Interpelacja nr 16858
Interpelacja w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (40%)
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Interpelacja nr 16858
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 27-04-2026
Szanowny Panie Ministrze!
W dniu 30 marca br. w Opolu został zainaugurowany Polski Klaster Baterii Elektrycznych – inicjatywa o istotnym znaczeniu dla rozwoju nowoczesnego przemysłu, elektromobilności oraz transformacji energetycznej w Polsce. Fundamentem dla funkcjonowania klastra jest realizowana w Opolu inwestycja APEX (w tym projekt APEX2), prowadzona przez spółkę Ascend Elements, obejmująca przetwarzanie materiałów związanych z bateriami litowo-jonowymi oraz produkcję komponentów do baterii. Rozwój tego typu przedsięwzięć wpisuje się w cele polityki klimatycznej oraz przemysłowej zarówno Polski, jak i Unii Europejskiej. Jednocześnie jednak, ze względu na skalę inwestycji oraz jej potencjalny wpływ na środowisko i bezpieczeństwo mieszkańców, niezbędne jest zapewnienie pełnej transparentności oraz rzetelnej informacji publicznej.
Mając na uwadze znaczenie inwestycji dla mieszkańców Opola i regionu, a także jej rolę jako zaplecza dla Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie są planowane moce przerobowe instalacji w zakresie przetwarzania tzw. czarnej masy – w ujęciu dziennym, miesięcznym i rocznym?
2. Jakiego rodzaju materiały będą przetwarzane w zakładzie (np. zużyte baterie, półprodukty) oraz czy będą one pochodziły wyłącznie z kraju, czy również z zagranicy?
3. Czy inwestycja obejmuje wyłącznie odzysk surowców, czy także produkcję materiałów aktywnych lub innych komponentów baterii?
4. Czy dla inwestycji przeprowadzono ocenę oddziaływania na środowisko - a jeśli tak, jakie są jej najważniejsze wnioski, w szczególności w zakresie wpływu na jakość powietrza, wód gruntowych oraz gleby?
5. Czy planowana działalność zakładu będzie wiązała się z emisją substancji potencjalnie szkodliwych dla środowiska lub zdrowia ludzi? Jeśli tak, jakie środki ograniczające emisję zostaną zastosowane?
6. W jaki sposób będzie zabezpieczone magazynowanie „czarnej masy” oraz innych materiałów, aby wykluczyć ryzyko zanieczyszczenia środowiska, w szczególności wód gruntowych?
7. Czy przeprowadzono analizy potencjalnych sytuacji awaryjnych (np. pożarów, wycieków substancji chemicznych) oraz ich możliwego wpływu na mieszkańców Opola i okolic?
8. Jakie procedury bezpieczeństwa i systemy reagowania kryzysowego zostaną wdrożone w przypadku wystąpienia takich zdarzeń?
9. Czy przewidziano stały monitoring oddziaływania zakładu na środowisko oraz czy jego wyniki będą dostępne dla opinii publicznej?
10. Czy planowany jest transport materiałów niebezpiecznych związanych z działalnością zakładu – jeśli tak, w jakiej skali i czy analizowano jego wpływ na infrastrukturę oraz bezpieczeństwo mieszkańców?
11. Czy w toku przygotowania inwestycji przeprowadzono konsultacje społeczne – a jeśli tak, jakie były ich główne wnioski i postulaty mieszkańców?
12. Czy ministerstwo analizowało długoterminowy wpływ inwestycji na rozwój regionu, w tym zarówno potencjalne korzyści gospodarcze, jak i ewentualne ryzyka środowiskowe lub społeczne? Ponadto proszę o wskazanie, jakie działania podejmuje ministerstwo w celu wsparcia rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu oraz czy planowane są dodatkowe instrumenty wsparcia dla tego typu inicjatyw, w szczególności w kontekście sprawiedliwej transformacji regionów. Podkreślenia wymaga, że rozwój sektora bateryjnego powinien następować z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, przy jednoczesnym zapewnieniu wysokich standardów ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa mieszkańców. Niniejszą interpelację składam jako członkini Podkomisji Stałej do spraw Sprawiedliwej Transformacji, podejmując działania na rzecz łączenia rozwoju gospodarczego z odpowiedzialnością środowiskową i społeczną. Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Interpelacja nr 16858
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 27-04-2026
Szanowny Panie Ministrze!
W dniu 30 marca br. w Opolu został zainaugurowany Polski Klaster Baterii Elektrycznych – inicjatywa o istotnym znaczeniu dla rozwoju nowoczesnego przemysłu, elektromobilności oraz transformacji energetycznej w Polsce. Fundamentem dla funkcjonowania klastra jest realizowana w Opolu inwestycja APEX (w tym projekt APEX2), prowadzona przez spółkę Ascend Elements, obejmująca przetwarzanie materiałów związanych z bateriami litowo-jonowymi oraz produkcję komponentów do baterii. Rozwój tego typu przedsięwzięć wpisuje się w cele polityki klimatycznej oraz przemysłowej zarówno Polski, jak i Unii Europejskiej. Jednocześnie jednak, ze względu na skalę inwestycji oraz jej potencjalny wpływ na środowisko i bezpieczeństwo mieszkańców, niezbędne jest zapewnienie pełnej transparentności oraz rzetelnej informacji publicznej.
Mając na uwadze znaczenie inwestycji dla mieszkańców Opola i regionu, a także jej rolę jako zaplecza dla Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie są planowane moce przerobowe instalacji w zakresie przetwarzania tzw. czarnej masy – w ujęciu dziennym, miesięcznym i rocznym?
2. Jakiego rodzaju materiały będą przetwarzane w zakładzie (np. zużyte baterie, półprodukty) oraz czy będą one pochodziły wyłącznie z kraju, czy również z zagranicy?
3. Czy inwestycja obejmuje wyłącznie odzysk surowców, czy także produkcję materiałów aktywnych lub innych komponentów baterii?
4. Czy dla inwestycji przeprowadzono ocenę oddziaływania na środowisko - a jeśli tak, jakie są jej najważniejsze wnioski, w szczególności w zakresie wpływu na jakość powietrza, wód gruntowych oraz gleby?
5. Czy planowana działalność zakładu będzie wiązała się z emisją substancji potencjalnie szkodliwych dla środowiska lub zdrowia ludzi? Jeśli tak, jakie środki ograniczające emisję zostaną zastosowane?
6. W jaki sposób będzie zabezpieczone magazynowanie „czarnej masy” oraz innych materiałów, aby wykluczyć ryzyko zanieczyszczenia środowiska, w szczególności wód gruntowych?
7. Czy przeprowadzono analizy potencjalnych sytuacji awaryjnych (np. pożarów, wycieków substancji chemicznych) oraz ich możliwego wpływu na mieszkańców Opola i okolic?
8. Jakie procedury bezpieczeństwa i systemy reagowania kryzysowego zostaną wdrożone w przypadku wystąpienia takich zdarzeń?
9. Czy przewidziano stały monitoring oddziaływania zakładu na środowisko oraz czy jego wyniki będą dostępne dla opinii publicznej?
10. Czy planowany jest transport materiałów niebezpiecznych związanych z działalnością zakładu – jeśli tak, w jakiej skali i czy analizowano jego wpływ na infrastrukturę oraz bezpieczeństwo mieszkańców?
11. Czy w toku przygotowania inwestycji przeprowadzono konsultacje społeczne – a jeśli tak, jakie były ich główne wnioski i postulaty mieszkańców?
12. Czy ministerstwo analizowało długoterminowy wpływ inwestycji na rozwój regionu, w tym zarówno potencjalne korzyści gospodarcze, jak i ewentualne ryzyka środowiskowe lub społeczne? Ponadto proszę o wskazanie, jakie działania podejmuje ministerstwo w celu wsparcia rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu oraz czy planowane są dodatkowe instrumenty wsparcia dla tego typu inicjatyw, w szczególności w kontekście sprawiedliwej transformacji regionów. Podkreślenia wymaga, że rozwój sektora bateryjnego powinien następować z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, przy jednoczesnym zapewnieniu wysokich standardów ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa mieszkańców. Niniejszą interpelację składam jako członkini Podkomisji Stałej do spraw Sprawiedliwej Transformacji, podejmując działania na rzecz łączenia rozwoju gospodarczego z odpowiedzialnością środowiskową i społeczną. Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10557 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.15.2026
Warszawa, 12 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację numer 16858 w sprawie inwestycji APEX2 oraz
rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 16858 Pani Poseł na Sejm RP Danuty Jazłowieckiej
w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych
w Opolu, przedstawiam następujące informacje
Ad 1.
Szczegółowe dane dotyczące planowanych mocy przerobowych instalacji w ujęciu
dziennym, miesięcznym oraz rocznym stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Ascend
Elements Poland Sp. z o.o. w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r1.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Informacje te obejmują chronione prawem parametry technologiczne oraz poufne dane
operacyjne, których publiczne ujawnienie mogłoby naruszyć interes gospodarczy spółki
i negatywnie wpłynąć na jej pozycję konkurencyjną na globalnym rynku producentów
materiałów bateryjnych.
Jednocześnie należy podkreślić, że pełny wolumen planowanych mocy przerobowych oraz
bilans masowy instalacji są przedmiotem szczegółowych weryfikacji przez właściwe
organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz ochrony środowiska. W toku tego
rodzaju postępowań zmierzających do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz pozwolenia zintegrowanego prowadzona jest szczegółowa
kontrola procesu inwestycyjnego. Gwarantuje to pełną kontrolę państwa nad
bezpieczeństwem i skalą operacji realizowanych w zakładzie.
Ad 2.
Zakład w Opolu będzie przetwarzał tzw. czarną masę – czyli mechanicznie rozdrobniony
i oczyszczony komponent pozyskiwany ze zużytych baterii litowo-jonowych oraz
odpadów z procesów produkcji ogniw (tzw. battery scrap). Surowce te będą pochodziły
zarówno z rynku krajowego, jak i z zagranicy (przede wszystkim z państw członkowskich
Unii Europejskiej). Działanie to ma na celu zabezpieczenie stabilnego, europejskiego
1Dz.U. 2026 poz. 85.
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
łańcucha dostaw i uniezależnienie regionu od importu pierwiastków rzadkich z krajów
trzecich.
Ad 3.
Inwestycja (Projekt Apex EU) nie ogranicza się wyłącznie do odzysku surowców. Jest to
zaawansowany pionowo, zintegrowany kompleks przemysłowy. Proces technologiczny
obejmuje m.in.:
Separację i ekstrakcję czystych metali strategicznych (nikiel, kobalt, mangan, lit)
w formie soli metali (siarczanów),
Bezpośrednią produkcję prekursora aktywnego materiału katodowego (pCAM)
przy użyciu autorskiej technologii Hydro-to-Cathode®.
Produkt końcowy stanowi bezpośredni substrat do wytwarzania materiałów katodowych
(CAM), będących głównym elementem baterii do pojazdów elektrycznych (EV).
Ad 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.
Odpowiadając zbiorczo na pytania 4-10, dotyczące szczegółowych kwestii związanych
z oceną oddziaływania inwestycji na środowisko, emisją substancji, warunkami
magazynowania surowców, analizą sytuacji awaryjnych, monitoringiem oraz transportem
materiałów niebezpiecznych, przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę zaznaczyć, że Minister Rozwoju i Technologii nie jest organem
właściwym rzeczowo do przeprowadzania procedury oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, badania szczegółowych raportów środowiskowych,
określania dopuszczalnych limitów emisji, jak również do projektowania systemów
monitoringu czy wydawania decyzji administracyjnych w tym zakresie. Wskazane kwestie
znajdują się w kompetencjach poszczególnych instytucji odpowiadających za realizację
i nadzór procesu inwestycyjnego.
Z punktu widzenia kompetencji resortu kluczowe znaczenie ma fakt, że przedmiotowy
projekt w pełni wpisuje się w rygorystyczne założenia i kryteria środowiskowe określone
w unijnych Tymczasowych Ramach Kryzysowych i Przejściowych (TCTF) oraz w krajowym
rozporządzeniu w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów
inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji
netto2. Wsparcie mogło zostać przyznane wyłącznie projektowi, który realizuje cele
transformacji energetycznej i spełnia unijne kryteria związane z rozwojem technologii
niskoemisyjnych, co zostało pozytywnie zweryfikowane na etapie oceny wniosku o
dofinansowanie.
Weryfikacja bezpośredniego wpływu inwestycji na poszczególne komponenty przyrody
(w tym jakość powietrza, wód gruntowych oraz gleby), kwestia publicznej dostępności
wyników monitoringu emisji, a także ocena wpływu transportu materiałów na
infrastrukturę drogową i bezpieczeństwo mieszkańców, leżą w wyłącznej gestii
wyspecjalizowanych instytucji oraz organów administracji samorządowej.
2 Dz. U. z 2023 r. poz. 2127 z późn. zm.
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Minister Rozwoju i Technologii nie posiada
ustawowych kompetencji do zatwierdzania projektów budowlano-technicznych,
określania warunków magazynowania substancji chemicznych i odpadów, analizowania
scenariuszy potencjalnych sytuacji awaryjnych (takich jak pożary czy wycieki), ani do
kontroli operacyjnego zabezpieczenia zakładów przemysłowych przed skażeniem gruntu
i wód.
Jednocześnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie jest odbiorcą dokumentacji
technicznej, zawierającej szczegółowe opisy systemów zabezpieczeń (takich jak tace
wychwytowe, posadzki kwasoodporne, czy systemy detekcji wycieków) projektowanych
dla konkretnej fabryki, ani planów reagowania kryzysowego.
Szczegółowe rozwiązania inżynieryjne, procedury bezpiecznego składowania tzw. „czarnej
masy” i innych materiałów strategicznych, systemy zarządzania bezpieczeństwem oraz
procedury logistyczne transportu drogowego i kolejowego są weryfikowane, zatwierdzane
i nadzorowane przez wyspecjalizowane organy administracji architektoniczno-budowlanej,
ochrony środowiska (w tym Marszałka Województwa Opolskiego w toku procedury
wydawania pozwolenia zintegrowanego IPPC), Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody
Polskie, a także właściwe służby ratownicze i kontrolne, w szczególności Komendę
Miejską Państwowej Straży Pożarnej w Opolu oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska.
Ad 11.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie posiada szczegółowej wiedzy w danym zakresie.
Wskazana w pytaniu procedura nie stanowi przedmiotu oceny inwestycji, związanej
z procesem aplikacji o wsparcie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyniki konsultacji
społecznych nie podlegają ocenie przez resort w kontekście aplikacji o środki. Dlatego nie
są one analizowane w ramach procedury oceny inwestycji.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii ocenia jedynie elementy związane z procesem
aplikacji o wsparcie, wynikające z regulacji rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii
w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych
o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto.
Ad 12.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii dokonało wielokryterialnej oceny przedmiotowej
inwestycji. Wymiar gospodarczy projektu wynosi blisko 6,8 mld zł nakładów. Jednocześnie
przedsiębiorca utworzy przynajmniej 200 nowych, wysokospecjalistycznych miejsc pracy.
Inwestycja stanowić będzie również potężny impuls technologiczny dla regionu i przyczyni
się do zielonej transformacji gospodarki kraju.
Wpisując się w założenia unijnego Rozporządzenia o Surowcach Krytycznych (CRMA),
projekt ten plasuje Opolszczyznę, jako serce europejskiego recyklingu bateryjnego.
Ministerstwo aktywnie wspiera inicjatywy klastrowe, w tym rozwój ekosystemu wokół
Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu, poprzez m.in.:
Synergię z programami edukacyjnymi i badawczymi lokalnych uczelni wyższych
(np. Politechnika Opolska),
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Dedykowane instrumenty wsparcia w ramach Funduszy Europejskich dla
Nowoczesnej Gospodarki (FENG) oraz Instrumentu na rzecz Odbudowy i
Zwiększania Odporności (KPO),
Promocję regionu jako hubu technologicznego „Made in Poland” opartego na
zasadach gospodarki o obiegu zamkniętym (GOZ).
Rozwój przemysłu strategicznego w Polsce odbywa się i będzie odbywał wyłącznie
z zachowaniem najwyższych standardów bezpieczeństwa obywateli i ochrony środowiska
naturalnego. Przedmiotowy projekt inwestycyjny stanowi modelowy przykład synergii
pomiędzy celami strategicznymi państwa a zrównoważonym rozwojem regionalnym.
W odniesieniu do zawartego w interpelacji zapytania co do działań podejmowanych przez
Ministerstwo w celu wsparcia rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu,
przekazuję również następujące informacje.
30 marca br. w Opolu nastąpiła inauguracja prac mających na celu powołania Polskiego
Klastra Baterii Elektrycznych jako platformy współpracy przedsiębiorstw, jednostek
naukowych, administracji publicznej, samorządów oraz Instytucji Otoczenia Biznesu
działających w obszarze produkcji, recyklingu, utylizacji i rozwoju technologii baterii
elektrycznych, zgodnie z zasadami gospodarki o obiegu zamkniętym. Koordynatorem prac
jest Park Naukowo – Technologiczny w Opolu sp. z o.o.
W ramach ww. wydarzenia podpisano deklarację o współpracy w obszarze branży
bateryjnej, gdzie złożył swój podpis także Minister Michał Jaros jako jeden z inicjatorów
idei powołania przedmiotowego Klastra, tym samym wyrażając w imieniu Ministerstwa
wolę podjęcia współpracy w ramach tej inicjatywy.
Z uwagi na to, że Klaster jest w fazie in statu nascendi i nie jest jeszcze formalnie
ukonstytuowany, na chwilę obecną Ministerstwo może potwierdzić chęć wspierania
rozwoju tej inicjatywy. Zakres tego wsparcia będzie natomiast zależeć od realnych potrzeb
pojawiających się w toku działalności Klastra.
Jako obszary współpracy z Klastrem można wymienić w szczególności:
budowę i wzmacnianie krajowego bateryjnego łańcucha wartości, kompetencji
i umiejętności w branży bateryjnej,
wspieranie współpracy pomiędzy przemysłem, nauką, samorządami i administracją
publiczną,
wspieranie rozwoju nowoczesnych technologii bateryjnych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 4 of 4 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.15.2026
Warszawa, 12 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację numer 16858 w sprawie inwestycji APEX2 oraz
rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 16858 Pani Poseł na Sejm RP Danuty Jazłowieckiej
w sprawie inwestycji APEX2 oraz rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych
w Opolu, przedstawiam następujące informacje
Ad 1.
Szczegółowe dane dotyczące planowanych mocy przerobowych instalacji w ujęciu
dziennym, miesięcznym oraz rocznym stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Ascend
Elements Poland Sp. z o.o. w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r1.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Informacje te obejmują chronione prawem parametry technologiczne oraz poufne dane
operacyjne, których publiczne ujawnienie mogłoby naruszyć interes gospodarczy spółki
i negatywnie wpłynąć na jej pozycję konkurencyjną na globalnym rynku producentów
materiałów bateryjnych.
Jednocześnie należy podkreślić, że pełny wolumen planowanych mocy przerobowych oraz
bilans masowy instalacji są przedmiotem szczegółowych weryfikacji przez właściwe
organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz ochrony środowiska. W toku tego
rodzaju postępowań zmierzających do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz pozwolenia zintegrowanego prowadzona jest szczegółowa
kontrola procesu inwestycyjnego. Gwarantuje to pełną kontrolę państwa nad
bezpieczeństwem i skalą operacji realizowanych w zakładzie.
Ad 2.
Zakład w Opolu będzie przetwarzał tzw. czarną masę – czyli mechanicznie rozdrobniony
i oczyszczony komponent pozyskiwany ze zużytych baterii litowo-jonowych oraz
odpadów z procesów produkcji ogniw (tzw. battery scrap). Surowce te będą pochodziły
zarówno z rynku krajowego, jak i z zagranicy (przede wszystkim z państw członkowskich
Unii Europejskiej). Działanie to ma na celu zabezpieczenie stabilnego, europejskiego
1Dz.U. 2026 poz. 85.
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
łańcucha dostaw i uniezależnienie regionu od importu pierwiastków rzadkich z krajów
trzecich.
Ad 3.
Inwestycja (Projekt Apex EU) nie ogranicza się wyłącznie do odzysku surowców. Jest to
zaawansowany pionowo, zintegrowany kompleks przemysłowy. Proces technologiczny
obejmuje m.in.:
Separację i ekstrakcję czystych metali strategicznych (nikiel, kobalt, mangan, lit)
w formie soli metali (siarczanów),
Bezpośrednią produkcję prekursora aktywnego materiału katodowego (pCAM)
przy użyciu autorskiej technologii Hydro-to-Cathode®.
Produkt końcowy stanowi bezpośredni substrat do wytwarzania materiałów katodowych
(CAM), będących głównym elementem baterii do pojazdów elektrycznych (EV).
Ad 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.
Odpowiadając zbiorczo na pytania 4-10, dotyczące szczegółowych kwestii związanych
z oceną oddziaływania inwestycji na środowisko, emisją substancji, warunkami
magazynowania surowców, analizą sytuacji awaryjnych, monitoringiem oraz transportem
materiałów niebezpiecznych, przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę zaznaczyć, że Minister Rozwoju i Technologii nie jest organem
właściwym rzeczowo do przeprowadzania procedury oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, badania szczegółowych raportów środowiskowych,
określania dopuszczalnych limitów emisji, jak również do projektowania systemów
monitoringu czy wydawania decyzji administracyjnych w tym zakresie. Wskazane kwestie
znajdują się w kompetencjach poszczególnych instytucji odpowiadających za realizację
i nadzór procesu inwestycyjnego.
Z punktu widzenia kompetencji resortu kluczowe znaczenie ma fakt, że przedmiotowy
projekt w pełni wpisuje się w rygorystyczne założenia i kryteria środowiskowe określone
w unijnych Tymczasowych Ramach Kryzysowych i Przejściowych (TCTF) oraz w krajowym
rozporządzeniu w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów
inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji
netto2. Wsparcie mogło zostać przyznane wyłącznie projektowi, który realizuje cele
transformacji energetycznej i spełnia unijne kryteria związane z rozwojem technologii
niskoemisyjnych, co zostało pozytywnie zweryfikowane na etapie oceny wniosku o
dofinansowanie.
Weryfikacja bezpośredniego wpływu inwestycji na poszczególne komponenty przyrody
(w tym jakość powietrza, wód gruntowych oraz gleby), kwestia publicznej dostępności
wyników monitoringu emisji, a także ocena wpływu transportu materiałów na
infrastrukturę drogową i bezpieczeństwo mieszkańców, leżą w wyłącznej gestii
wyspecjalizowanych instytucji oraz organów administracji samorządowej.
2 Dz. U. z 2023 r. poz. 2127 z późn. zm.
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Minister Rozwoju i Technologii nie posiada
ustawowych kompetencji do zatwierdzania projektów budowlano-technicznych,
określania warunków magazynowania substancji chemicznych i odpadów, analizowania
scenariuszy potencjalnych sytuacji awaryjnych (takich jak pożary czy wycieki), ani do
kontroli operacyjnego zabezpieczenia zakładów przemysłowych przed skażeniem gruntu
i wód.
Jednocześnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie jest odbiorcą dokumentacji
technicznej, zawierającej szczegółowe opisy systemów zabezpieczeń (takich jak tace
wychwytowe, posadzki kwasoodporne, czy systemy detekcji wycieków) projektowanych
dla konkretnej fabryki, ani planów reagowania kryzysowego.
Szczegółowe rozwiązania inżynieryjne, procedury bezpiecznego składowania tzw. „czarnej
masy” i innych materiałów strategicznych, systemy zarządzania bezpieczeństwem oraz
procedury logistyczne transportu drogowego i kolejowego są weryfikowane, zatwierdzane
i nadzorowane przez wyspecjalizowane organy administracji architektoniczno-budowlanej,
ochrony środowiska (w tym Marszałka Województwa Opolskiego w toku procedury
wydawania pozwolenia zintegrowanego IPPC), Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody
Polskie, a także właściwe służby ratownicze i kontrolne, w szczególności Komendę
Miejską Państwowej Straży Pożarnej w Opolu oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska.
