotażowych.
Niezależnie od powyższego, pragnę również wskazać, iż Ministerstwo Obrony Narodowej
konsekwentnie dąży do jak najszerszego lokowania zamówień w polskim przemyśle, co
pozwala nie tylko na rozwój krajowych kompetencji technologicznych i zwiększenie
zdolności produkcyjnych, ale również wzmacnia bezpieczeństwo dostaw oraz ogranicza
ryzyka związane z zakłóceniami w globalnych łańcuchach logistycznych. Działania
Ministerstwa Obrony Narodowej są prowadzone w ścisłej koordynacji z innymi organami
administracji rządowej, w tym z Ministerstwem Aktywów Państwowych, Ministerstwem
Rozwoju i Technologii, czy też z Ministerstwem Finansów, a także z udziałem kluczowych
podmiotów przemysłu obronnego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.451.2026/In-193-26/SL
Warszawa, 15.06.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pani Poseł Joanny Kluzik-Rostkowskiej nr 16878 w sprawie local
content w rozpoznaniu radioelektronicznym
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pani Poseł
Joanny Kluzik-Rostkowskiej nr 16878 w sprawie local content w rozpoznaniu
radioelektronicznym, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Potencjał krajowych kompetencji w obszarze rozpoznania radioelektronicznego pozostaje
ograniczony w zakresie pełnoskalowego projektowania i integracji kompleksowych
systemów SIGINT/ESM. Kompetencje te mają charakter rozproszony pomiędzy wybranymi
podmiotami przemysłowymi oraz instytutami.
Dokumentem określającym docelową architekturę systemów rozpoznania
radioelektronicznego w Siłach Zbrojnych RP, w tym zasady integracji poszczególnych
podsystemów, jest „Plan rozwoju zdolności SZ RP do rozpoznania w latach 2025-2039”.
Proces pozyskiwania systemów rozpoznania radioelektronicznego jest realizowany przez
Agencję Uzbrojenia, która na podstawie decyzji Nr 116/MON Ministra Obrony Narodowej
z dnia 1 września 2021 r. w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego (Dz. Urz. MON poz.
188), przy okazji uruchamiania poszczególnego postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego bądź w ramach realizacji wstępnych konsultacji rynkowych, przeprowadza
analizę w zakresie kompetencji projektowych w obszarze rozpoznania
radioelektronicznego.
W ocenie resortu obrony narodowej kompetencje do pełnego projektowania i rozwoju
systemów rozpoznania radioelektronicznego na terytorium Polski posiadają m.in.:
Wojskowa Akademia Techniczna, Politechnika Warszawska, AM Technologies, WB
Electronics.
Wskazać należy, iż w procesach pozyskiwania przedmiotowych systemów kluczowe
znaczenie ma zapewnienie zdolności integracji oraz ich utrzymania, co w szczególności
obejmuje dostęp do interfejsów i standardów wymiany danych, udział krajowych
podmiotów w cyklu życia systemu, a także możliwość rozwijania oprogramowania
i funkcjonalności w kraju.
Ministerstwo Obrony Narodowej identyfikuje ryzyko powstawania tzw. „wysp
technologicznych” szczególnie w przypadku pozyskiwania systemów od różnych
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
dostawców zagranicznych. Wskazane ryzyko jest ograniczane poprzez definiowanie
wymagań interoperacyjności, rozwój zdolności integracyjnych po stronie krajowej oraz
uwzględnianie docelowej architektury systemowej już na etapie planowania.
W odniesieniu do systemów rozpoznania radioelektronicznego pozyskiwanych od
dostawców zagranicznych kluczowe jest zapewnienie możliwie szerokiego dostępu do
wiedzy technicznej umożliwiającej ich integrację w narodowym systemie rozpoznania oraz
efektywne wykorzystanie operacyjne. Zakres transferu technologii pozostaje jednak
ograniczony uwarunkowaniami rynkowymi oraz polityką dostawców.
Zagadnienie zapewnienia odpowiedniego poziomu udziału krajowego przemysłu
w systemach o znaczeniu krytycznym dla bezpieczeństwa państwa jest uwzględniane
w dokumentach planistycznych i modernizacyjnych, przy zachowaniu równowagi pomiędzy
wymaganiami operacyjnymi a możliwościami przemysłowymi.
Zaznaczyć należy, iż w celu zwiększenia udziału polskich przedsiębiorstw w strategicznych
inwestycjach państwowych, zarządzeniem Ministra Aktywów Państwowych z dnia 8
października 2025 r. w sprawie Zespołu do spraw Udziału Komponentu Krajowego
w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych (Dz. Urz. MAP. poz. 25), powołany został zespół,
któremu przewodniczy Minister Aktywów Państwowych. Do szczegółowych zadań ww.
zespołu należy m.in. określenie, co oznacza "polski komponent" (local content/local value);
opracowanie metodologii - ustalenie zasad pomiaru udziału polskich firm w inwestycjach,
czy też opracowanie koncepcji projektów pilotażowych.
Niezależnie od powyższego, pragnę również wskazać, iż Ministerstwo Obrony Narodowej
konsekwentnie dąży do jak najszerszego lokowania zamówień w polskim przemyśle, co
pozwala nie tylko na rozwój krajowych kompetencji technologicznych i zwiększenie
zdolności produkcyjnych, ale również wzmacnia bezpieczeństwo dostaw oraz ogranicza
ryzyka związane z zakłóceniami w globalnych łańcuchach logistycznych. Działania
Ministerstwa Obrony Narodowej są prowadzone w ścisłej koordynacji z innymi organami
administracji rządowej, w tym z Ministerstwem Aktywów Państwowych, Ministerstwem
Rozwoju i Technologii, czy też z Ministerstwem Finansów, a także z udziałem kluczowych
podmiotów przemysłu obronnego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --