Interpelacja nr 1687
Interpelacja w sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (73%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej
Interpelacja nr 1687
do ministra finansów
w sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 20-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
budżetówka to potoczna nazwa państwowej sfery budżetowej – w jej skład wchodzą wszystkie jednostki organizacyjne państwa, które korzystają ze środków publicznych, aby wypłacać pensje swoim pracownikom. Jest to niezwykle rozbudowana zawodowo grupa, w której znajdziemy m.in.: pracowników narodowej służby zdrowia, wojskowych, policjantów, strażaków, czy nauczycieli. Pracowników budżetówki znajdziemy również we wszystkich ośrodkach publicznych – domach dziecka, domach kultury, domach spokojnej starości, teatrach itd. Co piąty pracownik w Polsce to pracownik strefy budżetowej, natomiast podwyżki, które zadeklarował Pan w trakcie kampanii wyborczej mają wynosić pomiędzy 30% a 20%.
Chciałbym zatem zapytać, czy będą one dotyczyć również żołnierzy, policjantów, strażaków, lekarzy i całej strefy budżetowej z urzędnikami włącznie?
Jeśli tak, to w jaki sposób Pański rząd zamierza znaleźć finansowanie dla tych decyzji?
Z poważaniem Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 1687
do ministra finansów
w sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 20-02-2024
Szanowny Panie Premierze,
budżetówka to potoczna nazwa państwowej sfery budżetowej – w jej skład wchodzą wszystkie jednostki organizacyjne państwa, które korzystają ze środków publicznych, aby wypłacać pensje swoim pracownikom. Jest to niezwykle rozbudowana zawodowo grupa, w której znajdziemy m.in.: pracowników narodowej służby zdrowia, wojskowych, policjantów, strażaków, czy nauczycieli. Pracowników budżetówki znajdziemy również we wszystkich ośrodkach publicznych – domach dziecka, domach kultury, domach spokojnej starości, teatrach itd. Co piąty pracownik w Polsce to pracownik strefy budżetowej, natomiast podwyżki, które zadeklarował Pan w trakcie kampanii wyborczej mają wynosić pomiędzy 30% a 20%.
Chciałbym zatem zapytać, czy będą one dotyczyć również żołnierzy, policjantów, strażaków, lekarzy i całej strefy budżetowej z urzędnikami włącznie?
Jeśli tak, to w jaki sposób Pański rząd zamierza znaleźć finansowanie dla tych decyzji?
Z poważaniem Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 6 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (6)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4351 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 26 marca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1687
Znak sprawy: DWR1.054.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 1687 Pana Posła Daniela Milewskiego w
sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery
budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej,
przedstawiam następujące informacje.
W ustawie budżetowej na rok 2024 określono średnioroczny wskaźnik wzrostu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyłączeniem osób zajmujących
kierownicze stanowiska państwowe, w wysokości 120,0%.
W konsekwencji oznacza to 20% wzrost wynagrodzeń dla pracowników, których
wynagrodzenia są kształtowane na podstawie ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o
kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie
niektórych ustaw i obejmuje pracowników państwowej sfery budżetowej, w tym
funkcjonariuszy policji, strażaków, żołnierzy, urzędników i pozostałych
pracowników ministerstw, urzędów centralnych i wojewódzkich, pracowników
sądów i prokuratur (z wyłączeniem osób zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe). Niezbędne środki na ten zostały zabezpieczone w ustawie budżetowej
na rok 2024.
Natomiast dla nauczycieli w oświacie samorządowej i rządowej oraz nauczycieli
przedszkolnych, zabezpieczono środki na podwyżki – w wysokości 30%, a w
przypadku nauczycieli początkujących - 33%.
Podwyżkę 30% przewidziano także dla nauczycieli akademickich.
Podwyżki wynagrodzeń już są realizowane. Zgodnie z przepisami ww. ustawy z dnia
23 grudnia 1999 r. podwyższenie wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery
budżetowej następuje w ciągu 3 miesięcy po ogłoszeniu ustawy budżetowej, z
wyrównaniem od dnia 1 stycznia danego roku.
Odnosząc się natomiast do wynagrodzeń pracowników samorządowych, należy
wskazać, że zadania z zakresu wypłat wynagrodzeń (i ich podwyższania)
-- 1 of 2 --
2/2
pracownikom samorządowym zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych gminy,
powiatu, województwa samorządowego, podobnie jak i inne koszty funkcjonowania
tych jednostek, wpisują się w realizację zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego.
Jednostki samorządu terytorialnego w celu realizacji zadań publicznych, w tym
zadań własnych dysponują określonymi ustawowo dochodami, tj. dochodami
własnymi, uzupełnianymi subwencją ogólną i dotacjami.
Jednostki te, zgodnie z przepisami ustrojowymi posiadają osobowość prawną, a
wykonując zadania publiczne realizują je w imieniu własnym i na własną
odpowiedzialność. O przeznaczeniu środków jednostki samorządu terytorialnego
decyduje organ stanowiący tej jednostki - w drodze uchwały budżetowej.
Tak więc wszelkie sprawy, związane z realizacją zadań jednostki samorządu
terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach
uchwalonego budżetu, w tym również na wynagrodzenia, należą do wyłącznej
właściwości i suwerennej decyzji jednostki.
W związku z powyższym kwestia sfinansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych pozostaje we właściwości organów
samorządu.