Ad 11.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie posiada szczegółowej wiedzy w danym zakresie.
Wskazana w pytaniu procedura nie stanowi przedmiotu oceny inwestycji, związanej
z procesem aplikacji o wsparcie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyniki konsultacji
społecznych nie podlegają ocenie przez resort w kontekście aplikacji o środki. Dlatego nie
są one analizowane w ramach procedury oceny inwestycji.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii ocenia jedynie elementy związane z procesem
aplikacji o wsparcie, wynikające z regulacji rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii
w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych
o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto.
Ad 12.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii dokonało wielokryterialnej oceny przedmiotowej
inwestycji. Wymiar gospodarczy projektu wynosi blisko 6,8 mld zł nakładów. Jednocześnie
przedsiębiorca utworzy przynajmniej 200 nowych, wysokospecjalistycznych miejsc pracy.
Inwestycja stanowić będzie również potężny impuls technologiczny dla regionu i przyczyni
się do zielonej transformacji gospodarki kraju.
Wpisując się w założenia unijnego Rozporządzenia o Surowcach Krytycznych (CRMA),
projekt ten plasuje Opolszczyznę, jako serce europejskiego recyklingu bateryjnego.
Ministerstwo aktywnie wspiera inicjatywy klastrowe, w tym rozwój ekosystemu wokół
Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu, poprzez m.in.:
Synergię z programami edukacyjnymi i badawczymi lokalnych uczelni wyższych
(np. Politechnika Opolska),
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Dedykowane instrumenty wsparcia w ramach Funduszy Europejskich dla
Nowoczesnej Gospodarki (FENG) oraz Instrumentu na rzecz Odbudowy i
Zwiększania Odporności (KPO),
Promocję regionu jako hubu technologicznego „Made in Poland” opartego na
zasadach gospodarki o obiegu zamkniętym (GOZ).
Rozwój przemysłu strategicznego w Polsce odbywa się i będzie odbywał wyłącznie
z zachowaniem najwyższych standardów bezpieczeństwa obywateli i ochrony środowiska
naturalnego. Przedmiotowy projekt inwestycyjny stanowi modelowy przykład synergii
pomiędzy celami strategicznymi państwa a zrównoważonym rozwojem regionalnym.
W odniesieniu do zawartego w interpelacji zapytania co do działań podejmowanych przez
Ministerstwo w celu wsparcia rozwoju Polskiego Klastra Baterii Elektrycznych w Opolu,
przekazuję również następujące informacje.
30 marca br. w Opolu nastąpiła inauguracja prac mających na celu powołania Polskiego
Klastra Baterii Elektrycznych jako platformy współpracy przedsiębiorstw, jednostek
naukowych, administracji publicznej, samorządów oraz Instytucji Otoczenia Biznesu
działających w obszarze produkcji, recyklingu, utylizacji i rozwoju technologii baterii
elektrycznych, zgodnie z zasadami gospodarki o obiegu zamkniętym. Koordynatorem prac
jest Park Naukowo – Technologiczny w Opolu sp. z o.o.
W ramach ww. wydarzenia podpisano deklarację o współpracy w obszarze branży
bateryjnej, gdzie złożył swój podpis także Minister Michał Jaros jako jeden z inicjatorów
idei powołania przedmiotowego Klastra, tym samym wyrażając w imieniu Ministerstwa
wolę podjęcia współpracy w ramach tej inicjatywy.
Z uwagi na to, że Klaster jest w fazie in statu nascendi i nie jest jeszcze formalnie
ukonstytuowany, na chwilę obecną Ministerstwo może potwierdzić chęć wspierania
rozwoju tej inicjatywy. Zakres tego wsparcia będzie natomiast zależeć od realnych potrzeb
pojawiających się w toku działalności Klastra.
Jako obszary współpracy z Klastrem można wymienić w szczególności:
budowę i wzmacnianie krajowego bateryjnego łańcucha wartości, kompetencji
i umiejętności w branży bateryjnej,
wspieranie współpracy pomiędzy przemysłem, nauką, samorządami i administracją
publiczną,
wspieranie rozwoju nowoczesnych technologii bateryjnych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 4 of 4 --