Podkreślić należy, że w roku 2024 samorządy będą dysponowały większą pulą
środków niż w roku ubiegłym. Na 2024 r. przewidywany jest bowiem znaczny wzrost
wpływów z podatków dochodowych PIT (od osób fizycznych) i CIT (od osób
prawnych), w których jednostki samorządu terytorialnego mają udziały.
W ustawie budżetowej na rok 2024 przewiduje się także wzrost subwencji ogólnej
dla jednostek samorządu terytorialnego w stosunku do subwencji zaplanowanej
w ustawie budżetowej na rok 2023, w ramach której zabezpieczone zostały środki
na ww. podwyżki wynagrodzeń nauczycieli samorządowych, w tym również
nauczycieli przedszkolnych (mimo, iż jest to zadanie własne gmin, podwyżki te
zostaną sfinansowane środkami budżetu państwa).
Dodatkowo, w roku 2024 jednostki samorządu terytorialnego otrzymają również,
po raz pierwszy, środki z tytułu części rozwojowej subwencji ogólnej.
W kwestii podwyżek w służbie zdrowia właściwym do udzielenia odpowiedzi jest
Minister Zdrowia.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 26 marca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 1687
Znak sprawy: DWR1.054.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 1687 Pana Posła Daniela Milewskiego w
sprawie działań rządu mających na celu wprowadzenie 30% podwyżek dla sfery
budżetowej zgodnie z obietnicami składanymi w trakcie kampanii wyborczej,
przedstawiam następujące informacje.
W ustawie budżetowej na rok 2024 określono średnioroczny wskaźnik wzrostu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyłączeniem osób zajmujących
kierownicze stanowiska państwowe, w wysokości 120,0%.
W konsekwencji oznacza to 20% wzrost wynagrodzeń dla pracowników, których
wynagrodzenia są kształtowane na podstawie ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o
kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie
niektórych ustaw i obejmuje pracowników państwowej sfery budżetowej, w tym
funkcjonariuszy policji, strażaków, żołnierzy, urzędników i pozostałych
pracowników ministerstw, urzędów centralnych i wojewódzkich, pracowników
sądów i prokuratur (z wyłączeniem osób zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe). Niezbędne środki na ten zostały zabezpieczone w ustawie budżetowej
na rok 2024.
Natomiast dla nauczycieli w oświacie samorządowej i rządowej oraz nauczycieli
przedszkolnych, zabezpieczono środki na podwyżki – w wysokości 30%, a w
przypadku nauczycieli początkujących - 33%.
Podwyżkę 30% przewidziano także dla nauczycieli akademickich.
Podwyżki wynagrodzeń już są realizowane. Zgodnie z przepisami ww. ustawy z dnia
23 grudnia 1999 r. podwyższenie wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery
budżetowej następuje w ciągu 3 miesięcy po ogłoszeniu ustawy budżetowej, z
wyrównaniem od dnia 1 stycznia danego roku.
Odnosząc się natomiast do wynagrodzeń pracowników samorządowych, należy
wskazać, że zadania z zakresu wypłat wynagrodzeń (i ich podwyższania)
-- 1 of 2 --
2/2
pracownikom samorządowym zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych gminy,
powiatu, województwa samorządowego, podobnie jak i inne koszty funkcjonowania
tych jednostek, wpisują się w realizację zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego.
Jednostki samorządu terytorialnego w celu realizacji zadań publicznych, w tym
zadań własnych dysponują określonymi ustawowo dochodami, tj. dochodami
własnymi, uzupełnianymi subwencją ogólną i dotacjami.
Jednostki te, zgodnie z przepisami ustrojowymi posiadają osobowość prawną, a
wykonując zadania publiczne realizują je w imieniu własnym i na własną
odpowiedzialność. O przeznaczeniu środków jednostki samorządu terytorialnego
decyduje organ stanowiący tej jednostki - w drodze uchwały budżetowej.
Tak więc wszelkie sprawy, związane z realizacją zadań jednostki samorządu
terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach
uchwalonego budżetu, w tym również na wynagrodzenia, należą do wyłącznej
właściwości i suwerennej decyzji jednostki.
W związku z powyższym kwestia sfinansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych pozostaje we właściwości organów
samorządu.
Podkreślić należy, że w roku 2024 samorządy będą dysponowały większą pulą
środków niż w roku ubiegłym. Na 2024 r. przewidywany jest bowiem znaczny wzrost
wpływów z podatków dochodowych PIT (od osób fizycznych) i CIT (od osób
prawnych), w których jednostki samorządu terytorialnego mają udziały.
W ustawie budżetowej na rok 2024 przewiduje się także wzrost subwencji ogólnej
dla jednostek samorządu terytorialnego w stosunku do subwencji zaplanowanej
w ustawie budżetowej na rok 2023, w ramach której zabezpieczone zostały środki
na ww. podwyżki wynagrodzeń nauczycieli samorządowych, w tym również
nauczycieli przedszkolnych (mimo, iż jest to zadanie własne gmin, podwyżki te
zostaną sfinansowane środkami budżetu państwa).
Dodatkowo, w roku 2024 jednostki samorządu terytorialnego otrzymają również,
po raz pierwszy, środki z tytułu części rozwojowej subwencji ogólnej.
W kwestii podwyżek w służbie zdrowia właściwym do udzielenia odpowiedzi jest
Minister Zdrowia.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --